靈武市長流水水庫除險加固工程竣工驗收鑒定書

1、水利水電建設工程專項中央補助病險水庫除險加固項目靈武市長流水水庫除險加固工程竣工驗收鑒定 書2010年10月20日長流水水庫除險加固工程竣工驗收委員會全國第三批專項中央補助病險水庫除險加固項目靈武市長流水水庫除險加固工程竣工驗收竣工驗收鑒定書驗收主持單位：寧夏回族自治區(qū)水利廳項 目 法 人：靈武市長流水水庫除險加固工程建設辦公室設 計 單 位：固原市水利勘測設計院施 工 單 位：靈武市昊禹水利工程有限公司 寧夏西吉水利工程有限公司監(jiān) 理 單 位：寧夏鑄誠監(jiān)理咨詢有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位：寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站運行管理單位：靈武市長流水水庫管理所驗收日期： 2010年10月20日 驗收地點：

2、 靈武市靈武市長流水水庫除險加固工程驗收鑒定書2010年11月20日，由自治區(qū)水利廳主持，自治區(qū)財政廳基建處、自治區(qū)水利廳規(guī)劃計劃處、建設處、紀檢監(jiān)察室，寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，靈武市水務局，靈武市防汛辦、固原市水利勘測設計院、寧夏鑄誠監(jiān)理咨詢有限公司、靈武市昊禹水利工程有限公司、寧夏西吉水利工程有限公司及有關專家組成長流水水庫除險加固竣工驗收委員會，驗收委員會根據(jù)水利水電建設工程驗收規(guī)程（sl223-2008）、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）和相關設計規(guī)范及水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程，對該單位工程進行了竣工驗收。通過現(xiàn)場查看、聽取匯報、審查工程檔

3、案資料，對該單位工程的工程量和工程投資進行了審核，并對工程質(zhì)量等級做了評定，綜合評定質(zhì)量為 合格 工程一、工程設計和完成情況工程名稱及位置靈武市長流水水庫除險加固工程位于靈武市南30km的長流水溝下游，流域主河道呈東西走向，全長20.1km。原水庫始建于1959年，1960年建成投入運行，經(jīng)過多年運行，水庫淤積嚴重，現(xiàn)有防洪標準不足10年；壩體填筑質(zhì)量較差，密實度不夠且不均勻；控水建筑物毀壞；大壩缺乏必要的工情及水、雨情觀測、監(jiān)測設施，管理所房屋破損，設施簡陋。水庫已不具備防洪、攔泥功能，一旦失事，將直接威脅下游白崗鄉(xiāng)農(nóng)戶2800口人、漫水塘扶貧灌區(qū)、東干渠及211國道靈白段30公里路段等重要

4、基礎設施的安全。新建的壩址位于原壩址上游600m處溝道處，控制流域面積78km2，為均質(zhì)碾壓土壩，設計總庫容494萬m3，淤積庫容120萬m3，防洪庫容163萬m3，調(diào)洪庫容374萬m3，設計壩高18m，壩頂寬6m，壩頂長335m，前坡坡比1:3，后坡坡比1:2.75、1:2.5。屬?。ㄒ唬┬退畮?，工程等別等，主要建筑物等4級，次要建筑物及臨時工程等5級，設計洪水標準30年，校核洪水標準500年，設計淤積年限30年，抗震標準按8設防。輸水建筑物布置在土壩右岸0+301處，由放水水塔和輸水洞及陡坡明渠組成。工程主要任務和作用通過本次除險加固后，提高了長流水水庫的防洪標準，極大地減輕了水庫下游村莊

5、的洪水壓力，確保了人民生命財產(chǎn)的安全；同時緩解了當?shù)厮Y源緊缺矛盾，攔蓄地表徑流，充分利用當?shù)厮Y源，為5000畝左右農(nóng)田灌溉提供水源保證；改善當?shù)芈糜巍⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人民的生活條件。工程設計主要內(nèi)容1、工程立項、設計批復文件2007年該水庫被水利部列入全國第三批專項中央補助病險水庫除險加固項目。2008年4月26日，靈武市水務局以靈水發(fā)200869號文件上報靈武市長流水水庫除險加固工程初步設計的報告。2008年區(qū)水利廳和財政廳批準了長流水水庫除險加固工程初步設計方案（批復文號：寧水發(fā)2008203號文件）。2、設計標準、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟指標新建的壩址位于原壩址上游600m處溝道處，控制流域

