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文檔簡介
1、 精編范文 生態(tài)文明建設調(diào)研報告4篇溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強的的實用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進行修改套用。近年來, 我旗著力加強生態(tài)保護與建設, 深入實施京津風沙源工程等生態(tài)建設項目, 大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作, 通過合理利用草牧場, 加強了保護草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過不懈地努力, 全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢已得到初步遏制, 生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了整體遏制、局部好轉(zhuǎn)。一、生態(tài)建設取得的成效XX年以來, 我旗累計投入資金34961.7萬元, 治理面積1112.39萬畝, 其中飛播造林61萬畝, 封山育林70.56萬畝, 農(nóng)田防護林0.5萬畝,
2、 林木種苗1.01萬畝, 人工種草0.4萬畝, 人工造林31.03萬畝, 圍欄封育656.53萬畝, 劃區(qū)輪牧271.68萬畝, 基本草牧場1.31萬畝, 飛播牧草12.5萬畝, 暖棚16.67萬平方米, 飼料機械1700臺, 水源工程758處, 節(jié)水灌溉489處, 小流域治理5.87萬畝, 生態(tài)移民864戶4130人;XX年開始認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制, 每年投入資金1億元, 在10個嘎查實施禁牧416萬畝, 在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝, 政策涉及全旗7個蘇木鎮(zhèn)、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、三區(qū)四帶五個基點建設, 全旗打草場面積達到732萬畝, 占
3、可利用草場總面積的18%, 正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度, 全旗圍欄化草場面積達到3848萬畝, 占可利用草場面積的95%, 其中實施劃區(qū)輪牧面積達到2802萬畝, 占全旗可利用草場面積的69.1%, 劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低, 保護成效最好的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區(qū)兩項基本制度的落實, 著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式, 不斷降低利用強度, 有效推動畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由XX年的168萬頭只壓減到146.6萬頭只, 牛和馬分別增加58%和52%, 山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用, 全旗林草植被蓋度增加了30
4、%50%, 其中:森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由XX年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到XX年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝, 分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。二、采取的主要措施自XX年啟動實施京津風沙源治理工程以來, 我旗高度重視草原生態(tài)保護與建設, 始終將該項工作放在全旗各項工作的首位, 全面實施圍封轉(zhuǎn)移和兩轉(zhuǎn)雙贏戰(zhàn)略, 落實草畜平衡和三牧制度, 采取有效措施, 扎實有效地推進。堅持科學的指導方針。堅持以_為指導, 堅持建設與保護并舉;堅持三生結(jié)合(生態(tài)、生產(chǎn)、生活), 三效統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟效
5、益、社會效益);堅持從實際出發(fā), 因地制宜, 遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律;堅持以工程建設為支撐, 以科技為動力;按照集中連片、整村推進的要求, 科學合理安排項目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營方式, 改善生態(tài)環(huán)境, 促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 達到牧業(yè)增產(chǎn), 牧民增收。加大宣傳力度, 提高群眾的認識水平。開展廣泛宣傳活動, 提高廣大人民群眾的生態(tài)保護意識和憂患意識。使人們認識到生態(tài)環(huán)境建設的重要性, 加強政策宣傳力度, 調(diào)動群眾積極性, 鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護與治理。動員全社會力量投入到項目建設中;調(diào)動一切積極因素, 認真落實各項政策, 在產(chǎn)權明確的前提下, 堅持誰建設、誰管護、誰受益的原則,
6、 采取多種形式增加投入, 使生態(tài)項目建設發(fā)揮具大的現(xiàn)實及深遠的歷史意義。增加科技含量, 提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果, 把生產(chǎn)適用技術落實到生態(tài)建設的全過程, 加強科技培訓工作, 提高科技人員的技術水平, 鼓勵各類科研機構和科技人員深入基層開展技術攻關和有償技術開發(fā), 技術服務和技術咨詢, 大力培育和推廣適應區(qū)域特點的優(yōu)良品種。加大工程管護的執(zhí)法力度。生態(tài)建設工程是一項建設周期長的綜合性工程, 它是造福于后人的工程, 因此我旗進一步加大執(zhí)法力度進行更好的管護, 同時各項目實施部門及時督促有項目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護組織, 制定管護制度, 廣泛宣傳, 責任到戶、到人, 依法管護, 提
7、高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識, 將保護生態(tài)環(huán)境建設作為人人有責的自覺行動。加強草原監(jiān)理隊伍建設, 提高草原管護水平。草原生態(tài)獎補機制實施后, 我旗結(jié)合實際, 按照公開、公平、公正的原則, 制定了關于招錄全旗草原管護員的實施方案、阿巴嘎旗嘎查級草原管護員選聘錄用辦法、全旗草原管護員考試考核方案等考錄方案, 并在全旗范圍內(nèi)進行公示, 在全旗7個蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級草原管護員188名、旗級草原管護員40名, 充實草原管護隊伍, 加大了對草原生態(tài)的保護力度。XX年3月16日起截止31日, 對全旗188名嘎查級草原管護員以蘇木鎮(zhèn)為單位進行了專門培訓, 頒發(fā)了聘書, 簽訂了合同, 并給每個草原管護員制作了草原管
