超市營業(yè)員法律知識學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、超市營業(yè)員法律知識學(xué)習(xí)內(nèi)容目錄一、職業(yè)打假的常見方式及應(yīng)對技巧11、職業(yè)打假人關(guān)注重點(diǎn)項目12、職業(yè)打假人常見特點(diǎn)23、普通顧客與職業(yè)打假人的區(qū)別34、職業(yè)打假投訴的應(yīng)對技巧35、案例分析46、應(yīng)對職業(yè)打假人的策略9二、廣告中絕對化用語101、絕對化用語的范圍102、絕對化用語的使用。103、絕對化用語的認(rèn)定114、對違反廣告法禁止性規(guī)定使用絕對化的處罰12三、新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容14四、食品安全法內(nèi)容17五、食品經(jīng)營許可管理辦法21一、職業(yè)打假的常見方式及應(yīng)對技巧職業(yè)打假人是指以打假為職業(yè)，長期尋找在產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、有效期限、廣告宣傳等方面存在問題的商品，進(jìn)而通過索賠或其他方式獲取一定

2、利益的群體。他們單純地維護(hù)個人合法權(quán)益；以消費(fèi)申訴舉報為主；要求獲得賠償和舉報獎勵。1、職業(yè)打假人關(guān)注重點(diǎn)項目存在問題的商品（有效期限、包裝標(biāo)識、產(chǎn)品質(zhì)量）和企業(yè)不合規(guī)的經(jīng)營行為。根據(jù)各地商場反饋職業(yè)打假人關(guān)注商品的問題項目：商品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)14%，商品包裝標(biāo)識宣傳語言19%，過期食品投訴18%，價格投訴17%，商品質(zhì)量投訴17%，商品配料表及內(nèi)容問題15%。2、職業(yè)打假人常見特點(diǎn)（一）投訴索賠內(nèi)容比較集中；（二）職業(yè)打假人熟悉工商部門的行政執(zhí)法流程，對工商機(jī)關(guān)的履職監(jiān)督程度高；（三）職業(yè)打假人具有區(qū)域活動和團(tuán)隊活動傾向，內(nèi)部分工明確?，F(xiàn)階段，職業(yè)打假人的打假地點(diǎn)多集中在大商場、大超市，打假行動和

3、方式日益規(guī)?；⒊淌交?；（四）知假買假是職業(yè)打假人區(qū)別于普通消費(fèi)者的典型特征。他們的消費(fèi)動機(jī)是專門購買有問題、有瑕疵的商品，購買數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通消費(fèi)者的正常消費(fèi)量。據(jù)了解，約90%以上的職業(yè)打假人，以追逐私利作為打假目的。職業(yè)打假人將目光聚焦在便于獲得賠償?shù)拇笮蜕虉?、超市，長期尋找產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、保存條件、有效期限、廣告宣傳等方面存在問題的商品，一旦發(fā)現(xiàn)立即購買，并采取直接向商家索賠、向工商部門申訴舉報或向法院提起訴訟等手段要求賠償；（五）職業(yè)打假人比較注重高額賠償和舉報獎勵，通過向政府主管部門舉報賺取獎勵；（六）職業(yè)打假人普遍擁有較為專業(yè)的法律知識及調(diào)查取證技能。對相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和

4、維權(quán)程序非常熟悉，打假技巧和手段較多，索賠成功率高。3、普通顧客與職業(yè)打假人的區(qū)別（一）關(guān)注重點(diǎn)不同：普通顧客在消費(fèi)時通常注重于商品的款式或價格，而職業(yè)打假人則側(cè)重于對材質(zhì)、內(nèi)標(biāo)和外標(biāo)等的檢查。（二）消費(fèi)行為不同：普通顧客在購買物品時側(cè)重于適合自己尺碼的商品，而職業(yè)打假人則不辨別尺碼是否符合自身。（三）購買數(shù)量不同：普通顧客基本購買單件、搭配類商品或以家庭為單位的商品，而職業(yè)打假人則會購買所選中的商品，基本會清空品牌庫存。4、職業(yè)打假投訴的應(yīng)對技巧（一）基本原則：1、職能部門介入檢查接待和處理流程后，職業(yè)打假人的索賠投訴進(jìn)程和顧客服務(wù)流程暫停，根據(jù)職能部門處理結(jié)果再決定是否繼續(xù)。除職能部門責(zé)令

