論國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的關系_第1頁
論國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的關系_第2頁
論國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的關系_第3頁
論國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的關系_第4頁
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文檔簡介

1、論國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的關系 高爾森 程寶庫國際經(jīng)濟法是第二次世界大戰(zhàn)后建立起來的一個新興學科。在它的定義、范圍、意義、地位問題上存在著爭論。本文針對爭議中的一些具體問題,略抒淺見,與同道專家、學者討論。一、國際經(jīng)濟法與國際公法學科關系的焦點是二者的交叉問題 國際公法通常簡稱國際法,在我國國際公法學界,許多學者都贊同王鐵崖先生最早提出的這樣一種觀點:“國際法是主要調(diào)整國家之間的關系的有拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的總體?!薄皣抑g關系就是國際關系,包括政治關系、經(jīng)濟關系、法律關系等等。國際經(jīng)濟關系是整個國際關系中最基本的關系,國際政治關系是國家之間最活躍的關系,而國際法律關系則是

2、以法律形式表現(xiàn)出來的國際關系。”1 關于國際公法調(diào)整對象,新近的國際公法著作都基本上沿用了王鐵崖先生在15年前提出的定義,例如:王鐵崖先生主編國際法1995年新版本說:“國際法,簡言之,是國家之間的法律,或者說,主要是國家之間的法律,是以國家之間的關系為對象的法律。所謂國際法主要是國家之間的法律,在國際舞臺上除了國家是主要參加者之外,還有其他參加者;類似國家的政治實體和國家組成的國際組織?!?端木正先生主編全國高等教育自學考試教材國際法對國際法的定義為:“我們認為國際法主要是國家在其相互交往中形成的,主要調(diào)整國家之間的關系的有拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總體。”3 根據(jù)上述定義,人們?nèi)菀紫胂?/p>

3、國際公法中存在一個國際經(jīng)濟法分支,它是調(diào)整國家之間在經(jīng)濟領域關系的公法體系,是國際公法的一個新分支。正如一位堅持同類觀點的荷蘭學者曾這樣給國家經(jīng)濟法下定義:“國際經(jīng)濟法是調(diào)整跨國經(jīng)濟關系的所有國際公法規(guī)范的總稱。”4 在實際的學術處理上,我國國際公法學界對國際經(jīng)濟法的態(tài)度是謹慎的,也是分歧和變化的,其具體觀點可分為三類: 第一類認為國際經(jīng)濟法是國際公法的一個新分支。王鐵崖先生主編的國際法1981年版對國際經(jīng)濟法的定義為:“國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關系的原則、規(guī)則和規(guī)章、制度的總和。它和公認的國際法原則、規(guī)則和規(guī)章、制度以及聯(lián)合國憲章的宗旨和原則是一致的,是現(xiàn)代國際法的一個重要組成部分。作為國際

4、法的一個分支,國際經(jīng)濟法的主體與一般國際法的主體也是一致的,就是說,主要是各主權國家,另外還有類似國家的政治實體及政府間國際組織和國際機構?!?梁淑英主編的國際公法對國際經(jīng)濟法的定義為:“國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總和,是國際法的新分支,國際經(jīng)濟法的主體包括國家和國家組織,其調(diào)整對象限于主體間的經(jīng)濟關系。國際經(jīng)濟法的范圍系指調(diào)整國際經(jīng)濟關系的國際公法規(guī)范?!? 第二類在國際公法著作中不涉及國際經(jīng)濟法問題。端木正主編全國高等教育自學考試教材國際法、王獻之主編高等政法院校規(guī)劃教材國際法、劉海山主編的國際法都屬于這種情況。 第三類同意國際經(jīng)濟法學界對國際經(jīng)濟法的定義,而把國際公法與國際

5、經(jīng)濟法的交叉及其他方面的關系作為未定論的學術課題。 我國從事國際經(jīng)濟法教學和研究的學者通常認為,國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總體,其調(diào)整范圍,包括各種國際經(jīng)濟關系;其法律主體,包括所有參加國際經(jīng)濟關系的國家、單獨關境領土、國際組織、法人和自然人;其法律淵源,則包括所有調(diào)整國際經(jīng)濟關系的國際性法律規(guī)范和國內(nèi)法律規(guī)范。7因此它不是國際公法的一個分支,而屬于一個新的獨立的法學部門。 王鐵崖先生主編的國際法1995年新版本第15章就同意了國際經(jīng)濟法學界對國際經(jīng)濟法的定義。它對國際經(jīng)濟法作了如下定義:“國際經(jīng)濟法是國際法的一個部門,廣泛地說它是規(guī)范國家政府、國際組織、私人公司和個人之間的相互

