應(yīng)急管理與響應(yīng)制度

1、應(yīng)急管理及響應(yīng)制度一、應(yīng)急管理制度為強(qiáng)化應(yīng)急管理，有效防止事故擴(kuò)大，消除或降低事故影響， 制定本制度。1、應(yīng)急管理責(zé)任部門及責(zé)任人：安全生產(chǎn)指揮中心為應(yīng)急管理責(zé)任部門，主要負(fù)責(zé)針對潛在的緊急事件收集相關(guān)資料， 管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織與調(diào)， 負(fù)責(zé)應(yīng)急演練及評審和更新，責(zé)任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任。2、緊急事件的認(rèn)定要求1、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果內(nèi)容包括自然災(zāi)害、水害、 地壓災(zāi)害、地表塌陷、火災(zāi)、爆炸、突然停電、中毒和窒息等。2、 以往事件、事故的緊急狀況經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備、設(shè)施流程、周 圍環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。3、法律法規(guī)與其它要求的緊急狀況。4、緊急事件的認(rèn)定要堅(jiān)持全面、合理、科

2、學(xué)的原則，并與之引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)。3、應(yīng)急預(yù)案的編寫要求1、預(yù)案的編寫要堅(jiān)持全面、簡單、明了、有效的原則。2、應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006的要求。3、當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)流程發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧與更新。4、當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)、 應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。5、當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對 應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。6、內(nèi)容主要包括：組織機(jī)構(gòu)、接警與通知、響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng) 人員及物資、指揮與控制、警報(bào)與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事 態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與

3、衛(wèi)生、公共關(guān)系、 應(yīng)急人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復(fù)后期處置等。4、緊急事件組織準(zhǔn)備要求1、依據(jù)緊急事件的類型級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)確定響應(yīng)救援預(yù)案，同時(shí) 考慮周圍情況及事故地點(diǎn)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等因素影響。2、依據(jù)救援預(yù)案進(jìn)行組織準(zhǔn)備，并與相關(guān)方處理聯(lián)系。3、必要時(shí)對救援人員進(jìn)行援前培訓(xùn)，防止次生事故發(fā)生。5、應(yīng) 急 裝 置 配 置 要 求1、根據(jù)緊急事件的認(rèn)定，配備相應(yīng)的裝備和工具并存放于便 于獲取利于救援的地點(diǎn)。2、在生產(chǎn)作業(yè)所的顯著位置標(biāo)注或張貼易于辨認(rèn)的緊急疏散 和逃生路線的標(biāo)志，設(shè)立緊急聯(lián)系電話，并保持暢通。6、緊急事件演習(xí)要求1、根據(jù)演習(xí)事件，確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和范圍、編寫演習(xí)

4、預(yù)案和方式、制定演習(xí)規(guī)則、指定演習(xí)效果評價(jià)人員，對相應(yīng)的應(yīng)急設(shè) 施 、 設(shè)備、工具等進(jìn)行全面檢測，確保其完整有效。2、對參加演習(xí)的人員進(jìn)行演習(xí)地點(diǎn)、路線交代，并實(shí)地觀測。3、對應(yīng)急演習(xí)人員進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)、技能培訓(xùn)。4、演習(xí)具體要求。（ 1）遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定；（ 2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)規(guī)劃；（ 3）結(jié)合實(shí)際定出重點(diǎn)；（ 4）周密組織、統(tǒng)一指 揮；（ 5）由淺入深、分步實(shí)施；（ 6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量；（ 7） 公眾普及教育，條件成熟。5、編寫書面演習(xí)評價(jià)報(bào)告6、演習(xí)人員進(jìn)行自我評估。7、制定整改方案，修訂應(yīng)急預(yù)案，并予以落實(shí)實(shí)施。7、相互支援識(shí)別與協(xié)調(diào)要求 1、根據(jù)事故的類別、性

5、質(zhì)確定相應(yīng)的應(yīng)急救援體系，確定相 應(yīng)的內(nèi)部識(shí)別標(biāo)志，了解外部支援識(shí)別標(biāo)志并相互告知。2、成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、發(fā)出預(yù) 警或通知、求助、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和參與外部救援。二、應(yīng)急響應(yīng)制度1. 發(fā)生事故現(xiàn)場的職工， 必須如實(shí)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和采區(qū)領(lǐng) 導(dǎo)簡要報(bào)告事故發(fā)生情況，并有保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任。2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和職工，在確保人員安全的情況下，組織 現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小 范圍內(nèi)。3、采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，先到事故現(xiàn)場進(jìn)行組織搶救， 并對事故進(jìn)行評估定級(jí)。確定是三級(jí)應(yīng)急，就必須在10 分鐘內(nèi)立即啟動(dòng)本采區(qū)救援力量進(jìn)行組織搶救，二級(jí)以上就立即上報(bào)

6、公司 領(lǐng)導(dǎo)。4、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，要對事故報(bào)告情況進(jìn)行分析評 估定級(jí)，確定是二級(jí)應(yīng)急時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案 進(jìn)行組織搶救。必須在 20 分鐘內(nèi)通知有關(guān)人員組成應(yīng)急救援組， 并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案，積極組織 搶救，防止事故擴(kuò)大，同 時(shí) 保護(hù)好事 故現(xiàn)場。確定是一級(jí)或在二 級(jí)救援時(shí)升級(jí)為一級(jí)應(yīng)急。5、公司指揮和副總指揮接到報(bào)告后，吸納在最短時(shí)間內(nèi)對事 件報(bào)告情況進(jìn)行分析評估， 確定事故等級(jí)。 確定為一級(jí)事故應(yīng)急時(shí)， 立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，必須在 30 分鐘內(nèi)趕到公司事故 現(xiàn)場，了解情況組織搶救。 救援組織的其它人員接到指令后，必須 在同時(shí)全部到位， 承擔(dān)起各自的職責(zé)。 任何一個(gè)環(huán)節(jié)不準(zhǔn)缺員缺崗， 特殊情