564501076畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）建筑工程施工造價(jià)控制研究

1、摘 要價(jià)格是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價(jià)值，價(jià)格是隨著商品生產(chǎn)和商品交換而產(chǎn)生的一個(gè)歷史范疇，價(jià)格的形成也隨著商品經(jīng)濟(jì)條件的變化而改變。商品價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定商品價(jià)值量的規(guī)律，價(jià)值規(guī)律要求商品交換必須以等量?jī)r(jià)值為基礎(chǔ)。建筑工程施工造價(jià)管理的目的是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理和先進(jìn)管理手段，合理的確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。建筑工程施工造價(jià)是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在

2、建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段中采取有效措施，把建筑工程項(xiàng)目施工階段發(fā)生的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，達(dá)到合理利用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。關(guān)鍵詞：建筑工程，施工造價(jià)，控制，研究abstractprices of goods with monetary form with commodity production value，the price of the commodity exchange and produce with a historical category，with commodity price formation also changing e

3、conomic conditions. commodity law of value is the general rule of commodity economy，the society is necessary labor time decided law， commodity value law requirements with equal value must be commodity exchange basis.the purpose of architectural engineering cost management in accordance with the requ

4、irements of economic law is，according to the development of market economy situation，using scientific management and advanced management method，the determination of reasonable cost and effectively control cost，in order to improve the benefit of investment and construction enterprise operation effect

5、. strengthen building engineering cost，strengthen the whole process of building dynamic management of project cost constraint mechanism，maintain the related economic interests， standardizing price behavior，promoting micro benefit and macro efficiency unification.construction cost is construction pro

6、ject management，it can be an important part in the construction engineering construction project construction phase of take effective measures， the building project construction phase of cost control in approved，and at any time within the limit of the deviations corrected to rational utilization of

7、human， material and financial resources，maximum investment profit.key words: architectural engineering，construction cost，control，research目 錄中文摘要i英文摘要ii1 緒 論11.1 研究背景11.2 研究意義21.2.1 理論意義21.2.2 現(xiàn)實(shí)意義21.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀31.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀31.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀41.4 主要研究?jī)?nèi)容51.4.1 建筑工程施工造價(jià)控制概述51.4.2 加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理61.4.3 設(shè)計(jì)變更及

8、其造價(jià)控制61.4.4 工程案例61.5 研究方法61.5.1 理論研究法61.5.2 系統(tǒng)分析法71.5.3 案例論證法72 建筑工程施工造價(jià)控制概述82.1 相關(guān)概述界定82.1.1 工程造價(jià)的含義82.1.2 建筑工程造價(jià)的含義82.1.3 建筑工程施工造價(jià)的含義82.2 建筑工程施工造價(jià)控制的內(nèi)容92.2.1 施工中對(duì)勞動(dòng)者的管理控制92.2.2 施工中材料的管理控制92.2.3 施工中對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理控制102.2.4 施工中對(duì)技術(shù)的管理控制102.2.5 施工中對(duì)資金的管理控制102.3 建筑工程全過程造價(jià)控制的方法112.3.1 建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制112.3.2

9、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制112.3.3 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段的造價(jià)控制122.3.4 建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制122.3.5 建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的造價(jià)控制132.4 建筑工程施工造價(jià)控制的技巧132.4.1 加強(qiáng)合同管理142.4.2 優(yōu)化施工方案142.4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理142.4.4 樹立索賠意識(shí)152.4.5 完成竣工結(jié)算163 加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理173.1 建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理173.1.1提高建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的方法173.1.2 建立完善的建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量體系193.1.3 執(zhí)行建筑工程質(zhì)量檢查制度203.1.4 做好建筑工程項(xiàng)目質(zhì)

10、量監(jiān)督213.1.5 實(shí)行建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定223.2 建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理233.2.1 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的意義233.2.2 建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施與控制253.2.3 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度控制方法273.3 建筑工程項(xiàng)目施工安全管理283.3.1 建筑工程項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容283.3.2 建立完善的建筑工程項(xiàng)目安全組織體系303.3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)管理303.3.4 建筑施工過程應(yīng)做好的安全生產(chǎn)工作313.4 建筑工程項(xiàng)目施工成本管理313.4.1 建筑工程項(xiàng)目施工成本管理的措施323.4.2 建筑工程施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施333.4.3 成本超支原因分析353.4.4

11、 降低成本的方法363.4.5 成本開支監(jiān)督364 設(shè)計(jì)變更及其造價(jià)的控制374.1 設(shè)計(jì)變更的原因分析374.2 設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)374.3 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施375 工程案例395.1 案例概況395.2 案例實(shí)施405.3 案例總結(jié)426 結(jié)論與展望436.1 結(jié)論436.1.1 主要工作436.1.2 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)436.2 展望44參考文獻(xiàn)45致 謝461 緒 論1.1 研究背景隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理模式發(fā)生了很大的變化。建筑工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。工程概預(yù)算由以前的建筑工程設(shè)計(jì)人員編制，變成由有工程概預(yù)算資格證書人員編制。自1996

