圍繞深化生活必需品供應(yīng)應(yīng)急方法

1、圍繞深化生活必需品供應(yīng)應(yīng)急方法以下是為大家整理的圍繞深化生活必需品供應(yīng)應(yīng)急方法的相關(guān)范文， 本文關(guān)鍵詞為圍繞 ,深化,生活必需品 ,供應(yīng) ,應(yīng)急,方法 ,，您可以從右上 方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺得有用， 請繼續(xù)關(guān)注我們并推 薦給您的好友，您可以在工作方案中查看更多范文。為了進(jìn)一步確保生活必需品的市場供應(yīng)， 有效預(yù)防和控制市場異 常波動，確保人民群眾基本生活需要，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和制定依據(jù)以“三個代表 ”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)， 一切從人民的 利益出發(fā)， 做好突發(fā)事件情況下生活必需品的市場供應(yīng)工作， 建立突 發(fā)事件生活必需品市場異常波動應(yīng)急處理機制， 提高

2、快速反應(yīng)和應(yīng)急 處理能力，保持穩(wěn)定。突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級負(fù) 責(zé)、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力的基本原則。本預(yù)案是根據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法 、中華人民共和 國國防法、中華人民共和國價格法 、中華人民共和國防震減災(zāi)法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、社會性事件生活必需品應(yīng)急管理暫 行辦法、全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和省防治傳染性非 典型肺炎應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，參照省突發(fā)事件生 活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合實際情況而制定的。二、市場異常波動的監(jiān)測報告及確認(rèn)為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對縣城以上城區(qū)生活必需 品市場進(jìn)行監(jiān)測并實行信息報送制度，

3、監(jiān)測范圍和報送時間由市商務(wù) 局確定。本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場異常波動 （以下簡稱市 場異常波動），是指因突然發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、戰(zhàn) 爭、恐怖襲擊或其它異常事件引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、 奶制品、食鹽等生活必需品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購， 導(dǎo)致一類以上的商品價格一周內(nèi)上漲以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷 情況。（一）監(jiān)測的主體、內(nèi)容和對象監(jiān)測主體：由市、縣（區(qū)）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活 必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。監(jiān)測對象：生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制 品、食鹽等生活必需品的重點企業(yè)和商場、超市、蔬菜批發(fā)市場。監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品

4、的需求、供給、銷售和價格等方面的變化 情況，及時掌握市場動態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測信息，并準(zhǔn)確及時 提出預(yù)警建議。（二）監(jiān)測報告制度各縣（區(qū)）商務(wù)行政主管部門和列入市級以上市場異常波動監(jiān)測 預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時、準(zhǔn)確、完整的報送有關(guān)數(shù)據(jù)及 市場情況。監(jiān)測報告實行屬地化管理，各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門和各 監(jiān)測點原則上堅持日監(jiān)測、 周報告制度， 必要時實行日監(jiān)測和日報告 制度。（三）市場異常波動分級 市場異常波動分為二級：一級（紅色預(yù)警）為全市或海港區(qū)、兩 個縣以上地區(qū)發(fā)生的市場異常波動； 二級（黃色預(yù)警）為一個縣（區(qū)） 發(fā)生的市場異常波動。 市商務(wù)局負(fù)責(zé)提出預(yù)警的啟動、 警級的轉(zhuǎn)換和

5、預(yù)警解除的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。糧食、食用油市場異常波動級 次劃分及應(yīng)急工作，按照國家、省和糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其 它生活必需品的應(yīng)急工作， 屬于一級的由市市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小 組組織實施，屬于二級的由發(fā)生地縣（區(qū)）市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小 組組織實施。（四）市場異常波動的確認(rèn) 發(fā)現(xiàn)市場異常波動后監(jiān)測點必須在小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門報告， 監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的商務(wù)部門， 應(yīng)立即組織力量對報告 事項調(diào)查核實、確證，在 2 小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上級 商務(wù)部門報告， 并抄報有關(guān)主管部門。 經(jīng)核實確證為二級市場異常波 動的，縣（區(qū)）商務(wù)部門應(yīng)在核實確證小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪?/p>