8、護員工作實用手冊和草原管護員巡查日志。同時對考試招錄的旗級40名草原管護員, 重點培訓國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動合同法等, 并簽訂了草原管護員勞務合同, 培訓取得了較好的成效。目前草原管護員已全部上崗到位, 開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護工作。三、存在問題及建議(一)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制后, 我旗結(jié)合本地實際, 制定了嚴格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標準, 壓減了牲畜頭數(shù), 有效保護了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補助, 但是在一定程度上影響了牧民增收, 所以提高牲畜個體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外, 保護基礎母畜也是非常重要
9、的, 但目前還沒有保護基礎母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎母畜相應的補助等保護基礎母畜政策。如每頭合格基礎母牛每年補助800元, 每只合格基礎母羊每年補助500元等。(二)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制以來, 項目區(qū)的管護問題越顯突出和重要, 我旗按上級要求聘用一批牧民擔任了嘎查級管護員, 也起到一定作用。由于嘎查級管護員工資低, 工作積極性不高, 沒有執(zhí)法權等原因, 未能發(fā)揮足夠的管護作用。建議在聘用草原管護員的工作中, 由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強、有一定工作能力的人員, 予以充實草原管護員隊伍, 從而加強項目區(qū)管護力度。(三)目前, 我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測設備較
10、落后, 從而影響載畜量的測算。為使產(chǎn)草量測算更加準確, 望上級支持配備更加先進的草地生產(chǎn)力監(jiān)測設備。(四)近年來, 牧民保護草場的意識不斷提高, 通過牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、增加收入的認識度也逐漸提高。但是, 引領牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖道路上需要標準化育肥棚圈、儲草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎設施, 希望上級在這些基礎設施方面出臺新項目予以支持。四、下一步工作思路今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念, 把草原生態(tài)保護和建設擺在首要位置, 加強生態(tài)文明建設。緊緊抓住國家實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策、啟動京津風沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機遇, 立足于長遠
11、發(fā)展, 認真組織實施好京津風沙源治理、營林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項目, 以沙化、退化嚴重地區(qū)為重點, 加強生態(tài)治理工作, 建立完善生態(tài)保護與建設的長效機制。針對我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點, 采取不同的建設方式, 北部地區(qū)以圍欄封育為主, 南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主, 同時在全旗范圍內(nèi)加強棚圈、水源井等牧業(yè)基礎設施建設。進一步加強生態(tài)保護工作, 繼續(xù)堅持不懈地抓好牧區(qū)兩項基本制度的落實, 抓好有害生物防治、野生動植物保護工作, 加強草地、林地和濕地的保護管理, 依法嚴厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為, 進一步鞏固生態(tài)建設成果。積極穩(wěn)妥推進牧區(qū)人口轉(zhuǎn)
12、移, 不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施, 重點抓好牧區(qū)青年和學生的教育培訓, 增強他們在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領, 加強對轉(zhuǎn)移進城牧民的管理和服務, 解決進城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量, 放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬頭只以內(nèi)。爭取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在65%以上, 生態(tài)環(huán)境明顯改善, 生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進一步增強, 可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高, 林草資源得到合理有效利用, 全面實現(xiàn)草畜平衡, 草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展, 牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善, 走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路, 實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。城市生態(tài)文明建設工作的調(diào)研報告如何
13、推進生態(tài)文明建設, 進而推進革命老區(qū)的經(jīng)濟社會科學發(fā)展?帶著思考, XX年5月11日至17日, 我們XX年春季班一支部一行7位同志, 按照中央黨校中直分校的教學部署和安排, 來到福建省龍巖市, 在這個被譽為中國最具生態(tài)競爭力城市里, 開展了為期7天的實地調(diào)研。短短的七天六夜, 我們走村入戶、上山進棚, 行程近1500公里, 先后在新羅、上杭、長汀、連城、永定、漳平的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個企業(yè)、村莊和生產(chǎn)基地, 參觀典型樣板, 查閱文件資料、座談經(jīng)驗做法, 訪談干部群眾。調(diào)研中, 我們結(jié)合中央的戰(zhàn)略部署和黨校所學的理論和知識, 重點對閩西山區(qū)生態(tài)文明建設的思路、做法和經(jīng)驗, 以及革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
14、的理念、途徑和方式進行了學習考察和分析研究。黨的十_屆四次全會上關于堅持生態(tài)優(yōu)先, 加強生態(tài)文明建設的講話精神, 結(jié)合有關部門的工作意見, 對加快推進我州生態(tài)文明建設的目標任務提出如下初步建議, 以供參考。即:扎實推進生物多樣性保護, 不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值, 把我州建設成為全省、全國乃至全球生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值最高的地區(qū);精選最有特色和最有經(jīng)濟價值的珍稀樹種, 廣泛開展植樹造林活動, 把我州建設成為全國最重要的珍貴用材林基地;充分利用林地資源, 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè), 把我州建設成為生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品主產(chǎn)地和加工區(qū);打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn), 大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境, 在全省率先建成國家
