新城市廣場監(jiān)理規(guī)劃

1、濱江.新城市廣場工程監(jiān) 理 規(guī) 劃（施工階段）編寫： 審核：杭州信達(dá)投資咨詢估價(jià)監(jiān)理有限公司濱江新城市廣場項(xiàng)目監(jiān)理部二oo四 年二月目 錄第一章 項(xiàng)目工程概況一、基本情況二、合同細(xì)節(jié)三、建設(shè)單位項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)四、承包商項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)第二章 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)一、監(jiān)理階段二、理工作范圍三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作內(nèi)容五、監(jiān)理工作依據(jù)第三章 監(jiān)理部組織形式及人員配備、崗位職責(zé)和投入監(jiān)理設(shè)施一、項(xiàng)目監(jiān)理部組織形式二、項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備情況三、監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師2、 項(xiàng)目副總監(jiān)理工程師3、 監(jiān)理工程師4、 監(jiān)理員四、投入的監(jiān)理設(shè)施第四章 監(jiān)理工作程序第

2、五章 項(xiàng)目工程監(jiān)理工作方法及措施一、施工階段的質(zhì)量控制1、 質(zhì)量因素的全面控制2、 質(zhì)量的事前控制3、 質(zhì)量的事中控制4、 質(zhì)量的事后控制二、施工階段的進(jìn)度控制1、 進(jìn)度的事前控制2、 進(jìn)度的事中控制3、 進(jìn)度的事后控制三、施工階段的投資控制1、 投資的事前控制2、 投資的事中控制3、 投資的事后控制四、監(jiān)理措施第六章 項(xiàng)目監(jiān)理工作制度一、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度二、設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度三、開工報(bào)告審批制度四、材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度五、旁站監(jiān)理制度六、“二材、二塊”見證取樣制度七、變更設(shè)計(jì)制度八、隱蔽工程檢查制度九、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度十、工程質(zhì)量事故處理制度十一、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度十二、

3、投資監(jiān)督制度十三、監(jiān)理報(bào)告制度十四、工程竣工驗(yàn)收制度十五、監(jiān)理日志和會(huì)議制度十六、文明施工、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度第七章 監(jiān)理管理工作一、施工準(zhǔn)備階段二、施工階段三、竣工驗(yàn)收階段 第一章 項(xiàng)目概況一、基本概況：1、工程名稱：濱江新城市廣場2、工程地點(diǎn)：秋濤北路77號(hào)3、建設(shè)單位：杭州濱江房屋建設(shè)開發(fā)公司4、設(shè)計(jì)單位：機(jī)械工業(yè)第二設(shè)計(jì)研究院5、結(jié)構(gòu)類型：框剪結(jié)構(gòu)6、層 數(shù)：樓：一十八層；樓：二十八層；裙房四層。7、建筑面積：約65000平方米，8、 建安造價(jià)：約8000萬元9、 計(jì)劃開工日期：2003年2月25日10、計(jì)劃竣工日期：2005年12月25日11、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，確?！拔骱?；爭創(chuàng)“

4、錢江杯”。二、合同細(xì)節(jié)：1、 工程施工合同： 根據(jù)中華人民共和國合同法和建筑安裝工程承包合同條例制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本（gf000201）。（1）承包單位：杭州中豪建筑工程公司 （2）承包范圍：施工圖范圍內(nèi)土建、裝修、水電、暖通安裝（3）質(zhì)量目標(biāo)：合格；確保“西湖杯”；爭創(chuàng)“錢江杯”。（4）工期目標(biāo)：660日歷天（5）簽證單位：杭州市工商行政管理局2、工程建設(shè)監(jiān)理合同： 按國家工商行政管理局和建設(shè)部共同制訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)合同文本（gf20000202）。（1）杭州濱江房屋建設(shè)開發(fā)公司與浙江省工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同。（2）監(jiān)理范圍：土建、安裝、內(nèi)外裝飾工程施工全過程監(jiān)理。（3）正常監(jiān)理

