建設(shè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)可行性報(bào)告

1、建設(shè)農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)項(xiàng)目建立可行性報(bào)告二OO年七月第一章項(xiàng)目總論3第二章項(xiàng)目提出背景4第三章項(xiàng)目提出的政策導(dǎo)向與法規(guī)依據(jù) 8第四章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10第五章項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)越性 13第六章項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方案 17第七章項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 25第八章項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃 29第九章項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 33附錄1、示意圖文字說(shuō)明 3536附錄2項(xiàng)目規(guī)劃示意圖第一章項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱(chēng)農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng)（以下稱(chēng)“大市場(chǎng)”或“該項(xiàng)目”）。擬籌建管理單位名稱(chēng)：（二）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位單位名稱(chēng)：法定代表人：企業(yè)類(lèi)型：二、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位、背景資料略，三、項(xiàng)目概擬建地點(diǎn)略四、投資規(guī)模擬規(guī)劃面積略五、投資建設(shè)資金來(lái)源

2、略第二章、項(xiàng)目提出的背景一、中央“一號(hào)文件”提出的農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化是項(xiàng)目提出的最有利的政治保障2010年中央的“一號(hào)文件”已經(jīng)是新世紀(jì)以來(lái)中央連續(xù)就“三農(nóng)”工 作發(fā)布的第七個(gè)“一號(hào)文件”了。把每年的最重要的“一號(hào)文件”都針對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題，說(shuō)明了中央對(duì)農(nóng)村工作的高度重視， 今年文件對(duì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村 發(fā)展關(guān)系最為密切的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展發(fā)出了明確的信號(hào)， 給予了農(nóng)村的五 個(gè)“大禮包”中有兩個(gè)是涉及到了與建設(shè)農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)緊密相關(guān)的內(nèi)容。 一是, 健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置；二是，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝 備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“一號(hào)文件”以夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)為主題，顯然是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā) 展提出

3、了現(xiàn)實(shí)的要求，就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的要素， 對(duì)“提高現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”將起到根本性的推動(dòng)作用。 轉(zhuǎn)變農(nóng) 業(yè)發(fā)展方式，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，技術(shù)進(jìn)步是長(zhǎng)期 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造的技術(shù)進(jìn)步過(guò)程， 技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)效益增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備與機(jī)械化技術(shù)在現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的發(fā)展中越來(lái)越凸顯其重要地位與作用， 成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的 前提和必備條件我們建立的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)，就是借助中央的“一號(hào)文件”的東風(fēng)，把推進(jìn) 大連農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和

4、農(nóng)民增收， 變成一個(gè) 切實(shí)可行的項(xiàng)目工程。大市場(chǎng)的建立，將有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā) 展，對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的完善、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力的提高，必將產(chǎn) 生深刻的影響。二、中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策加快和推動(dòng)機(jī)械化飛速發(fā)展是項(xiàng)目提出的大環(huán)境中央持續(xù)增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作用突出,同時(shí)，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制不斷強(qiáng)化。 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模擴(kuò) 大、補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大，補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。今年的“一號(hào)文件”明確了進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼資金規(guī)模，明確把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，文件為抗旱、節(jié)水型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展指明了方向自2004年中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法正式實(shí)

5、施以來(lái)，中央財(cái)政及各級(jí)地方財(cái)政出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近三年我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼增加情況（億元）年份2007 年2008 年2009 年2010 年中央農(nóng)補(bǔ)4080130144.9增長(zhǎng)額20405014.9農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)機(jī)具水 平從原先農(nóng)機(jī)具動(dòng)力不足、農(nóng)機(jī)動(dòng)力配套不合理發(fā)展到農(nóng)機(jī)具動(dòng)力裝備水平 趨于合理，中央給了這么多的優(yōu)惠政策，投入這么大的財(cái)政補(bǔ)貼資金，也在 給我們一個(gè)契機(jī)和一個(gè)信號(hào)，就是加快農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展速度，在不同的領(lǐng)域 不同行業(yè)，建立起為為農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化所相關(guān)的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系， 大市場(chǎng)無(wú)疑也是緊密配合國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)項(xiàng)目。三、市

6、政府的農(nóng)機(jī)化規(guī)劃目標(biāo)，是項(xiàng)目提出的發(fā)展方向根據(jù)市政府出臺(tái)文件，要求相關(guān)責(zé)任單位推進(jìn)十大工程實(shí)施， 而與農(nóng)業(yè) 相關(guān)的則包含“設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、精品農(nóng)業(yè)建設(shè)、科技興農(nóng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、 農(nóng)業(yè)信息化推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)”等十大工程。 這些項(xiàng)目的推動(dòng)，將極大 提升大連建設(shè)都市新農(nóng)村的進(jìn)展。也為廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。而本項(xiàng)目的服務(wù)與功能定位，其中一部分就是為了配套此十大工程。 在發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程上，要新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 11萬(wàn)畝，其中溫室大棚標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施 農(nóng)業(yè)小區(qū)1300個(gè)；沿高速等8條主要公路新建30個(gè)500畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)基 地。創(chuàng)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 15個(gè)以上。這些即將實(shí)施的項(xiàng)目，將拉 動(dòng)

7、新一輪的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備采購(gòu)和換代的高潮， 項(xiàng)目建設(shè)就是集中集合現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)需求的大市場(chǎng)，這里必將給農(nóng)戶在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上提供重要的幫助。 農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)的項(xiàng)目建立，除了經(jīng)營(yíng)各種農(nóng)機(jī)具以外，還將引進(jìn)目前如最具科 技含量的溫室機(jī)械電腦遙控等現(xiàn)代化的智能設(shè)備， 也必將帶動(dòng)大連地區(qū)的農(nóng) 業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供質(zhì)量保障， 也促 進(jìn)和推動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修業(yè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供維修保障，同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng) 機(jī)教育培訓(xùn)和技能開(kāi)發(fā)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供人才保障。另外，在全市在加快農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)中，指出要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn) 和農(nóng)機(jī)監(jiān)管，充分利用農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)， 依