15、級環(huán)境保護模范州市;繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建, 爭取全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 全州三個縣(市)全部建成國家級生態(tài)縣, 把我州建成國家級生態(tài)州。通過三到五年努力, 把西雙版納建設成為全國生態(tài)文明建設試驗示范區(qū)、美麗云南典范, 讓美麗西雙版納更加美麗。主要措施:為了實現(xiàn)上述目標任務, 建議著力抓好以下幾個方面工作:(一)深刻認識生態(tài)文明建設的重要意義大力推進生態(tài)文明建設是建設美麗中國的需要。建設美麗中國需要美麗的自然、美麗的生態(tài)、美麗的環(huán)境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區(qū)之一, 是全國自然資源最為豐富的寶庫, 加快推進生態(tài)文明建設, 不僅關系到全州各族群眾的生存和發(fā)展, 而且關
16、乎全國生態(tài)安全, 只有大力推進生態(tài)文明建設, 才能為建設美麗中國添磚加瓦, 為全國乃至世界作出更大的貢獻。大力推進生態(tài)文明建設, 是順應人民群眾新期待的要求。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高, 人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收, 更期待天藍、地綠、水清;不僅期待殷實富足的幸福生活, 更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進生態(tài)文明建設, 才能滿足人們對美好生活的向往, 提高人民福祉, 全面建成小康社會。大力推進生態(tài)文明建設, 是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展, 資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)象較為嚴峻, 經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出。這就要求我們把生態(tài)文明建
17、設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面和全過程, 形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境發(fā)空間格局。這樣才能促進全州經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(二)著力構建生態(tài)修復工程體系, 加強生態(tài)環(huán)境保護和建設一要加強以保護和修復生態(tài)系統(tǒng)整體功能為重點的生態(tài)環(huán)境保護。加強西雙版納自然保護區(qū)建設和管理, 規(guī)劃建設一批新的州、縣(市)級自然保護區(qū), 在現(xiàn)已建成545萬畝保護區(qū)和保護小區(qū)基礎上, 再增劃州級自然保護40萬畝以上, 力爭XX年各級保護區(qū)和小區(qū)面積達到全州國土面積20%以上。加強天然林、各類公益林、水源林保護和退耕還林工程, 把林地保護放在更加突出位置, 劃定林地紅線, 守住生態(tài)底線, 特別要杜絕政府性
18、破壞行為, 絕不能因為目前的經(jīng)濟利益, 使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強野生動物保護, 落實野生動物造成農(nóng)作物或其他損失賠償, 切實保障人民群眾的合法權益, 嚴厲打擊破壞野生動物各類違法行為。加強森林防火, 避免發(fā)生重特大森林火災, 最大限度減少森林資源損失。鞏固和發(fā)展中老跨境聯(lián)合保護成果, 積極推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合保護區(qū)域, 構建國家綠色生態(tài)屏障。二要加快珍貴用材林基地建設。西雙版納宜林地資源豐富, 自然條件優(yōu)勢, 具有發(fā)展多種珍貴用材樹種的特殊優(yōu)勢。州內(nèi)有珍稀類用材樹種100余種, 其中:柚木、西南樺、紫檀、望天樹等20種樹種在我州適生區(qū)域長勢良好, 也是我州今后可以
19、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的珍貴用材樹種。目前全州尚有近30萬畝宜林荒山荒地可發(fā)展種植珍貴用材林, 有4.9萬畝疏林地可用來補種、改種珍貴樹種。有近40萬畝低質(zhì)茶園和20萬畝低產(chǎn)膠園可采取套種和樹種更替的方式進行種植, 加上城鎮(zhèn)園區(qū)、公路沿線和江河兩岸, 還有廣闊的發(fā)展空間。為此, 要充分利用我州資源優(yōu)勢, 按照適地適樹原則, 采取點、線、面相結(jié)合方式大力發(fā)展珍貴用材林, 把低值的樹、無用的樹變成高價值珍貴樹種, 加快珍貴用材林基地建設。點:就是在四旁地、校園小區(qū)、農(nóng)村庭院、營區(qū)、景區(qū)、城市綠地內(nèi)散種和在天然林中空地內(nèi)種植。線:就是在公路沿線、江河兩岸種植。面:就是消滅現(xiàn)有荒山荒地連片種植, 在疏林地、茶園
20、、橡膠地內(nèi)補種、套種、改種珍稀樹種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依, 點、線、面相結(jié)合的珍貴用材林森林生態(tài)體系。林業(yè)部門要科學規(guī)劃, 合理布局, 提出明確工作目標, 把任務分解細化到各縣(市)、各單位, 設定工作進度表, 加強業(yè)務技術指導, 精心組織實施, 確保目標任務如期完成。要創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制, 健全林權流轉(zhuǎn)機制, 集中社會各界的智慧和力量參與植樹造林。加快非公有制林業(yè)發(fā)展, 鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、個人在國有和集體荒山荒地上開展植樹造林, 種植珍貴樹種, 按照誰種誰有, 誰投資誰受益原則, 明析產(chǎn)權歸屬, 發(fā)放林權證, 把產(chǎn)權劃歸投資者, 切實保護投資者合法權益, 并在
21、資金、技術、種苗上給予大力支持, 在稅收、土地等方面給予特殊優(yōu)惠, 努力形成國家、集體、企業(yè)、個人一起上的發(fā)展格局。發(fā)展種植珍貴樹種, 建設珍貴用材林基地是一項功在當代, 利在千秋, 造福子孫后代的長遠大計。當前, 林業(yè)發(fā)展進入了一個重要戰(zhàn)略機遇期, 加快發(fā)展珍貴用材林面臨著新的機遇, 我們要抓住這個難得的歷史性機遇, 按照做其他人沒有做過的事, 做其他地方不能做的事的發(fā)展理念, 大力發(fā)展種植珍貴用材樹種, 努力把西雙版納建設成為全國最重要的珍貴用材林基地。三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發(fā)展林業(yè)是建設生態(tài)文明的首要任務, 林木種苗是林業(yè)發(fā)展的重要基礎和前提。要牢固樹立林以種為本, 種以質(zhì)為先
22、的理念, 把林木種苗基地建設作為最基礎、最關鍵的工作來抓, 作為工作重中之重, 抓超前、抓落實。每個縣(市)要打造1個生產(chǎn)規(guī)模化、管理精細化、設備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的林木種苗繁育基地, 加快林木種苗良種化、標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn), 為加快珍貴用材林基地建設提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。同時, 要培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強, 示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè), 努力打造一批高端、上規(guī)模、上檔次的林木種苗基地, 把我州建成全省最大、全國知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產(chǎn)基地。(三)著力構建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系, 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要充分利用我州林地資源優(yōu)勢和自然條件, 加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式, 在堅持以