5、服務(wù)酬金：詳見監(jiān)理合同。三、建設(shè)單位項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)：杭州濱江房屋建設(shè)開發(fā)公司濱江新城市廣場項(xiàng)目部四、承包商項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)（詳見承包商“施工組織設(shè)計(jì)”）第二章 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)一、監(jiān)理階段：施工階段二、監(jiān)理工作范圍：土建、安裝、內(nèi)外裝飾施工全過程監(jiān)理（詳見監(jiān)理合同）。三、監(jiān)理工作目標(biāo)：（1）質(zhì)量目標(biāo)：合格。確保“西湖杯”；爭創(chuàng)“錢江杯”。（2）工期目標(biāo)：660日歷天.（3）投資目標(biāo)：建安工程造價(jià)的合同價(jià)款四、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：1、核查工程施工圖設(shè)計(jì)，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。2、審查、確認(rèn)承包商選擇的分包單位。3、審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，提出修

6、改意見。下達(dá)單位工程施工開工令。4、審查承包商提出的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單。5、檢查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。6、檢查現(xiàn)場施工技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施。在整個(gè)施工階段中，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制和合同管理及安全文明施工方面的控制。7、主持協(xié)商業(yè)主方或設(shè)計(jì)單位，或承包商，或監(jiān)理單位本身提出的設(shè)計(jì)變更。8、監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項(xiàng)。9、核查完成的工程量，驗(yàn)收分項(xiàng)分部工程，簽署工程付款憑證。10、督促施工單位整理施工文件資料的歸檔準(zhǔn)備工作。11、審查承包商報(bào)送的竣工資料，參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，提出評(píng)估報(bào)

7、告，協(xié)助業(yè)主方組織工程竣工驗(yàn)收。12、提交監(jiān)理工作總結(jié)資料。五、監(jiān)理工作依據(jù)：1、工程項(xiàng)目的審批文件。2、規(guī)劃部門關(guān)于規(guī)劃紅線范圍和設(shè)計(jì)條件通知。3、土管部門關(guān)于準(zhǔn)于用地的批文。4、工程項(xiàng)目地形圖。5、工程項(xiàng)目地質(zhì)勘測資料。6、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)資料。7、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)、如“建筑法”“建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例”“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。8、“工程施工驗(yàn)收規(guī)范”，“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”（房屋建筑部分）等與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。9、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件及工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。10、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則。第三章 監(jiān)理部組織形式及人員配備和崗位職責(zé)采用以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，

8、對(duì)工程項(xiàng)目投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度、控制、合同管理進(jìn)行全面協(xié)調(diào)管理的組織形式。一、工程項(xiàng)目監(jiān)理部組織形式：針對(duì)本項(xiàng)目的項(xiàng)目特征和工程特性，組建如下適應(yīng)本項(xiàng)目的監(jiān)理班子，根據(jù)工程的進(jìn)展情況，將進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整。項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖如下：項(xiàng)目總監(jiān)合同管理進(jìn)度控制組織協(xié)調(diào)質(zhì)量控制投資控制 二、監(jiān)理人員情況如下：姓 名專 業(yè)職 稱職 務(wù)莊健生工民建高級(jí)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師陳 杰工民建注冊(cè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師徐革先工民建省注冊(cè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師李新望工民建助理工程師監(jiān)理員陳 溶監(jiān)理員范世峰安裝助理工程師監(jiān)理員王更新安裝助理工程師監(jiān)理員三、崗位職責(zé)：（一）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師系受公司書面授

9、權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理部的工作。其基本職責(zé)如下：1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3、審核分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索

10、賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。（二）項(xiàng)目副總監(jiān)理工程師系受公司書面授權(quán)，具體負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，具體主持項(xiàng)目監(jiān)理部日常的工作，完成總監(jiān)理工程師交付任務(wù)。其基本職責(zé)如下：；1、參與編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并具體負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；2、參與審核分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；3、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員日常的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情

11、況向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并提出可進(jìn)行人員調(diào)配和對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作的意見供總監(jiān)理工程師參考。；4、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；5、參與審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；6、參與審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；7、參與審查和處理工程變更；8、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；9、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；10、具體組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；并交總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。11具體審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工

