局長(zhǎng)在交通履職工作會(huì)講話

1、局長(zhǎng)在交通履職工作會(huì)講話 同志們： 過(guò)去的一年里，在全市交通運(yùn)輸行業(yè)全體人員尤其是在坐的各位安全管理人員的共同努力下，全行業(yè)安全生產(chǎn)取得了比較明顯的工作成效，所有考核指標(biāo)均控制在省廳和市政府下達(dá)的范圍內(nèi)，各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有提升，我們的安全生產(chǎn)管理工作也得到了市里的充分肯定，連續(xù)四年（20082011年）在市政府考核中被評(píng)定為優(yōu)秀單位。2012年的春運(yùn)工作，我們又實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生旅客死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，保持了近年交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這是全市交通運(yùn)輸行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤工作和共同努力的成果。在此，我謹(jǐn)代表市交通局黨組向在座的同志們，并通過(guò)你們

2、向全市辛勤工作在交通安全生產(chǎn)管理崗位的同志們，表示衷心的感謝！ 今天是我們今年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。 一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重大意義 （一）搞好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的必然要求 同志在主持政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！?我們要正確理解抓好“安全生產(chǎn)”與建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的關(guān)系： 首先，要真正理解“社會(huì)是人的社會(huì)，人是社會(huì)的基石”。正因

3、為有了一個(gè)個(gè)具體的“人”，才形成了“人類社會(huì)”，只有社會(huì)上的每個(gè)人的安全、快樂(lè)地工作，幸福、安定地生活，才能談得上和諧社會(huì)、社會(huì)的“和諧”。 反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，造成人的意外身亡，就會(huì)給親人、家庭帶來(lái)無(wú)盡的痛苦，一個(gè)家庭會(huì)變得支離破碎，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，只有每一個(gè)細(xì)胞都是良好、健康的，才有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，所以說(shuō)，發(fā)生了一件安全生產(chǎn)事故，不僅會(huì)給家庭親人帶來(lái)災(zāi)難，也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，也就勢(shì)必給“和諧社會(huì)”建設(shè)帶來(lái)影響。 其次，要時(shí)刻牢記我們的發(fā)展要“以人為本”。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，它不僅回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；而且回答了怎樣發(fā)展、“依靠誰(shuí)”發(fā)展的問(wèn)題。

4、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為：人是發(fā)展的主體，人也是我們發(fā)展的根本目的。也就是說(shuō)，我們所有的發(fā)展都是為了人，如果說(shuō)人不能平安地、快樂(lè)地生產(chǎn)生活，也就談不上是發(fā)展。 堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，歸根結(jié)底，就是充分體現(xiàn)在尊重人、關(guān)愛(ài)人、保護(hù)人上，最起碼的要求就是以人的安全、健康為本。離開(kāi)了人的安全和健康，一切都無(wú)從談起。實(shí)踐證明：我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。否則，就會(huì)出問(wèn)題，而且會(huì)出大問(wèn)題，如果連人的安全、健康都無(wú)法保障，發(fā)展又有什么意義？“發(fā)展成果由人民共享”也就成了一句空話。 所以說(shuō)“人的生命是最寶貴的?！毕旅孢@個(gè)事情相信大家都有所了解：201

5、0年的“智利礦難”。2010年8月5日智利圣何塞銅礦發(fā)生塌方，33名礦工被埋地下700米處，最終經(jīng)歷69天的堅(jiān)持不懈的救援，33人全部成功升井獲救。事后有報(bào)道說(shuō)，礦難救援總花費(fèi)約合1.3億元人民幣，這次救援也讓經(jīng)營(yíng)這座銅礦的公司瀕臨破產(chǎn)。但整個(gè)救援行動(dòng)啟示我們：“尊重生命是一種責(zé)任，重視安全是一種態(tài)度?！蔽覀兌颊f(shuō)“生命誠(chéng)可貴”，人只有一次生命。你無(wú)法想象，在一個(gè)不尊重生命、不重視安全的社會(huì)里，人民能夠生活的幸福、快樂(lè)，社會(huì)能夠變得“和諧”？這顯然不可能。我們作為社會(huì)主義國(guó)家，在生產(chǎn)中，更應(yīng)體現(xiàn)對(duì)人的尊重、對(duì)生命的尊重。 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著“和諧社會(huì)”建設(shè)的逐步推進(jìn)，人民群眾對(duì)政府“