6、經(jīng)濟交易和經(jīng)濟關系的法律原則、規(guī)則和制度的總稱。國際經(jīng)濟法學是以國際經(jīng)濟法為研究對象的一門學科,通常所說的國際經(jīng)濟法事實上是指國際經(jīng)濟法學,而非國際經(jīng)濟法。國際經(jīng)濟法的形成以各國在經(jīng)濟上的相互依賴關系為基礎,以跨國界的經(jīng)濟交易和經(jīng)濟關系的存在為前提。”8 我們把王鐵崖先生主編的國際法1995年新版本中國際公法的定義同國際經(jīng)濟法的定義加以比較,不難發(fā)現(xiàn)二者對“國際經(jīng)濟關系”一詞的語義分歧。王鐵崖先生在解釋國際關系時說:“國家之間的交往關系是國際關系”,這顯然代表了傳統(tǒng)國際公法學界對國際關系的解釋。那么不同國家的企業(yè)、個人之間的關系是否也可以歸為國際關系呢?王先生沒有正面涉及這個問題。而國際經(jīng)濟法

7、學界把國家之間的經(jīng)濟關系、不同國家的企業(yè)之間的經(jīng)濟關系、不同國家的私人之間的經(jīng)濟關系一律視為國際經(jīng)濟關系,并納入國際經(jīng)濟法的調(diào)整范圍。國際公法同國際經(jīng)濟法的學科交叉是顯而易見的。二、國際經(jīng)濟法與國際私法學科關系的焦點是國際經(jīng)濟法是否存在的問題 關于國際私法的定義和范圍,國際私法學界有各種不同的解釋。余先予主編的沖突法說:“沖突法的名稱出現(xiàn)于17世紀,從19世紀20年代以后,沖突法在有的著作中又稱為國際私法。19世紀末以來,國際上為了避免或排除國家之間的法律沖突,通過條約統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整涉外民事法律關系的實體規(guī)范,出現(xiàn)了所謂統(tǒng)一實體規(guī)范。有些學者認為國際私法除沖突法外,還包括統(tǒng)一實體法。但另有一些學

8、者則仍然主張國際私法僅指沖突法?!? 韓德培先生主編國際私法列舉了三派主要觀點,第一派認為國際私法僅包括或主要包括調(diào)整涉外民事法律關系的沖突規(guī)范,該派觀點廣泛流行于歐洲和美洲資本主義各國、日本及世界上其他地區(qū);第二派認為國際私法不僅包括調(diào)整涉外民事法律關系的沖突規(guī)范,還包括國際統(tǒng)一實體規(guī)范,該派觀點出自前蘇聯(lián)和東歐國家的一些學者;第三派認為國際私法不僅包括沖突規(guī)范、統(tǒng)一實體規(guī)范,還包括國內(nèi)法中專門調(diào)整涉外民事法律關系的實體規(guī)范,該派觀點則出自前民主德國、捷克和保加利亞的某些學者。10在上述三派觀點中,第一派觀點在國際上是通行的。該派認為國際私法是用于解決國家之間民事法律沖突的程序法。王貴國著國

9、際投資法對國際私法的概念進行了考察,該書認為國際私法的范圍僅包括程序法部分。并指出根據(jù)最權威的英國切諾國際私法,“與破產(chǎn)法和合同法一樣,國際私法是英國法律制度中一個獨立的和獨特的分科。然而,其所以作為法律分科存在并非因為它規(guī)范任何一個方面的特殊關系,而是因它總是涉及下述之一或三個問題:英國法院的管轄權;準據(jù)法的選擇;外國法院判決的承認與執(zhí)行?!蓖瑫r,“合適的法律制度一經(jīng)確定,國際私法的任務即告完成?!泵绹▽W家雖然將國際私法冠以沖突法,與歐洲學者一樣,他們將沖突法的范圍限制在法律的選擇、法院管轄權的確定、以及對于外國法院判決的承認與執(zhí)行。11 如果國際私法僅僅包括沖突法的話,國際經(jīng)濟法與國際私