8、托有關(guān)項(xiàng)目，采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)駕駛、操作、 維修人員的培訓(xùn)工作。項(xiàng)目規(guī)劃中的重要功能之一，就有培訓(xùn)功能，對(duì)農(nóng)機(jī) 操作、維修、保養(yǎng)和使用的技能技巧進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)， 也是今后農(nóng)機(jī)農(nóng)技部門(mén) 一項(xiàng)重要工作，項(xiàng)目建立，就能轉(zhuǎn)變政府職能，把過(guò)去政府辦的事交由市場(chǎng) 運(yùn)作，讓政府拿出更多的精力去做更重要的事。第三章、項(xiàng)目提出的政策導(dǎo)向與法規(guī)依據(jù)一、是宏觀政策導(dǎo)向的需要黨的十七大報(bào)告指出，要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是 衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要 素。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提。 可以 說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)

9、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有利于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資 源利用率，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的矛盾，鞏 固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障國(guó)家糧食安全。有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 促進(jìn) 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，拓寬農(nóng)民增收的途徑。有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件， 使 農(nóng)民共享現(xiàn)代社會(huì)的文明成果，不斷提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。因此, 發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。二、是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的需求我國(guó)農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)政策

10、扶持和引導(dǎo)，推進(jìn)以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組 織，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益， 走“政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效率”為主要特征 的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化要進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)，努力提高“四個(gè)水平”， 著力構(gòu)建“四個(gè)保障”。即：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣， 提高農(nóng) 機(jī)化科技水平；加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服 務(wù)體系建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)安 全生產(chǎn)水平。要促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供裝備保障。三、是現(xiàn)

11、代農(nóng)業(yè)向工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的需求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化和最新提出的工業(yè)化，智能化等，都需要有最先進(jìn) 最現(xiàn)代的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的生產(chǎn)研發(fā)創(chuàng)新作為技術(shù)支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 中農(nóng)戶一人多技多能的局面，農(nóng)業(yè)將形成工業(yè)化的生產(chǎn)流水線，各個(gè)環(huán)節(jié)也 將出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)承包的方式體現(xiàn)出來(lái)。 項(xiàng)目的提出就是農(nóng)業(yè)發(fā)展大背 景需求，是高效農(nóng)機(jī)服務(wù)迫切需求，對(duì)落后的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)及服務(wù)的淘汰后的升 級(jí)需求，也是推進(jìn)大連市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)工程工作的需要。四、是有關(guān)政策法規(guī)的具體落實(shí)和實(shí)踐的需求作為項(xiàng)目策劃和籌備，除了結(jié)合實(shí)際情況對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)人文，地理環(huán)境， 區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等做了大量的調(diào)研以外，我們也請(qǐng)示和查閱了有關(guān)的中央政府 和大連

12、本地的有關(guān)政策法規(guī)和政府文件，所以說(shuō)是在時(shí)機(jī)成熟的大環(huán)境下籌 劃項(xiàng)目的建設(shè)的，有關(guān)政策和法規(guī)文件依據(jù)如下：（一）、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃；（二）市城市總體規(guī)劃；（三）、黨的十七大報(bào)告關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的促農(nóng)政策；（四）、國(guó)家商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)；（五）、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；（六）、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)；第四章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析（一）、當(dāng)前全國(guó)市場(chǎng)狀況當(dāng)前全國(guó)的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)狀況是，內(nèi)外因的強(qiáng)力推動(dòng)并加速中國(guó)農(nóng)機(jī)化進(jìn) 程。首先，外因拉動(dòng)表現(xiàn)在2010年在2009年130億補(bǔ)

13、貼額度的基礎(chǔ)上再創(chuàng) 新高，近150億元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度的實(shí)施將對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形成外部 宏觀政策強(qiáng)力的拉動(dòng)力；其次是內(nèi)因驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展產(chǎn)生 了兩方面的內(nèi)因推動(dòng)力：一是人口結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)力供給過(guò)剩向結(jié)構(gòu)性短缺的時(shí) 代轉(zhuǎn)變，二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化升級(jí)要求帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。在上述兩力驅(qū)動(dòng)下必將迎來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展期。這是近三年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)購(gòu)置補(bǔ)貼增加情況（億元）年份2007 年2008 年2009 年2010年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入1532176022202500銷(xiāo)售增長(zhǎng)率13%15%15%13%從上表可以看出，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的逐年增加，農(nóng)機(jī)行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)行業(yè)整體保持

14、了 13%以上的增長(zhǎng)速度，（二）、遼寧省農(nóng)機(jī)市場(chǎng)概況1、自然情況遼寧全省拖拉機(jī)保有量38萬(wàn)臺(tái)，配套機(jī)具53萬(wàn)臺(tái)套，機(jī)具配套比達(dá) 到1:1.39 2009年耕播收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到56%,高于全國(guó)平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到370多個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到5500多 個(gè)。尤其是2009年，全省農(nóng)機(jī)化投入19.54億元，同比增長(zhǎng)70%；預(yù)計(jì)農(nóng) 機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2110萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值120億元，同比增加68%和16%；綜 合機(jī)械化水平60%，同比提高4%。省農(nóng)機(jī)局計(jì)劃力爭(zhēng)2010年全省農(nóng)機(jī)總 動(dòng)力達(dá)到2180萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到140億元，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá) 到60%，同比增長(zhǎng)70%

15、、20%和4%。2、遼寧省內(nèi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，目前已具有較大影響力有（1）、鐵嶺東北城農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)：該市場(chǎng)目前占地 5萬(wàn)平米，日均銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售3億元，已經(jīng)成為了遼寧省內(nèi)最大的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市 場(chǎng)之一。東北城農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)的配套工程?hào)|北城農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng)的建設(shè)與招商工作也同時(shí)進(jìn)行，今年9月底前交付使用。東北城農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)也將成東北 地區(qū)最大的專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。（2）、丹東曙光農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)：該市場(chǎng)由曙光汽車(chē)集團(tuán)投資建設(shè)，占地面積7.2萬(wàn)平方米，新建交易服務(wù)大廳2800平方米，功能齊全，設(shè)施先進(jìn)完備。（3）、遼寧匯豐農(nóng)機(jī)城（東北農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)）：是東北最大農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械大市場(chǎng)。其首創(chuàng)的“一站式”全程服務(wù)體系