12、年我國(guó)又實(shí)行了工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格制度。這雖然為我國(guó)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)入完全市場(chǎng)化奠定了基礎(chǔ)，但是在我國(guó)建筑工程造價(jià)咨詢業(yè)剛剛形成，尚未建立起完善的造價(jià)咨詢法規(guī)。在原有體制的影響下，建筑工程造價(jià)咨詢還不能真正的起到應(yīng)起的作用，造成了設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑工程預(yù)算工作只起到促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用，走進(jìn)對(duì)技術(shù)無任何約束的尷尬境地。設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的實(shí)施結(jié)束了我國(guó)多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下分配任務(wù)的局面，引起了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。設(shè)計(jì)招標(biāo)主要是設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，其中包括建筑工程投資估算及經(jīng)濟(jì)分析。目前由于我國(guó)尚沒有完善的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)的法律、法規(guī)，使得設(shè)計(jì)單位逐級(jí)控制建筑工程造價(jià)的責(zé)任不明，獎(jiǎng)罰不分。而且投標(biāo)工作要求在很短的

13、時(shí)間內(nèi)完成，為了中標(biāo)設(shè)計(jì)單位只注重設(shè)計(jì)方案的好壞，對(duì)投資估算只是按照招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限額不負(fù)責(zé)的估列。評(píng)標(biāo)中注重設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行，功能上是否能滿足要求，使用上是否安全可靠，設(shè)計(jì)收費(fèi)是否合適。忽略了建筑工程造價(jià)是否合理的問題，只是按照投標(biāo)單位所報(bào)的投資估算是否滿足招標(biāo)文件的要求，并不加以認(rèn)真論證。設(shè)計(jì)單位對(duì)所報(bào)投資估算準(zhǔn)確與否不負(fù)任何責(zé)任。按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理的變更，以保證總投資不被突破。委托設(shè)計(jì)權(quán)掌握在委托單位，為此一些設(shè)計(jì)單位為委托單位搞好關(guān)系，以便承攬到更多的設(shè)計(jì)任務(wù)，無原則的迎合委托

14、單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目、申請(qǐng)建設(shè)資金、搞“釣魚工程”的要求，有意編制虛假的投資估算及初步設(shè)計(jì)概算使得工程造價(jià)確定的準(zhǔn)確性先天不足。在這種情況下推行限額設(shè)計(jì)失去了動(dòng)力，造成了單位推行限額設(shè)計(jì)缺乏自覺性和積極性。1.2 研究意義1.2.1 理論意義建筑工程施工造價(jià)控制的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理的確定施工造價(jià)和有效地控制施工造價(jià)。建筑工程施工造價(jià)的理論意義在于，為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商在建筑工程建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。不同的管理目標(biāo)，反映他們不同的經(jīng)濟(jì)利益，但他們都要受支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的那些經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響和調(diào)節(jié)。他們之間的矛

15、盾正是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的必然反映。當(dāng)政府提出要降低建筑工程施工造價(jià)時(shí)，是站在投資者的角度充當(dāng)著市場(chǎng)需求的角色；當(dāng)承包商提出要提高建筑工程施工造價(jià)、提高利潤(rùn)率，并獲得更多的實(shí)際利潤(rùn)時(shí)，它是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)供給主體的管理目標(biāo)。而本論文就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大前提下討論如何控制建筑工程施工造價(jià)，這里的控制不是一味的指降低，純粹盲目的降低建筑工程施工造價(jià)是不理智的，必須要理智、科學(xué)、有效地控制。1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義施工造價(jià)控制范圍的日益擴(kuò)大，有助于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、變化以及高新技術(shù)和管理科學(xué)的不斷創(chuàng)新，對(duì)處于開發(fā)型、競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)環(huán)境中的項(xiàng)目來說，應(yīng)該把施工造價(jià)控制問題放在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)

16、境中予以全面考慮。因此，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工造價(jià)控制的范圍不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域成本的控制，而且包括流通領(lǐng)域成本的控制，還要對(duì)研究、開發(fā)和設(shè)計(jì)成本進(jìn)行控制。 建筑工程施工造價(jià)管理的實(shí)施，有利于改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。作為一個(gè)完善的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制系統(tǒng)，造價(jià)管理是不可或缺的部分。在建筑工程項(xiàng)目各方面管理中，造價(jià)控制占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在生產(chǎn)這一狹小層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向建筑工程項(xiàng)目整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，注重采購(gòu)、技術(shù)、財(cái)務(wù)領(lǐng)域及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本分析等，有利企業(yè)正確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)造價(jià)控制的關(guān)系，提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。 工程施工