23、橡膠、茶葉、生態(tài)旅游為主導產(chǎn)業(yè), 不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的前提下, 大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工等具有本地特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè), 促進林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢, 增加林業(yè)附加值, 實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要大力發(fā)展林下特色種植:重點發(fā)展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產(chǎn)業(yè)種植;以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產(chǎn)業(yè);以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產(chǎn)業(yè);以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。采取林下種植和庭院種植相結(jié)合方式, 擴大種植規(guī)模, 引進精深加工企業(yè), 著力打造特色品牌。二要大力發(fā)展林下特種養(yǎng)殖:重點發(fā)展以亞洲象馴養(yǎng)為主的大型野生
24、獸類;以鴕鳥、藍孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養(yǎng)殖。加強技術指導, 培育龍頭企業(yè), 擴大養(yǎng)殖規(guī)模, 創(chuàng)立無公害食品、綠色食品、有機食品等產(chǎn)品品牌, 把林下特種養(yǎng)殖作為循環(huán)經(jīng)濟主功方向來抓。三要大力發(fā)展林果采摘及加工:重點發(fā)展對澳洲堅果、印奇果、諾麗果進行采收利用。四要大力發(fā)展森林資源采集及加工:重點發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè), 積極引進紅木家具精深加工企業(yè)加工制造高檔紅木家具, 地板條等, 形成產(chǎn)業(yè)鏈, 增加林產(chǎn)品附加值。(四)著力構建生態(tài)環(huán)境安全體系, 強化節(jié)能減排和污染防治一要把節(jié)能減排作為加強生態(tài)文明建設的重點內(nèi)容, 深入開展節(jié)能減排全民行動, 全面落實節(jié)能減排目標
25、, 加大重點區(qū)域、重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能減排實施力度, 加快淘汰落后產(chǎn)能, 努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標。二要加大城市污水處理和工業(yè)廢水治理, 重點推進行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治, 加大城市煙塵、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣治理力度。強化危險廢物和危險化學物品監(jiān)管, 實施生活垃圾無害化管理, 控制固體廢物污染, 著力解決臟、亂、差的突出問題。加強水資源管理, 積極開展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護, 加強對孔雀湖、白象湖監(jiān)管, 讓廣大市民永享江河湖水之利, 遠離江河湖水之害。三要加強礦山污染治理。嚴格執(zhí)行西雙版納州礦產(chǎn)資源規(guī)劃和西雙版納州
26、人民政府關于切實加強礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護工作的意見, 加強礦產(chǎn)資源開采管理, 嚴厲打擊亂占、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂采六亂現(xiàn)象, 堅決取締和關閉違法違規(guī)開采礦山礦點。對目前尚未審批的礦山礦點, 原則上不再批準開采。對已開采的要按照誰開發(fā)誰保護, 誰破壞誰恢復, 誰受益誰補償, 誰污染誰治理的原則, 督促礦山企業(yè)實施好環(huán)境恢復治理。有關部門收繳的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金, 要及時投入到礦山恢復治理上, 積極推進綠色礦業(yè)發(fā)展。四要加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。大力加強農(nóng)村水源地建設和保護, 確保農(nóng)村人畜飲水安全。大力推廣先進農(nóng)業(yè)科技, 科學合理施用農(nóng)藥、化肥, 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè), 生產(chǎn)無公害、無污染的綠
27、色生態(tài)食品、有機食品。開展農(nóng)村生活污水和垃圾污染治理, 加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治, 推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。嚴格環(huán)保準入, 開展清潔能源、清潔生產(chǎn)利用, 防止污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移, 確保農(nóng)村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作, 力爭全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(五)著力構建生態(tài)文化體系, 提升廣大群眾生態(tài)文化素質(zhì)一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為, 構建人與自然平等、和諧的關系, 樹立熱愛自然、順應自然、保護自然的文明理念。二要培育節(jié)約文化。充分認識自然資源的稟賦和有限性, 不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟增長, 不以索取自然為代價換取
28、過度消費, 形成節(jié)約優(yōu)先、集約利用、適度消費的文化取向, 形成以勤儉節(jié)約為榮, 奢侈浪費為恥的良好社會風尚。三要培育綠色消費理念。大力倡導清潔生產(chǎn)、綠色消費, 以綠色消費帶動綠色生產(chǎn), 以綠色生產(chǎn)促進綠色消費, 引導公眾改變不良的消費方式。建立鼓勵綠色消費的政策措施, 完善綠色消費體系, 形成多樣化的綠色消費結(jié)構, 拓寬綠色消費渠道。四要培育生態(tài)道德。弘揚生態(tài)文化, 要從學校抓起, 從娃娃抓起, 要在全州中小學校開設生態(tài)文明建設課程, 讓青少年從小養(yǎng)成良好的生態(tài)道德和習慣。(六)著力構建支撐政策體系, 建立健全長效體制機制建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的多元化投融資體制和增長機制, 確保生態(tài)文明建設