16、，開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)熱線 4006258110和農(nóng)機(jī)維修“救援車(chē)”、遍布全省的農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)、具有東北最大的“農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)” （www.東北農(nóng)機(jī)網(wǎng).net或wwww.dbnjw.ne）電子商務(wù)等，為商家及客戶在展示、銷(xiāo)售、物流、商務(wù)、辦公、補(bǔ)貼、培訓(xùn)、配件、售后服務(wù)、投訴受理等業(yè)務(wù)提供各項(xiàng)便捷條件，遼寧匯豐 2009年6月被遼 寧省農(nóng)委確定為遼寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)杉叶c(diǎn)操作單位之一，2009年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額4.38億元；遼寧匯豐2010年1月被遼寧省農(nóng)委確定為遼 寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目經(jīng)銷(xiāo)商，預(yù)計(jì)銷(xiāo)售額4.5億元人以上。 目前四川吉峰農(nóng)機(jī)計(jì)劃以1980萬(wàn)元對(duì)其實(shí)行控股。（三）大連的農(nóng)機(jī)情況和目標(biāo)工作大

17、連農(nóng)機(jī)化今年提出的工作目標(biāo)是 ，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到 330萬(wàn) 千瓦；新增農(nóng)機(jī)具3000臺(tái)；機(jī)耕整地360萬(wàn)畝，機(jī)械播種面積達(dá)到 225萬(wàn) 畝；實(shí)施保護(hù)性耕作16萬(wàn)畝；新發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社20個(gè)，新發(fā)展農(nóng)機(jī)大 戶100個(gè)。農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展目標(biāo)是，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，重點(diǎn)推進(jìn)水稻生產(chǎn) 全程機(jī)械化，發(fā)展水稻軟盤(pán)育苗、插秧機(jī)械、植保機(jī)械和收獲機(jī)械；積極發(fā) 展保護(hù)性耕作，推廣聯(lián)合整地、精量播種等機(jī)械化發(fā)展，擴(kuò)大聯(lián)合整地和精 良播種面積；進(jìn)行玉米收獲機(jī)實(shí)驗(yàn)、示范，搞好定型；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)種、 機(jī)收；積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹(shù)和畜牧生產(chǎn)機(jī)械發(fā)展；搞好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理 及加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械發(fā)展等。圍繞農(nóng)時(shí)季

18、節(jié)，重點(diǎn)抓好各個(gè)季節(jié)主要作 物、主要環(huán)節(jié)和主要區(qū)域的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作， 將農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)中和產(chǎn)后 延伸，拓寬到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工等各個(gè)領(lǐng)域。大連的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)情況總體來(lái)說(shuō)是沒(méi)有形成有影響的有規(guī)模的廠商，進(jìn)入農(nóng)補(bǔ)目錄的廠家一共十九家，而產(chǎn)品就十九個(gè)品種。具有大型機(jī)械生產(chǎn)能力 的只有一家，所以引進(jìn)和裝備大連農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)也是大有市場(chǎng)前景的。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析（一）、項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)有力的推動(dòng)新型農(nóng)機(jī)具的普及和推廣，進(jìn)一步 提高我省我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率按照大連市政府農(nóng)也機(jī)械化推廣辦公室的工作目標(biāo)： 2010年，全市農(nóng) 業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到330萬(wàn)千瓦；新增農(nóng)機(jī)具3000臺(tái)，大連農(nóng)用機(jī)械的使用 和銷(xiāo)

19、售，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起和農(nóng)民對(duì)機(jī)械化所帶來(lái)的效益的認(rèn)識(shí)而在 逐年遞增，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，還是隨著土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施，以及高新農(nóng) 機(jī)科技的推廣，都讓農(nóng)民從中看到了未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo)， 解決引進(jìn)、采 購(gòu)、銷(xiāo)售、以及培訓(xùn)和售后服務(wù)問(wèn)題，是農(nóng)民最為關(guān)注和政府關(guān)心的問(wèn)題， 項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施，就是綜合解決了這個(gè)難題。新型農(nóng)機(jī)具的推廣和普及需 要有一個(gè)符合農(nóng)民心理和接受的媒介平臺(tái)， 大市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和規(guī)模就是考慮到 了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)心理，也結(jié)合了現(xiàn)在市場(chǎng)運(yùn)作的手段和方法。（二）、項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)化解目前存在的農(nóng)機(jī)問(wèn)題目前農(nóng)用機(jī)械存在的問(wèn)題有：一是質(zhì)量問(wèn)題，由于價(jià)格的制約，設(shè)計(jì)和 制造難免為了成本的控制而變得簡(jiǎn)

20、單和粗放； 二是實(shí)用問(wèn)題，設(shè)計(jì)中沒(méi)有根 據(jù)真正的農(nóng)民和農(nóng)村需求去采用實(shí)用理念，一個(gè)機(jī)械只有單一功能，缺少設(shè) 計(jì)新意和多用性，農(nóng)機(jī)的實(shí)用率下降從而導(dǎo)致農(nóng)民實(shí)用農(nóng)機(jī)的成本增加；三是品種問(wèn)題，有些農(nóng)機(jī)由于實(shí)用途徑的特別和用戶的稀少， 使得經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)心 經(jīng)銷(xiāo)此類(lèi)產(chǎn)品；四是技術(shù)推廣問(wèn)題，現(xiàn)代農(nóng)用機(jī)械的使用越來(lái)越復(fù)雜和程序 化，受操作人員的文化水平限制，使很多的機(jī)械設(shè)備的操作、使用、保養(yǎng)和 維護(hù)達(dá)不到要求，也使機(jī)具的使用效率和使用年限受到很大的影響， 主要表 現(xiàn)為對(duì)農(nóng)戶，缺乏必要的系統(tǒng)培訓(xùn)。項(xiàng)目建立以及十幾項(xiàng)的功能服務(wù)，就能有效的緩解和解決上述存在的問(wèn) 題，政府提供支持和幫助，協(xié)助企業(yè)去做政府想做的事情，或