6、商 務(wù)局報告。 市商務(wù)局在接到報告后要立即向市政府報告， 提出啟動應(yīng) 急預(yù)案建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案， 并在小時內(nèi)向各縣（區(qū)） 商務(wù)部門發(fā)布黃色預(yù)警警報。 經(jīng)核實確證為一級市場異常波動的， 市 商務(wù)局應(yīng)在核實確證后立即向市政府報告，提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議， 經(jīng)市政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，并在 2 小時內(nèi)向各縣（區(qū)）商務(wù)部門 發(fā)布紅色預(yù)警警報。三、組織機構(gòu)、部門分工及指揮系統(tǒng)（一）組織機構(gòu)生活必需品市場異常波動組織機構(gòu)由市、 縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)， 密切配合。 為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的 組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的 工作機制。1、市

7、場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級人民政府成立市場異常波 動工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品 的生產(chǎn)、儲備、 調(diào)動和投放工作。各級市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組由 政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、經(jīng)濟運行、公安、財 政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、畜牧、物價、食 安辦、食品藥品監(jiān)督、鹽務(wù)、供銷、統(tǒng)計、人行、海關(guān)、出入境檢驗 檢疫、電力和石油等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、 協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)工作。 在預(yù)警狀態(tài)下， 建立定期會議 制度和聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)的有關(guān)問題。2、市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級市場異常波動工作 領(lǐng)導(dǎo)小組

8、辦公室設(shè)在同級商務(wù)主管部門， 具體承擔(dān)監(jiān)測、 收集生活必 需品市場供求信息，分析、 預(yù)測生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出 啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運輸和儲備所需 的資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實本預(yù) 案，完成其它臨時交辦任務(wù)。各級市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)組辦公，下設(shè)市場監(jiān)測 信息綜合組、市場供應(yīng)組、支持保障組和市場監(jiān)管組，由有關(guān)部門負(fù) 責(zé)同志和工作人員組成，履行相應(yīng)職責(zé)。辦公室各組工作職責(zé)：市場監(jiān)測信息綜合組：負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品市場供應(yīng)情況， 承擔(dān) 領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作， 協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜；負(fù)責(zé) 有關(guān)會議、活動的組織協(xié)調(diào)工作

9、；負(fù)責(zé)對外輿論宣傳，穩(wěn)定人心工作； 負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。市場供應(yīng)組： 負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、 儲備和供應(yīng)工 作。支持保障組： 負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、 儲備和銷售所需 的資金、能源和交通運輸工具。市場監(jiān)管組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、 囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的行為。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好生活必須品的生產(chǎn)、 運輸和供應(yīng)過程中的安全保衛(wèi)工作。（二）部門分工商務(wù)部門具體負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接， 做 好肉類、石油等商品的儲備管理及市場調(diào)控工作， 完善應(yīng)急商品投放 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同海關(guān)、檢驗檢疫等有關(guān)

10、部門組織應(yīng)急商品的進(jìn)口；宣傳部門負(fù)責(zé)做好新聞媒體的監(jiān)督管理工作， 按照有利于市場穩(wěn)定的方 式組織宣傳報道；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)所需生活必需品的綜合運輸協(xié)調(diào)； 經(jīng)濟運行部門負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)，保障電力、煤炭等能源的協(xié)調(diào)供應(yīng)；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品生產(chǎn)、運 輸和供應(yīng)過程中的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動； 財 政部門負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位，按預(yù)算級次提供資金支持和補償；鐵路、交通部門負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運方案及時組 織應(yīng)急商品的鐵路、公路、水路運輸；農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)根據(jù)市場 需求，及時組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，負(fù)責(zé)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量 安全監(jiān)督；衛(wèi)生

