深圳測繪科技發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用中長期規(guī)劃

1、深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用中長期規(guī)劃（ 2005 2015 年）深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局二 四 年 十 一 月目錄、前 言 0 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。、深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀及面臨的形勢 1 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。（一）深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀 1 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。（二）深圳測繪科技發(fā)展面臨的形勢 4 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。三、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 7彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。（一）指導(dǎo)思想 7 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。（二）規(guī)劃目標(biāo) 8 廈礴懇蹣駢時盡繼價(jià)騷。四、主要任務(wù) 10煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。（一）大地測量基準(zhǔn)框架及其信息和技術(shù)服務(wù)體系 10 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。（二）地理空間信

2、息獲取和處理技術(shù)體系 12 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。（三）一體化數(shù)據(jù)庫和管理技術(shù)體系 14 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。（四）地籍測繪技術(shù) 17 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。（五）地理空間信息管理與共享服務(wù)技術(shù)體系.17 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。五、規(guī)劃實(shí)施的保障措施 19 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。（一）完善測繪科技管理制度，建立科技創(chuàng)新機(jī)制 19 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。二）實(shí)施人才戰(zhàn)略 20 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。三）加大測繪科技投入 21 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。四）積極發(fā)展國內(nèi)外測繪科技合作 21 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三、前 言現(xiàn)代測繪以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科

3、學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球定位系統(tǒng)（ GPS）、遙感（ RS）、地 理信息系統(tǒng)（ GIS）技術(shù)為核心，致力于獲取、處理、管理和分 發(fā)地球表層與地理位置有關(guān)的自然、社會和人文地理空間信息， 為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)， 是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng) 前期性、基礎(chǔ)性的社會公益事業(yè)。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)等相關(guān)科學(xué) 技術(shù)的進(jìn)步， 測繪科學(xué)技術(shù)得到了飛躍發(fā)展和廣泛應(yīng)用并取得了 巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。 測繪科學(xué)技術(shù)愈來愈成為發(fā)展測繪事業(yè) 和提高測繪服務(wù)能力的決定性因素。 測繪事業(yè)的發(fā)展必須以測繪 科技的現(xiàn)代化為前提，堅(jiān)持科技興測繪的戰(zhàn)略目標(biāo)，沿?cái)?shù)字化、 信息化

4、的目標(biāo)邁進(jìn)，以測繪科技的現(xiàn)代化帶動測繪事業(yè)的現(xiàn)代 化。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。特區(qū)成立至今， 深圳市測繪行業(yè)始終依靠發(fā)展和應(yīng)用測繪科 技，為深圳現(xiàn)代化建設(shè)提供信息服務(wù)和保障， 取得了十分顯著的 成績， 為特區(qū)的建設(shè)與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 作為我國改革開放 的先鋒， 深圳市已經(jīng)成為了一個重要的現(xiàn)代化國際大都市。 在全 面建設(shè)小康社會的過程中， 深圳市將繼續(xù)作為排頭兵發(fā)揮帶頭作 用、樣板作用、窗口作用和輻射作用。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。深圳市測繪科技的發(fā)展和應(yīng)用， 必須在國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的 指導(dǎo)下，按照深圳市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以數(shù)字化、信息化為-0-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三手段，以科技創(chuàng)新為動

5、力，以建設(shè)“數(shù)字深圳”地理空間基礎(chǔ)框架 為目標(biāo)，向國際先進(jìn)水平看齊。為了達(dá)到這一目的，制定深圳測 繪科技發(fā)展和應(yīng)用中長期規(guī)劃。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。二、深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀及面臨的形勢 深圳是改革開放的窗口和試驗(yàn)場， 也是測繪科技成果轉(zhuǎn)化成 生產(chǎn)力的先鋒。 我國許多測繪科技成果率先在深圳得到應(yīng)用， 這 些成果在深圳的應(yīng)用和實(shí)踐中又推動了深圳乃至全國的測繪科 技水平發(fā)展及應(yīng)用。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。（一）深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀1、大地測量基準(zhǔn)框架“九五 ”、“十五”期間深，圳市在國內(nèi)率先通過建立城市連續(xù)運(yùn) 行衛(wèi)星定位系統(tǒng)和 GPS/ 水準(zhǔn)控制網(wǎng)，建立了與我國地心坐標(biāo)框 架（國家

6、 GPS2000 網(wǎng)）接軌的深圳市地心坐標(biāo)框架，初步實(shí)現(xiàn) 了地心坐標(biāo)框架的動態(tài)維護(hù)，精化了深圳市的厘米級大地水準(zhǔn) 面。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。GPS深圳市自 1990 年就開始了對深圳市城市平面控制基準(zhǔn)、高 程基準(zhǔn)的改造建設(shè)， 精化了厘米級的大地水準(zhǔn)面， 使城市控制基 準(zhǔn)基本滿足了城市建設(shè)的要求。 2001 年深圳市已建成了五個 GPS 連續(xù)跟蹤站組成的深圳市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)，并 通過試運(yùn)行，證明了該系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，且精度較高。 GPS/ 水準(zhǔn) 控制網(wǎng)經(jīng)專家鑒定其精度達(dá)到三四等水準(zhǔn)。這兩個系統(tǒng)的建立， 為城市各種手段的大比例尺地形測圖和城市工程測量中的-1-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三水準(zhǔn)