21、許是更能發(fā)揮 企業(yè)的靈活和特殊一種辦法和手段，當(dāng)一切走向規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，用市場(chǎng)規(guī)律去 建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的時(shí)候。政府提供優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批程序，一定能就 使企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中發(fā)揮更大的作用。第五章、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)越性一、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的長(zhǎng)期實(shí)施是項(xiàng)目建設(shè)的原動(dòng)力隨著中央對(duì)“三農(nóng)”的政策的傾斜和資金投入，以及各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí) 施，作為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的推廣，國(guó)家和地方的各種補(bǔ)貼也隨之逐步加大投入， 尤其是國(guó)家政策性對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼在逐年增加，更讓銷(xiāo)售勢(shì)頭猛增。2009年中央下達(dá)給我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金 3000萬(wàn)元。隨著中央和大連市兩級(jí)農(nóng)機(jī) 購(gòu)置補(bǔ)貼資金3400萬(wàn)元的全部落實(shí)，拉動(dòng)農(nóng)民投入 6000多萬(wàn)元，受益農(nóng)戶

22、6100多戶，使全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷(xiāo)售和使用達(dá)到了一個(gè)新階段，而今年中央 和地方的補(bǔ)貼將達(dá)到0.4億元的歷史最高規(guī)模。農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)和農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)熱 情出現(xiàn)了正在逐漸升溫，個(gè)別農(nóng)機(jī)機(jī)種出現(xiàn)了供不應(yīng)求，甚至缺貨的局面。項(xiàng)目的建立必將使中央的各種惠農(nóng)政策和各種補(bǔ)貼， 得到了一個(gè)應(yīng)有的 響應(yīng)和實(shí)際的運(yùn)作，讓政策落實(shí)到實(shí)處，讓更多的廠商在此提供更多、更新、 更有質(zhì)量保障的農(nóng)機(jī)設(shè)備產(chǎn)品，讓國(guó)家的補(bǔ)貼款花在刀刃上，讓農(nóng)民也在享 受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，能買(mǎi)到稱(chēng)心如意的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，從而避免為了拿到補(bǔ)貼 款而盲目的選購(gòu)，或者沒(méi)有選擇的選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，二、政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)與大力支持是該項(xiàng)目實(shí)施的保障加快推進(jìn)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)

23、?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ，在“大連市人民 政府關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)” 強(qiáng)調(diào)了，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合 生產(chǎn)能力和持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為中心， 以設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān) 持因地制宜、效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)， 大力推行 規(guī)?；?zhuān)業(yè)化和集約化生產(chǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系和服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng) 業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量增長(zhǎng)新跨越，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā) 展。意見(jiàn)中的“加強(qiáng)市場(chǎng)體系和服務(wù)體系建設(shè)”正是項(xiàng)目提出的市場(chǎng)體系 和服務(wù)體系的最好落實(shí)是執(zhí)行?！耙庖?jiàn)”要求實(shí)現(xiàn)戶均一個(gè)棚室。到2012年設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積達(dá)到100 萬(wàn)畝、棚室總數(shù)70萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)值100億元。每年新

24、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝， 其中日光溫室5萬(wàn)畝、大棚1.5萬(wàn)畝、中小棚3.5萬(wàn)畝；建設(shè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)設(shè) 施農(nóng)業(yè)小區(qū)1300個(gè)，其中日光溫室小區(qū)1000個(gè)、大棚（防雨棚）小區(qū)300 個(gè)；建設(shè)蔬菜、食用菌、花卉育苗中心 10個(gè)。這里的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)范圍包 括利用日光溫室、大棚（防雨棚）等進(jìn)行蔬菜、水果、食用菌和花卉生產(chǎn)的 設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)和育苗中心。保障這些設(shè)施農(nóng)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝 備的高科技含量的農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備。所以說(shuō)大力推動(dòng)設(shè)施農(nóng)機(jī)具的科學(xué)發(fā)展， 也是政府的經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)與大力支持該項(xiàng)目實(shí)施的有利保障第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方案一、項(xiàng)目建設(shè)的功能設(shè)置區(qū)（一）產(chǎn)品交易功能吸引全國(guó)各地的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠商，以及遼

25、寧省內(nèi)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商在此設(shè)立分 店或租賃場(chǎng)地，構(gòu)建一個(gè)廠生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商與客戶在此行進(jìn)交易的一個(gè)大平 臺(tái)。并提供以此相應(yīng)的各種配套服務(wù)。（二）設(shè)備租賃功能整合無(wú)序和零散的農(nóng)機(jī)設(shè)備租賃市場(chǎng)，化解風(fēng)險(xiǎn)，提供擔(dān)保和后續(xù)服務(wù)， 規(guī)范租賃行為，簡(jiǎn)化租賃手續(xù)。租賃機(jī)器設(shè)備除了農(nóng)機(jī)設(shè)備外，還有小型建 筑機(jī)械設(shè)備，各種工程車(chē)輛等。（三）二手機(jī)械設(shè)備交易功能二手農(nóng)機(jī)的交易，小型建筑機(jī)械的二手交易，農(nóng)用其他車(chē)輛的二手交易 等，并制定交易規(guī)則和程序。這樣就能規(guī)范交易行為，規(guī)范轉(zhuǎn)讓手續(xù)，規(guī)范 價(jià)格定位，還能提供真實(shí)客戶資料，保證交易后的民事糾紛、法律糾紛由案 可查。（四）政策和信息服務(wù)政策宣講，科技下鄉(xiāng)，供求信息，市場(chǎng)預(yù)