5、調(diào)解解決要求之外，一般不再賠償；2、接待人員配備錄音筆設(shè)備，做好錄音資料搜集工作；3、對于長期盤踞商場買假投訴的打假人，除拒絕交易外，若投訴問題確實存在并引起職能部門檢查，不能退讓賠償了事，寧可被職能部門處罰也不賠償。（二）應(yīng)對技巧：1、確認(rèn)投訴性質(zhì)并快速查明事實真相；2、面對已經(jīng)明確存在問題的投訴事項，如價格標(biāo)簽出錯，促銷方式違規(guī)，或者商品過保質(zhì)期等等，爭取在食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益法和公司政策規(guī)定的范圍快速處理，避免投訴到職能部門給公司造成處罰；3、對于包裝標(biāo)識、材質(zhì)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、廣告宣傳等商品標(biāo)簽文字方面存在問題的商品，耐心同打假者協(xié)商，爭取時間的同時，快速按照問題商品預(yù)警處理方案通知營

6、運(yùn)本部、招商本部，通知供應(yīng)商協(xié)助處理，不支持退一賠三或退一賠十（超市食品類）；4、依托職能部門的資源，有效遏制訛詐行為；5、及時收集證據(jù)，對于職業(yè)打假人敲詐行為采取反投訴，不予妥協(xié)。5、案例分析（一）針對商品包裝標(biāo)識宣傳語言的打假1、張某在一家超市購買的樂滋桃酥片，投訴其包裝上宣傳為純天然的介紹，而該商品并非有機(jī)產(chǎn)品，為虛假廣告宣傳。解析：該行為違反了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第三十一條的規(guī)定，商場涉嫌消費(fèi)欺詐等；同時違反了產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條的規(guī)定，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情

7、節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2、一款國際知名品牌潛水手表，在宣傳用語中標(biāo)有“該表具有水下300米防水功效”。于是朱某在上海一家商場以3150元的價格購買了一塊。戴上這塊男士潛水表后，朱某邀請朋友一塊去游泳。游泳后，他發(fā)現(xiàn)手表內(nèi)產(chǎn)生了水汽，還有白色不明物質(zhì)。他以虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者為由，要求商家退貨賠款。而商家認(rèn)為手表發(fā)生的問題是他使用不當(dāng)造成的。爭議發(fā)生后，朱某提起訴訟。法院處理該案只有依靠技術(shù)鑒定，面對不菲的鑒定費(fèi)用，商家退卻了。經(jīng)過法院主持調(diào)解，商家同意退貨，另外再補(bǔ)貼朱某各類維權(quán)費(fèi)用共計2000元。解析：該行為違反了中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法第九條的規(guī)定，涉嫌虛假宣傳；同時違反了消費(fèi)者權(quán)益

8、保護(hù)法第五十條的規(guī)定，對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的，依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （二）針對過期食品的打假1月26日，職業(yè)打假人閻先生在長寧區(qū)紅寶石路一家地下超市買了一盒價格270元的“利可塔芝士”。該商品的外包裝上注明：生產(chǎn)日期2010年12月22日，保質(zhì)期至2011年1月25日。閻家明購買該商品后發(fā)現(xiàn)已超過保質(zhì)期，沒有食用。7月

9、11日，閻家明向長寧區(qū)法院起訴，要求超市退還購物款270元，賠償十倍貨款2700元。解析：該行為違反了產(chǎn)品質(zhì)量法第三十九條的規(guī)定，超市涉嫌銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；同時違反了產(chǎn)品質(zhì)量法第五十二條的規(guī)定，銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）針對價格和促銷行為的打假1、上海市家樂福南翔店銷售弓箭球形茶壺，價簽標(biāo)示每個36.80元，實際結(jié)算價每個49.00元。武漢市漢福超市洪山廣場店銷售意邦多功能清潔巾，價簽標(biāo)示每件16.9元，實際結(jié)算價格為每件18