7、代替常規(guī)水準(zhǔn)測量， 創(chuàng)造了技術(shù)條件， 為深圳市大地基準(zhǔn)的 完善與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。2、地理空間信息獲取與處理 深圳市在地理空間信息獲取和處理方面走在全國前列， 已全 面實(shí)行數(shù)字化測繪， 建立了綜合型的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。 基礎(chǔ)地 形圖采用一體化的 GPS（RTK ）和全站儀測圖技術(shù)實(shí)行動態(tài)修測 補(bǔ)測，實(shí)地變化發(fā)生后三個月內(nèi)即可反映到地形圖上。 1995 年 以來每三年左右進(jìn)行一次航空攝影測量， 已實(shí)現(xiàn)航天航空遙感影 像的全覆蓋，建成了多分辨率、多時相的遙感影像數(shù)據(jù)庫，并在 城市規(guī)劃和土地管理等多個領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。地籍測繪全面采用全數(shù)字化和野外測量

8、一體化技術(shù)， 運(yùn)用全 站儀+掌上電腦 +測圖軟件， 以及 GPS（RTK）接收機(jī)測圖軟件 等手段完成了全市的地籍測量， 精度達(dá) 5cm。地下管線探測和數(shù) 字化測量技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，建立了全市的地下管線數(shù)據(jù)庫。 凍 鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。3、地理空間信息系統(tǒng)和產(chǎn)品開發(fā) 通過十多年的努力，深圳市已建成了全國領(lǐng)先的地理空間 信息系統(tǒng)，研究了地理空間信息數(shù)據(jù)庫建庫關(guān)鍵技術(shù)和多級比例 尺矢量、影像和數(shù)字高程模型等數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，形成了相應(yīng)的 建庫標(biāo)準(zhǔn)、 作業(yè)規(guī)范和工藝流程。 建立了基于 ARCSDE 的全市 1： 1 千至 1： 5 萬系列比例尺地理空間數(shù)據(jù)庫。在地籍和房地產(chǎn)管 理方面， 建立了地籍和房地

9、產(chǎn)信息、 權(quán)屬和宗地信息的一體化的-2-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。 除此之外， 還建立了土地利用數(shù)據(jù)庫， 用地?cái)?shù)據(jù)庫，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，地下管線數(shù)據(jù)庫，市政數(shù)據(jù)庫，建筑 報(bào)建數(shù)據(jù)庫，房地產(chǎn)企業(yè) /項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，地名數(shù)據(jù)庫，辦文數(shù)據(jù) 庫等等。 在海洋測繪方面， 深圳市還采用聲納技術(shù)等進(jìn)行了包括 水深測量在內(nèi)的海洋測繪，獲得了深圳市海域的海洋測量成果。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。在地理空間信息產(chǎn)品方面， 深圳市應(yīng)用地理空間信息數(shù)據(jù)庫 進(jìn)行了地形圖、地籍圖、土地利用、國土規(guī)劃等多種信息地圖產(chǎn) 品的開發(fā)。 1997 年全計(jì)算機(jī)制作出版的 深圳市地圖集 和深 圳市掛圖獲得了國際制圖協(xié)會頒發(fā)的

10、杰出地圖作品獎。 鯊腎鑰詘褳 鉀溈懼統(tǒng)庫。4、地理空間信息分發(fā)共享及應(yīng)用服務(wù) 深圳市早在 90 年代初期就開始了基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的信息化建 設(shè)工作，是我國城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)數(shù)字化和城市基礎(chǔ)地理信息系 統(tǒng)建設(shè)最早的幾個城市之一。 目前， 全市已建成基于市局分局 管理所三級聯(lián)網(wǎng)的深圳市規(guī)劃國土信息系統(tǒng)，建立了近 50 個 辦公地點(diǎn)的局系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)， 開發(fā)了規(guī)劃管理、 土地利用管理、 建筑報(bào)建管理、測繪管理、房地產(chǎn)管理方面的應(yīng)用系統(tǒng)，以及規(guī) 劃國土局業(yè)務(wù)案件為主的公文督辦管理系統(tǒng)， 形成了基于互聯(lián)網(wǎng) 的信息化管理系統(tǒng)， 系統(tǒng)覆蓋原規(guī)劃國土局的主要業(yè)務(wù)， 并在局 系統(tǒng)內(nèi)部得到廣泛應(yīng)用。 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤

11、蘞。在信息服務(wù)方面， 深圳市不僅通過傳統(tǒng)的紙質(zhì)以及磁盤、 磁 帶、光盤等介質(zhì)提供地形圖、地籍、管線等基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)及一些-3-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三專題數(shù)據(jù)， 還開發(fā)了基于萬維網(wǎng)的專題信息服務(wù)系統(tǒng)。 深圳市從 1997 年開始建立深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)，該網(wǎng)是一個集政府、企 業(yè)和社會公眾三位一體的系統(tǒng)，包括公眾網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站兩部 分，前者于 1998 年正式接入互聯(lián)網(wǎng)， 專為公眾提供廣泛的規(guī)劃、 國土和房地產(chǎn)方面的信息服務(wù)，日訪問量達(dá) 15000 多人次；后 者通過提供撥號接入方式， 為全市 800 多家房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī) 構(gòu)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)管理電子政務(wù)功能。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。（二）