12、程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；12、具體主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料（三）監(jiān)理工程師在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)專業(yè)或相關(guān)方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)。其基本職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向

13、總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；9、核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（三）現(xiàn)場監(jiān)理員從事現(xiàn)場具體的監(jiān)理工作。一般按專業(yè)及主要工種配備。其基本職責(zé)如下：1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備的使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程的有關(guān)數(shù)據(jù)

14、并簽署原始憑證；4、按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 四、投入監(jiān)理設(shè)施1、電腦；2、測試包；3、jzc-2檢測包；4、砼坍落度筒；5、照相機(jī)；6、打印機(jī)7、萬用表8、回彈儀第四章 監(jiān)理工作程序項(xiàng)目施工階段實(shí)施建設(shè)監(jiān)理工作程序如下圖所示：確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理班子進(jìn)駐施工現(xiàn)場編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，制訂各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則組織召開監(jiān)理工作交底會(huì)（即第一次工地會(huì)議）實(shí) 施 工 程 監(jiān) 理組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收 編寫工程評(píng)估報(bào)告協(xié)助業(yè)主方

15、組織竣工驗(yàn)收施 工 階 段 監(jiān) 理 總 結(jié)圖1 施工階段的監(jiān)理程序第五章 施工階段監(jiān)理工作方法及措施根據(jù)監(jiān)理合同，對(duì)三大控制目標(biāo)在獲得業(yè)主支持的基礎(chǔ)上，分別采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，適當(dāng)場合請(qǐng)政府主管部門介入以增強(qiáng)力度，分事先、事中、事后三個(gè)層次闡述。一、施工階段的質(zhì)量控制1、質(zhì)量因素的全面控制（如下圖施工階段質(zhì)量控制要素）：施工階段質(zhì)量控制對(duì)工程原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制對(duì)采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)、管理環(huán)境的質(zhì)量控制對(duì)參與施工人員 的質(zhì)量控制對(duì)所用施工、計(jì)量機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制圖2 施工階段質(zhì)量控制要素2、質(zhì)量的事前控制（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)： 設(shè)計(jì)

16、圖紙、勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)說明書； 建筑安裝工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范； 自審設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)資料； 參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底簽證會(huì)議紀(jì)要； 了解工程有否特殊要求，應(yīng)另確定質(zhì)量指標(biāo)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（2）現(xiàn)場施工場地的質(zhì)檢驗(yàn)收： 現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線等設(shè)施的拆除、遷建及清除后的驗(yàn)收； 現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗(yàn)收。（3）施工隊(duì)伍的資質(zhì)： 總承包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段業(yè)已進(jìn)行了審查，開工時(shí)應(yīng)檢查工程主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和工作人員是否到位； 審查分包單位資質(zhì)。（4）工程所需設(shè)備、原材料、半成品的質(zhì)量控制：承包商提出訂貨申請(qǐng) 申報(bào) （副）總監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位 磋商 設(shè)計(jì)單位 承包商訂貨圖3 主要設(shè)備訂貨流

17、程 承包商提出樣品和技術(shù)資料 申報(bào) 否 監(jiān)理工程師審查 承 包 商 采 購 可附合格證進(jìn)場，監(jiān)理人員見證取樣，施工單位抽樣測試監(jiān)理工程師核驗(yàn) 否 投 入 使 用 可圖4 材質(zhì)核定流程 審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書； 某些工程材料（主要裝飾材料）、制品（如五金燈具、衛(wèi)生潔具等）還需經(jīng)樣品審查后方可訂貨； 某些工程材料使用前還需進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。材料、制品抽檢或試驗(yàn)的范圍根據(jù)工程性質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)理要求另行確定； 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)尚需審核相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，必要時(shí)可組織專題論證； 對(duì)重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應(yīng)實(shí)