17、造價(jià)意識(shí)是指項(xiàng)目管理人員對(duì)造價(jià)管理和控制有足夠的重視，不受“造價(jià)控制即為造價(jià)降低，造價(jià)到一定程度即無法再降低”的傳統(tǒng)思維定式的束縛，充分認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)降低的潛力是無窮無盡的?，F(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)容不僅僅是孤立地降低成本，其目的是從成本與效益的對(duì)比中尋找成本最小化。這種降低造價(jià)的思想表現(xiàn)為：一方面把降低成本的工作擴(kuò)展到供應(yīng)、生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等各個(gè)部門，形成全員式的降低成本格局，形成貫穿工程項(xiàng)目各部門的成本意識(shí)；另一方面將降低造價(jià)從戰(zhàn)略布局的高度加以定位，即從選擇開發(fā)項(xiàng)目種類、進(jìn)行可行性研究起就注入成本思考，確立具有長(zhǎng)期發(fā)展觀的造價(jià)意識(shí)。成本效益理念可通俗地表述為“為了省錢而花錢”的思想，即

18、為了未來的更多收益應(yīng)該支出某些短期看來似乎是高昂的費(fèi)用。比如引進(jìn)新型設(shè)備可能導(dǎo)致一筆較大的支出，但是，在今后設(shè)備使用期間，因設(shè)備利用效率的提高而增加的產(chǎn)出加上設(shè)備維修費(fèi)用降低的綜合效益，可能抵補(bǔ)支出而有余，這樣就總體而言，效益有所增加。1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家里，建筑工程造價(jià)管理業(yè)已經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史。英國(guó)從16世紀(jì)就開始出現(xiàn)工料測(cè)量師幫助工匠來向業(yè)主計(jì)取報(bào)酬，這是最原始的建筑工程造價(jià)管理。到了20世紀(jì)5060年代，建筑工程造價(jià)管理從對(duì)理論與方法的研究到對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實(shí)踐推廣等各個(gè)方面都有了很大發(fā)展。1951年，澳大利亞工料測(cè)量師協(xié)會(huì)宣布

19、成立；1956年，美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)正式成立；1959年，加拿大工料測(cè)量師協(xié)會(huì)正式成立。在這一時(shí)期前后，其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)也相繼成立。這些建筑工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立后，積極組織本協(xié)會(huì)的專業(yè)人員，對(duì)工程造價(jià)管理中的建筑工程造價(jià)確定、建筑工程造價(jià)控制、建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理等許多方面的理論與方法開展了全面的研究。20世紀(jì)80年代末和90年代初，人們對(duì)建筑工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐的研究進(jìn)入了綜合與集成階段。各國(guó)紛紛改進(jìn)現(xiàn)有建筑工程造價(jià)確定與控制理論和方法，借助其他管理領(lǐng)域在理論與方法上的最新成果，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行更為深入而全面地研究。計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、完備的建筑工程計(jì)價(jià)程序與方法廣泛

20、應(yīng)用于建筑工程造價(jià)管理。建筑工程造價(jià)管理理論研究、先進(jìn)管理手段應(yīng)用都達(dá)到了相當(dāng)完善的程度，形成了目前國(guó)際上通行并公認(rèn)的英聯(lián)邦國(guó)家的管理模式、美國(guó)的管理模式、日本的管理模式三種模式。在這一時(shí)期，以英國(guó)建筑工程造價(jià)管理學(xué)界為主，提出了“全生命周期造價(jià)管理”的建筑工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論與方法。稍后，以美國(guó)建筑工程造價(jià)管理學(xué)界為主，提出了“全面造價(jià)管理”這一涉及建筑工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論。美國(guó)建筑造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面建筑造價(jià)管理理論與方法的發(fā)展，還于1992年更名為“國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)協(xié)會(huì)”，從此，國(guó)際上的建筑工程造價(jià)管理研究與實(shí)踐就進(jìn)入了一個(gè)全新的階段

21、，而這一階段的主要標(biāo)志之一就是對(duì)于建筑工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理理論與方法的研究。1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀改革開放以前，我國(guó)工程造價(jià)管理模式一直沿用著前蘇聯(lián)模式一基本建設(shè)概預(yù)算制度。改革開放后，工程造價(jià)管理歷經(jīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的概預(yù)算管理、工程定額管理的“量?jī)r(jià)統(tǒng)一”、工程造價(jià)管理的“量?jī)r(jià)分離”，目前逐步過渡到以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、由政府職能部門實(shí)行協(xié)調(diào)監(jiān)督、與國(guó)際慣例全面接軌的新管理模式。為適應(yīng)20世紀(jì)50年代初期大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)而建立工程造價(jià)體制，并經(jīng)過長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，形成了具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的工程造價(jià)管理體制并且日臻完善，對(duì)合理確定和有效控制造價(jià)起到了積極的作用。 建國(guó)以來，我國(guó)的工程造價(jià)管理經(jīng)歷了以下