12、深圳測繪科技發(fā)展面臨的形勢1、大地測量基準(zhǔn)框架 城市大地測量基準(zhǔn)框架是城市建設(shè)和管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施， 使用的部門多且很頻繁。 隨著深圳市城市建設(shè)的快速發(fā)展， 大地 測量基準(zhǔn)框架遭到不同程度的損壞， 直接影響了基礎(chǔ)測繪和工程 測量的生產(chǎn)。從技術(shù)上，需要研究一套快速、高效的大地點(diǎn)位恢 復(fù)機(jī)制與方法。 同時，需要定期或不定期地對大地測量基準(zhǔn)框架 進(jìn)行復(fù)測與更新。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。衛(wèi)星信號受障礙物阻擋， 已經(jīng)成為當(dāng)前衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)在 深圳市諸多領(lǐng)域應(yīng)用的主要阻力， 也是某些領(lǐng)域的應(yīng)用至今還處 于空白狀態(tài)的重要因素。因此，開展時間空間無縫（全覆蓋）的 導(dǎo)航定位信息服務(wù)已成為深圳市導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展

13、的必然要求。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。隨著政府施政效率的提高，對城市安全、交通、物流與市政管理自動化的需求越來越大。 解決城市監(jiān)測 （機(jī)載、 車載、飛艇）-4-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三的大地測量自動控制問題， 是城市大地測量基準(zhǔn)框架信息和技術(shù) 服務(wù)發(fā)展的趨勢之一，也是其城市可持續(xù)發(fā)展面臨的實(shí)際問題。 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。城市施工測量、 建筑物形變監(jiān)測、 地面形變與沉降監(jiān)測等城 市建設(shè)與治理工程對框架技術(shù)服務(wù)的精度要求很高。 高精度、 高 效率并重的定位技術(shù)服務(wù)是城市大地測量基準(zhǔn)框架信息和技術(shù) 服務(wù)必須解決的技術(shù)問題。 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。深圳市是沿海城市，港口工程、沿岸工程、海洋空間利用、

14、 海洋運(yùn)輸、水下工程、水下旅游、水上水下搜救、海洋災(zāi)害監(jiān)測 與治理工程等是深圳市發(fā)展不可缺少的組成部分， 陸海一體化城 市活動成為深圳市日常工作和生活的重要組成部分。 陸海基準(zhǔn)統(tǒng) 一、近海測繪、 淺海水下定位導(dǎo)航及工程測量是深圳市大地測量 基準(zhǔn)框架及其信息和技術(shù)服務(wù)不可回避的問題。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。2、遙感影像獲取手段和處理技術(shù)高空間分辨率、 高時間分辨率和高光譜分辨率的光學(xué)遙感以 及雷達(dá)遙感在國內(nèi)外得到了高度的重視， 是當(dāng)前及未來都將得到 廣泛應(yīng)用的遙感技術(shù)，也是深圳市測繪科技發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之 一。 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。航天航空遙感影像是基礎(chǔ)地形圖、 數(shù)字高程模型、 數(shù)字正射 影像的

15、生產(chǎn)的所必需的，也是城市變化監(jiān)測、城市環(huán)境監(jiān)測、近 海環(huán)境監(jiān)測和城市土地利用調(diào)查等工作所必不可少的基礎(chǔ)資料。 其中，航空影像如全色影像、彩色及假彩色影像，高分辨率衛(wèi)星-5-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三影像如 SPOT5（2.5 米）、IKONOS （1 米）、QUICKBIRD （ 0.6 米）可直接作為基礎(chǔ)地形圖的修測、 數(shù)字高程模型和數(shù)字正射影 像生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)； 中分辨率多光譜衛(wèi)星影像如 SPOT5（10 米）、 ETM （ 15 米），合成孔徑雷達(dá)影像（SAR ）如 ENVISAT 、RADARSAT 1， RADARSAT 2、高光譜衛(wèi)星影像如 Hyperion 影像以及高光譜影像和

16、SAR 影像是土地利用動態(tài)監(jiān)測、城市環(huán) 境監(jiān)測、海洋監(jiān)測、地面沉降等方面的基礎(chǔ)性資料。城市防災(zāi)減 災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)需要全天候的遙感資料。 深圳市應(yīng)具有航天遙感數(shù) 據(jù)獲取體系，并建立自己的航空遙感數(shù)據(jù)獲取平臺體系。 鶼漬螻偉閱 劍鯫腎邏蘞。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，深圳市在城市規(guī)劃、土地管理、 城市環(huán)境等方面對遙感數(shù)據(jù)的需求也越來越高。 快速的地形圖更 新、土地利用的變化監(jiān)測、 要素的自動化提取等問題對遙感影像 的數(shù)據(jù)處理提出了新的要求， 建立半自動化乃至自動化的遙感數(shù) 據(jù)處理平臺是深圳市測繪科技發(fā)展的方向之一。 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。3、地理空間數(shù)據(jù)管理、服務(wù)和應(yīng)用 深圳市已經(jīng)擁有包括矢量、柵格和影

17、像等形式的多分辨率 的、多時相的海量空間數(shù)據(jù)。 在防災(zāi)減災(zāi)、 城市規(guī)劃、 土地管理、 市政建設(shè)、 交通管理、 應(yīng)急反應(yīng)和資源開發(fā)利用等方面對地理空 間信息有巨大的需求， 為政府、 企業(yè)和全社會提供全面的地理空 間信息服務(wù)是深圳市地理空間信息系統(tǒng)研究和開發(fā)重點(diǎn)。 在數(shù)據(jù) 庫管理方面，要加強(qiáng)分布式、海量空間數(shù)據(jù)的管理，對現(xiàn)有的多-6-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三種數(shù)據(jù)庫進(jìn)行同一比例尺之間、 不同比例尺之間的數(shù)據(jù)整合， 形 成面向?qū)嶓w的地理空間信息數(shù)據(jù)庫， 以滿足不同部門對數(shù)據(jù)的綜 合需求。 在三維和時空數(shù)據(jù)庫方面， 要加強(qiáng)三維數(shù)據(jù)庫和動態(tài)數(shù) 據(jù)庫的技術(shù)開發(fā)， 建立真三維和四維的空間數(shù)據(jù)庫， 有效地管