10、法的范圍界線則十分清楚,二者不會發(fā)生學科爭議。但是韓德培先生主編高等學校法學教材國際私法對國際私法的定義是:“國際私法是調(diào)整涉外民事法律關系的法的部門。”并且認為:“國際私法就其主要內(nèi)容來說,只包括沖突規(guī)范和統(tǒng)一實體規(guī)范,但鑒于目前還沒有一個獨立的法學部門,研究調(diào)整涉外民事法律關系的國內(nèi)法實體規(guī)范,因而本書也將涉及一些重要的調(diào)整涉外民事法律關系的國內(nèi)法實體規(guī)范。”12此外,該書還對“民事法律關系”一詞作了非常廣義的解釋,即“國際私法的調(diào)整對象,是國際民事法律關系,從一個國家的角度來說,可以稱之為涉外民事法律關系。這里還需要稍加說明,涉外民事法律關系是廣泛意義上的民事法律關系。”13所謂廣泛意義

11、上的民事法律關系,主要就是把跨越國界的經(jīng)濟關系包括在內(nèi),正如該書第3頁所說:“在一些國家,海商法關系、票據(jù)法關系、公司法關系,由商法調(diào)整,是商法關系,也不屬于民事法律關系,但是國際私法中所指涉外民事法律關系涉及的范圍很廣,它既包括涉外所有權關系,涉外債權關系,涉外繼承關系,涉外發(fā)明專利權、著作權、商標權關系,也包括涉外婚姻家庭關系,涉外勞動關系,涉外票據(jù)法關系,涉外海商法關系,涉外公司法關系,等等?!边@樣一種國際私法定義通常被稱為大國際私法。在這種定義下,各種經(jīng)濟關系都被稱為民事關系,經(jīng)濟法這樣一個被廣泛承認的法學部門的存在被掩蓋,國際經(jīng)濟關系成為國際私法關注的焦點,國際經(jīng)濟法概念也就失去了必

12、要性。正如該書第1頁所說:“國際私法正是隨著國際經(jīng)濟交往的日益頻繁而發(fā)展起來的一個法的部門,要闡明國際私法的概念,就要聯(lián)系國際經(jīng)濟關系的發(fā)展?!?這種大國際私法觀點顯然離開了通行的國際私法定義,人們一定會問:創(chuàng)造這樣一種大國際私法概念,對于發(fā)展國際經(jīng)濟合作和學術研究有什么益處呢? 這樣一種大國際私法,一方面,它要調(diào)整涉外民事關系的法律沖突,另一方面,它還要調(diào)整涉外所有權關系,涉外債權關系,涉外繼承關系,涉外發(fā)明專利權、著作權、商標權關系,涉外婚姻家庭關系,涉外勞動關系,涉外票據(jù)法關系,涉外海商法關系,涉外公司法關系,乃至涉外投資關系,涉外技術轉讓關系,涉外金融關系等等。人們不僅又要問:既要管法

13、律沖突,又要管如此龐雜的涉外關系,國際私法一門學科能夠承擔得了嗎?三、國際經(jīng)濟法應該成為一門獨立學科 我們說國際經(jīng)濟法應該成為一門獨立學科,主要有以下理由: 1.國際經(jīng)濟法成為一門獨立學科是國際經(jīng)濟關系空前迅速發(fā)展的需要。 一切理論都是實踐的產(chǎn)物,理論總是為了滿足一定的實踐需要而產(chǎn)生的;關于法學分科的理論也不例外。國際經(jīng)濟法之所以在第二次世界大戰(zhàn)之后產(chǎn)生,首先就是因為戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系的迅速發(fā)展,給其提供了堅實的基礎。 戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系空前迅速發(fā)展表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際技術轉讓、國際融資、國際稅收、區(qū)域經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟一體化等許多方面。自18世紀以來,世界對外貿(mào)易就在數(shù)量上存在長期增

14、長的趨勢,但到第二次世界大戰(zhàn)結束之前,世界貿(mào)易出口相對于世界生產(chǎn)總值的增長是長期滯后的。這反映了生產(chǎn)國際化還停留在低級的、膚淺的水平上。第二次世界大戰(zhàn)結束后,世界貿(mào)易增長率一貫地、持續(xù)地超過世界生產(chǎn)增長率。這是半個世紀以來世界經(jīng)濟最鮮明的特征之一,反映了生產(chǎn)國際化向縱深發(fā)展的強勁趨勢。14到1993年,世界貨物出口達到36400億美元,服務出口達到10030億美元。15國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,造成了各國經(jīng)濟對外依存度的提高。到1980年世界生產(chǎn)總值約為億美元,而世界出口為19955億美元,也就是說,世界支出的1/5是用于購買外國產(chǎn)品。16 一個國家經(jīng)濟規(guī)模越小,對外貿(mào)易依存度越高,西方國家中的小國