11、部門負(fù)責(zé)對食品消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理， 并處理食 物中毒等危害人體健康的事件；工商部門負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為， 進(jìn)行市場監(jiān)管，查處流通領(lǐng)域侵犯消費者權(quán)益的案件， 嚴(yán)厲查處打擊 假冒偽劣商品等各類違法經(jīng)營活動， 維護(hù)市場秩序；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生 產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的計量監(jiān)督管理工作， 嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動和生產(chǎn)、 流通環(huán)節(jié)的計量違法 活動；糧食部門負(fù)責(zé)儲備糧、油的投放和市場供應(yīng)，組織糧油企業(yè)做 好定點生產(chǎn)加工和銷售工作；物價部門負(fù)責(zé)價格監(jiān)督管理工作， 積極 開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為，努力保持市場價格的基 本穩(wěn)定；食安辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管，督導(dǎo)

12、、檢查相關(guān)部門食 品安全工作；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好食品安全 相關(guān)工作監(jiān)督管理；鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)食鹽的貨源供應(yīng)工作， 及時協(xié)調(diào)食 鹽定點生產(chǎn)企業(yè)按照國家計劃組織生產(chǎn)， 根據(jù)市場應(yīng)急需要，及時將 合格的食鹽運送到批發(fā)單位； 供銷部門負(fù)責(zé)食鹽的分裝加工和銷售工 作，保障市場供應(yīng)；統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；人民銀 行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)積極支持配合生產(chǎn)必需品的生產(chǎn)、 儲備和銷售， 保障應(yīng)急流動資金需要； 海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門對應(yīng)急供應(yīng)所需 進(jìn)口物資依法優(yōu)先辦理通關(guān)和檢驗檢疫手續(xù)，保障渠道暢通。以下是為大家整理的圍繞深化生活必需品供應(yīng)應(yīng)急方法(2)的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為圍繞

13、 ,深化,生活必需品 ,供應(yīng),應(yīng)急,方法,，您可以從 右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺得有用， 請繼續(xù)關(guān)注我們 并推薦給您的好友，您可以在工作方案中查看更多范文。(三) 指揮系統(tǒng)的啟動1、一級預(yù)警組織領(lǐng)導(dǎo)體系 市政府批準(zhǔn)啟動一級預(yù)警后， 市市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦 公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)， 辦公室人員在預(yù)警后 4 小時內(nèi)集結(jié)到位， 立即投入市場供應(yīng)工作。 辦公室各職能組啟動工作程序， 履行相應(yīng)職 責(zé)，并及時聯(lián)系市市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門： 市場監(jiān)測信息綜合組負(fù)責(zé)聯(lián)系市委、市政府、省商務(wù)廳和市商務(wù)、宣 傳、發(fā)展改革、 經(jīng)濟運行和統(tǒng)計等部門及領(lǐng)導(dǎo)成員；市場監(jiān)管組負(fù)責(zé)

14、 聯(lián)系衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦、食品藥品監(jiān)督和物價等部門及領(lǐng)導(dǎo) 成員；市場供應(yīng)組負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、鹽務(wù)和供銷等部門及 領(lǐng)導(dǎo)成員；支持保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系財政、鐵路、交通、人行、海關(guān)、出 入境檢驗檢疫、 電力和石油等部門及領(lǐng)導(dǎo)成員； 安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)聯(lián)系 公安部門及領(lǐng)導(dǎo)成員。2、二級預(yù)警組織領(lǐng)導(dǎo)體系 市政府批準(zhǔn)啟動二級預(yù)警后，被啟動二級預(yù)警的縣（區(qū)）市場異 常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)， 在當(dāng)?shù)卣?領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室人員在預(yù)警后 4小時內(nèi)集結(jié)到位， 立即投入市場供應(yīng)工作， 辦公 室各職能組啟動工作程序，履行相應(yīng)職責(zé)。四、應(yīng)急控

