義務(wù)教育均衡發(fā)展資料

1、義務(wù)教育均衡發(fā)展資料義務(wù)教育均衡發(fā)展資料一、黨的教育方針堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把 立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng) 德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人 民滿意的教育。二、 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX-2020年）工作方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、 提高質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育 工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把 促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教育改革 發(fā)展的核心任務(wù)。三、義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)問題（一）什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國 義務(wù)教育法和政府要求，以辦人民滿意教育為宗旨，堅(jiān)持 以區(qū)為主、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、均衡配置教育 資源的原則，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育工作新目標(biāo)，將義務(wù) 教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校，培養(yǎng)好每一個(gè) 學(xué)生，提升好每一位教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快建立更具公益性、 義務(wù)性、均衡性的義務(wù)教育體系，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)之間、層級 之間、校際之間的辦學(xué)差距，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和 教育公平。（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)知識(shí)：1、義務(wù)教育均衡發(fā)展事關(guān)教育公平。義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是基礎(chǔ)教育的重中之重， 是解決了“有學(xué)上”之后，逐步解決“上好學(xué)”的一項(xiàng)

3、重大民生工程。義務(wù)教育均衡發(fā)展是縮小校際差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，提高教育質(zhì)量的本質(zhì)要求。2、推進(jìn)教育公平體現(xiàn)在三個(gè)方面：教育機(jī)會(huì)均等，教 學(xué)過程均等，教育結(jié)果公平。義務(wù)教育均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在 教學(xué)過程均等。3、義務(wù)教育均衡發(fā)展，是義務(wù)教育本質(zhì)屬性的要求， 是政府公共服務(wù)的法定職責(zé)，更是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重大舉措，將為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供更為 寬松的環(huán)境。4、義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)一一學(xué)校的均衡發(fā)展，因?yàn)閷W(xué)校是教育教學(xué)的基本實(shí)施機(jī)構(gòu)。5、義務(wù)教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo)一一合理配置教育資源，辦好每一個(gè)學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。（三）對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題：1. 義務(wù)教育均衡發(fā)展

4、不是限制義務(wù)教育的高質(zhì)量區(qū)域、 高質(zhì)量學(xué)校、高質(zhì)量學(xué)習(xí)成績的學(xué)生的發(fā)展， 而是共同發(fā)展 不能“削峰填谷”，而應(yīng)在“填谷”的同時(shí)，鼓勵(lì)高質(zhì)量的 地區(qū)、學(xué)校都能有所發(fā)展，共同發(fā)展。2. 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是絕對平均發(fā)展，而是縮小差距有人認(rèn)為：均衡發(fā)展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平 均地獲得學(xué)習(xí)成績。實(shí)際上，義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種教育 理想，是一種奮斗目標(biāo)，是一種基本的工作要求和過程，是 要最大程度地縮小區(qū)域、 城鄉(xiāng)、學(xué)校、群體之間的教育差距， 并不是要徹底地消滅這種差距。3. 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是“千校一面”的劃一發(fā)展，而 是特色發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是教育機(jī)會(huì) 的均衡、資源投入

5、的均衡、最低教育質(zhì)量和最低教育效果的 均衡，并不是要抹殺在上述基礎(chǔ)上的更有特色、更咼質(zhì)量的 教育。4. 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是某一方面的發(fā)展，而是整體發(fā) 展。在實(shí)踐中，有些人認(rèn)為教育均衡只是教育資源配置的均 衡，但實(shí)際上，教育均衡應(yīng)該是權(quán)利、機(jī)會(huì)、資源、過程、 結(jié)果等的全面均衡。如果只強(qiáng)調(diào)某一方面的均衡而忽視其他 方面，勢必會(huì)造成系統(tǒng)中各要素發(fā)揮效益時(shí)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，使 整體最理想的效能難以實(shí)現(xiàn)。5. 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是斷續(xù)發(fā)展、短期發(fā)展，而是可 持續(xù)發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，是一個(gè)由不均衡到基本均衡， 再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個(gè)辯證發(fā)展、 階段交叉、綜合連續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)、螺旋上升的

6、歷史過程。6. 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是同步化的 “一刀切”式的發(fā)展， 而是允許社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平未處于同一階段的不同地區(qū)分 階段發(fā)展，但大家都要發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展資料黨的十八大對教育提出了什么新的要求？黨的十八大對教育提出新的要求是：要努力辦好人民滿 意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育 優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn) 代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任 務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全 面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì) 量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù) 教育，基本普及高中階段教

7、育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推 動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育 體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、 邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì) 困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓 每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。黨的教育方針:堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與 生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展 的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX-2020年）工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平， 提高質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略