22、幾個(gè)階段: 第一階段，從建國(guó)初期到20世紀(jì)50年代中期，是無統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。這一時(shí)期主要是通過設(shè)計(jì)圖計(jì)算出的工程量來確定工程造價(jià)。當(dāng)時(shí)計(jì)算工程量沒有統(tǒng)一的規(guī)則，只是有估價(jià)員根據(jù)企業(yè)的累積資料和本人的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)行情進(jìn)行工程報(bào)價(jià)，經(jīng)過和業(yè)主治商，達(dá)成最終工程造價(jià)。 第二階段，從20世紀(jì)50年代到90年代初期，是有政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，基本屬于政府決定造價(jià)。這一階段延續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)，并且影響最為深遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)的工程計(jì)價(jià)基本上是在統(tǒng)一預(yù)算定額與單價(jià)情況下進(jìn)行的，因此工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，并套用統(tǒng)一的預(yù)算定額

23、與單價(jià)，計(jì)算出工程直接費(fèi)，再按規(guī)定計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，最終確定工程的概算造價(jià)或預(yù)算造價(jià)，并在竣工后編制決算，經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價(jià)。 第三階段，從20世紀(jì)90年代至2003年，這段時(shí)間造價(jià)管理沿襲了以前的造價(jià)管理方法，同時(shí)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家建設(shè)部對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式提出了“控制量，放開價(jià)，引人競(jìng)爭(zhēng)”的基本改革思路。各地在編制新預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定預(yù)算定額單價(jià)中的材料、人工、機(jī)械價(jià)格作為編制期的基期價(jià)，并定期發(fā)布當(dāng)月市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整，同時(shí)在引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面做了新的嘗試。 第四階段，2003年3月有關(guān)部門頒布建設(shè)工程工程量清單

24、計(jì)價(jià)規(guī)范，2003年7月1日起在全國(guó)實(shí)施，工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單;投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下、在企業(yè)內(nèi)部定額的要求下，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開列項(xiàng)目中包括的工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。 總體而言，我國(guó)學(xué)者和建筑工程人員對(duì)工程造價(jià)管理理論與方法的研究已達(dá)到一定的深度和廣度，但是在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化方面，僅限于提出概念階段，

25、深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1.4 主要研究?jī)?nèi)容1.4.1 建筑工程施工造價(jià)控制概述本章內(nèi)容主要講述了工程造價(jià)的含義，建筑工程造價(jià)的含義，建筑施工造價(jià)的含義，還對(duì)建筑工程施工中對(duì)勞動(dòng)者、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金的管理作了解釋，列舉了建筑工程施工項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的方法，而建筑工程施工造價(jià)控制的技巧就是加強(qiáng)合同管理、優(yōu)化施工方案、提高現(xiàn)場(chǎng)管理、樹立索賠意識(shí)和完成竣工結(jié)算。1.4.2 加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理本章內(nèi)容主要講述了建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，建筑工程項(xiàng)目施工安全管理，建筑工程項(xiàng)目施工成本管理。1.4.3 設(shè)計(jì)變更及其造價(jià)控制本章內(nèi)容主要講述了設(shè)計(jì)變更的原因分析，

26、設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)以及設(shè)計(jì)變更的實(shí)施。1.4.4 工程案例本論文引用了江蘇省泰州市海陵區(qū)永興花園18、20#樓工程，該工程招標(biāo)方式為公開招標(biāo),計(jì)價(jià)方式為工程量清單計(jì)價(jià),施工合同類型為固定總價(jià)合同，通過本論文的研究科學(xué)分析了問題發(fā)生的原因。1.5 研究方法1.5.1 理論研究法理論研究方法是在已有的客觀現(xiàn)實(shí)材料及思想理論材料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種邏輯的和非邏輯方式進(jìn)行加工整理，以理論思維水平的知識(shí)形式反映教育的客觀規(guī)律方法的總稱。理論研究的目的是要證明論點(diǎn)具有普遍性和規(guī)律性。由于論點(diǎn)一般是從具體的材料中抽象概括出來的，其實(shí)質(zhì)是歸納法，而歸納法在很多條件下是很難完全的，因此，有理論加以衡量，就能夠保證其可

27、靠性。理論研究的邏輯形式是演繹推理，就是將歸納所得的論點(diǎn)，用人類已知的科學(xué)原理去衡量。除了引用普遍性原理和原則外，各門學(xué)科的理論也可以作為論據(jù)。如物理學(xué)理論、文學(xué)理論等。理論論證的論據(jù)還可以是某些經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的、廣為流傳的諺語(yǔ)、格言和成語(yǔ)等。本論文參考了大量文獻(xiàn)，力圖做到用科學(xué)的文字來闡述觀點(diǎn)。1.5.2 系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析方法是指把要解決的問題作為一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)要素進(jìn)行綜合分析，找出解決問題的可行方案的咨詢方法。系統(tǒng)分析方法來源于系統(tǒng)科學(xué)。系統(tǒng)科學(xué)是20世紀(jì)40年代以后迅速發(fā)展起來的一個(gè)橫跨各個(gè)學(xué)科的新的科學(xué)部門，它從系統(tǒng)的著眼點(diǎn)或角度去考察和研究整個(gè)客觀世界，為人類認(rèn)識(shí)和改造世界提供了科