15、如荷蘭、比利時、挪威等,出口占國民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。17 戰(zhàn)后國際直接投資和跨國公司也在迅速發(fā)展,OECD組織中發(fā)達國家對外直接投資在1960年為670億美元,占國民生產(chǎn)總值比重為6.7%,1985年二者分別為6933億美元和8%。1968年全球跨國公司共有子公司27300家,1980年增加到98000家。18到1995年,4萬家跨國公司擁有的25萬家國外分支機構的全球銷售額達5萬億美元,1993、1994、1995年跨國公司對外投資額分別為2080、2260、2350億美元。1993年世界貿(mào)易的1/3是在跨國公司的聯(lián)屬企業(yè)之間進行的。19就是在改革開放只有十幾年的中國,到1996年

16、上半年,中國三資企業(yè)出口也已占全部出口的45%以上。 在世界貨物貿(mào)易和直接投資迅速發(fā)展的同時,國際服務貿(mào)易、技術貿(mào)易、金融業(yè)務等各方面都在迅速發(fā)展。其增長速度大大高于貨物貿(mào)易。1970年世界服務貿(mào)易額約800億美元;1980年增加到3830億美元;1994年則增加到10800億美元,幾乎達到世界貨物貿(mào)易額的29%。201965年國際技術貿(mào)易出口25億美元,1975年達到110億美元,1985上增加到500億美元。21 種種世界經(jīng)濟現(xiàn)象表明,戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系已經(jīng)越來越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費和生活。調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對國際經(jīng)濟法律知識的

17、需要,國際經(jīng)濟法必然要成為一個新興的獨立法律學科。 2.國際經(jīng)濟法成為一個獨立學科是各種國際經(jīng)濟關系內(nèi)在統(tǒng)一性的需要。 反對國際經(jīng)濟法成為一個獨立學科,認為國際經(jīng)濟法只不過是國際公法的一個分支的理由通常是說,只有國際經(jīng)濟法局限為國際公法的一個分支,其所包括的各種法律規(guī)范才具有法律特征上的統(tǒng)一性。Schwarzenberger曾尖銳批評Erler和Langen的大國際經(jīng)濟法觀點說:“如此定義(國際經(jīng)濟法本文注)這一主題的代價是很高的,國際經(jīng)濟法將面臨失去法律統(tǒng)一性(legal unity)的嚴重危險。當代荷蘭學者還引用本世紀初一位學者Balfuor在1903年說出的名言:“經(jīng)濟生活是在國際公法性

18、條約創(chuàng)造的而非自然形成的河床上奔流?!?2Clive M.Schmitthoff也說:“體現(xiàn)跨國貿(mào)易法傾向的國際貿(mào)易法,成為私法中的首要部分,我們所在的世界仍然堅實地建立在民族國家觀念的基礎上,那種認為民族國家是一個已經(jīng)陳舊的或過時的概念的看法,是錯誤的?,F(xiàn)代形式上的民族國家,在人類社會中發(fā)揮著極為重要的和有益的作用,其性質(zhì)已從作為強權政治的象征轉為社會正義的一種手段。23 用上述理由把國際經(jīng)濟法局限為國際公法的一個分支是站不住腳的,因為這些理由都忽略了一個至關重要的事實:各種調(diào)整國際(或者說跨國)經(jīng)濟關系的法律規(guī)范所調(diào)整的客體都是同一的即以企業(yè)為主的各種經(jīng)濟實體的跨國經(jīng)濟行為,各種國際經(jīng)濟關

19、系都是企業(yè)和其他經(jīng)濟實體進行跨國經(jīng)濟活動的產(chǎn)物,各種調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范都是為企業(yè)和其他經(jīng)濟實體進行跨國經(jīng)濟活動服務的。國際經(jīng)濟關系的這種內(nèi)在統(tǒng)一性,決定了各種調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的內(nèi)在統(tǒng)一性。它們統(tǒng)一于共同的主體、客體和為國際市場服務的目標。這種統(tǒng)一決定了國際經(jīng)濟法應該成為一個獨立學科。 3.國際經(jīng)濟法成為一個獨立學科是戰(zhàn)后國際經(jīng)濟法律規(guī)范成功運作和迅速發(fā)展的結果。 最近二百年的歷史證明,各國經(jīng)濟都不能游離于世界經(jīng)濟之外孤立運轉。在各國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟之后,國際經(jīng)濟關系的各種狀況都會對國別經(jīng)濟產(chǎn)生直接影響。隨著各國的科技進步和經(jīng)濟增長,國際經(jīng)濟關系的內(nèi)涵、形式和數(shù)量不斷發(fā)展;與其