10、.8元。家樂福韶山路店銷售男士手套，價簽標(biāo)示每雙6.9元，實際結(jié)算價為每雙21.9元。 2、3月8日，某百貨商場銷售的皮鞋做打折活動，標(biāo)示“全場6折” 其中一款皮鞋標(biāo)價為898元，六折后價格為538.8元。經(jīng)查實，該款皮鞋在做促銷活動前七日內(nèi)在賣場內(nèi)的最低交易價格為528元。解析：該行為違反了價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。（四）針對商品質(zhì)量問題的打假1、鄭先生在寧波一家

11、超市里發(fā)現(xiàn)一款袋裝木耳，不僅超出保質(zhì)期一月之久，而且已有長毛跡象，20元一袋的木耳，他一口氣購買了9袋。然后持購物小票找到超市，要求超市按照食品安全法給予10倍賠償。解析：該行為違反了食品安全法第二十八條的規(guī)定，超市涉嫌銷售超過保質(zhì)期和腐敗變質(zhì)的產(chǎn)品；同時違反了產(chǎn)品質(zhì)量法第五十二條的規(guī)定，銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）針對商品產(chǎn)地的打假1、張某在靜安區(qū)一家著名商廈，發(fā)現(xiàn)某專柜內(nèi)同一襯衣上的兩塊吊牌說法不一，一塊稱面料產(chǎn)地為意大利，而另

12、一塊卻說產(chǎn)地為日本，于是他在花2940元購買了2件襯衣后，以商家產(chǎn)地標(biāo)注不實為由，要求其對欺詐行為承擔(dān)“退一賠一”的法律責(zé)任。2、3月間也發(fā)生了同樣的事，周某在一家商店選購了兩款女式針織上衣，回家后發(fā)現(xiàn)，衣服上的水洗標(biāo)識標(biāo)注“madein china”，但產(chǎn)品的中文合格證卻注明產(chǎn)地為印度尼西亞。解析：該行為違反了產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定第十八條的規(guī)定，涉嫌產(chǎn)地標(biāo)注不實；同時違反了產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條的規(guī)定，偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。6、應(yīng)對職業(yè)打假人的策略（一）完善自身制度

13、，做好日常的商品物價、質(zhì)量自我檢查，保證所有在柜商品的質(zhì)量，并認(rèn)真核對檢驗報告和實際貨品的各項內(nèi)容，確保一一對應(yīng)、相符，降低問題的概率。 （二）加強(qiáng)與工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、食藥局等職能部門的溝通聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系。（三）不要為息事寧人而總是姑息，應(yīng)盡量減少或拒絕賠償，增加職業(yè)打假人的成本，降低職業(yè)打假人購假獲利，從而減少到店概率。另外，賠償和罰款是分開的，賠償是調(diào)解，不服從調(diào)解，職業(yè)打假人就會走起訴程序，無論是否接受調(diào)解，罰款都是必要程序。（四）發(fā)現(xiàn)職業(yè)打假人員時，不要大意、不要逃避，抓緊時間逐級上報，通知經(jīng)理助理、經(jīng)理、營運(yùn)部，并確保其他樓層保持警惕。（五）假若職業(yè)打假人欲購買商品，

14、則靈活應(yīng)對，盡量以各種理由不進(jìn)行商品售賣。例如，營業(yè)員在100%確定對方是職業(yè)打假人時，婉轉(zhuǎn)拒絕，可說此貨無庫存，同時告知其在柜商品已被其他顧客預(yù)訂。（六）樹立反打假意識，對可疑人員保持警惕。營業(yè)員在售貨的過程中隨著經(jīng)驗的積累，可慢慢發(fā)現(xiàn)職業(yè)打假人的特點(diǎn)。二、廣告中絕對化用語1、絕對化用語的范圍廣告法沒明確絕對化用語的范圍。廣告法中“不得使用 “國家級”“最高級”“最佳”等用語“的規(guī)定是列舉性的，這在立法技術(shù)上屬于不完全列舉的列示性規(guī)定，禁止的絕對化用語絕不僅限于此。最好的詮釋就是國家工商總局曾在個案中認(rèn)定“第一品牌”、“頂級”、“極品”屬絕對化用語。即絕對化用語不限于“國家級”“最高級”“最