28、學(xué)的理論和方法。它的產(chǎn)生和發(fā)展標(biāo)標(biāo)志著人類的科學(xué)思維由主要以“實(shí)物為中心”逐漸過渡到以“系統(tǒng)為中心”，是科學(xué)思維的一個(gè)劃時(shí)代突破。 系統(tǒng)分析是咨詢研究的最基本的方法，通過對(duì)系統(tǒng)要素進(jìn)行綜合分析，可以準(zhǔn)確地診斷問題，深刻地揭示問題起因，有效地解決問題。1.5.3 案例論證法案例論證法也叫事例論證，是用令人信服的典型事例來證明自己論點(diǎn)正確的一種方法。 “事實(shí)強(qiáng)于雄辯”，在典型的事例面前，道理不言而喻。事實(shí)勝于雄辯，案例論證無疑是最具說服力的論證方法。本論文精選案例與深入說理相互結(jié)合，做到事與理之間的契合、呼應(yīng)與闡發(fā)。2 建筑工程施工造價(jià)控制概述2.1 相關(guān)概述界定2.1.1 工程造價(jià)的含義工程造價(jià)

29、就是工程的建造價(jià)格。它具有兩種含義，但都離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大前提。第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個(gè)投資項(xiàng)目，為了獲得預(yù)期的效益，就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這一意義上來說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。第二種含義：工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成

30、一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提的。它以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包和其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格2。2.1.2 建筑工程造價(jià)的含義建筑工程造價(jià)，一般是指進(jìn)行某項(xiàng)建筑工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用，即從籌建到竣工驗(yàn)收交所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，

31、建筑工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。2.1.3 建筑工程施工造價(jià)的含義建筑工程施工造價(jià)是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段中采取有效措施，把建筑工程項(xiàng)目施工階段發(fā)生的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，達(dá)到合理利用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。2.2 建筑工程施工造價(jià)控制的內(nèi)容2.2.1 施工中對(duì)勞動(dòng)者的管理控制隨著國(guó)家和建筑業(yè)用工制度的改革，建筑施工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)有了多種形式的用工，包括固定工、合同工和臨時(shí)工，而且已經(jīng)形成了彈性結(jié)構(gòu)。在施工任務(wù)增大時(shí)，可以多用農(nóng)民合同工或農(nóng)村建筑隊(duì)。任務(wù)減少時(shí)，可以少用農(nóng)民合同工或農(nóng)村建筑隊(duì)，以避免窩工。

32、由于可以從農(nóng)村招用年輕力壯的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力招工難和不穩(wěn)定的問題基本得到了解決，也改變了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了施工項(xiàng)目的用工，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。我國(guó)建筑施工勞動(dòng)生產(chǎn)率長(zhǎng)期不能提高的狀況得到了改善。農(nóng)民工和臨時(shí)工到企業(yè)中來，既不增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又不增加城市和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)了建筑施工和施工項(xiàng)目用工彈性和流動(dòng)性的要求。建筑業(yè)用工的變化，也為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和貧困地區(qū)的脫貧致富提供了機(jī)會(huì)。施工項(xiàng)目中對(duì)勞動(dòng)者的管理其目的在于提高勞動(dòng)效率，提高勞動(dòng)效率的關(guān)鍵在于勞動(dòng)者的質(zhì)量和思想素質(zhì)。因此，不僅要注重使用，更重要的是重視對(duì)他們的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。2.2.2 施工中材料的管理控制建筑材料按在生產(chǎn)

33、中的作用可分為主要材料、輔助材料和其他材料。其中主要材料指在施工中被直接加工，構(gòu)成工程實(shí)體的各種材料，如鋼材、水泥、木材、砂、石等。輔助材料指在施工中有助于產(chǎn)品的形成，但不構(gòu)成實(shí)體的材料，如脫模劑、潤(rùn)滑物等。其他材料指不構(gòu)成工程實(shí)體，但又是施工中必須的材料，如燃料、油料、砂紙、棉紗等。建筑材料還可以按其自然屬性分類，包括：金屬材料、硅酸鹽材料、電器材料、化工材料、金屬材料等，它們的保管、運(yùn)輸各有不同要求，需分別對(duì)待。2.2.3 施工中對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理控制施工項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，主要是指作為大型工具使用的大、中、小型機(jī)械，既是固定資產(chǎn)，又是勞動(dòng)手段。施工項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理的環(huán)節(jié)，有選擇、使用、保養(yǎng)、維