20、相適應的國際經(jīng)濟法律秩序必須隨著調(diào)整;如果國際經(jīng)濟法律不能適應國際經(jīng)濟關系的實踐,國際經(jīng)濟關系就會陷入無序狀態(tài)。西方學者通常把世界經(jīng)濟史中19141945年稱為世界經(jīng)濟秩序崩潰的大混亂時代,其中的兩次世界大戰(zhàn)和19291933年的世界經(jīng)濟大蕭條,都發(fā)生在這個時代。24 我們無意把本世紀前半期世界經(jīng)濟秩序的失敗歸罪于傳統(tǒng)的國際公法或國際私法。值得重視的是,那時已經(jīng)存在的國際公法和國際私法在匡正世界經(jīng)濟秩序方面的確作用不大。正是鑒于以上教訓,以美國為首的西方社會在二戰(zhàn)結束后創(chuàng)立了號稱世界經(jīng)濟三大支柱的GATT、國際貨幣基金組織和世界銀行(或稱布雷頓森林體系)。這種三駕馬車的法律構架的確使世界經(jīng)濟秩

21、序問題具有了相當大的獨立性,其若干基本原則也脫離了一般國際公法的軌道而走上獨立發(fā)展的道路。 戰(zhàn)后以來世界經(jīng)濟的繁榮一直受益于三大支柱和其他國際經(jīng)濟法律的成功運作。著名GATT和WTO法學家John H.Jackson在80年代評價說:“當代高度的國際經(jīng)濟相互依存可歸功于布雷頓森林體系的成效,特別是GATT在削減工業(yè)產(chǎn)品關稅壁壘方面起了重要作用??梢钥隙?,也許運輸和通訊成本的降低對國際貿(mào)易和相互依存程度的增長產(chǎn)生了最大的影響,但是,如果沒有布雷頓森林體系的規(guī)則,政府行為會輕而易舉地把運輸和通訊成本降低的效能抵消掉。”25 國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的成功助長了人們發(fā)展這類法律的熱情,這類法律的迅速增加成

22、為戰(zhàn)后世界法律史的一大特征。所以John H.Jackson & William J.Davey說:“準備一本關于國際經(jīng)濟法律規(guī)則的著作就象透過開動著的火車的窗戶來勾畫一幅風景畫人的繪畫速度總趕不上情況的變化?!?6 今天世界上的國際經(jīng)濟法律規(guī)范已經(jīng)如此規(guī)模龐大,以至于不可能有人能夠在該領域內(nèi)成為一個全方位的專家。國際經(jīng)濟法學科也不得不分成許多分支,如國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際知識產(chǎn)權法、國際稅法等。應該說,國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的大量涌現(xiàn),為國際經(jīng)濟法成為一個獨立學科奠定了法律淵源的基礎。 4.國際經(jīng)濟法沒有侵占國際公法和國際私法的傳統(tǒng)領地。 從調(diào)整對象來看,國際經(jīng)濟法調(diào)整國際經(jīng)濟

23、關系,而國際公法傳統(tǒng)上只調(diào)整國際政治關系,國際私法的范圍則是國際法律沖突問題,三個領域雖然有不可分割的密切聯(lián)系,但又是三個獨立領域。國際經(jīng)濟法在調(diào)整對象上并沒有侵占國際公法和國際私法的領地。 從法律淵源來看,國際經(jīng)濟法的內(nèi)容,主要是第二次世界大戰(zhàn)后新興的法律規(guī)范,這些法律規(guī)范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟學興盛及其對法學的滲透是分不開的。例如作為國際經(jīng)濟法重要秩序規(guī)則的GATT/WTO法律,它們所包含的貿(mào)易自由化原則、反對不正當競爭原則等,都是直接從國際經(jīng)濟學中吸收來的。 從歷史上看,國際經(jīng)濟法的前身是中世紀的商法,這是主要建立在商事習慣和慣例基礎上的國際性商人習慣法。但是,由于后來歐洲民族國家的興起,國家