18、理 和表達(dá)真三維地理空間信息和時態(tài)數(shù)據(jù)， 以滿足城市規(guī)劃和管理 對測繪信息的深層次需求。 在標(biāo)準(zhǔn)方面， 要加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 研究，形成深圳市的地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面， 要加強(qiáng)開放式、 網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)技術(shù)的開發(fā)， 形成基于網(wǎng)絡(luò)的政 府和社會化分發(fā)服務(wù)體系， 滿足政府、 企業(yè)和全社會對地理空間 數(shù)據(jù)快速獲取的需求。 在內(nèi)部數(shù)據(jù)整合的同時， 要研究與其他行 業(yè)數(shù)據(jù)庫的整合技術(shù)，滿足專業(yè)和部門的應(yīng)用需求。 穎芻莖蛺餑億頓裊賠 瀧。三、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 城市測繪是現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，必須以現(xiàn)代信息服務(wù)科技為 支撐，以具有現(xiàn)代信息服務(wù)理念意識和現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)的一支 強(qiáng)有力的隊(duì)伍

19、為基礎(chǔ)，以建立現(xiàn)代化信息服務(wù)技術(shù)體系為保證， 以廣泛的科技合作為橋梁，實(shí)現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù) 的目標(biāo)。因此，深圳市測繪科技發(fā)展的指導(dǎo)思想主要包含以下幾 個方面： 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。1、以科技人才為本，以建設(shè)一支先進(jìn)的具有現(xiàn)代信息服務(wù) 意識和技能的測繪隊(duì)伍為目標(biāo)。 采取走出去、 引進(jìn)來的方法培養(yǎng)-7-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三和形成骨干核心力量。 測繪隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性的工 作，人才投資是最基本的和最主要的投資， 隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)包括現(xiàn)職 人員的科技水平的提高、 知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、 骨干和核心技術(shù)人員 現(xiàn)代科技管理水平的強(qiáng)化等。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。2、大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的測繪

20、科技成果。將國內(nèi)外先進(jìn)的 測繪科技產(chǎn)品應(yīng)用于深圳的測繪生產(chǎn)。 適當(dāng)超前引入尖端產(chǎn)品和 技術(shù)， 并盡力在生產(chǎn)中發(fā)揮其作用， 為推動高新測繪技術(shù)的發(fā)展 和普及做出示范。 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。3、有計(jì)劃地加強(qiáng)與國內(nèi)重要的相關(guān)教學(xué)科研和生產(chǎn)單位的 聯(lián)系及合作。通過項(xiàng)目合作、人員互訪，提高自身隊(duì)伍素質(zhì)，跟 蹤測繪高科技， 確保深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用始終處于一個高 起點(diǎn)、高水平，并走在全國的前列。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。（二）規(guī)劃目標(biāo)深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用的目標(biāo)是， 實(shí)現(xiàn)從數(shù)字化測繪生 產(chǎn)向信息化測繪服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變， 使深圳市信息化測繪服務(wù)成 為現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的排頭兵。 因此， 深圳市測繪科技發(fā)

21、展和應(yīng) 用的中期目標(biāo)（ 20052010 年）和長期目標(biāo)（ 20112015 年）應(yīng) 當(dāng)是： 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。1、解決深圳市大地測量基準(zhǔn)框架構(gòu)建和維護(hù)、以及信息和 技術(shù)服務(wù)過程中所需的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題， 實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)框架的高可 靠性、高效維護(hù)， 以及信息的無縫時空全覆蓋和技術(shù)服務(wù)的自動 化。到 2010 年，全面建成深圳市現(xiàn)代大地測量基準(zhǔn)框架及其信-8-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三息和技術(shù)服務(wù)體系。到 2015年，建成綜合 GPS和 Galileo 技術(shù)， 輔之以偽衛(wèi)星技術(shù)和 GSM 技術(shù)的深圳市城市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星導(dǎo)航 定位綜合服務(wù)系統(tǒng)。 裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。2、在地理空間數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)處理方

22、面， 2010 年初步建立 多層次高水平航空航天遙感數(shù)據(jù)處理平臺框架， 建立航空遙感數(shù) 據(jù)獲取平臺技術(shù)體系。到 2015 年全面建立多層次高水平航空航 天遙感數(shù)據(jù)處理軟件平臺，全面建立航空遙感數(shù)據(jù)獲取平臺體 系。 倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。3、在數(shù)據(jù)庫管理方面，整合并完善深圳市地理空間信息數(shù) 據(jù)庫，開發(fā)三維和動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。到 2010 年基本建立深 圳市數(shù)字化地理空間基礎(chǔ)框架技術(shù)體系， 以滿足全社會對深圳市 地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。 2015 年全面建立深圳數(shù)字化地 理空間基礎(chǔ)框架技術(shù)體系， 提供全方位的、 快速的地理空間信息 服務(wù)。 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。4、在地理空間數(shù)據(jù)分發(fā)共享和應(yīng)

