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1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度辦法-精品文檔【小雅為你整理的精品文檔,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀下 載。內(nèi)容如下-農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度辦法農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度辦法X鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)運營按照“政 府主導(dǎo)、群眾主體,誰受益、誰維護(hù)”的總體要求,聚焦有人管、有 錢管、有機制管的“三個有”;突出明確管護(hù)范圍、明確管護(hù)權(quán)屬、 明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、明確管護(hù)資金、明確管護(hù)責(zé)任等“五個明確”;創(chuàng)新專業(yè)管護(hù)、市場化管護(hù)、自行管護(hù)“三個模式”,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施管護(hù)運營各項措施落實到位。有人管.對農(nóng)村所有公共基礎(chǔ)設(shè)施,明確所有權(quán)、使用權(quán)和管理 權(quán),凡出現(xiàn)自然災(zāi)害,有人及時排危搶修;凡出現(xiàn)人為破壞,有人代 表集體進(jìn)行制止
2、和索賠;凡出現(xiàn)使用故障,有人及時維修養(yǎng)護(hù);凡出 現(xiàn)資產(chǎn)閑置,有人引導(dǎo)正確使用,著力解決“有人用、無人管”問題。有機制管.夯實鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的管護(hù)責(zé)任,形成一批可操作、有 實效的好的辦法措施,建立各種行之有效的管護(hù)制度。對每一類公共 基礎(chǔ)設(shè)施都要明確建設(shè)、移交、管理、驗收、監(jiān)督等制度,對具體管 護(hù)責(zé)任人履行職責(zé)情況進(jìn)行評價監(jiān)督,并根據(jù)考評結(jié)果支付一定的管 護(hù)報酬,切實解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“有心管、無力管”的問題。有錢管.以村集體投入為主,以群眾自籌投入為補充,多渠道籌 措農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理資金,逐步實現(xiàn)人員管理有報酬、損壞維修 有資金、災(zāi)后恢復(fù)有保障,著力解決“有錢建、無錢管”問題。一、明確管理
3、范圍將各級財政投入建設(shè)的各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施全部納入管理范圍,主要包括以下 10項具體內(nèi)容。1 、村內(nèi)油路、水泥路,包括通村路、通組路、產(chǎn)業(yè)路;2、小型水利設(shè)施,包括村級供水站、飲水及灌溉管網(wǎng)設(shè)施等;3、幸福院;4、 村衛(wèi)生室;5、公共文化體育設(shè)施,包括文化廣場、演出舞臺、文化 活動室、體育場、健身房等設(shè)施設(shè)備;6、村級活動場所,除文化體 育設(shè)施以外的基礎(chǔ)設(shè)施,包括村支部、村委會辦公用房、活動場地等; 7、路燈;8公廁;9、垃圾處理設(shè)施,包括垃圾桶、垃圾箱、拉運 車輛等;10、其他公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè) 等工程形成的渠道、護(hù)坡?lián)鯄Φ荣Y產(chǎn)。二、明確管護(hù)權(quán)屬深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改
4、革,按照“尊重歷史、兼 顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,將村內(nèi)各項產(chǎn)權(quán)明晰的公共 基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交到村,村委會負(fù)責(zé)日常管護(hù),建立“村有、村管、 村使用”的管護(hù)責(zé)任體系。明確管護(hù)清單,切實做到物有人管、事有 人辦、責(zé)有人擔(dān)。三、明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合行業(yè)規(guī)定和管護(hù)實踐,制定明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):路面平整,干凈整潔,邊坡穩(wěn)定,排水暢通,路肩無缺口,安全設(shè)施齊備,路容路貌良好。公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)識清楚,設(shè)施完備,清理及時,衛(wèi)生清潔。幸福院管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)施維修及時,衛(wèi)生干凈整潔。村衛(wèi)生室管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):環(huán)境衛(wèi)生整潔,設(shè)施維護(hù)及時,垃圾分類處 理。四、明確資金來源資金投入是做好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的重要
5、保障。要采取“五個一點”的辦法,即“向中省市縣爭取一點、 行業(yè)部門補助一點、鎮(zhèn)級財政籌措一點、村集體經(jīng)濟(jì)支付一點、投工 投勞折算一點”的辦法,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各 記其功”的原則,整合各方面資金,加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維修管 護(hù)的投入力度,確保正常運行。五. 明確管護(hù)責(zé)任鎮(zhèn)上成立X鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組,由鎮(zhèn)長X任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府農(nóng) 業(yè)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考 核。各村成立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理站,由村主任擔(dān)任站長,負(fù)責(zé)村 公共基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的具體實施和考核。專業(yè)管護(hù)+ 市場管護(hù)+自主管護(hù)專業(yè)管護(hù)。全面
6、推行”五崗十二員” 管理制度。“五崗”:即農(nóng)村道路管理崗、水利設(shè)施管理崗、村衛(wèi)生室管理 崗、公共服務(wù)場所管理崗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理崗,崗位負(fù)責(zé)人從“十二員” 中產(chǎn)生?!拔鍗彙必?fù)責(zé)組織管理“十二員”,以志愿者服務(wù)、老黨員、 村組干部、環(huán)衛(wèi)員為主、支付報酬為輔的工作模式?!笆T”:即道路管理員、水利設(shè)施管理員、幸福院管理員、 村衛(wèi)生室管理員、公共文化體育設(shè)施管理員、村級組織活動場所管理 員、路燈管理員、村扶貧工廠管理員、扶貧產(chǎn)業(yè)園管理員、公廁管理 員、垃圾處理設(shè)施管理員、其他設(shè)施管理員,根據(jù)任務(wù)量大小據(jù)實確 定每一類管理員的數(shù)量;市場管護(hù)。對垃圾清運等村級無力承擔(dān)的管 理任務(wù),由專業(yè)公司承擔(dān),定期處理等方式予以解決。自主管護(hù)。一方面組織發(fā)動群眾投工投勞,對道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn) 行定期義務(wù)管護(hù);一方面激勵引導(dǎo)群眾對自家院落、 房前屋后等區(qū)域 的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期清掃保潔,全方位調(diào)動群眾參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè) 施管理的積極性和主動性。通過建立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“ 353”管理機制,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè) 施產(chǎn)權(quán)全部移交給村兩委會,歸全體村民所有,增強群眾“主人翁” 意識,真正明確管
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