29、長期、穩(wěn)定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財政支持政策, 健全生態(tài)補償機制, 加大財政專項資金投入。州、縣(市)財政要將生態(tài)文明建設經(jīng)費列入同級財政預算, 并按比上年增長10%的幅度安排。二要完善金融和稅收扶持政策, 加大對林下經(jīng)濟, 珍貴用材林發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融信貸力度, 加快建立林權抵押貸款管理制度, 完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息、保險保費補貼、稅收優(yōu)惠政策等。三要充分發(fā)揮市場機制作用, 拓寬社會融資渠道, 積極引導民間資本、外來資本參與我州生態(tài)文明建設。四要積極爭取國家專項資金扶持, 力爭把景洪市、勐??h、勐臘縣列為國家珍貴木材戰(zhàn)略儲備基地建設范疇。采取多種途徑加快人才引進和培養(yǎng)。
30、一方面要加強對現(xiàn)有科技人員繼續(xù)培訓, 選送一批優(yōu)秀中青年科技人員到林業(yè)大專院校學習升造, 進一步提高他們專業(yè)技術水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件, 充分調(diào)動他們積極性, 進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。另一方面要從州外引進和招聘一批高端創(chuàng)新人才, 加強與科研單位、大專院校合作, 為生態(tài)文明建設提供高水平智力支撐。同時, 加大后備人才培養(yǎng), 每年從應屆高中畢業(yè)生中定向招收一批新生到林業(yè)大專院校就讀, 讓他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)報效西雙版納, 建設美麗西雙版納。建立健全污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面政策和規(guī)章制度, 按照政府主導、企業(yè)自律和公眾參與的原則, 明確政府、企業(yè)
31、、公民在生態(tài)文明建設中的相關責任。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī), 嚴格依法行政, 完善執(zhí)法監(jiān)督機制, 加強人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督, 充分發(fā)揮新聞輿論和社會公眾監(jiān)督作用, 加快推進全州生態(tài)文明建設。(七)著力構建堅強的組織保障體系, 確保生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進加快推進生態(tài)文明建設, 需要有堅強的組織保證, 各級各部門、各縣市要從建設美麗中國, 實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā), 把生態(tài)文明建設擺到重要的位置, 列入重要議事日程, 把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃, 融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程, 共同部署, 共同推進。州、縣(市)要分別成立生態(tài)文明建設領
32、導小組, 發(fā)揮好生態(tài)立州戰(zhàn)略領導小組作用, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生態(tài)文明建設工作。同時, 建立相應的辦事機構, 核定人員編制, 明確工作職責、落實工作任務, 加強業(yè)務指導。積極探索建立生態(tài)文明建設綜合評價體系, 把生態(tài)文明建設納入各級黨委、政府及領導干部政績考核內(nèi)容, 并把考核內(nèi)容作為干部任免獎懲的重要依據(jù)之一, 對生態(tài)文明建設作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對因行政不作為或作為不當, 完不成生態(tài)文明建設任務的, 嚴格問責;對因決策失誤造成重大生態(tài)事故的, 按有關規(guī)定追究相關人員責任。生態(tài)文明建設調(diào)研報告范文為全面掌握我市生態(tài)文明建設情況, 進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足, 推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)
33、展, 市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排, 成立專門調(diào)研組, 于今年上半年對生態(tài)文明建設情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到環(huán)保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關工程現(xiàn)場進行實地調(diào)研, 專題召開座談會, 了解生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀、問題, 剖析原因, 尋求對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、我市生態(tài)文明建設的基本情況近年來, 我市堅持以_為統(tǒng)領, 把生態(tài)文明建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓, 立足當前, 著眼長遠, 突出重點, 逐步推進, 取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市, 榮獲山東省適宜人居環(huán)境
34、獎。(一)生態(tài)經(jīng)濟初具規(guī)模。持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級, 三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高, 培植形成了機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè), 新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展, 高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍, 旅游業(yè)提檔升級, 干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大, 第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到37.6%, 我市被列入全省50個服務業(yè)重點城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標準化水平不斷提高, 我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(二)生態(tài)保護扎實推進。深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動, 大力實施造林綠化, 全市林地面積達到5
35、7.9萬畝, 森林覆蓋率達到33%, 城區(qū)綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態(tài)建設, 治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里, 治理區(qū)域植被覆蓋率達70%以上, 有力促進了水土資源的可持續(xù)利用, 恢復保護了自然生態(tài)。(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產(chǎn)線, 淘汰水泥產(chǎn)能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%, 圓滿完成xx節(jié)能減排任務。加強污水處理設施建設, 先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠, 污水日處理能力達到18萬噸, 中水回用率68%, 位居