15、制措施在突發(fā)事件引起市場異常波動的情況下， 要采取切實有效的措施 進(jìn)行控制：（一）及時協(xié)調(diào)市內(nèi)各新聞媒體按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場 的原則，及時向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確 引導(dǎo)消費，做好輿論宣傳工作。（二）督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商品 庫存，保障市場供應(yīng)。（三）組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異 地商品余缺調(diào)劑。（四）動用儲備物資投放市場。首先動用縣（區(qū)）儲備物資投放 市場；縣（區(qū)）儲備物資不足時，動用市級物資儲備；市級物資儲備 不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省物資儲備。（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)劑生活必

16、需品、 交通工具以及相關(guān)設(shè)施。（六）在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品實行價格干預(yù)和定量銷 售制度。五、應(yīng)急保障措施（一）根據(jù)市場異常波動的情況，必要時對生活必需品實行定點 生產(chǎn)、定點儲備、定點銷售制度。1、定點生產(chǎn)（1）面粉、大米、食油。由市糧食部門負(fù)責(zé)。確定市內(nèi)重點面 粉、大米、食油加工企業(yè)分別作為生產(chǎn)供貨單位。（2）豬肉。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。全市各生豬活體儲備場和凍儲企 業(yè)作為貨源基地，市級定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。（3）雞蛋和奶制品。由市畜牧局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)重點養(yǎng)殖 企業(yè)和乳業(yè)公司作為貨源基地，并組織供應(yīng)。（4）蔬菜。由市農(nóng)業(yè)局（市蔬菜管理中心）負(fù)責(zé)。市內(nèi)各蔬菜 生產(chǎn)基地和大型蔬菜批

17、發(fā)企業(yè)作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。（5）食鹽。由市鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)。及時督導(dǎo)食鹽經(jīng)營單位，積極 組織貨源，保障供應(yīng)。2、定點儲備1）面粉、大米、食油。由市糧食局負(fù)責(zé)。 確定重點加工企業(yè)、市級儲備糧儲存單位分別作為面粉、大米、食油定點儲備單位。（2）豬肉。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。確定生豬活體儲備場、肉類冷儲 企業(yè)作為全市統(tǒng)一儲備單位。（3）雞蛋、奶制品。由市畜牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點養(yǎng)殖企業(yè)作 為蛋類制品貨源供應(yīng)基地， 市商務(wù)局會同市畜牧局研究確定重點禽蛋 批發(fā)市場和冷藏企業(yè)作為全市定點儲備單位。（4）蔬菜。由市農(nóng)業(yè)局（市蔬菜管理中心）負(fù)責(zé)。由于蔬菜保 鮮期短，不宜長期儲存。且蔬菜基地較多，面積較大，又較為分散， 故

18、暫不做儲備。應(yīng)急時由市農(nóng)業(yè)局（市蔬菜管理中心）安排調(diào)入。（5）食鹽。由市供銷社負(fù)責(zé)。市和各縣（區(qū)）的鹽業(yè)專營公司 作為食鹽儲備單位。3、定點銷售單位（1）面粉、大米、食油。各軍糧供應(yīng)站和大型超市作為定點銷 售單位。（2）豬肉、雞蛋、食鹽等生活必需品。將全市的大型商場、超 市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。（3）蔬菜。首先將就近各縣（區(qū)）的蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場作為 定點銷售單位， 對確定區(qū)域保障供應(yīng)， 不足部分由重點蔬菜配送中心 供應(yīng)，必要時從省內(nèi)的定點蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)配。（二）公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤 積居奇、哄抬物價、 制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟秩序（三）經(jīng)濟運行、電力、石油等部門及企業(yè)對各定點單位所需電、 成品油等能源供應(yīng)，要優(yōu)先安排，滿足需求，不得停供、限供。（四）公路、鐵路等部門要根據(jù)調(diào)運方案，建立應(yīng)急商品鐵路、 公路運輸 快速通道”，不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查，確保應(yīng)急商品運輸暢 通。對各定點單位所需物資的調(diào)運，要優(yōu)先安排，及時發(fā)運，保障運 力。（五）人民銀行要加強指導(dǎo)與督促，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行、信用社等 金融部門，積極支持