26、測(cè)，建立消息快，容量大的信 息交流平臺(tái)，利用專(zhuān)欄，網(wǎng)站，在線視頻等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段，向客戶和農(nóng) 民提供有價(jià)值的信息服務(wù)。（五）農(nóng)機(jī)維修中心建立多家具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和規(guī)模的農(nóng)機(jī)配件、維修店面，讓更多的廠家 在此設(shè)立售后維修服務(wù)，或者售后委托服務(wù)，形成大連地區(qū)農(nóng)機(jī)配件和維修 最具規(guī)模的中心市場(chǎng)。（六）培訓(xùn)教育功能設(shè)立有對(duì)農(nóng)機(jī)操作、維修、維護(hù)、以及相應(yīng)的機(jī)械維修那同的教育培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)。（七八生產(chǎn)裝備功能生產(chǎn)園區(qū)的重點(diǎn)是引進(jìn)和建立現(xiàn)代化的機(jī)械整機(jī)裝備流水線， 還將建設(shè) 幾處大型生產(chǎn)裝備的廠房，為在此設(shè)立裝備生產(chǎn)的廠家，直接提供最良好的 基礎(chǔ)設(shè)施和功能服務(wù)。（八）、倉(cāng)儲(chǔ)和物流功能為商家、廠家提供安全的倉(cāng)儲(chǔ)和物

27、流配送，以其滿足交易期間的提貨發(fā)貨的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，大規(guī)模的集中倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸，也將大大降低成本，提高效 益，對(duì)商家和農(nóng)戶都是很大益處的。二、設(shè)施改造方案和區(qū)域劃分（一）商務(wù)樓：作為管理辦公樓使用，設(shè)置有大、小會(huì)議室，接待大廳，商務(wù)洽談室等 辦公用場(chǎng)所。（二）綜合寫(xiě)字樓：1、服務(wù)交易大廳，共計(jì)600多平米，主要設(shè)立辦理交易繳費(fèi)，合同簽 訂等業(yè)務(wù)，并為其他中介等服務(wù)部分設(shè)立窗口服務(wù)臺(tái)， 受理在此新購(gòu)的農(nóng)機(jī) 車(chē)輛的各種證照的辦理業(yè)務(wù)。市場(chǎng)服務(wù)功能內(nèi)除設(shè)立的服務(wù)窗口外， 還設(shè)置 休息座椅，打字復(fù)印服務(wù)，中介服務(wù)，信息咨詢等功能。2、進(jìn)駐單位辦公室用寫(xiě)字間，共計(jì) 600多平米，用于農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī) 管理部門(mén)的

28、辦公場(chǎng)所，和重要廠商和商戶的辦公用。（三）培訓(xùn)中心樓：培訓(xùn)教育中心教室，配備較為先進(jìn)的電腦機(jī)房，和電教教室，和多媒體 大教室。設(shè)計(jì)建筑面積為1300平米。（四）維修、配件區(qū)劃：設(shè)計(jì)兩層混凝土平頂樓，建筑面積 2600平米，獨(dú)立門(mén)店設(shè)計(jì)上下樓為 一戶，樓上辦公住宿兩用，樓下為配件賣(mài)場(chǎng)，或維修車(chē)間。定位為各種農(nóng)機(jī) 設(shè)備維修中心，各種農(nóng)機(jī)設(shè)備廠家售后維修服務(wù)中心，各種零配件商店等。 規(guī)劃區(qū)域?yàn)椋篎為維修區(qū)，E為配件商場(chǎng)區(qū)。（五）農(nóng)機(jī)設(shè)備室內(nèi)展示廳:建筑面積2000平米，定位為農(nóng)用機(jī)械設(shè)備室內(nèi)展示大廳， 東樓為大型 農(nóng)機(jī)具展示，西樓為小型農(nóng)機(jī)具展廳。（六）農(nóng)機(jī)設(shè)備露天展示區(qū)：戶外機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品展示區(qū)，規(guī)

29、劃 2萬(wàn)平方米，將劃分農(nóng)機(jī)設(shè)備展示區(qū)；二手農(nóng)用機(jī)械展示區(qū)；建筑施工機(jī)械展示區(qū)以及模擬現(xiàn)場(chǎng)試車(chē)區(qū)。 模擬現(xiàn)場(chǎng) 是提供農(nóng)用機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)表演和操作觀摩用。規(guī)劃用地為場(chǎng)區(qū)的A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)，作為分類(lèi)農(nóng)機(jī)展示區(qū)，K區(qū)為模擬現(xiàn)場(chǎng)和試機(jī)操作區(qū)；建筑機(jī) 械，和小型農(nóng)建施工機(jī)械將根據(jù)廠家設(shè)置在 G區(qū)、H區(qū)、I區(qū)、J區(qū)。（七）生產(chǎn)園區(qū)劃：未來(lái)招商引進(jìn)的生產(chǎn)廠家，將根據(jù)規(guī)模，在場(chǎng)區(qū)劃出一部分場(chǎng)地，為廠 家在此設(shè)立分廠和組裝廠提供必要的各種配套設(shè)施、廠房、辦公樓等。（八）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)校區(qū)：計(jì)劃建設(shè)有完整教育體系的，有國(guó)家教育部門(mén)頒發(fā)印證的，有勞動(dòng)用工 部門(mén)認(rèn)可的技能培訓(xùn)學(xué)校，計(jì)劃在二期工程里的N區(qū)規(guī)劃建設(shè)。（九）商業(yè)

30、服務(wù)區(qū)：主要為服務(wù)于市場(chǎng)園區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)功能區(qū)，計(jì)劃有，商場(chǎng)、超市、儲(chǔ)蓄、飯店、宿舍、旅店、洗浴等功能。作為超市、飯店等設(shè)施，并根據(jù)發(fā)展 在場(chǎng)區(qū)建設(shè)二層的樓房計(jì)劃建設(shè)建筑面積 800平米左右的商業(yè)服務(wù)區(qū)。（十）物流配送區(qū)劃：計(jì)劃有庫(kù)房區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)中心，定位為農(nóng)機(jī)備的物流配送中心， 配送能力涵三、項(xiàng)目具體運(yùn)營(yíng)方案（一）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備對(duì)于項(xiàng)目今后如何的操作和運(yùn)行，開(kāi)發(fā)單位組織了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查人員，同時(shí)也動(dòng)用了目前的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)大市場(chǎng)今后的運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行了調(diào)研。 另 外也積極的與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行政策和今后發(fā)展方向的探討和咨詢，獲得了寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，結(jié)合目前地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)村農(nóng)戶的分布結(jié)構(gòu)和 產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，