6、面積78km2，為均質(zhì)碾壓土壩，設計總庫容494萬m3，淤積庫容120萬m3，防洪庫容163萬m3，調(diào)洪庫容374萬m3，設計壩高18m，壩頂寬6m，壩頂長335m，前坡坡比1:3，后坡坡比1:2.75、1:2.5。屬小（一）型水庫，工程等別等，主要建筑物等4級，次要建筑物及臨時工程等5級，設計洪水標準30年，校核洪水標準500年，設計淤積年限30年，抗震標準按8設防。輸水建筑物布置在土壩右岸0+301處，由放水水塔和輸水洞組成。水塔進口底板高程1210.0m，孔口尺寸1.21.5m(底高)，塔高12.5m，鋼筋混凝土箱涵長64.0 m，底寬1.2 m，高1.6 m，涵洞出口接58.4m長明渠

7、，陡坡跌差5.0 m，比降1/5.0，底寬1.2 m，水平長25.0 m，消力池底寬1.2 m，水平長15.0 m。建筑物最大下泄量15.6m3/s。3、主要建設內(nèi)容及建設工期工程批復建設內(nèi)容為：新建均質(zhì)碾壓土壩一座及輸水建筑物和改造原水庫輸水建筑物，新建管理房120m2，購置30kv變壓器1臺，30kw配電柜、啟動柜各1臺，安裝通訊、水位自動遙測、壩頂配電設備及水庫安全監(jiān)測設備各1套，輸電線路1.3公里，交通巡護車1輛。建設工期8個月。4、工程投資及投資來源工程總投資897.37萬元，其中設計批復投資713萬元（包括中央補助資金300萬元、自治區(qū)財政補助資金309萬元、地方配套104萬元），

8、設計變更投資184.37萬元。工程參見單位建設單位：靈武市水務局項目法人：靈武市長流水水庫除險加固工程建設辦公室質(zhì)量和安全監(jiān)督單位：寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站設計單位：固原市水利勘測設計院監(jiān)理單位：寧夏鑄誠監(jiān)理咨詢有限公司主要施工單位：寧夏西吉水利工程有限公司、 靈武市昊禹水利工程有限公司主要設備制造商單位：河北華禹水利機械有限公司、南京江瀚信息工程公司運行管理單位：靈武市防汛辦工程施工過程1、主要工程開工、完工時間該工程于2009年2月19日開工， 2010年6月10日竣工2、重大設計變更土料場變更：由于在施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘察和設計單位推薦的土料場（運距1.5公里）表層風積沙厚度差異較大，

9、清理費用高，土料集中開采條件差，需要變更啟用備選土料場（運距4.0公里）。壩體上游護坡變更：根據(jù)水利部稽查組專家對我區(qū)病險水庫檢查，認為水庫原設計上游壩坡采用卵石護坡存在易淘刷、標準低、不美觀等缺陷，建議采取其它護坡型式。經(jīng)與設計單位協(xié)商，將壩體迎水坡卵石護坡改為c15砼板砌護。水庫管理房造價變更：由于原批復水庫管理房造價700元/m2,標準低且沒考慮輔助設施，需增加投資。大壩安全監(jiān)測設備變更：由于原批復大壩監(jiān)測內(nèi)容不明確，投資偏低，按照設計圖紙難以實施，需明確檢測內(nèi)容并增加投資。根據(jù)自治區(qū)水利廳寧水計發(fā)201016號文件關于寧夏水利工程設計變更管理辦法的通知，結(jié)合靈武市長流水水庫除險加固工程

10、建設實際情況，我局以靈水發(fā)2009144號和靈水發(fā)2010161號文件上報了靈武市長流水水庫除險加固工程設計變更報告。自治區(qū)水利廳和財政廳以寧水計發(fā)201034號和寧水計發(fā)201069號文件批復了靈武市長流水水庫除險加固工程設計變更報告，設計變更內(nèi)容：同意啟用備選土料場，增加土料運距費用130萬元；壩體迎水坡增加c15砼板砌護，增加投資35.69萬元；維持水庫管理房120平米的建筑規(guī)模，調(diào)整水庫管理房建筑綜合單價為1300元/ m2，增加投資1.6萬元；大壩安全監(jiān)測項目由設計單位提出設計方案和圖紙，經(jīng)審查后實施，增加投資17.08萬元。3、重大技術(shù)問題及處理情況無重大技術(shù)問題工程完成情況和完成