24、強調(diào)行使主權,重商主義經(jīng)濟學說風靡三個世紀之久(1618世紀)27。國家干預商人的貿(mào)易活動,商法的發(fā)展遭到挫折。從18世紀開始,歐洲各國把商人習慣法納入各自的國內(nèi)法,作為一項國際貿(mào)易法律制度的商法停止存在。28在第二次世界大戰(zhàn)之前,國際社會開始嘗試制定統(tǒng)一的國際商事規(guī)則,戰(zhàn)后以來,大批國際經(jīng)濟統(tǒng)一法以條約和慣例的方式出現(xiàn)。在世界經(jīng)濟秩序趨向法制化、國際經(jīng)濟統(tǒng)一法又不斷發(fā)展的情況下,各國的涉外經(jīng)濟立法不僅有義務同自己所參加的國際條約保持一致,也不能不同國際慣例保持一致,否則就會招致其他國家的反對,或者讓本國企業(yè)喪失生意與利潤。因此各國涉外經(jīng)濟法就不能不成為國際經(jīng)濟法的有機組成部分。 總之,國際經(jīng)

25、濟法的淵源主要是戰(zhàn)后新出現(xiàn)的調(diào)整國際經(jīng)濟關系的各種法律規(guī)范,這同傳統(tǒng)的國際公法淵源、國際私法淵源都沒有沖突。因此國際經(jīng)濟法在法律淵源上也沒有侵占國際公法和國際私法的傳統(tǒng)領地。 5.國際經(jīng)濟法的研究方法是特殊的。 國際經(jīng)濟法作為一個新興學科,它不僅代表了一類新興的法律規(guī)范,還代表了一種新的法學研究方法,或者說是一種新興的法學觀念。西方學者稱之為跨國法觀念。它集調(diào)整各種國際經(jīng)濟關系的國際法淵源、國內(nèi)法淵源、實體法淵源、程序法淵源于一身,從而使各種國際經(jīng)濟法律關系被作為一個法學研究的整體。一些外國學者稱國際經(jīng)濟法的定義的研究方法拋棄了傳統(tǒng)法學的局限性,29它沒有把法律淵源的“國際”或“國內(nèi)”性以及法

26、律目的的“公”或“私”性放在首位,而是把各種國際經(jīng)濟法律關系作為一個整體,把所有參加調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范都納入國際經(jīng)濟法。國際經(jīng)濟法的研究方法有如下優(yōu)點: (1)世界經(jīng)濟是一個有機的統(tǒng)一體,各種調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律都是使世界經(jīng)濟成為統(tǒng)一體的紐帶,國際經(jīng)濟法的研究方法體現(xiàn)了把世界經(jīng)濟作為有機統(tǒng)一體的精神。 (2)國家間的經(jīng)濟關系同各國企業(yè)之間的經(jīng)濟關系都是互相影響,密切聯(lián)系的。例如WTO關注政府間關稅談判,但最終享受降稅成果,是WTO成員國的企業(yè),國家間經(jīng)濟法律關系直接影響到企業(yè)間經(jīng)濟關系。國際經(jīng)濟法體現(xiàn)了各種國際經(jīng)濟關系內(nèi)在的統(tǒng)一性。 (3)國際經(jīng)濟法作為一個獨立學科,便于吸收國際經(jīng)濟

27、學的研究思路和成果,有利于擴展法學的視野,活躍對國家經(jīng)濟類法律研究的學術氣氛。據(jù)我們理解,國際經(jīng)濟法作為調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱,其主要任務之一應該是增進世界經(jīng)濟的效率,任何淵源的國際經(jīng)濟法都應遵循這個宗旨。關注秩序和公正是所有法律部門的共同特點,但對于效率的追求卻是國際經(jīng)濟法的特殊性,是國際經(jīng)濟法區(qū)別于所有其他法律部門的鮮明特征。 (4)國際經(jīng)濟法作為一個獨立學科有利于國際經(jīng)濟法律類學科的進一步分化和發(fā)展。目前國際經(jīng)濟法已經(jīng)產(chǎn)生了國際貿(mào)易法、國際金融法、國際投資法、國際稅法等分支,學科細分化的情況還在繼續(xù),這說明該學科順應了國際經(jīng)濟類法律學科發(fā)展的需要,對學術進步是大有好處的。四、國

28、際經(jīng)濟法同國際公法、國際私法學科關系的幾個方面 1.未來廣義國際法必然是一個多學科大家族。 資本主義發(fā)展到壟斷階段后,國際法面對的情況有很大改變,國家對經(jīng)濟的干預,表現(xiàn)在國際法上,就是國家之間通過締結條約或創(chuàng)立國際組織來管理企業(yè)和私人的跨國經(jīng)濟活動,國際法律規(guī)范向縱深發(fā)展了,但按照傳統(tǒng)的國際法定義,國際法是不研究這些領域的。這在一定程度上使傳統(tǒng)國際法的研究方法暴露出研究層面單一、缺乏立體性的弱點。重新探討國際法的研究領域和研究方法便成為一個重要課題。 戰(zhàn)后許多國家的法制建設都有很大發(fā)展,法律領域的學科細分化正在日新月異,國際法律規(guī)范的大量出現(xiàn)也賴激了學者從新的角度、層面和使用新的方法研究國際法