31、制定了今后項(xiàng)目建成實(shí)施運(yùn)營(yíng)的操作思路。 在招商引資方面，在 園區(qū)優(yōu)惠政策方面，在如何打造有吸引力的大市場(chǎng)方面，我們構(gòu)想了與當(dāng)?shù)?政府和大連市農(nóng)委要積極配合的具體措施，主要有以下幾個(gè)方面：（二）注重科技創(chuàng)新和技術(shù)含量的招商原則1、要吸引有實(shí)力、有研發(fā)能力的生產(chǎn)廠商，入駐大市場(chǎng)園區(qū)對(duì)于生產(chǎn)廠家的技術(shù)和實(shí)力要求， 要起步高，除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，重要 的是，技術(shù)含量、研發(fā)能力和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性，產(chǎn)品的更新?lián)Q 代的周期。只有這樣才不會(huì)盲目引進(jìn)，造成資金流失，也影響后續(xù)發(fā)展進(jìn)程， 給廠商和我們都帶來(lái)了不必要的損失。2、要吸引有設(shè)計(jì)和研發(fā)的專(zhuān)門(mén)院校企業(yè)的聯(lián)合體進(jìn)駐園區(qū)大連高校眾多，專(zhuān)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)，大學(xué)

32、的校辦企業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模大 集群，校企民企聯(lián)合研發(fā)，必將帶動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的升級(jí)并向更智能更綜合的機(jī) 械設(shè)備的方向發(fā)展，大市場(chǎng)既是一個(gè)給院校的科研成果找到合作的一個(gè)平 臺(tái)，也是讓更多的農(nóng)機(jī)專(zhuān)利的發(fā)明和創(chuàng)造此能直接轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和技術(shù)，也能讓更多的有志于農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品發(fā)明研發(fā)的科技人員找到真正的實(shí)踐基地。3、要吸引知名配件加工企業(yè)，在此設(shè)立加工車(chē)間對(duì)有技術(shù)含量和有現(xiàn)代加工機(jī)床和模具的企業(yè)， 要引進(jìn)幾家在此設(shè)立分 廠或加工車(chē)間，一是滿足配件的供應(yīng)；二是，與園區(qū)的廠家聯(lián)手，在園區(qū)內(nèi) 就結(jié)成供求和加工關(guān)系。大連農(nóng)機(jī)廠家一半都落戶在瓦房店市， 大市場(chǎng)毗鄰 具有技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)的瓦房店軸承工業(yè)園區(qū)，占盡天時(shí)、地利、人

33、和，必然 對(duì)大市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和配件的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量產(chǎn)生積極的深遠(yuǎn)影響。4、要吸引有信譽(yù)保障的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商常年進(jìn)行農(nóng)機(jī)展銷(xiāo)讓國(guó)內(nèi)省內(nèi)有信譽(yù)的經(jīng)銷(xiāo)商入住大市場(chǎng)， 是本項(xiàng)目的重要招商之一，提 供完善的設(shè)施和場(chǎng)地，提供完備的后勤服務(wù)保障系統(tǒng)，是招商的硬件。形成 有規(guī)模有影響，政府大力支持，并給予優(yōu)惠的政策，以及完善的商務(wù)服務(wù)體 系，則是招商的軟件建設(shè)。先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具，包括經(jīng)營(yíng)進(jìn)口的農(nóng)機(jī)，在這里形成展銷(xiāo)、銷(xiāo)售、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組裝、配件供應(yīng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。相互促進(jìn)互贏互利，研發(fā)設(shè)計(jì)方面 可以對(duì)國(guó)內(nèi)外品牌作為樣機(jī)和參考，為廠商提供最適合當(dāng)?shù)貧夂蚝铜h(huán)境的農(nóng) 機(jī)具的設(shè)計(jì)研發(fā)。（三）、企業(yè)讓利與政府優(yōu)惠政策相結(jié)合的招商

34、策略1、市場(chǎng)管理企業(yè)的優(yōu)惠和讓利措施對(duì)于入駐園區(qū)的上述企業(yè)，要有針對(duì)的的要給予適當(dāng)寬松的政策。（1）外地客商如需住宿人員，提供一年一定數(shù)量的免費(fèi)床位（2）市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助入駐單位，辦理各種工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的手續(xù)（3）對(duì)研發(fā)和設(shè)計(jì)單位租賃辦公場(chǎng)所提供半年的免費(fèi)服務(wù)（4）對(duì)租賃店鋪進(jìn)行配件經(jīng)營(yíng)的免半年租金（5）對(duì)展銷(xiāo)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的，免費(fèi)提供半年的場(chǎng)地使用權(quán)，并根據(jù)租賃的場(chǎng)地超過(guò)一定規(guī)模的，將有更優(yōu)惠的折扣優(yōu)惠（6）市場(chǎng)配有的物流貨運(yùn)服務(wù)中心，低價(jià)代辦托2、政府行政干預(yù)和政策優(yōu)惠（1）設(shè)立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商專(zhuān)營(yíng)指定經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所一是，規(guī)范銷(xiāo)售商市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式，避免冒名購(gòu)機(jī)，假冒農(nóng)補(bǔ)機(jī)械等情況 發(fā)生，非本園區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的農(nóng)機(jī)

35、，將不提供農(nóng)補(bǔ)指標(biāo)；二是，方便農(nóng)戶的購(gòu)機(jī) 和挑選，貨比三家，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，避免農(nóng)戶盲目的四處詢價(jià)找機(jī)器，節(jié)省時(shí)間 和財(cái)力、人力；三是，集中辦理農(nóng)補(bǔ)手續(xù)方便快捷，并一站式服務(wù)一步到位， 讓農(nóng)戶當(dāng)天就能把農(nóng)機(jī)運(yùn)到家。（2）社會(huì)性收費(fèi)上和優(yōu)惠和折扣政策政府要協(xié)商相關(guān)職能部門(mén)，在排污、供水、供電、要給予園區(qū)價(jià)格上的 優(yōu)惠。（3）稅收上的減免和優(yōu)惠政策對(duì)于第一年?duì)I運(yùn)的單位，政府農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門(mén)減免各種營(yíng) 業(yè)性和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)。（4）社會(huì)福利性保障上的公平原則對(duì)于外地客商子女入學(xué)入托，參加社保醫(yī)療，社會(huì)保險(xiǎn)保障，以及購(gòu)買(mǎi) 房產(chǎn)，租賃土地等方面，要給予當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却?。?）政府其他職能部門(mén)的配合