34、修、改造、更新。其關(guān)鍵也在使用，使用的關(guān)鍵是提高機(jī)械效率，提高機(jī)械效率必須提高利用率和完好率。我們應(yīng)該通過機(jī)械設(shè)備的管理，尋找提高利用率和完好率的措施。利用率的提高靠人，完好率的提高在于保養(yǎng)與維修，這一切又都是施工項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理深層次的問題。2.2.4 施工中對(duì)技術(shù)的管理控制技術(shù)是指人們?cè)诟脑熳匀弧⒏脑焐鐣?huì)的生產(chǎn)和科學(xué)實(shí)踐中積累的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)及體現(xiàn)它們的勞動(dòng)資料。技術(shù)的含義很廣，指操作技能、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)者素質(zhì)、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)檢驗(yàn)、管理程序和方法等。任何物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)都是建立在一定的技術(shù)基礎(chǔ)上的，也是在一定技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制下進(jìn)行的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，技術(shù)水平也在不斷提高，技術(shù)在生產(chǎn)中

35、的地位和作用也就越來越重要。對(duì)施工項(xiàng)目來說，由于其單件性、露天性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，就決定了技術(shù)的作用更顯重要。施工項(xiàng)目技術(shù)管理，是對(duì)各項(xiàng)技術(shù)工作要素和技術(shù)活動(dòng)過程的管理。技術(shù)工作要素包括技術(shù)人才、技術(shù)裝備、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)資料等；技術(shù)活動(dòng)過程指技術(shù)規(guī)劃、技術(shù)運(yùn)用、技術(shù)評(píng)價(jià)等。技術(shù)作用的發(fā)揮，除決定于技術(shù)本身的水平外，在很大程度上還依賴于技術(shù)管理水平。沒有完善的技術(shù)管理，再先進(jìn)的技術(shù)也難以發(fā)揮作用。施工項(xiàng)目技術(shù)管理的任務(wù)有四項(xiàng)：一是正確貫徹國(guó)家和行政主管部門的技術(shù)政策，貫徹上級(jí)對(duì)技術(shù)工作的指示與決定；二是研究、認(rèn)識(shí)和利用技術(shù)規(guī)律，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，充分發(fā)揮技術(shù)的作用；三是確定正常的生產(chǎn)技術(shù)秩序

36、，進(jìn)行文明施工，以技術(shù)保工程質(zhì)量；四是努力提高技術(shù)工作的經(jīng)濟(jì)效果，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。2.2.5 施工中對(duì)資金的管理控制施工項(xiàng)目的資金，從流動(dòng)過程來講，首先是投入，即將籌集到的資金投入到施工項(xiàng)目上；其次是使用，也就是支出。資金管理，也就是財(cái)務(wù)管理，它主要有以下環(huán)節(jié)：編制資金計(jì)劃、籌集資金、投入資金、資金使用、資金核算與分析。施工項(xiàng)目資金管理的重點(diǎn)是收入與支出問題，收支之差涉及核算、籌資、貸款、利息、利潤(rùn)、稅收等問題。2.3 建筑工程全過程造價(jià)控制的方法 根據(jù)當(dāng)前造價(jià)管理體制模式的發(fā)展方向，參照當(dāng)前國(guó)際上其他國(guó)家或地區(qū)的理論和經(jīng)驗(yàn)，為有效控制工程造價(jià)，在各建設(shè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力

37、、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，應(yīng)實(shí)行建設(shè)全過程造價(jià)控制。所謂建設(shè)工程全過程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過程中做好經(jīng)濟(jì)參謀，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程投資效益13。2.3.1 建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光，相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限，但工程造價(jià)部可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門

38、盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。2.3.2 建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制在項(xiàng)目作出投資決策后，控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，這也是建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。 建筑工程造價(jià)部具體工作： （1）由建筑工程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。 （2）確定設(shè)計(jì)方案后，由造價(jià)部根據(jù)相關(guān)資料，提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考

39、。 （3）建筑工程造價(jià)部參與圖紙會(huì)審的工作。并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的，提出合理化建議。 （4）同時(shí)由于種種原因，還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，甚至施工因質(zhì)量較毛糙，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多，造成建筑工程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象，建筑工程造價(jià)部全過程針對(duì)性地加以監(jiān)控。2.3.3 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段的造價(jià)控制 建筑工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)： （1）參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。 （2）編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底(或工程量清單)。 （3）詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。詳細(xì)列出各投標(biāo)書中存在的明顯低于市場(chǎng)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書中不明確內(nèi)容。在詢標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及今后結(jié)算口徑，并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏

40、項(xiàng)及明顯低于市場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。 上述工作本應(yīng)由招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)專家組評(píng)審?fù)瓿?，但目前的專家組均未能真正發(fā)揮其評(píng)審作用，且通常在如此短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出正確合理的評(píng)價(jià)也不現(xiàn)實(shí)。 （4）參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠隱患。 （5）參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草，避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。2.3.4 建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制 建筑工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)： （1）從造價(jià)角度幫助承發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上

41、合理的施工方案進(jìn)行施工。（2）當(dāng)施工過程中出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取第一手資料(隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等)，包括聯(lián)系單上的簽署意見，為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。 （3）參與無價(jià)材料的市場(chǎng)考察，并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考 （4）為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度；又要做到盡可能不占用過多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的難度。（5）為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開展工作，又要防止工程款付過頭