23、用服務(wù)方面，整合利用現(xiàn) 有的建設(shè)成果， 對全市范圍內(nèi)基礎(chǔ)地理信息的資源優(yōu)化配置， 形 成準(zhǔn)確、動態(tài)、高效的數(shù)據(jù)管理和信息共享交換技術(shù)體系，使之 成為支持各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 建成全面實(shí)現(xiàn)空間數(shù) 據(jù)存儲共享與應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的公共地理信息平臺。 到 2015 年， 全面建成深圳市地理空間數(shù)據(jù)分發(fā)與應(yīng)用服務(wù)技術(shù)體系。 驍顧燁鶚巰 瀆蕪領(lǐng)鱺賻。5、在地籍測繪科技應(yīng)用方面，到 2015 年之前，制定完善地-9-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三籍更新測繪技術(shù)的有關(guān)規(guī)定， 全面實(shí)現(xiàn)不同尺度測繪技術(shù)高度集 成與融合。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。到 2015 年，深圳市測繪科技發(fā)展和應(yīng)用水平領(lǐng)先于全國， 達(dá)到世

24、界先進(jìn)水平。四、主要任務(wù)(一)大地測量基準(zhǔn)框架及其信息和技術(shù)服務(wù)體系1、大地測量基準(zhǔn)框架的維護(hù)為提高深圳市大地測量基準(zhǔn)框架的維護(hù)與更新效率， 及其自 動化水平， 需要將組成框架的空間定位控制網(wǎng)、 水準(zhǔn)控制網(wǎng)和重 力測量控制網(wǎng)合而為一。利用空間定位( GPS/Galileo )控制網(wǎng)的 維護(hù)和更新技術(shù)， 代替繁重耗時的水準(zhǔn)控制網(wǎng)的維護(hù)與更新， 從 而將需要維護(hù)的大地點(diǎn)數(shù)量降到最低， 抑制大地點(diǎn)的破壞對框架 維護(hù)的影響。 通過增加連續(xù)運(yùn)行站的密度與數(shù)量， 改善大地測量 基準(zhǔn)框架維護(hù)的自動化水平。 通過組合多種導(dǎo)航衛(wèi)星， 提高框架 的可靠性。 鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。2、基于大地框架的綜合信息和技術(shù)服

25、務(wù)體系建成以 GPS/Galileo 定位技術(shù)為主， 輔之偽衛(wèi)星技術(shù)和 GSM 技術(shù)的深圳市城市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位導(dǎo)航綜合服務(wù)系統(tǒng)。 實(shí)現(xiàn)大 地測量實(shí)時控制和時間空間無縫的導(dǎo)航定位信息服務(wù)， 滿足深圳 市基礎(chǔ)測繪、國土規(guī)劃、土地管理、工程建設(shè)、形變監(jiān)測、交通 監(jiān)控、港口管理、公共安全、物流管理等方面對定位導(dǎo)航服務(wù)的 需要。不斷提高大地測量基準(zhǔn)框架的綜合信息和技術(shù)服務(wù)水平。-10-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。（ 1） 通過 GSM 雙向數(shù)據(jù)通信實(shí)現(xiàn)城市虛擬中心站網(wǎng)絡(luò) RTK 服務(wù)，實(shí)現(xiàn)厘米級精度的實(shí)時動態(tài)定位服務(wù)， 用于城市實(shí)時 控制測量、實(shí)時大中比例尺測圖與修測、工程放樣和工

26、程監(jiān)測。 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。（2）采用基于固定于建筑物或室內(nèi)（地下） 、飛艇或無人飛 機(jī)的偽衛(wèi)星技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)城市時空無縫的導(dǎo)航定位和高精度定位服 務(wù)。 峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。（ 3）通過 INTERNET 向用戶提供精密相位差分?jǐn)?shù)據(jù)。通過 監(jiān)控中心數(shù)據(jù)處理服務(wù)或用戶自身軟件處理， 進(jìn)行事后或準(zhǔn)實(shí)時 亞厘米級或毫米級精密定位， 滿足精密控制點(diǎn)建立和工程建設(shè)需 要。 詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。（4）通過 INTERNET 提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換與投影變換，提供海 拔高程計(jì)算、控制點(diǎn)坐標(biāo)、局部區(qū)域矢量化電子地圖、以及空間 定位代替水準(zhǔn)測量技術(shù)服務(wù)、 大地測量數(shù)據(jù)處理技術(shù)服務(wù)等多種 測繪信息和技術(shù)服務(wù)。 則鯤

27、愜韋瘓賈暉園棟瀧。（5）通過 FMHDS 方式向區(qū)域內(nèi)播發(fā)常規(guī)差分衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù) 據(jù)，為各類用戶建立船舶、 車輛衛(wèi)星差分導(dǎo)航和車輛監(jiān)控調(diào)度服 務(wù)。 脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。（6）通過與國家廣域差分網(wǎng)或地殼運(yùn)動觀測網(wǎng)絡(luò)有關(guān)組織 聯(lián)系， 成為相應(yīng)國家連續(xù)運(yùn)行地殼運(yùn)動監(jiān)控網(wǎng)的組成部分， 或同 時成為未來國家廣域差分網(wǎng)的組成部分。 鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。（7）通過軟件在監(jiān)控中心跨過各基站工控機(jī)，對衛(wèi)星定位-11-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三基站等前端設(shè)備進(jìn)行超級管理和控制， 實(shí)現(xiàn)多層次的基站診斷和 信息控制與管理。 稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。（8）建立、提供一套城市動態(tài)參考基準(zhǔn)，通過衛(wèi)星定位技 術(shù)實(shí)時觀測、基準(zhǔn)站