18、地考察，并幫助生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施； 對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)核查其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系； 所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查等。（5）施工機(jī)械的質(zhì)量控制： 凡直接危及工程質(zhì)量的施工機(jī)械，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中采用； 施工中使用的衡器、量具、計(jì)量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)或校正。并應(yīng)在施工過程中進(jìn)行定期檢查。（6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，對(duì)保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和組織措施； 結(jié)合監(jiān)理工程項(xiàng)目的具體情況，要求承包商編制報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保

19、質(zhì)量的措施； 要求承包商提交針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量通病或特殊條件下制定的技術(shù)措施； 針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況，要求施工單位提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施； 要求總包單位編制“土建、安裝、裝修”標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖、施工總平面圖。（7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施： 協(xié)助承包商完善質(zhì)量保證體系； 主動(dòng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報(bào)在本項(xiàng)目開展質(zhì)監(jiān)的具體辦法，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的支持和幫助； 審核承包商關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法和方案； 審核承包商制定的成品保護(hù)的措施、方法； 對(duì)承包商試驗(yàn)室的資質(zhì)及試驗(yàn)人員的資格等進(jìn)行考核； 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。3、質(zhì)量的事中控制（1）施工工藝過程質(zhì)量控制：

20、序號(hào)分部工程工作項(xiàng)目質(zhì) 控 要 點(diǎn)控 制 手 段1地基與基礎(chǔ)土方工程開挖范圍及邊線高程測量測量深基坑圍護(hù)標(biāo)高降水砼強(qiáng)度對(duì)周圍環(huán)境影響測量、檢查檢查見證取樣綜合檢測高壓旋噴樁樁位、樁徑垂直度標(biāo)高注漿量測量測量測量測量鉆孔灌注樁樁位入巖深度鋼筋籠標(biāo)高承載力注漿量對(duì)周圍道路、構(gòu)筑物的影響測量測量檢查、測量檢查、測量按規(guī)范檢測檢查、測量觀察、測量地下防水防水砼強(qiáng)度、防滲透性試塊止水帶、后澆帶材質(zhì)檢查、計(jì)量見證、控制檢查檢查、測量混凝土 基礎(chǔ)位置準(zhǔn)確（軸線及高度）外形尺寸鋼筋型號(hào)、規(guī)格、直徑、數(shù)量準(zhǔn)確混凝土強(qiáng)度地下管線預(yù)留孔道及預(yù)埋觀感質(zhì)量測量測量檢查、測量檢查、見證、檢測檢查、量測檢查磚基礎(chǔ)材料品種、

21、質(zhì)量砂漿強(qiáng)度軸線、標(biāo)高尺寸檢查、測量檢查、見證、檢測測量測量2主體 結(jié)構(gòu)混凝土 結(jié)構(gòu) 軸線、標(biāo)高、垂直度截面尺寸鋼筋數(shù)量、規(guī)格、位置、接頭、錨固強(qiáng)度、配合比、坍落度預(yù)埋件型號(hào)、位置、數(shù)量、錨固觀感質(zhì)量測量測量檢查、見證、檢測檢查、見證、檢測檢查、量測檢查砌體材料品種、質(zhì)量砂漿強(qiáng)度軸線、標(biāo)高、洞口尺寸鋼筋品種、規(guī)格、接頭混凝土強(qiáng)度、配合比、坍落度檢查、測量檢查、見證、測量測量檢查、見證、檢測檢查、見證、檢測3屋面 工程卷材防水找平層的厚度、坡度、平整度、防裂紋、配合比保溫層厚度、平整度防水材料品種、構(gòu)造、檢查、見證、檢測檢查、見證、檢測檢查、見證、檢測剛性屋面混凝土強(qiáng)度、配合比鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)