36、和支持交警部門(mén)可派駐市場(chǎng)工作人員集中辦證、辦照，協(xié)調(diào)解決涉及相關(guān)部 門(mén)的工作，對(duì)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)的各種車(chē)輛不扣證不罰款。環(huán)衛(wèi)、消防、供水、供電 等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期以及驗(yàn)收階段等環(huán)節(jié)，要積極幫助和指導(dǎo)項(xiàng)目順利的完成工期和驗(yàn)收工作。（6）突出農(nóng)機(jī)部門(mén)的主管地位和服務(wù)功能農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)立的交易，租賃等功能要給與技術(shù)上和政策上 的知道意見(jiàn)，必要時(shí)可下發(fā)文件或制定規(guī)章的形式進(jìn)行規(guī)范管理、涉及到的有，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指定交易原則，農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的培訓(xùn)原則，農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)的的條例， 農(nóng)機(jī)年檢和定期培訓(xùn)原則，都可以為項(xiàng)目提供法律依據(jù)和實(shí)施辦法。例如， 在大市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)機(jī)發(fā)牌、檢測(cè)等一站式服務(wù)窗口等。（四）多層面、多渠道、用多種

37、方式使國(guó)內(nèi)、省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品駐場(chǎng)集合國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的著名農(nóng)機(jī)品牌進(jìn)駐大市場(chǎng)，是提升市場(chǎng)層次，擴(kuò)大影 響、滿足大連地區(qū)日益變化的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的一個(gè)重要方面。 對(duì)此，該項(xiàng)目在針 對(duì)如何能請(qǐng)進(jìn)來(lái)、扎下根、賺得錢(qián)上面也把眼光放的更長(zhǎng)遠(yuǎn)些。設(shè)計(jì)了有利 于這些知名企業(yè)和著名產(chǎn)品入駐和展銷(xiāo)的多種措施。（1）開(kāi)創(chuàng)代理代售服務(wù)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)品牌產(chǎn)品，只收取管理費(fèi)。（2）為著名品牌和廠家提供免費(fèi)展示場(chǎng)地一年。（3）每年的農(nóng)機(jī)展銷(xiāo)會(huì)提供一定的免費(fèi)展位，攤位。（4）為著名廠家和配件商，提供最低價(jià)格的運(yùn)輸物流配貨服務(wù)。第七章項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估一、建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境現(xiàn)狀1、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)域均能滿足GB3095-1996環(huán)境空氣

38、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（2000年修訂版）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)，根據(jù)各監(jiān)測(cè)因子的Pi可認(rèn)定，該 地區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好，TSP、S02、N02均有較大的環(huán)境容量。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB8979-2002中的W類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，也基 本達(dá)到景觀娛樂(lè)水水質(zhì)要求。二、施工期主要污染源1、噪聲施工期的噪聲是建筑工程敏感的環(huán)境問(wèn)題之一，主要來(lái)源于不同施工階段的各類(lèi)施工機(jī)械和工具的使用，包括： 土石方施工階段：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛等。 混凝土澆筑階段：混凝土攪拌機(jī)（運(yùn)輸車(chē)輛）、振搗棒等。 結(jié)構(gòu)施工階段：地泵、汽車(chē)泵、混凝土攪拌車(chē)、振搗棒、支拆模板、搭拆鋼管腳手架、模板修理、電鋸、外用

39、電梯等。 裝修及機(jī)電設(shè)備安裝階段：拆腳手架、石材切割、電鉆、電鋸等。2、廢水主要包括施工廢水、雨水等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的雨、污水管網(wǎng)，雨水、污水經(jīng)處理后排入市政管道。3、廢氣包括各類(lèi)燃料動(dòng)力機(jī)械作業(yè)時(shí)排放的燃油廢氣以及施工中的二次揚(yáng)塵。 施工作業(yè)場(chǎng)地近地面空氣中 TSP可達(dá)1.5 3.0mg/m3。4、固廢主要是土石方工程及混凝土澆筑中產(chǎn)生的廢棄土石和施工廢料等。因土 石方工程需從外界調(diào)土，故本項(xiàng)目的固廢以施工人員的生活垃圾為主5、揚(yáng)塵主要包括：土石方施工、現(xiàn)場(chǎng)攪拌、裸露土地、建筑垃圾的存放運(yùn)輸、 鍋爐、廚灶等產(chǎn)生的易散落、易飛揚(yáng)細(xì)顆粒材料。三、營(yíng)運(yùn)期主要污染源1、噪聲項(xiàng)目建成后，營(yíng)業(yè)區(qū)范圍

40、的農(nóng)機(jī)及出入車(chē)輛會(huì)帶來(lái)一定的噪聲污染，其噪聲源強(qiáng)介于65-95dB;2、廢水項(xiàng)目建成后，廢水排放以生活污水為主，另有少量的綠化、道路清洗水 和不可預(yù)見(jiàn)水。3、廢氣項(xiàng)目建成后，進(jìn)出的車(chē)輛排放汽車(chē)尾氣、柴油發(fā)電機(jī)的廢氣、以及居民 的廚房油煙，將對(duì)環(huán)境造成一定影響。4、固廢主要為生活廢棄物。四、環(huán)境保護(hù)措施1施工期環(huán)境保護(hù) 噪聲一一根據(jù)GB12523-9建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)，施工階段不同， 噪聲限值也不同。夜間除打樁階段為禁止施工外，其它階段限值為55 dB，因此，應(yīng)提倡文明施工，減少人為噪聲，盡量采用低噪聲有消聲設(shè)備的施工 機(jī)械，建立健全控制噪聲的管理制度，對(duì)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)應(yīng)及時(shí)、 有效地