15、佳”等用語范圍，但也不像網(wǎng)傳新廣告法違禁詞和極限詞那么寬泛，是否屬于絕對化用語需由執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合廣告?zhèn)€案的語義、語境、和事實依據(jù)，進(jìn)行綜合認(rèn)定。2、絕對化用語的使用其實，與1994年廣告法相比，新廣告法并未擴(kuò)大禁止廣告中使用絕對化用語的范圍；除已明確規(guī)定禁止使用的新廣告法“國家級”“最高級”“最佳”等用語外，像 “首家”、 “獨(dú)家”、“唯一”等用語，如有事實依據(jù)且能完整清楚標(biāo)識，不致因人誤解的，則允許使用。如在限定范圍明確的情況下，此類詞語可以在證據(jù)充足的條件下使用:一是用語是對同一品牌或同一企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的描述；如某大眾汽車4s店在宣傳所經(jīng)銷的一款車時使用“該車是大眾品牌中頂級配置，限量上市”；

16、再如某房產(chǎn)銷售企業(yè)宣傳“某某樓盤最大戶型、最小面積”等。二是表達(dá)企業(yè)的經(jīng)營理念、文化或目標(biāo)追求；如“打造第一品牌”、“追求完美，超越極致”等；三是作為自然中中人們熟知的常識，如最大海洋、最大沙漠、最長河流等；四是絕對化用語作為序數(shù)詞或量詞出現(xiàn)在廣告中，只要具備表述真實，清楚，有事實依據(jù)，不至于誤導(dǎo)消費(fèi)者的，則可以使用。如“haier”洗衣機(jī)連續(xù)五年全國銷量第一；但若表述的不清楚、不明白，則不能使用，像海信在2016歐洲杯上“海信電視中國第一”、“hisense #chinas no.1 tv brand”的廣告中的“第一”是指在中國電視機(jī)品牌中國排名第一？還是指品牌的商業(yè)價值？商品質(zhì)量？商品銷

17、量？品牌知名度和消費(fèi)者認(rèn)知度第一？表數(shù)不清楚、不明白就有虛假宣傳的違法嫌疑，就貶低同行業(yè)其他電視機(jī)品牌的違法嫌疑。3、絕對化用語的認(rèn)定在工作實踐中，依據(jù)廣告內(nèi)容、具體語境綜合認(rèn)定是否屬于絕對化用語是廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在事實與法條之間的執(zhí)法運(yùn)用，并非解釋法律。具體運(yùn)用時應(yīng)把握以下原則：一絕對化用語是在廣告中對產(chǎn)品或服務(wù)使用的；廣告的定義的外延寬泛，種類較多。其中文字廣告與企業(yè)簡介的區(qū)別是在執(zhí)法實踐中遇到的問題；我認(rèn)為廣告即“廣而告之”，有視覺沖擊力，簡潔、精悍，瑯瑯上口，便于記憶等特點(diǎn)，如海信在2016歐洲杯上“海信電視中國第一”、“hisense #chinas no.1tv brand”的廣

18、告；企業(yè)簡介是對企業(yè)發(fā)展、榮譽(yù)、機(jī)構(gòu)等綜合狀況的平鋪直述；二是絕對化用語的使用違背實物不斷發(fā)展變化的客觀規(guī)律的；三是使用絕對化用語引發(fā)消費(fèi)者誤導(dǎo)，貶低其他商家的同類產(chǎn)品的。4、對違反廣告法禁止性規(guī)定使用絕對化的處罰新修訂中華人民共和國廣告法第五十七條“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布

19、有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；”的規(guī)定，在基層執(zhí)法適用時難度最大，爭議最多；具體適用時，應(yīng)綜合違法主體、違法事實、違法情節(jié)、違法危害后果等若干因素，一案一情，千案千樣。即使同樣的違法事實，因地域、主體，違法手段的差異，導(dǎo)致危害后果的不同，在法律適用時也不能一概而論。對于廣告而言，一是廣告的范圍，即廣告發(fā)布的地域范圍、廣告受眾范圍；廣告的地域范圍就是廣告的傳播范圍，因發(fā)布廣告的媒體不同，影響范圍大不相同。如同一廣告通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、櫥窗等形式進(jìn)行發(fā)布，影響范圍大家心知肚明；二是廣告的內(nèi)容，一般行業(yè)的促銷廣告與特殊行業(yè)廣告的危害后果。如超市的促銷廣告和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告。