22、量密封材料檢查、見證、檢測檢查、見證、檢測檢查細(xì)部構(gòu)造材料品種、規(guī)格、搭接泛水、坡度、伸縮縫、沉降縫檢查檢查、測量檢查4裝飾 工程地面（細(xì)石砼、防滑地磚、花崗石）標(biāo)高、厚度、平整度砼（砂漿）強(qiáng)度、配合比，與基層粘接牢固無空鼓防水層坡度，嚴(yán)禁滲漏裝飾地面材料品種、規(guī)格、無空鼓、平整度、標(biāo)高檢查、測量見證、粉刷、檢查檢查檢查、量測抹灰材料配合比、水泥質(zhì)量抹灰品種、平整度、垂直度不同材料的防開裂措施計(jì)量、見證、檢測要求作樣板間檢查門窗工程木門位置尺寸準(zhǔn)確，平整方正，不翹曲，密封，甲醛含量、防腐、防蟲，開啟靈活、五金零件齊全鋁合金門窗（塑鋼門窗）：嵌填飽滿，定位準(zhǔn)確，安裝牢固，關(guān)閉嚴(yán)密，開關(guān)靈活特種門

23、：生產(chǎn)許可證，嵌填飽滿，定位準(zhǔn)確，安裝牢固，關(guān)閉嚴(yán)密，開關(guān)靈活檢查，量測檢查，量測檢查，量測飾面板（磚）材料品種、規(guī)格粘結(jié)牢固、無空鼓、無裂縫、垂直度、平整度、接縫高差檢查、檢測檢查、測量涂飾工程水性涂料：涂飾均勻、粘結(jié)牢固、無漏涂起皮等溶劑涂料：顏色、光澤均勻、粘結(jié)牢固、無漏涂、透底、起皮等現(xiàn)象檢查檢查玻璃幕墻材料型號(hào)、規(guī)格、尺寸抗風(fēng)壓、空氣滲透性、雨水滲漏性能、平面變形性能防雷、防火測試平整度、垂直度、水平度、接縫高低差、色澤一致、開啟窗靈活、表面無劃傷檢查、復(fù)試見證取樣檢測檢查檢查、量測細(xì)部構(gòu)造材料材質(zhì)、品種、規(guī)格護(hù)欄、高度、間距、垂直度、直線度、安裝牢固檢查測量、檢查5給水管道安裝材料

24、品種、規(guī)格控制，材料質(zhì)量控制，管道安裝、水壓試壓標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢查、測量、試壓給排水工程給水管道附件及衛(wèi)生器具給水配件安裝材料品種、規(guī)格控制，材料質(zhì)量控制，尺寸、標(biāo)高控制，各連接處不得滲漏檢查、測試閥門、法蘭安裝材料品種、規(guī)格控制，材料質(zhì)量控制，檢查、測試設(shè)備安裝設(shè)備型號(hào)、規(guī)格控制，安裝符合設(shè)計(jì)、規(guī)范、檢查、測試系統(tǒng)調(diào)試試驗(yàn)壓力、系統(tǒng)調(diào)試、符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求檢查、測試排水管道安裝衛(wèi)生器具安裝材料品種、規(guī)格控制，管道安裝質(zhì)量、通水、養(yǎng)水試驗(yàn)，器具安裝標(biāo)高、位置控制、安裝質(zhì)量檢查、測試煤氣管道安裝材料品種、規(guī)格控制，管道安裝、閥門安裝、煤氣管道分段作強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)，檢查、測試消防水安

25、裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的管道坡度、管道安裝、閥門安裝、支架安裝，防腐、防火、設(shè)備安裝、符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求檢查、試壓、測試6電氣工程配管及管內(nèi) 穿線材料、品牌、規(guī)格控制，質(zhì)量控制，配管、配線按規(guī)范要求檢查電氣配電箱（柜）安裝材料、品牌、規(guī)格控制，質(zhì)量控制，標(biāo)高、垂直度控制基礎(chǔ)、位置控制、安裝質(zhì)量控制測量測試、檢查電機(jī)的電氣檢查和接線銘牌上的型號(hào)，電壓、電流功率、頻率接法等，是否與設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定吻合，測試絕緣電阻檢查、測試開關(guān)、插座安裝標(biāo)高、位置、規(guī)格、型號(hào)控制，安裝質(zhì)量控制、絕緣電阻測試，開關(guān)、插座通電測試檢查、測試燈具、設(shè)備材料、品牌、規(guī)格控制、安裝質(zhì)量、位置控制。檢查、測試避雷針（網(wǎng)）及