36、全國縣級市前列。投資1.3億元, 實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設, 出境河流斷面水質(zhì)達到地表水類水質(zhì)標準。關停小火電14.9萬千瓦, 對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網(wǎng)68公里, 關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站, 嚴禁超標車輛上路, 減輕了機動車尾氣污染, 城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。在城區(qū)主干道全面推行水沖路面、機械清掃、人工保潔三位一體的保潔方式, 城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座, 新建改建水沖公廁100余座, 完善了環(huán)衛(wèi)設施布局。建設了垃圾處理場, 累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 在14個鎮(zhèn)建
37、設了垃圾中轉(zhuǎn)站, 購置了壓縮轉(zhuǎn)運車、垃圾收集車, 形成了村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、無害化、資源化管理的垃圾處理模式。(五)安全體系逐步完善。投資XX萬元建成環(huán)境監(jiān)控中心和監(jiān)控網(wǎng)絡, 46家企業(yè)和2家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測裝置, 15家重點企業(yè)安裝了遠程視頻監(jiān)控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質(zhì)自動監(jiān)測站, 實現(xiàn)了自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強飲用水水源地保護, 取締土小企業(yè)106家, 實施了水源地一級保護區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作, 保障了全市飲水安全。二、我市生態(tài)文明建設存在的問題近年來, 我市雖然在生態(tài)文明建設方面做了大量工作, 取得了一定成績。但
38、是, 當前生態(tài)問題日趨復雜化, 生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在:(一)生態(tài)保護意識還有待增強。一些地方的個別領導環(huán)境保護意識缺乏, 在開發(fā)與保護上顧此失彼、急功近利, 不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的、局部的經(jīng)濟效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護的思想, 片面追求經(jīng)濟利益, 忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護生態(tài)、保護生態(tài)的主動性、自覺性還不夠強, 隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構還不夠合理。服務業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè), 三產(chǎn)增加值占比依然偏低, 三次產(chǎn)業(yè)比例中, 二產(chǎn)為54.6%, 三產(chǎn)為37.6%, 二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個百分點。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大, 重
39、化工業(yè)所占比重達70.7 %, 高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢, 高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變, 節(jié)能減排任務重, 面臨的資源環(huán)境壓力大。(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多, 加之城市拆遷面廣量大, 導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據(jù)監(jiān)測, 我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標, 冬季霧霾天氣時有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質(zhì)時有超標。5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外, 另外4條均受到不同程度的污染, 尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看, 我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標準要求相比, 還有較大差距。今年一季度, 棗
40、莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質(zhì)達標率為零, cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質(zhì)標準, 其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來, 我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十_大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質(zhì)城河河道內(nèi)垃圾遍布(XX.4.7) 北沙河河道被占用(XX.3.28)量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用, 如今多數(shù)垃圾成堆, 變成了垃圾河。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象嚴重, 隱蔽生產(chǎn), 偷排污水, 對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未
41、經(jīng)處理直排我市荊河河道(XX.3.19)大威脅。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重?;?、農(nóng)藥用量偏大, 利用率低, 導致土壤中氮、磷等化學物質(zhì)過剩、流失, 農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中, 對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低, 秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決, 對農(nóng)村污染造成了不良影響。文本框: 污水處理廠污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(XX.3.28)(四)環(huán)?;A設施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設時間久, 基礎資料虧缺, 投入資金不足, 管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞, 不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠, 老化破損嚴