28、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)實(shí)時控制、管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò) 大地測量技術(shù)的實(shí)用技術(shù)手段。 陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。（9）利用多年積累的連續(xù)觀測數(shù)據(jù)資料，分析并監(jiān)測深圳 市地殼形變、地面沉降和地下水變化，實(shí)現(xiàn)城市資源、地質(zhì)環(huán)境 信息提取與評估。 溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。（10）通過利用深圳市的 GPS 基準(zhǔn)站提供的近實(shí)時的、連續(xù) 的可降水量的氣象信息， 提高監(jiān)測和預(yù)報(bào)深圳地區(qū)中尺度對流天 氣（暴雨、冰雹、雷雨大風(fēng)）的能力。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。3、深圳市陸海大地基準(zhǔn)統(tǒng)一與海洋測繪關(guān)鍵技術(shù) 為保證深圳市海洋發(fā)展與沿海資源利用， 需要將陸地大地測 量基準(zhǔn)框架拓展到近海， 研制開發(fā)用于水下的定位導(dǎo)航、 水下測 量工程控制和

29、工程放樣的設(shè)備。 研究重點(diǎn)包括： 與陸地一致的近 海及水下大地測量基準(zhǔn)框架擴(kuò)展技術(shù)，陸海高程 /深度基準(zhǔn)統(tǒng)一 與陸海測繪產(chǎn)品信息融合技術(shù)， 海洋灘涂與海底地形地貌測繪技 術(shù)，水下導(dǎo)航定位、 動態(tài)測量控制與工程放樣的關(guān)鍵技術(shù)及硬軟 件開發(fā)等。 懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。（二）地理空間信息獲取和處理技術(shù)體系 在通過航空航天平臺獲取的遙感影像數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上， 必須相 應(yīng)地建立起具有較高水平的提供多層次信息報(bào)務(wù)的影像分析處-12-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三理系統(tǒng)。 該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括自動變化檢測軟件子系統(tǒng)、 半自動化數(shù) 字地圖修測子系統(tǒng)以及專題分析子系統(tǒng)等。 謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。1、自動變化檢測軟件系統(tǒng) 自動

30、變化檢測軟件系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括自動地發(fā)現(xiàn)發(fā)生變化的位 置、自動地確定發(fā)生變化的土地利用類型、 生成土地利用現(xiàn)狀專 題圖件、 建立土地利用專題數(shù)據(jù)庫等功能。 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用地 物特征數(shù)據(jù)庫中的特征數(shù)據(jù)， 根據(jù)不同類型的影像， 確定不同的 分析方法，采用有效的變化檢測算法。 咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。2、半自動化數(shù)字地圖修測軟件系統(tǒng) 半自動化數(shù)字地圖修測軟件系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括數(shù)字柵格地圖和 數(shù)字線劃地圖的編輯修改、 以各類正射影像為背景的復(fù)雜地類界 的半自動跟蹤、 地圖或?qū)ｎ}圖的圖式符號生成器以及各系列地形 圖圖式符號庫等功能。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。3、半自動化數(shù)據(jù)庫綜合軟件系統(tǒng) 從大比例尺到小比例尺的地圖綜

31、合需要花費(fèi)大量的時間、 人 力、物力和財(cái)力。 開發(fā)半自動乃至基本全自動的小比例尺地理空 間信息數(shù)據(jù)庫綜合軟件是解決這一問題的關(guān)鍵。 該軟件應(yīng)該包括 數(shù)據(jù)庫綜合規(guī)則的定義、 圖形數(shù)據(jù)的多種半自動綜合、 屬性數(shù)據(jù) 綜合的半自動化和數(shù)據(jù)綜合的一致性檢查等功能。 該軟件系統(tǒng)還 應(yīng)支持對動態(tài)空間數(shù)據(jù)的綜合， 綜合前后的數(shù)據(jù)保持一致， 并具 有可追溯性。 麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。-13-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三（三）一體化數(shù)據(jù)庫和管理技術(shù)體系1、一體化數(shù)據(jù)庫技術(shù)近年來， 地圖數(shù)據(jù)自動綜合、 數(shù)據(jù)庫整合與融合技術(shù)的應(yīng)用 已在國內(nèi)外取得了很大成效。 加大一體化數(shù)據(jù)庫技術(shù)研究和應(yīng)用 是深圳市實(shí)現(xiàn)測繪科技發(fā)展和應(yīng)

32、用新突破的關(guān)鍵。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。（1）數(shù)據(jù)庫整合技術(shù) 數(shù)據(jù)庫整合包括地理空間要素在不同比例尺中的表示方法 和編碼技術(shù)，如相同要素的綜合和表達(dá)、不同要素的聚集、不同 比例尺數(shù)據(jù)庫之間的關(guān)聯(lián)技術(shù)等。 要綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)整合技術(shù)有效 地建立基于地理空間實(shí)體的深圳市地理空間信息數(shù)據(jù)庫， 實(shí)現(xiàn)地 理空間信息在不同比例尺之間的一致性。 風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。（2）影像融合技術(shù)包括不同時相、 不同分辨率、 不同光譜特征的遙感影像的融 合技術(shù)。要根據(jù)深圳市土地利用等方面的實(shí)際情況開發(fā)不同影像 的多種融合技術(shù)，用于深圳市地理空間信息的提取、更新、影像 圖制作和數(shù)據(jù)綜合分析等。 滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。（3）動