26、接地裝置安裝防雷接地應(yīng)采用搭接焊，焊接長度必須符合規(guī)范規(guī)定，材料控制，接地電阻、絕緣電阻測試檢查、測試消防報(bào)警、聯(lián)動(dòng)管線安裝、設(shè)備安裝、煙感、溫感、消防報(bào)警設(shè)備、聯(lián)動(dòng)設(shè)備安裝質(zhì)量控制，表中列出的“質(zhì)量控制要點(diǎn)”僅為參考或示例，最后應(yīng)以監(jiān)理工程師編寫的監(jiān)理細(xì)則結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙要求為準(zhǔn)。表中列出的“控制手段”：觀察指以“目視”、“目測”進(jìn)行的檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、旁站指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督。量測指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行的檢查監(jiān)督。試驗(yàn)指通過試件、取樣進(jìn)行的試驗(yàn)檢查，或通水、通電、通氣進(jìn)行的試驗(yàn)等。（2）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道

27、工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。其工作流程如下圖所示。工序完工后返修 不合格 合格填寫(報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單a4)承包商自檢監(jiān)理工程師質(zhì)量抽查(現(xiàn)場檢查、試驗(yàn)室檢驗(yàn)) 不合格 可監(jiān)理簽署報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單進(jìn)行下一道工序圖5 工序交接檢驗(yàn)流程圖注： 承包商初驗(yàn)后向現(xiàn)場檢查員報(bào)告請(qǐng)予檢驗(yàn)；主要工序如澆筑混凝土前的工序檢驗(yàn)，應(yīng)報(bào)告監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查含量。工序檢驗(yàn)一般由監(jiān)理方會(huì)同乙方進(jìn)行。必要時(shí)可約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、市質(zhì)量檢督站派員參加。工序質(zhì)量檢驗(yàn)意見由監(jiān)理工程師簽署。（3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工

28、程完成后，先由承包商自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單，報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。（隱蔽工程檢驗(yàn)流程如下圖所示）分 包申報(bào)承包商驗(yàn)收、認(rèn)可 申報(bào) 否各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查 可各專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)簽隱蔽工程驗(yàn)收單工 程 隱 蔽圖6 隱蔽工程檢驗(yàn)流程 （4）工程變更和處理承包商提出工程變更的處理流程如下圖所示。承包商書面提出工程變更單（c2表） 申報(bào) 否（副）總監(jiān)理工程師組織審核與業(yè)主方聯(lián)系 設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件承包商實(shí)施 可圖7 工程變更、技術(shù)聯(lián)系工作流程（5）設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的處理因業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理流程如下圖所示。設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件業(yè)主書面提出工

29、程變更單（c2表） 同意 （副）總監(jiān)組織審核 承包商實(shí)施 圖8 業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更的處理流程圖（6）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（7）對(duì)下列情況行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令：為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令，指令承包商停工整改。 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者； 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求； 擅自將工程轉(zhuǎn)包； 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者； 沒有

30、可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者； 其他。（8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工審批制度。凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖規(guī)定的管理流程。（副）總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會(huì)承包商提出工程開工/復(fù)工報(bào)審表（a1表）申 簽章報(bào) 批復(fù) 簽 提監(jiān)理部 署 出 意 初 見 審 意 見 現(xiàn)場監(jiān)理工程師 圖9 開（復(fù)）工申請(qǐng)核簽程序圖(9)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證。凡經(jīng)濟(jì)在工程驗(yàn)收中檢驗(yàn)批/分項(xiàng)工程驗(yàn)收意見由監(jiān)理工程師簽署，分部/子分部、單位/子單位工程驗(yàn)收意見由（副）總監(jiān)理工程師合同勘察、設(shè)計(jì)、業(yè)主單位共同簽署。技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場

31、質(zhì)量檢驗(yàn)員可在有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目（副）總監(jiān)理工程師核簽后方有效。(10)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包商工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如下圖所示。業(yè)主承包商提出工程款支付申請(qǐng)(a5表)支付 監(jiān)理部 現(xiàn)場計(jì)量工程師 (進(jìn)度)投資控制工程師(財(cái)務(wù))質(zhì)量監(jiān)理工程師 （副）總 監(jiān) 簽署支付意見圖10 工程款支付核簽程序圖(11)建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。(12)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程