8、地位。把育人為本作 為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng) 力。把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教 育改革發(fā)展的核心任務(wù)。戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形 成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要內(nèi)容是什么？在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整 體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦 好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。義務(wù)教育均衡發(fā)展資料目前存在著“上學(xué)難、上學(xué)貴”等熱點(diǎn)問題，怎樣解決和預(yù)防這些問題？答：新義務(wù)教育法對上學(xué)難、上學(xué)貴的問題作出專門的 規(guī)定。比如“縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn) 學(xué)校均

9、衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校 分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn) 班。縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)?！薄皩W(xué)校不得違反國家規(guī)定 收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方 式謀取利益?！辈⒚鞔_“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育 工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā) 展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。”1986年頒布義務(wù)教育法以來，取得了很多成績， 為什么還要修改法案？是不是現(xiàn)在的義務(wù)教育有很多問題 ?答：之所以要修改，是因?yàn)辄h和國家對教育的發(fā)展提出 新的要求，成功的經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)吸納，有

10、新出現(xiàn)的問題需要 解決。新法堅(jiān)持怎樣的立法理念和指導(dǎo)思想 ？答：以人為本，保障權(quán)利是新法最突出的立法理念和指 導(dǎo)思想。新法第一條就開宗明義，為了保障適齡兒童、少年 接受義務(wù)教育的權(quán)利，保障義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族的 素質(zhì)，制定本法。特別是對于學(xué)生這一章比較系統(tǒng)地確認(rèn)了 適齡兒童和少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。針對不同的兒童和少 年，哪怕是弱勢群體都進(jìn)行了特別的規(guī)定。同時(shí)，法律還從 多個(gè)方面規(guī)定權(quán)利的保障，規(guī)定了學(xué)校管理的責(zé)任，規(guī)定了 教師對于學(xué)生的教育、培養(yǎng)的責(zé)任，也規(guī)定了國家在管理和 經(jīng)費(fèi)保障方面的責(zé)任。這樣的規(guī)定使得權(quán)利能夠得到比較充 分的保障。什么是義務(wù)教育？它有什么特點(diǎn)？答：義務(wù)教育是國家

11、統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必 須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。它具有 公益性、統(tǒng)一性與強(qiáng)制性的特點(diǎn)。新法中明確規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。 ” 是否意味著，新法實(shí)施后，學(xué)生上學(xué)不用交任何費(fèi)用？答：按照原義務(wù)教育法實(shí)施條例的規(guī)定，我國城鄉(xiāng) 的義務(wù)教育學(xué)校一直收取雜費(fèi)，用以補(bǔ)充義務(wù)教育學(xué)校公用 經(jīng)費(fèi)的不足。新法規(guī)定“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)?！?同時(shí)也規(guī)定“對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的 實(shí)施步驟，由國務(wù)院規(guī)定?！卑凑諊乙?，沿海發(fā)達(dá)地區(qū) 要從XX年開始實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，而我市不僅已于今 年春季開始免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，還將于秋季開 學(xué)免除農(nóng)村

12、義務(wù)教育學(xué)生教科書費(fèi) ；但對城市而言，我市目前 還未實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。何時(shí)開始實(shí)行城市免費(fèi)義務(wù)教育， 我市將按照國家的統(tǒng)一部署進(jìn)行。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，那么教育所需的各種經(jīng)費(fèi)怎樣保障？答：國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，這樣一個(gè) 保障機(jī)制首先體現(xiàn)在義務(wù)教育的投入上。新法明確規(guī)定，“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責(zé) 共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體 制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的 規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。”新法還要求，地方各級人民政 府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。新法對實(shí)施義務(wù)教育的管理機(jī)制是否有新的變化？答：新法對

13、義務(wù)教育的管理機(jī)制有了明確的規(guī)定。新法 第七條規(guī)定：“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直 轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。 縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工 作，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù) 責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作?！边@是根據(jù)近年來義務(wù)教育特別是農(nóng) 村義務(wù)教育管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)，確立的“以縣為主”的管 理體制，同時(shí)，調(diào)整了義務(wù)教育管理的事權(quán)，增加了省級人 民政府在實(shí)施義務(wù)教育中的職責(zé)。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史原因的影響，目前，我國義 務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r在東中西部、城市與農(nóng)村、不同學(xué)校之間 還存在著明顯的不均衡，對此，新法有所考慮嗎 ？答

14、：新法針對我國促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成熟政策、 成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向 性要求確定下來，明確各級政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，改 善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專 項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。我們現(xiàn)在提倡進(jìn)行素質(zhì)教育，對此新法有何規(guī)定 ？ 答：新法將素質(zhì)教育上升為法律概念，規(guī)定要根據(jù)適齡 兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教 育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立 思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新法 還對教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定，為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提 供教育教學(xué)和師資保障。學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)，新法是否涉及教師的問題？答：新法對義務(wù)教育階段的教師的地位和待遇作出新的 明確的規(guī)定。第三十條提出：義務(wù)教育階段的教師必