33、態(tài)數(shù)據(jù)庫技術(shù) 動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)主要針對歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)勢數(shù)據(jù)的管理， 實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)勢數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。 要建立深圳市基礎(chǔ)地理信息的 時空數(shù)據(jù)庫，用于對空間變化的追溯、分析和預(yù)測。 鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱 騮。4）分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)-14-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)包括基于網(wǎng)絡(luò)的分布式數(shù)據(jù)庫存儲、 分布 式計(jì)算和分布式空間數(shù)據(jù)庫的同步和協(xié)調(diào)技術(shù)等， 用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 下深圳市地理空間信息數(shù)據(jù)庫的管理。 攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。（5）三維地理信息技術(shù)包括三維地理信息存儲技術(shù)、 三維地理信息重建技術(shù)、 三維 可視化表現(xiàn)和三維分析技術(shù)， 用于深圳市三維景觀重建、 地籍和 房地產(chǎn)信息管理和規(guī)劃等。 趕輾

34、雛紈顆鋝討躍滿賺。2、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（1）影像數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 影像數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)主要完成對深圳市影像數(shù)據(jù)的管理， 涉 及影像數(shù)據(jù)的檢索、查詢、顯示；正射影像生成，包括控制點(diǎn)影 像窗的生成、存貯、調(diào)用，影像幾何處理模型，按圖幅生成正射 影像，影像配準(zhǔn)，正射影像鑲嵌以及各種影像圖的制作等。 夾覡閭 輇駁檔驀遷錟減。（2）地形數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在原有的地形數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上， 完成各種比例尺的地形數(shù)據(jù)庫 的無縫拼接、 動態(tài)數(shù)據(jù)庫的查詢、 漫游和顯示以及地形數(shù)據(jù)分發(fā) 服務(wù)子系統(tǒng)等建設(shè)。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。（3）地籍和土地利用管理系統(tǒng)完成深圳市城市和農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)的日常管理和維護(hù)、 多用途 地籍子系統(tǒng)、土地利用

35、規(guī)劃子系統(tǒng)以及日常土地管理子系統(tǒng)等。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。（4）三維城市數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)-15-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三建立基于影像、 紋理基礎(chǔ)上的深圳市三維建筑物數(shù)據(jù)庫管理 系統(tǒng)，開發(fā)虛擬城市生成系統(tǒng)和相應(yīng)的三維城市分析系統(tǒng)。 緦徑銚 膾齲轎級鏜撟廟。（5）專題數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)根據(jù)需要建立深圳市綠地環(huán)境、 城市污染、 城市建筑用地等 專題數(shù)據(jù)庫， 建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)。 開發(fā)具有城市綠地環(huán)境分析、 城市污染分析、 城市建筑用地分析等功能的專題應(yīng)用， 為有關(guān)部 門的決策提供準(zhǔn)確的信息和服務(wù)。 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。3、空間分析技術(shù)和輔助決策 空間分析是地理信息系統(tǒng)的重要組成部分， 要加強(qiáng)空間分析

36、 技術(shù)的研究和開發(fā)， 為深圳市有關(guān)部門和行業(yè)的分析決策提供支 持。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。（1）常規(guī)空間分析的應(yīng)用技術(shù)將常規(guī)的緩沖區(qū)分析、 疊加分析和應(yīng)用相結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)這些技 術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)等等領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用。（2） 空間統(tǒng)計(jì)分析包括多種 Kring 方法， 用于地理信息如土地利用等在空間分 布上的變化趨勢分析。（3）其他空間分析 包括不確定性理論、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、自動元胞機(jī)等方法，為地 理空間信息的綜合分析和應(yīng)用服務(wù)。-16-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三（四）地籍測繪技術(shù) 地籍信息系統(tǒng)是深圳市地理空間基礎(chǔ)框架的重要組成部分， 在日常管理方面， 地籍信息系統(tǒng)越來越顯示出其基礎(chǔ)性作用， 地 籍?dāng)?shù)據(jù)的全面

37、性、 準(zhǔn)確性和合法性成為決定其它子系統(tǒng)應(yīng)用水平 和效率的重要因素。深圳市地籍測繪科技發(fā)展瞄準(zhǔn)以下問題： 鏃 鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。1、不同尺度測繪技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用 土地房屋管理需要不同尺度的圖件和數(shù)據(jù)配合使用。 必須全 面研究數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、全球 定位技術(shù)相互融合集成的應(yīng)用方法， 全面保證不同尺度地籍測繪 成果的一致性和連續(xù)性。 榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。2、建立新技術(shù)應(yīng)用的快速反應(yīng)機(jī)制 為避免新技術(shù)應(yīng)用帶來的地籍測繪成果的不匹配， 給地籍?dāng)?shù) 據(jù)的有效更新帶來不利影響，應(yīng)建立新技術(shù)應(yīng)用的快速反應(yīng)機(jī) 制，嚴(yán)格控制測繪成果的質(zhì)量，保證地籍測繪成果的一致性、連 續(xù)性和統(tǒng)