32、師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會(huì)指定有關(guān)人員擬訂會(huì)議紀(jì)要文稿征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定 修試 各方蓋章會(huì)簽生效圖11 協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序圖(13)定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月編寫監(jiān)理月報(bào)向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。對(duì)重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。4、質(zhì)量的事后控制（1）工程中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。施工單位初驗(yàn)合格后提出驗(yàn)收申報(bào)表。 檢驗(yàn)批/分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收，其流程如圖所示:承包商完成檢驗(yàn)批后還修自檢所含 合格填寫檢驗(yàn)批報(bào)驗(yàn)表分項(xiàng)其他

33、不監(jiān)理工程師組織施工項(xiàng)目技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人驗(yàn)收檢驗(yàn) 合批 格 1、主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目抽樣合格2、有完整施工操作依據(jù)，質(zhì)量檢查記錄 合格 監(jiān)理工程師簽署檢驗(yàn)批驗(yàn)收意見分項(xiàng)所含檢驗(yàn)批均合格監(jiān)理工程師量署分項(xiàng)工程驗(yàn)收意見 圖12 檢驗(yàn)批/分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序分部/子分部質(zhì)量驗(yàn)收，其流程圖如下：承包商完成分部/子分部后還修自檢合格（副）總監(jiān)理工程師組織施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人驗(yàn)收 監(jiān)理工程師組織施工項(xiàng)目技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人驗(yàn)收 不 合 格1、所含分項(xiàng)工程質(zhì)量均驗(yàn)收合格2、質(zhì)量控制資料完整3、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝有關(guān)安全和功能檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定4、觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求 （副）總

34、監(jiān)理工程師簽署分部/子分部驗(yàn)收意見 圖13 分部/子分部質(zhì)量驗(yàn)收流程注：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、分部工程中總監(jiān)理工程師還應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收。 （2）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程如圖所示：承包商驗(yàn)收合格后提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng) 申報(bào) 否監(jiān)理部審查資料及現(xiàn)場預(yù)驗(yàn) 可監(jiān)理部組織初驗(yàn),就存在問題提出書面整改意見承包商 設(shè)計(jì)單位承包商整改 申報(bào) 否監(jiān)理部復(fù)驗(yàn) 可承包商提交工程檔案資料,并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng) 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收（施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)單位參加）監(jiān)理部提出評(píng)估報(bào)告 否 提交監(jiān)理工作總結(jié) 可進(jìn)入保修階段圖14 竣工驗(yàn)收流程（3）審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。

35、（4）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。二、施工階段的進(jìn)度控制確定工程總工期目標(biāo)承包商在開工前提交施工組織設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃 申報(bào) 否（副）總監(jiān)理工程師審批 可承包商編制年、月度施工進(jìn)度計(jì)劃 申報(bào) 否（副）總監(jiān)理工程師審批責(zé)成承包商采取措施或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 可 否可實(shí) 施監(jiān)理工程師對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較按計(jì)劃執(zhí)行圖15 施工階段進(jìn)度控制工作流程1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度控制的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：（1）審核承包商提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（2）審核承包商提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時(shí)間的技

36、術(shù)組織措施的可行性、合理性。（3）審核承包商提交的總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（4）協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時(shí)向承包商提供現(xiàn)場。（5）協(xié)助業(yè)主組織施工臨時(shí)供水、供電，接通施工道路、電話線路，及時(shí)為承包商創(chuàng)造必要的施工條件。（6）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時(shí)向承包商提交設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件。（7）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時(shí)向承包商支付預(yù)付備料款。2、進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向承包商支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其主要內(nèi)容有：（1）建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志。（2）工程進(jìn)度的檢

37、查。 計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的差異； 形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。（6）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，其職能有： 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題； 上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查； 總圖管理上的問題； 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜； 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要。（8）定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月報(bào)告一次。3、進(jìn)度的事后控制（1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施： 技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等； 組織措施