11、的主要工程量該工程于2009年2月19日開工至2010年6月10日竣工。完成主要建設內(nèi)容：新建均質(zhì)碾壓土壩一座，壩頂長335m，壩高18m，壩頂寬6m；新建輸水建筑物一座（包括輸水塔、輸水洞和明渠陡坡組成）；維修原水庫輸水建筑物陡坡及消力池；新建管理房200m2；購置50kv變壓器1臺，30kw配電柜、30kw啟動柜、5kw啟動柜各1臺，購置防汛材料：水泥22噸、8#鉛絲5噸、編織袋4000條；安裝閘門啟閉機1套，水位自動遙測及水庫安全監(jiān)測設備各1套，壩頂路燈11套，水庫監(jiān)控設備2套，壩頂配電設備輸電線路1.3公里，新建雨量站4座，交通巡護車1輛。完成工程量與初設批復工程量比較項目名稱單位批復

12、工程量完成工程量土方萬m323.9325.53漿砌石m3479445.3砼及鋼筋砼m37441795干砌石m34381517征地補償及移民安置工程在建設過程中，涉及到工程永久占地62.98畝，參照靈武市林地補償費標準，每畝補償1500.0元，合計補償永久征地費9.4475萬元；臨時性占地68.4畝，參照靈武市工程臨時占地補償費標準，每畝補償500.0元，合計補償3.42萬元；苗木補償費，參照靈武市苗木補償費標準，共計補償5.15萬元； 新建庫區(qū)內(nèi)有長流水旅游區(qū)管理房一套，建筑面積168平米，房屋高程1210.7米，屬于水庫淹沒區(qū)，參照靈武市房屋拆遷補償標準，管理房屬磚木結(jié)構(gòu),建筑面積168m2

13、，每平米按 380元的標準進行補償，合計補償金額63840.00元，附屬房屋，建筑面積56m2，每平米按120元的標準進行補償，合計補償金額 6720.00 元。水土保持設施長流水水庫除險加固工程水土保持方案，以保護生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，以防治新增水土流失為目標，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在遵守水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標準和環(huán)境總體要求原則的同時，根據(jù)工程建設生產(chǎn)特點，遵循以下原則：(1)堅持“預防為主，防治結(jié)合”的水土保持方針。(2)堅持綜合防治、重點突出的原則。結(jié)合項目不同防治區(qū)域的劃分，遵循全面治理和重點治理相結(jié)合、防治與監(jiān)督相結(jié)合的設計思路，合理布設各項防治措施，建立功能齊全、效果顯著的水土

14、保持綜合防治體系，達到控制和防治新增水土流失的目的。(3)堅持“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失，誰治理”的原則。通過收集資料及現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)工程用地具體特點，界定工程的水土保持防治責任范圍，同時提出切實可行的防治措施。長流水水庫除險加固工程水土保持內(nèi)容主要涉及取土場復墾及土壩前后坡治理，施工臨時用地等。工程完成后，對后坡及鄰近50m的兩岸岸坡栽植了檸條進行防護處理，對取土場和施工臨時用地進行了平整，并且利用雨季撒播了草籽，達到控制和防治新增水土流失的目的。環(huán)境保護工程施工期間，對機械車輛跑、冒、滴、漏的油料及沖洗廢水，采取適當措施，降低污染附近土壤環(huán)境。施工及運輸產(chǎn)生的粉粒、飄塵，要求施工單位

15、及時灑水，確保旅游區(qū)的環(huán)境不受到污染。二、工程驗收及鑒定情況單位工程驗收2010年6月21日，在靈武市長流水水庫除險加固工程建設辦公室的主持下，由寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、靈武市監(jiān)察局、靈武市防汛辦、靈武市水利工程建設管理中心、固原市水利勘測設計院、寧夏鑄誠監(jiān)理咨詢有限公司、西吉水利工程有限公司、靈武市昊禹水利有限公司組成的靈武市長流水水庫除險加固工程單位工程驗收工作組，驗收工作組根據(jù)水利水電建設工程驗收規(guī)程(sl223-2008)和水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程(sl176-2007)及相關設計施工規(guī)范，對靈武市長流水除險加固合同項目工程i、ii標段單位工程進行了檢查驗收，經(jīng)單位工