20、前者廣告的受眾是在正常心里的作用下作出的行為，一般是理性的，即便引發(fā)誤導(dǎo)，無非是財產(chǎn)上的損失，危害不大。后者的受眾是病患者和病患者親屬，是在受疾病折磨、痛苦煎熬的狀態(tài)下受廣告內(nèi)容的引誘所做出的行為，引發(fā)的后果不僅是財產(chǎn)性損失，而且往往是伴隨著精神上的苦痛；三是廣告的客觀后果，有直接證據(jù)因廣告行為導(dǎo)致的財產(chǎn)性損失、人身傷害等事實的，理應(yīng)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。四是根據(jù)行政處罰法中教育為主，處罰為輔的處罰原則，鑒于新舊廣告法的銜接，在具體執(zhí)法工作中可以搜集減輕和不予行政處罰的證據(jù)，最大限度的發(fā)揮法律的教育、指引功能。行政處罰法第二十七條“以下情形適用減輕處罰：（一）已滿14周歲不滿18周歲的公民實施違

21、法行為的；（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（三）受他人脅迫實施違法行為的；（四）配合工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為，有立功表現(xiàn)的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！边@條規(guī)定是基層執(zhí)法解決當(dāng)絕對化用語廣告的有效途徑。具體適用中要把握以下幾點(diǎn):一是對違法輕微應(yīng)當(dāng)結(jié)合廣告的媒介、受眾范圍、影響范圍、廣告性質(zhì)、宣傳文字的突出程度等情節(jié)進(jìn)行認(rèn)定；二是及時糾正應(yīng)體現(xiàn)出主動性，自發(fā)性及對違法事實的認(rèn)識程度。三是危害輕微或沒有客觀存在的損害。只要同時符合上述三個條件的，應(yīng)當(dāng)適用不予處罰情形。減輕處罰、不予處罰與行政處罰都是法律的規(guī)定，是過罰相當(dāng)原則的體現(xiàn)；三者均有一定的要件構(gòu)

22、成，只要執(zhí)法主體嚴(yán)格按照法定程序、依據(jù)客觀事實，收集、固定案件的證據(jù)，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到公平、公正、公開，無愧于心，無愧于法，無愧于職責(zé)，就是對依法行政，秉公執(zhí)法的最好詮釋。三、新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容1. 新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法于2014年3月15日正式施行。2. 消費(fèi)者投訴舉報電話是12315.3. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。4. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，

23、沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨。5. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者權(quán)益爭議解決方式的有：請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解，與經(jīng)營者協(xié)商和解，向人民法院提起訴訟。6. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品；在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品；對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳；提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門處以行政處罰。7

24、. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，關(guān)于商品召回，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。8. 商品“三包”規(guī)定的內(nèi)容是包修、包退、包換。9. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個人信息泄露、丟失。10. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)由廣告經(jīng)營者、發(fā)布者與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。11. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個工

25、作日內(nèi)，予以處理并告知消費(fèi)者。12. 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失。13. 賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。四、食品安全法內(nèi)容1. 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，并保存相關(guān)進(jìn)貨憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。2.銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。3. 采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起4小

26、時內(nèi)申請復(fù)檢。4. 銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗的肉類，或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。5. 在中國境內(nèi)市場銷售的進(jìn)口食品，必須使用中文。6. 未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。7. 未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不

27、改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。8. 食品藥品投訴舉報電話是12331.9. 未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。10. 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布虛假食品廣告，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。11. 食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式。12. 對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布;仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食

28、品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。13. 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。14. 食品經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。15. 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。16. 在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日

29、內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。17. 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可。18. 食品經(jīng)營者未按規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告。19. 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。20、食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

30、21. 食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑。22. 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法，不得含有虛假內(nèi)容、疾病預(yù)防的內(nèi)容、治療功能的內(nèi)容。23. 申請食品經(jīng)營許可，向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交的材料應(yīng)當(dāng)包含食品經(jīng)營許可申請書；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。24.

31、有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。25. 銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。26. 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查。27. 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。28. 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。29. 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品