42、。2.3.5 建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的造價(jià)控制結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。建筑工程造價(jià)部的工作重點(diǎn)： （1）做好工程造價(jià)結(jié)算審核，施工結(jié)算編制工作。 （2）做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案。便于今后加強(qiáng)管理。建筑工程造價(jià)全過程的確定與控制工作，于造價(jià)咨詢行業(yè)是一種探索，于我們執(zhí)業(yè)者是個(gè)挑戰(zhàn)，只要大家齊心協(xié)力，做到心底無私，一定能把建筑工程造價(jià)控制得恰到好處。2.4 建筑工程施工造價(jià)控制的技巧施工階段影響建筑工程造價(jià)的

43、因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候。物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的，唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段，而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。而施工單位建筑工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理確定造價(jià)和有利控制，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果，因此在施工階段的工程造價(jià)管理實(shí)施中要注意以下幾點(diǎn)。2.4.1 加強(qiáng)合同管理施工合同是工程建設(shè)的主要

44、合同，它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的法律依據(jù)。由于建設(shè)工程具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn)，在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜7。因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤(rùn)，首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。2.4.2 優(yōu)化施工方案施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)、

45、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的不同而不同，一份好的施工方案能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。因此，施工方案是過程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。2.4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理（1）工程變更由于工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更

46、，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大，尤其對(duì)影響過程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。否則，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員只顧施工，對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。 （2）材料費(fèi)用的控制 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。在施工前，對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總

47、量，編制好需求計(jì)劃。在施工中做好計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng)，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能試驗(yàn)等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)，制定合理的材料采購(gòu)、保管制度，監(jiān)理材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地購(gòu)買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。（3）做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分

48、，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難8。2.4.4 樹立索賠意識(shí)按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主合理延長(zhǎng)工期推遲竣工日期，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工單位要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。施工索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工單位贏取利潤(rùn)

49、的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。2.4.5 完成竣工結(jié)算建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工單位所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：（1）施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書；（2）設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；（3）設(shè)計(jì)變更通知單；（4）現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄；（5）甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；（6）采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后，根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時(shí)保送建設(shè)單位

50、。 建筑工程完工后，必須對(duì)該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)，并認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行成本分析，計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制9。3 加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理在建筑工程建設(shè)中，我們總是強(qiáng)調(diào)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本齊步抓，每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。安全沒搞好，必然存在安全隱患，如果出了事故，會(huì)導(dǎo)致停工，這樣又影響了工程進(jìn)度；質(zhì)量達(dá)不到要求，特別是那些關(guān)鍵的工序、關(guān)鍵的施工節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵的部位，質(zhì)量沒搞好，必然造成返工，也會(huì)影響到工程的進(jìn)度和成本；而進(jìn)度沒搞好，勢(shì)必施工單位要趕工期，我們常說“細(xì)活出質(zhì)量”，而趕工期的話，又會(huì)影響到工

51、程的質(zhì)量和安全。所以說這四者是環(huán)環(huán)相扣的，既矛盾又統(tǒng)一，怎樣讓他們相互更好的促進(jìn)是我們工程建設(shè)者需要思考的問題。3.1 建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是建筑工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作的重要組成部分。保證和提高建筑工程質(zhì)量，是建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理、各有關(guān)職能部門或人員和全體職工的共同責(zé)任。3.1.1提高建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的方法為了搞好建筑工程質(zhì)量，應(yīng)做好以下工作：（1）提高質(zhì)量意識(shí)要提高所有參加本建筑工程項(xiàng)目施工的全體職工的質(zhì)量意識(shí)，特別是建筑工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量第一是個(gè)重大政策”，樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想；要有對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和事業(yè)心，把建筑

52、工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣作為考核本建筑工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容來對(duì)待，以優(yōu)良的建筑工程質(zhì)量來提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力。（2）建立質(zhì)量體系建筑工程質(zhì)量是企業(yè)各項(xiàng)管理的綜合反映，也是建筑工程項(xiàng)目管理水平的具體表現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各有關(guān)職能部門或人員都要明確自己在保證建筑工程質(zhì)量工作中的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，以工作質(zhì)量來保證建筑工程質(zhì)量。（3）提高職工素質(zhì)這是搞好建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的基本條件。參加建筑工程項(xiàng)目的職能人員是管理者，工人是操作者，都直接決定著建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。必須努力提高參加建筑工程項(xiàng)目職工的素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高施工管理水平和操作水平，努力創(chuàng)出第一流的建筑工

53、程質(zhì)量。（4）完善基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)工作主要包括質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量信息工作。1）質(zhì)量教育工作要對(duì)全體職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的教育，使全體職工明確質(zhì)量對(duì)國(guó)家四化建設(shè)的重大意義，質(zhì)量與人民生活密切相關(guān)，質(zhì)量是企業(yè)的生命。進(jìn)行質(zhì)量教育工作要有教育計(jì)劃，持之以恒，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。而且要注意分層施教，在掌握質(zhì)量管理基本知識(shí)的廣度、深度和重點(diǎn)上應(yīng)有所不同。教育形式除了辦班上課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)以外，還可以采取知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)講座、外出參觀等形式，對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量教育。2）標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)建筑工程項(xiàng)目來說，從原材料進(jìn)場(chǎng)到建筑工程竣工驗(yàn)收，都要有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)科學(xué)技術(shù)水平和實(shí)