16、程驗收組評議，i、ii標段單位工程已完成了合同及設計要求的全部施工內(nèi)容，工程施工符合設計要求，工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全，工程外觀質(zhì)量合格。施工單位自評、監(jiān)理單位復核、項目法人認定為合格單位工程，單位工程驗收工作組評定為合格單位工程。其他專項工程由項目法人組織監(jiān)理、設計、運行、施工單位按照設計要求和相關規(guī)范進行驗收，各專項工程基本完成了合同及設計要求的全部施工內(nèi)容，工程施工符合設計要求，施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全?？⒐を炇占夹g(shù)鑒定三、歷次驗收及相關鑒定提出的主要問題的處理情況無四、工程質(zhì)量工程質(zhì)量監(jiān)督根據(jù)水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定與寧夏水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的有關規(guī)定，在工程

17、建設初期，寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站首先檢查建設單位的質(zhì)量管理體系，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位質(zhì)量保證體系。監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理持證上崗情況，施工單位“三檢制”的落實情況，對整個工程進行了項目劃分，統(tǒng)一了單位、分部、單元工程的劃分原則。在施工過程中，寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站深入施工現(xiàn)場，檢查施工單位在施工過程中是否按照設計和規(guī)范要求施工，查閱施工單位的施工日志、監(jiān)理日志、施工單位的保證資料、自檢資料。督促施工單位健全管理機制，完善各項規(guī)章制度，建立獨立的質(zhì)檢機構(gòu)。在檢查中，有針對性地抽檢了地方原材料質(zhì)量，對各工序的施工過程進行抽樣檢查，對工程建設中存在的問題，提出整改要求，確保

18、各道工序的質(zhì)量。工程項目劃分按照寧水質(zhì)監(jiān)發(fā)200930號文件關于靈武市長流水水庫除險加固工程項目劃分的通知，并根據(jù)設計與水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）及有關水利工程施工規(guī)范的要求，長流水水庫除險加固工程劃分2個單位工程、12個分部工程、174個單元工程。工程質(zhì)量評定2010年6月21日，在靈武市長流水水庫除險加固工程建設辦公室的主持下，由寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、靈武市監(jiān)察局、靈武市防汛辦、靈武市水利工程建設管理中心、固原市水利勘測設計院、寧夏鑄誠監(jiān)理咨詢有限公司、西吉水利工程有限公司、靈武市昊禹水利有限公司組成的靈武市長流水水庫除險加固工程單位工程驗收工作組

19、，驗收工作組根據(jù)水利水電建設工程驗收規(guī)程(sl223-2008)和水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程(sl176-2007)及相關設計施工規(guī)范，對靈武市長流水除險加固合同項目工程i、ii標段單位工程進行了檢查驗收，經(jīng)單位工程驗收組評議，i、ii標段單位工程已完成了合同及設計要求的全部施工內(nèi)容，工程施工符合設計要求，工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全。i標段分部工程驗收組評定6個分部工程，6個合格分部工程，合格率100%，其中1個主要分部工程，合格率100%，監(jiān)理工程師抽檢38個單元工程，合格率100%，工程外觀質(zhì)量得分率77.0%，施工單位自評、監(jiān)理單位復核、項目法人認定為合格工程，單位工程驗

20、收工作組評定為合格單位工程，寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站核定為合格工程。標段分部工程驗收組評定6個分部工程，6個合格分部工程，合格率100%，其中1個主要分部工程，合格率100%，監(jiān)理工程師抽檢44個單元工程，合格率100%，工程外觀質(zhì)量得分率77.6%，施工單位自評、監(jiān)理單位復核、項目法人認定為合格工程，單位工程驗收工作組評定為合格單位工程，寧夏水利水電建設工程質(zhì)量監(jiān)督站核定為合格工程。五、概算執(zhí)行情況投資計劃下達工程總投資897.37萬元，其中自治區(qū)水利廳和財政廳以寧水發(fā)2008203號批復了長流水水庫除險加固工程初步設計，批復投資713萬元，中央補助資金300萬元、自治區(qū)財政補助資金3