42、重, 尚有9公里未完成改造, 污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學院西路等區(qū)域尚未建設污水管網(wǎng), 導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套, 未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接, 廢水直排河道。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設施不健全, 生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重, 第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸, 不能及時有效處置, 造成廠內(nèi)污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠, 由于污水量不足等原因, 無法正常運行。級索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未
43、開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前, 我市尚未建設糞便處理場, 城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸, 清掏糞便約XX余噸, 主要采取簡易排放, 對水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類餐飲服務業(yè)達1200余家, 日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸, 無法得到有效處理。(五)造林綠化任務還十_大, 在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下, 在資金投入上存在一定困難, 亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制。(七)生態(tài)建設機制還不夠健全。一是生態(tài)獎懲機制缺乏。生態(tài)補償機制尚未建立, 生態(tài)補償融資渠道和主體單一, 主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足,
44、生態(tài)保護得不到有效的經(jīng)濟補償, 生態(tài)破壞缺乏應有的懲治, 個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境, 政府買單的現(xiàn)象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面, 當前是住建局負責污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設, 市政處負責管網(wǎng)的排查維修, 水務局負責納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管, 市環(huán)保局負責排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質(zhì)的監(jiān)管, 致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難, 難以有效開展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察、監(jiān)測人員數(shù)量嚴重不足, 僅有20余名, 難以承擔大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務;環(huán)境應急車輛、通訊、防護等應急設備十_大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟, 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境, 培育生態(tài)文化, 確保萬元gdp能耗比, cod、
45、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上, 出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定達到三類水質(zhì)要求, 空氣質(zhì)量二級天數(shù)每年增加10天, 城市污水處理達到全覆蓋, 實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 加快建設經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局, 推進節(jié)能減排, 構建結(jié)構優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為方向, 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、要素支撐結(jié)構和空間布局結(jié)構, 促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展良性互動。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級, 加快培植
46、玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產(chǎn)業(yè)板塊, 促進工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模實力和質(zhì)量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創(chuàng)新項目, 培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè), 促進新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和三同時制度, 從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護和節(jié)能減排的引導與倒逼作用, 堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能, 為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度, 實施零增地技改, 提高土地投資強度和產(chǎn)出率。大力推進清潔生產(chǎn), 運用稅收、土地等政策措施, 鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不
47、同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享, 促進廢物的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢, 努力做好大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場四篇文章, 加快推進微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏.滕州商城等重點項目建設, 不斷提升服務業(yè)發(fā)展層次, 提高服務業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇, 優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導產(chǎn)業(yè), 提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè), 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提高農(nóng)業(yè)標準化水平, 打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū), 按標準化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