38、一性。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。（五）地理空間信息管理與共享服務(wù)技術(shù)體系 地理空間信息管理與共享服務(wù)體系是城市地理空間基礎(chǔ)框 架建設(shè)的重要組成部分。 其目的是最大程度地挖掘和發(fā)揮空間數(shù) 據(jù)的效用，為政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾提供高質(zhì)量的基于空間信 息的服務(wù)。要按照 “鼓勵數(shù)據(jù)公開、提高共享程度、面向應(yīng)用服 務(wù)”的原則，構(gòu)建深圳市地理空間信息管理與共享服務(wù)技術(shù)體系。-17-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三主要內(nèi)容包括： 嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。1、網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全技術(shù)在數(shù)據(jù)公開原則的基礎(chǔ)上， 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全 的技術(shù)體系研究。在完成對深圳市相關(guān)部門現(xiàn)有軟、硬件資源、 數(shù)據(jù)資源優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，

39、進(jìn)行基于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和因特網(wǎng)的計(jì) 算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的改造和升級，建設(shè)完整的網(wǎng)絡(luò)保障技術(shù)體 系，保障與各相關(guān)部門的互連互通。 要運(yùn)用數(shù)據(jù)傳輸采用信道加 密技術(shù)或數(shù)字證書系統(tǒng)確保信息傳輸安全， 實(shí)現(xiàn)高速安全的信息 交換。 該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。2、地理空間信息服務(wù)技術(shù) 地理空間信息的應(yīng)用服務(wù)主要面向公眾、 面向管理和特殊應(yīng) 用三個方面。要加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換格式、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、空間數(shù)據(jù) 分類編碼體系及分類方法、 空間數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的技術(shù)研究， 形 成深圳市空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、 元數(shù)據(jù)、 空間數(shù)據(jù)分類編碼體系以及空 間數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要開展數(shù)據(jù)互操作方面的技術(shù)攻 關(guān)，研究包括系統(tǒng)硬件平臺異構(gòu)和操作系統(tǒng)異構(gòu)

40、以及地理空間信 息異構(gòu)環(huán)境下的數(shù)據(jù)互操作問題， 提供一整套地理空間信息服務(wù) 技術(shù)， 為廣大企業(yè)和社會公眾、 政府行業(yè)管理部門和對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確 性和完整性有專門要求的應(yīng)用部門提供服務(wù)， 建立城市信息共享 平臺， 并形成公眾信息中心和政府信息中心， 使測繪空間數(shù)據(jù)更 好地為城市建設(shè)服務(wù)。 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。-18-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三3、地理空間信息分發(fā)與應(yīng)用服務(wù)平臺建設(shè) 地理空間信息分發(fā)與應(yīng)用服務(wù)平臺的主要任務(wù)是建設(shè)信息 共享服務(wù)的數(shù)據(jù)資源和軟、 硬件資源管理機(jī)制， 開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)服 務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)集成平臺， 構(gòu)建面向各相關(guān)部門業(yè)務(wù)或應(yīng)用系統(tǒng)的 應(yīng)用軟件服務(wù)中間件、 數(shù)據(jù)查詢檢索服務(wù)中間件，

41、形成相應(yīng)的平 臺技術(shù)體系， 使之成為聯(lián)系基礎(chǔ)設(shè)施和各部門應(yīng)用信息系統(tǒng)的信 息應(yīng)用服務(wù)平臺。 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。4、專題地理應(yīng)用分析系統(tǒng)針對城市環(huán)境、 自然災(zāi)害、應(yīng)急服務(wù)等等專題應(yīng)用開展研究， 包括針對各專題分析需要的特征提取方法和專題信息提取算法、 專題信息和地理信息的之間的關(guān)聯(lián)、 決策支持模型， 建立包括深 圳市防災(zāi)減災(zāi)地理空間信息系統(tǒng)、 應(yīng)急反應(yīng)地理空間信息系統(tǒng)以 及城市環(huán)境綜合分析地理空間信息系統(tǒng)等在內(nèi)的專題應(yīng)用分析 系統(tǒng)。 鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。五、規(guī)劃實(shí)施的保障措施（一）完善測繪科技管理制度，建立科技創(chuàng)新機(jī)制 修訂現(xiàn)行測繪科研項(xiàng)目管理制度，形成測繪科技創(chuàng)新機(jī)制。 要修改基金管理和

42、成果管理的辦法，完善測繪科技成果評價(jià)制 度；建立測繪科技成果收益分配制度，明確科技成果持有單位、 技術(shù)依托單位、 實(shí)施單位以及成果完成人、 轉(zhuǎn)化人之間的責(zé)、 權(quán)、 利關(guān)系。技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。建立 測繪科技成果公報(bào)制度，促進(jìn)科技成果的推廣。 穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。-19-深圳市測繪發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃三在科研項(xiàng)目立項(xiàng)上， 突出應(yīng)用需求導(dǎo)向， 優(yōu)先支持測繪生產(chǎn) 急需、市場前景好、成果轉(zhuǎn)化有保障的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，對重大項(xiàng) 目逐步實(shí)行招投標(biāo)制； 在項(xiàng)目管理上， 對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理， 強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行過程中的檢查評估； 在成果評價(jià)上， 以任務(wù)驗(yàn)收和 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估為主，并可委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收評估。 隸誆熒鑒獫綱鴣 攣駘賽。通過政府采購和同等條件下優(yōu)先采用國產(chǎn)技術(shù)、 設(shè)備和軟件 的政策， 促進(jìn)現(xiàn)有測繪