38、：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等； 經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等； 其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。（3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。三、施工階段的投資控制1、投資的事前控制投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少承包商提出索賠的可能。（1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、編制標(biāo)底、編制審查預(yù)算、分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。（2）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定

39、防范性對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求，按期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免造成索賠條件。（5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免造成索賠條件。2、投資的事中控制（1）按合同規(guī)定，及時(shí)簽復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。（2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。（3）工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。（4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用

40、工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，需經(jīng)項(xiàng)目（副）總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效。（5）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行核驗(yàn)，不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)認(rèn)可就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動(dòng)局面。（6）按合同規(guī)定，及時(shí)向承包方支付進(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。工程付款流程如下圖所示：承包商提出付款申請(qǐng) 申報(bào) 否（副）總監(jiān)理工程師審查工程進(jìn)度、質(zhì)量、簽署付款憑證建設(shè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)復(fù)核后付款 可圖16 工程付款流程（7） 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。（8）檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（9）定期或不定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況，注意費(fèi)用聯(lián)系單對(duì)造價(jià)的影響。 （

41、10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3、投資的事后控制（1）初步審核承包商提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理建設(shè)單位、承包商提出的索賠。建設(shè)單位或承包商提出索賠申請(qǐng)表（副）總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立 否 （有理）索賠的依據(jù)有效完整 否 （有據(jù)）索賠的計(jì)算正確否 （有度）索賠對(duì)象接受索賠報(bào)告并與對(duì)方協(xié)商調(diào)解仲裁意見一致 否 索賠對(duì)象起草索賠意見或簽注批復(fù)索賠對(duì)象雙方達(dá)成一致后答復(fù)索 賠 生 效圖17 索賠處理流程四、監(jiān)理措施1、投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織。完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施

42、工方案，合理開支施工措施費(fèi)以及按全理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。經(jīng)濟(jì)措施：按合同條款付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。2、質(zhì)量控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。 3、進(jìn)度控制組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任、建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計(jì)劃體系，增加同進(jìn)度作業(yè)的施工面；采用高效的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程間

43、和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度的要求。 第六章 項(xiàng)目監(jiān)理工作制度一、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度（副）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。二、設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加并協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)向承包商進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。三、開工報(bào)告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，承包商可提出工程開工報(bào)審

44、表，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查落實(shí)后，報(bào)監(jiān)理部。由（副）總監(jiān)理工程師簽發(fā)。四、材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)核查進(jìn)場材料、設(shè)備和構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知單，書面通知承包商不準(zhǔn)用于工程并限期將不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件撤出現(xiàn)場。五、旁站監(jiān)理制度1、根據(jù)建設(shè)部文件實(shí)施房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法，在房屋建筑施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，實(shí)施旁站監(jiān)理。記錄內(nèi)容要完整、詳實(shí)，詳見附加附表如下： 基

45、礎(chǔ)工程土方回填、砼灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其它砼澆筑、防水砼澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)拼裝及安裝。主體結(jié)構(gòu)梁柱結(jié)點(diǎn)鋼筋敷設(shè)；春澆筑；預(yù)見應(yīng)力張拉；裝配式結(jié)構(gòu)安裝；鋼結(jié)構(gòu)拼裝及安裝；網(wǎng)架結(jié)構(gòu)拼裝及安裝；索膜安裝。2、旁站監(jiān)理主要職責(zé)（1）在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）審查進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。（3）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存并整理旁站監(jiān)理原始資料。（4）實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，由監(jiān)理工程師或總監(jiān)下達(dá)局部工程暫停令，或采取其他應(yīng)急措施。六、“二材、二塊”見證取樣制度1、“二材、二塊”見證取樣范圍：鋼材、水泥、砌塊、孩子水材料等主要原材料、構(gòu)配件及對(duì)其質(zhì)量有懷疑的原材料和構(gòu)配件。2、提供“二材、二塊”授權(quán)見證委托書，明確項(xiàng)