21、09萬元、地方配套104萬元；自治區(qū)水利廳和財政廳以寧水計發(fā)201034號批復了靈武市長流水水庫除險加固工程設計變更，批復投資130萬元；自治區(qū)水利廳和財政廳以寧水計發(fā)201069號文件批復了靈武市長流水水庫除險加固工程設計變更，批復投資54.37萬元。資金到位及資金完成情況工程實際到位資金759萬元，其中中央補助資金400萬元、自治區(qū)財政補助資金309萬元，地方財政配套資金50萬元。工程實際完成投資8，934，096.00元，其中工程直接費7，844，943.00元，其他費用1，089，153.00元（建設管理費90，284.00元，勘測設計及監(jiān)理費652，700.00元、征地及苗木補償費3

22、38，769.00元、其他費用7，400.00元）。征地補償和移民安置資金工程永久占地62.98畝，參照靈武市林地補償費標準，每畝補償1500.0元，合計補償永久征地費9.4475萬元；臨時性占地68.4畝，參照靈武市工程臨時占地補償費標準，每畝補償500.0元，合計補償3.42萬元；苗木補償費，參照靈武市苗木補償費標準，共計補償5.15萬元； 新建庫區(qū)內(nèi)有長流水旅游區(qū)管理房一套，建筑面積168平米，房屋高程1210.7米，屬于水庫淹沒區(qū)，參照靈武市房屋拆遷補償標準，管理房屬磚木結(jié)構(gòu),建筑面積168m2，每平米按 380元的標準進行補償，合計補償金額63840.00元，附屬房屋，建筑面積56m

23、2，每平米按120元的標準進行補償，合計補償金額 6720.00 元。結(jié)余資金預計未完工程投資及預留費用根據(jù)自治區(qū)水利廳和財政廳關于靈武市病險水庫除險加固工程設計變更的批復（寧水計發(fā)201069號文件），同意長流水水庫上游壩坡采用砼板砌護。由于天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，已不適宜施工，計劃于2011年3月中旬安排上游壩坡砌護，工程投資56.25萬元?？⒐へ攧諞Q算報告編制按照水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程的規(guī)定，對該工程進行了核算，工程實際完成投資8，934，096.00元，其中工程直接費7，844，943.00元，工程間接費1，089，153.00元（建設管理費90，284.00元，勘測設計及監(jiān)理費6

24、52，700.00元、征地及苗木補償費338，769.00元、其他費用7，400.00元）。審計受自治區(qū)財政廳和水利廳委托，中建華會計師事務所寧夏分所于2010年7月21日對長流水水庫除險加固工程完成工程量和財務結(jié)算憑證進行核查，并與2010年8月30日出具了審核報告。該項目實際完成投資842.81萬元，其中建筑工程666.67萬元，設備及安裝工程67.26萬元，其他費用108.88萬元。六、工程尾工安排長流水水庫上游壩坡砼板砌護，計劃于2011年3月中旬開工，4月底完工。七、工程運行管理情況管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況為加強長流水水庫除險加固工程設施管護力度，提高工程運行效益，我局以靈水發(fā)201

25、0136號文件批準成立了長流水水庫管理所，所長王少東，工作人員楊永慶、馬成才。水庫管理經(jīng)費沒有列入財政預算。工程移交長流水水庫除險加固工程單位工程驗收合格后，運行管理移交給長流水水庫管理所，由專人負責管理，理順管理體制，增強大壩安全管理運行。八、工程初期運行及效益初期運行管理長流水水庫除險加固工程于2010年6月21日單位工程驗收驗收合格后投入使用，經(jīng)過四個多月的運行與監(jiān)測，各項指標正常，均滿足設計要求。初期運行效益通過本次除險加固后，大大地提高了長流水水庫的防洪標準，極大地減輕了水庫下游村莊的洪水壓力，確保了人民生命財產(chǎn)的安全；同時緩解了當?shù)厮Y源緊缺矛盾，攔蓄地表徑流，充分利用當?shù)厮Y源，為5000畝左右農(nóng)田灌溉提供水源保證；改善當?shù)芈糜?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人民的生活條件。初期運行監(jiān)測資料分析長流水水庫除險加固工程監(jiān)測項目有：水平位移觀測和鉛直位移觀測、大壩滲流監(jiān)測、水庫水位監(jiān)測和雨量站。1、平位移觀測和鉛直位移觀測