29、律問題,從而導致了國際法新學科的不斷出現(xiàn)和發(fā)展。戰(zhàn)后首先出現(xiàn)了國際經(jīng)濟法,近年來又出現(xiàn)了國際環(huán)境法、國際刑法、國際知識產(chǎn)權法、國際人權法、國際民法等多種提法,這一方面表明國際法學正處于一個大發(fā)展的時期,另一方面也說明傳統(tǒng)的國際法學觀念面臨挑戰(zhàn)。 近年來國際法學領域學科分化的不斷發(fā)展,表明未來國際法學領域的學科分類,將會同國內(nèi)法學的學科分類相對應,這是一種不可避免的發(fā)展趨勢。早期的國際法僅僅指國際公法,但這種情況已經(jīng)成為歷史,國際法學已經(jīng)成為一個多學科家族,這種趨勢還在迅速發(fā)展。可以預言,未來國際法一定是一個多學科大家族。在這種情況下,通過學術交流,確定國際法大家族內(nèi)學科劃分的標準,從而理順各學

30、科之間的關系,是各學科的共同責任。 2.國際公法的研究范圍仍然應該主要是國際政治性法律關系。 國際公法據(jù)其定義是要調(diào)整國家之間的所有關系,但實際上國家之間的關系多種多樣,各種國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、民事、軍事、環(huán)境保護、意識形態(tài)等等關系在國際上都會有所反映,而一個國際公法學家不可能均衡地關注如此眾多領域。國際公法學歷來是以研究國家之間的政治性法律關系為主的,許多著名國際公法學家也都承認這一點。表現(xiàn)在法學內(nèi)容上,國際公法學的主要任務是研究如何劃分各國主權的范圍,協(xié)調(diào)各國因行使主權而發(fā)生的矛盾,確立行使主權不當行為的責任等。所以國際公法的原則總是涉及主權的地位問題、領土問題、領海問題、空間權利問題、

31、內(nèi)政與國際事務的區(qū)分問題等等。當然,由于國際政治關系同國際經(jīng)濟關系等存在有機的關聯(lián),國際公法也可以從其自身的角度考察國際經(jīng)濟關系領域,這是完全合情合理的。但無論如何,政治性國際法律關系才是國際公法學研究的本座,也是國際公法生命力所在。 要把國際公法的學術研究推向深入和繁榮,最重要的是拓展國際公法研究國際政治問題的角度和層次。比如在國際政治實體同國內(nèi)政治實體的關系問題、人權問題、國家在海洋上的關系問題等,就是非常復雜和有得論與實踐價值的問題。隨著交通和信息技術的不斷發(fā)展、各種國際交往的迅速增加,以及不斷加速的國際造法進程,許多在過去局限于國內(nèi)法中的問題,現(xiàn)在都在越來越多地國際化,國際法的作用在不

32、斷強化,其中又充滿了國際合作與斗爭。國際公法如何適應國際法律大環(huán)境的變化?這顯然是一個仁者見仁、智者見智的問題。本文認為,如果把國際公法定義為主要調(diào)整政治性國際關系的法,既能保持國際公法的傳統(tǒng)和原則,又有利于劃清國際公法同國際法其他學科的關系。這是符合未來學科發(fā)展趨勢的。 3.國際經(jīng)濟法的基本原則要同國際公法的基本原則相一致。 在各種國際關系中,國際公法所調(diào)整的國際政治關系居于特殊重要地位,國家是組成世界的基本政治和法律單元,國家的國際政治和法律象征是主權,而國際公法是調(diào)整主權之間關系的法律。如果國家主權之間的關系不清,各方面的國際法律秩序都無從談起。在基本原則上,國際經(jīng)濟法應同國際公法相一致

33、。這不僅是一個法律理論問題,也是一個實踐性很強的法律問題,例如國際經(jīng)濟法的任何原則都不能使國家主權受到損害,同時,在任何沒有明確法律規(guī)則的國際關系領域,國家都可以根據(jù)國際公法的原則尋求解決問題的辦法,這正是國際公法超乎一般的重要性所在。 國際法遠不如國內(nèi)法發(fā)達,在那些國際關系法律化程度較低、法律規(guī)范較少、暫時難以形成獨立的法律部門的國際關系領域,國際關系往往要通過國家之間的政治活動來調(diào)整,因此在學科分類上它們往往被納入國際公法的范疇。比如國際軍事關系、文化關系、宗教關系等就是如此。 4.國際私法仍然應該主要解決法律沖突問題。 國際私法是一門有歷史且十分成熟的學科,其研究范圍是國際法律沖突問題。