41、采取控制措施。常見(jiàn)的控制措施有：消聲、吸聲、隔聲和阻聲。雖然施工噪聲僅在施工期的土建施工階段產(chǎn)生，隨施工的結(jié)束而消失，但由于噪聲較強(qiáng)，且日夜連續(xù)工作，將會(huì)對(duì)周?chē)晫W(xué)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響， 極 易引起人們的反感，應(yīng)予以重視，建議采取以下噪聲防治措施：采用較先 進(jìn)的、噪聲較小的施工設(shè)備，并加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，以降低聲源聲級(jí)；施工 盡量在白天進(jìn)行；將有固定工作地點(diǎn)的施工機(jī)械應(yīng)盡量設(shè)置在距居民區(qū)較 遠(yuǎn)的位置，并采取適當(dāng)?shù)墓绱玳]和隔聲措施； 施工場(chǎng)界噪聲的控制應(yīng)達(dá)到 建 筑施工場(chǎng)界噪聲限值(GB12523- 90)的要求。 廢水一一施工期產(chǎn)生的含懸浮物和少量石油類(lèi)施工廢水排入市政排污管，建議修建隔油池、沉砂池，

42、施工期廢水經(jīng)隔油、沉淀后排放。 廢氣一一為減少施工期空氣污染對(duì)環(huán)境的影響，建議采取以下措施：第一是施工期必須加強(qiáng)施工機(jī)械的使用管理和保養(yǎng)維修，提高機(jī)械設(shè)備的正 常使用率，縮短工期，降低燃料廢氣的排放量；第二是對(duì)開(kāi)包的水泥應(yīng)及時(shí) 使用和清掃，對(duì)土石方裝卸和運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取灑水、 限制車(chē)速抑塵措施， 以減輕對(duì)施工區(qū)附近近地面環(huán)境空氣質(zhì)量的影響； 第三是運(yùn)渣車(chē)輛不得超高 運(yùn)輸，并覆蓋塑料布，以免灑落。 固廢一一施工期應(yīng)對(duì)固體廢棄物的產(chǎn)生、排放、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置的全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌管理，不僅應(yīng)著眼于對(duì)已產(chǎn)生的固廢進(jìn)行處置， 更應(yīng)強(qiáng)調(diào)不產(chǎn)生、少產(chǎn)生固體廢棄物和對(duì)已產(chǎn)生的固廢進(jìn)行綜合利用，以實(shí)現(xiàn)

43、固體廢料的“減量化、資源化、無(wú)害化”。如采取水土保持措施，減輕水土流失對(duì)水體的污染；產(chǎn)生的棄土和施工廢料應(yīng)運(yùn)往指定的地點(diǎn)填埋；施工 人員的生活垃圾分類(lèi)收集后由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一處置等。 揚(yáng)塵一一可采用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋， 實(shí)施淋水降塵，場(chǎng)內(nèi)道路硬化，垃圾 封閉，使用清潔燃料等措施進(jìn)行控制。2營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù) 噪聲 對(duì)于進(jìn)行車(chē)輛，通過(guò)標(biāo)示提醒車(chē)輛勿大聲?shū)Q嘀。有效的減少 營(yíng)運(yùn)期機(jī)電設(shè)備噪聲對(duì)周?chē)晫W(xué)環(huán)境的影響。 噪聲控制參照工業(yè)企業(yè)廠界 噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-90)執(zhí)行。 廢水一一營(yíng)運(yùn)期營(yíng)業(yè)中車(chē)輛的油污和生活廢水通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠經(jīng)生化處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政管網(wǎng)。 廢氣 平時(shí)車(chē)輛的廢氣對(duì)空

44、氣環(huán)境的影響不大；提供餐飲服務(wù)配套，應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施和專(zhuān)用通道， 油煙道引至樓頂排放，對(duì)環(huán)境的影響 很小。油煙的排放濃度應(yīng)達(dá)飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) (GB18483-2001)的 要求，即排放濃度應(yīng)不高于 2.0 mg/m。 固廢一一生活垃圾袋裝化，并設(shè)垃圾收集點(diǎn)，城市垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處 置，不得造成二次污染。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，經(jīng)所采取的污染物防治措施后，對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生影響不大。第八章、項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃投資估算是根據(jù)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模，以及對(duì)技術(shù)方案、設(shè)備方案、 工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上， 估算項(xiàng)目投入總資金，并測(cè) 算建設(shè)期內(nèi)分季度資金需要量。一、建設(shè)投資估算(一

45、) 投資估算依據(jù)1、建筑工程按全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（2000版）遼寧省綜合 估價(jià)表編制，并參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整2、民用建筑可行性研究深度和要求3、有關(guān)部委編制的建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法4、大連同類(lèi)建筑物近期單位造價(jià)指標(biāo)及國(guó)內(nèi)建筑材料、設(shè)備現(xiàn)行價(jià)格5、總投資二固定資產(chǎn)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金6、設(shè)備費(fèi)用參照廠商詢價(jià)7、建設(shè)期利息：根據(jù)中國(guó)人民銀行最近發(fā)布的貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算其建 設(shè)期利息8其他費(fèi)用按國(guó)家及大連市現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定及配套政策計(jì)列（二）建設(shè)投資估算范圍與內(nèi)容本項(xiàng)目投資估算范圍涉及前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)地下室工程、主體 結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程、室外環(huán)境、道路工程及其它零星工程。 本報(bào)告投資估算內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)投資估算。主要對(duì)本項(xiàng)目涉及的土 建、安裝、設(shè)備、室外附屬設(shè)施及管網(wǎng)等工程費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)項(xiàng)目涉及 的工程建設(shè)其他費(fèi)用：土地費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、 預(yù)備費(fèi)等進(jìn)行估算。（三）建設(shè)總投資估算總投資估算表序號(hào)項(xiàng)目金額估算說(shuō)明1土地費(fèi)用2003.2見(jiàn)附表12前期工程費(fèi)904.2見(jiàn)附表23拆遷補(bǔ)償費(fèi)無(wú)4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)624.2見(jiàn)附表35建筑安裝工程費(fèi)340030000*700 框剪10000*800 框架10000*500鋼結(jié)構(gòu)6管理費(fèi)用138.6成本總額*2%7財(cái)務(wù)費(fèi)用297（成本總額+管理費(fèi)）*30%*7%*2