54、踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題提出的技術(shù)準(zhǔn)則。在建筑工程項(xiàng)目施工中，除了要認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外，還應(yīng)結(jié)合本建筑工程的情況制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)施工操作和建筑工程質(zhì)量要求的依據(jù)。管理標(biāo)準(zhǔn)是各項(xiàng)管理工作的規(guī)定，如各項(xiàng)工作的辦事守則、職責(zé)守則、規(guī)章制度等。3）計(jì)量工作計(jì)量工作是保證建筑工程質(zhì)量的重要手段和方法。要采用法定計(jì)量單位，作好量值傳遞，保證量值的統(tǒng)一。對(duì)本建筑工程項(xiàng)目中采用的各項(xiàng)計(jì)量器具，要建立臺(tái)賬，按國(guó)家和上級(jí)規(guī)定的周期，定期進(jìn)行檢定。4）質(zhì)量信息工作質(zhì)量信息是指反映建筑工程質(zhì)量和各項(xiàng)管理工作的基本數(shù)據(jù)和情況。在建筑工程項(xiàng)目施工中，要及時(shí)了解建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單

55、位、質(zhì)量監(jiān)督部門的信息，及時(shí)掌握各施工班組的質(zhì)量信息，認(rèn)真作好原始記錄，如分項(xiàng)工程的自檢記錄等，便于項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員及時(shí)采取對(duì)策。3.1.2 建立完善的建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量體系根據(jù)系統(tǒng)工程的思想和理論，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系包括以下要求：（1）要擁有明確的指導(dǎo)思想1）要樹立質(zhì)量第一的思想，把質(zhì)量控制作為首要控制目標(biāo)，走“質(zhì)量效益型”道路。2）要堅(jiān)持以預(yù)防為主的觀點(diǎn)，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。3）要堅(jiān)持為用戶服務(wù)的指導(dǎo)思想。監(jiān)理單位的“用戶”是被監(jiān)理單位和建設(shè)單位。建立質(zhì)量體系的目的就是使用戶滿意，企業(yè)、社會(huì)受益。4）質(zhì)量體系的建立，必須由最高領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)的

56、作用在于決策，提出質(zhì)量方針目標(biāo)，建立完善質(zhì)量體系，組織方針目標(biāo)的實(shí)施。監(jiān)理單位的最高領(lǐng)導(dǎo)者是監(jiān)理公司經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)。5）建立質(zhì)量體系，必須做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作有：質(zhì)量教育、質(zhì)量責(zé)任制，標(biāo)準(zhǔn)化工作，計(jì)量工作和質(zhì)量信息工作。做好這些工作能使質(zhì)量體系有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用3。（2）質(zhì)量體系要具有系統(tǒng)性體系本身就具有系統(tǒng)性的內(nèi)涵，因此，質(zhì)量體系必須有系統(tǒng)性。根據(jù)這一要求，質(zhì)量體系應(yīng)能對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程和所有的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行全面剖析，使質(zhì)量控制系統(tǒng)化，認(rèn)真、周密地控制每個(gè)環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。（3）質(zhì)量體系要加強(qiáng)預(yù)防性質(zhì)量體系必須能在預(yù)防質(zhì)量形成過程各種干擾

57、因素的影響中起重要作用。干擾因素包括人、材料、設(shè)備、機(jī)具、技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)等因素，統(tǒng)稱為系統(tǒng)因素。質(zhì)量體系具有預(yù)防性，就能對(duì)眾多的干擾因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，采取周密的防范措施，使系統(tǒng)因素的干擾減少。如果產(chǎn)生干擾，也能及時(shí)排除，減少乃至消除質(zhì)量隱患和不良影響。（4）質(zhì)量體系要具備適用性質(zhì)量體系建立后，要有正常的運(yùn)行狀態(tài)。運(yùn)轉(zhuǎn)要靈，對(duì)質(zhì)量的保證要有效。既要有預(yù)防的控制功能，又要有具體的作業(yè)實(shí)施功能。既要能排除干擾因素，又能使之對(duì)工程的質(zhì)量形成有直接效果3。（5）要遵循質(zhì)量形成的規(guī)律應(yīng)能按質(zhì)量螺旋中的各環(huán)節(jié)運(yùn)行，重視各環(huán)節(jié)的組織與協(xié)調(diào)，從而保證質(zhì)量體系的有效性。3.1.3 執(zhí)行建筑工程質(zhì)量檢查制度在建筑工程施工中，應(yīng)建立并認(rèn)真貫徹執(zhí)行以下質(zhì)量檢查制度：（1）原材料、半成品和各種加工預(yù)制品的檢查制度材料產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)