34、雖然近年來的大規(guī)模國際造法運動產(chǎn)生了許多國際統(tǒng)一實體規(guī)范,使某些本來沖突法關注的問題發(fā)生了變化,但這并不是修改國際私法定義的充分理由。因為一方面解決法律沖突仍然是一個十分復雜的國際法律課題,各國國內(nèi)立法的增加必然帶來新的沖突法問題,國際統(tǒng)一實體規(guī)范的出現(xiàn)也帶來了國際統(tǒng)一實體規(guī)范之間、以及國際統(tǒng)一實體規(guī)范同國內(nèi)法之間的沖突法問題,國際私法研究對象的這種變化是很正常的,也是所有其他法律學科都會經(jīng)常遇到的;另一方面國際統(tǒng)一實體法律規(guī)范大量出現(xiàn)是國際關系發(fā)展的結果,并非國際私法學科解決問題之產(chǎn)物。隨著國際統(tǒng)一實體規(guī)范的大量出現(xiàn),必然有與其相適應的新學科出現(xiàn),國際私法這樣一個古典學科,在內(nèi)涵不斷擴大的情

35、況下,沒有必要進行外延式擴張。 5.國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的學科爭議應該逐漸消除。 學科劃分永遠是導致學科爭議的焦點。學科劃分既深受歷史傳統(tǒng)的影響,又有很大的人為性。正如施米托夫所說:“法制制度的概念安排是人為的,它是由法學家們分門別類地發(fā)展起來的。一種法律體系的法學家發(fā)展起來的各種法律概念,可能不足以打動另一種法律體系下的法學家并以此作為在前者的基礎上進行法律分類的依據(jù)?!?0 國際經(jīng)濟法與國際公法、國際私法的學科爭議已經(jīng)存在很長一段時間,在我國自從恢復法學教育以來,三者的學科爭議就一直存在,這對三個學科的發(fā)展都是不利的。三個學科應該通過交流觀點,逐漸消除分歧,劃清學科界限,避免在教

36、學和科研中的簡單重復,從而切實開展學科合作,促進三個學科的共同發(fā)展。本文認為,三個學科劃分的關鍵是調(diào)整對象的劃分。 既往的學科爭論一直在某種程度上存在調(diào)整對象劃線不清的問題。這一方面是由于當代國際法律制度和法學的迅速發(fā)展,為了適應不斷變化的實踐需要,新學科不斷出現(xiàn),許多在新學科出現(xiàn)之前看上去無可挑剔的學科定義方式,在新學科出現(xiàn)后就會受到?jīng)_擊。因此不僅是在國際法領域,就是在國內(nèi)法領域,學科劃分在許多國家都是復雜而且容易引起爭議的。31另一方面學科爭議也受到法學家們不同見解的影響。 本文并不泛泛地去反對學科劃分中人為因素的能動性,問題在于人為因素應該服務于實踐的需要。法律學科的劃分必須首先根據(jù)法律

37、的調(diào)整對象來歸類,這是最科學的,也是最容易劃清學科界限和理順學科關系的。國際經(jīng)濟法、國際私法、國際公法都是調(diào)整國際關系的,除法學之外,還有許多學科對國際關系進行分類,國際關系在各種學科中通??偸潜环譃閲H政治關系、國際經(jīng)濟關系、國際民事關系等,這種分類方法體現(xiàn)了各種國際關系在各自特質(zhì)上的獨立性,因此被廣泛接受。國際法學的分類應該與其他學科保持一致。我們并不否認各類國際關系之間不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用,但在學科分類中,每個學科都應該把屬于自己本身的東西和與自己有密切聯(lián)系的東西區(qū)別開來,避免使自己的學科沒有明確的邊界。 如果學科之間的調(diào)整對象能夠區(qū)別開來,學科之間的界限就清楚了,本文提出的拙見,僅供商榷??梢韵嘈?,通過法學家們能動性的發(fā)揮,國際經(jīng)濟法、國際公法和國際私法之間的學科爭議終將最后消除,從而促進三者的共同發(fā)展。 注釋: 15王鐵崖主編國際法,法律出版社1981年7月第1版,第1頁、第420頁。

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