48、量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系, 提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵引導廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標準化生產(chǎn), 建立一批適應國內(nèi)外市場需求的綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地, 重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標準化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測土配方施肥、種肥同播、深施肥技術和生物防治病蟲害技術, 提高化肥、農(nóng)藥的利用率, 減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn), 使農(nóng)業(yè)返樸歸真, 積極培育一批有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(二)實施污染防治, 改善人居環(huán)境, 構建水綠山青、藍天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治,
49、 讓水質(zhì)更加清澈。全面構建治、用、保流域治污體系, 確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質(zhì)達到三類水質(zhì)要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設進度, 確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作, 收集整理管網(wǎng)資料, 加快維修城區(qū)破損管網(wǎng), 新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng), 確保XX年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設進度, 增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng), 提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng), 確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工
50、程建設, 加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十_大塢生物醫(yī)藥基地配套設施建設, 確保香料企業(yè)全部進入基地生產(chǎn)經(jīng)營, 統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設力度, 增加集中供熱面積, 關停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治, 切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理, 嚴禁未進行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術, 建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系, 形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴格化學品風險評估和監(jiān)管,
51、加強危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理, 確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術, 提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場, 解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場, 切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題。二是進一步加強生態(tài)保護。要強力推進森林城市創(chuàng)建, 全力打造綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦, 努力實現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風景化、山區(qū)林果化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化, 力爭到XX年完成創(chuàng)建目標。要突出抓好城市綠化, 積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程, 開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動, 真正讓城市三季有花、四季常綠
52、。要抓好水系綠化, 整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等項目資金, 重點搞好秀美荊河建設, 高標準搞好小清河市民休閑長廊建設, 盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設, 貫通城市水系, 完善配套設施, 彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫造林, 對五大河流兩岸和境內(nèi)水庫周邊, 建設護岸林、護坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化, 大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設。要抓好通道綠化, 突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目, 提升綠化美化品質(zhì)。抓好平原綠化, 積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程, 大力開展農(nóng)田林網(wǎng)化建設。抓好鎮(zhèn)村綠化, 大力推進村旁、宅旁、水旁、路
53、旁等四旁綠化。要加強水土流失和小流域治理, 搞好生態(tài)濕地修復和采煤塌陷地治理, 對生態(tài)退化嚴重地區(qū)進行生態(tài)修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護和建設, 在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護區(qū)等區(qū)域, 規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護區(qū)。三是進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理, 堅持集中整治和長效管理相結(jié)合, 每年集中12次的時間, 開展大掃除、大清整活動。各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾, 對轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差問題進行徹底治理, 在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化, 盡快編制完成滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃, 按照減量化、無害化、資源化的原則, 全面推進村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理的垃圾處理模式, 力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)
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