6、安全生產(chǎn)管理工作”的要求也越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。老百姓已不再滿足于說(shuō)，發(fā)生了安全事故，看你反應(yīng)是否及時(shí)，看你是如何開(kāi)展救援的；而是說(shuō)要追問(wèn)，怎么會(huì)發(fā)生這么大的事故，發(fā)生了事故是誰(shuí)的責(zé)任，要如何追究責(zé)任。 所以說(shuō)，安全生產(chǎn)這個(gè)弦越繃越緊，安全生產(chǎn)的責(zé)任也是越來(lái)越大。希望同志們從建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。 （二）搞好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)“平安交通”的內(nèi)在要求 “平安交通”建設(shè)是個(gè)較為寬泛的命題。它包括了交通行業(yè)的民生保障水平建設(shè)、安全管理制度建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)、隊(duì)伍廉政建設(shè)等，但安全工作是其中最重要的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，安全生產(chǎn)、安全發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，

7、交通運(yùn)輸業(yè)的安全生產(chǎn)工作是社會(huì)安全生產(chǎn)的重要組成部分，每年發(fā)生的各類安全事故中，涉及交通運(yùn)輸類的占了較大一部分。 在今年全國(guó)交通工作專題座談會(huì)上，張德江副總理提出了“安全是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的生命線”的理念，要求交通部門要“著力促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)安全發(fā)展”。該怎樣理解“安全是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的生命線”這句話呢？去年，甬溫線溫州段發(fā)生了“7.23”特別重大鐵路交通事故，動(dòng)車追尾，造成40人死亡，教訓(xùn)慘痛。回過(guò)頭來(lái)看，這次事故對(duì)于不斷追求“高速度”的中國(guó)鐵路客運(yùn)來(lái)講，是個(gè)沉重打擊，高速鐵路的發(fā)展也大受影響；對(duì)于普通旅客來(lái)說(shuō)，提起動(dòng)車可能很長(zhǎng)一段時(shí)間仍心有余悸，他們可能就不太愿意去坐了，這對(duì)動(dòng)車的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)

8、影響。這次事故給我們很大的啟示：如果我們忽視了安全工作，如果我們的發(fā)展與人民的愿望背道而馳，這樣的發(fā)展也就失去了扎根于群眾需求的“根基”，也就站不住腳了。我們所有的發(fā)展都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，如果我們不能保障安全，人民群眾是不需要的，不但不需要，而且會(huì)給人民群眾帶來(lái)災(zāi)難的。 因此，我們交通人、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：當(dāng)前最重的責(zé)任就是安全責(zé)任，一定要牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)，決不能停留在“會(huì)要開(kāi)、話要講、文件要發(fā)”的思想認(rèn)識(shí)上，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，將“以人為本，安全至上”的理念貫穿到行業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，要采取有效措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好

9、，為“平安交通”建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。過(guò)去有的領(lǐng)導(dǎo)講“不懂得抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是好領(lǐng)導(dǎo)”，其實(shí)，套到現(xiàn)在這個(gè)場(chǎng)合來(lái)講，可以講“不知道抓好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，是個(gè)糊涂的領(lǐng)導(dǎo)”。作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要把安全生產(chǎn)這根弦抓好，這樣于己于人于社會(huì)都有利；不好好抓，一旦發(fā)生了事故，不但對(duì)死亡人員的家庭是個(gè)災(zāi)難，追究起責(zé)任來(lái)，可能對(duì)你的家庭也是一個(gè)不大不小的災(zāi)難。作為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，一定要清楚什么是更重要的、最重要的。 （三）搞好安全生產(chǎn)工作是做好“本職工作”的基本要求 從大的方面說(shuō)，要做到“人人事事保安全”。無(wú)論干什么工作都離不開(kāi)安全，安全職責(zé)也無(wú)所不在，“沒(méi)有與安全無(wú)關(guān)的部門，沒(méi)有與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的部位，沒(méi)有與安全

10、生產(chǎn)無(wú)關(guān)的人員，更沒(méi)有與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)”。 從小的方面說(shuō)，今天在座的各位都是交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理崗位的一員，做好安全生產(chǎn)管理工作是我們的職責(zé)所在。希望大家要“常思事故之痛，牢記安全之責(zé)”，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做好安全監(jiān)管工作，使交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理工作逐漸由“要我安全”向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”、“我懂安全”的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)不斷規(guī)范自身安全生產(chǎn)行為，使從業(yè)人員養(yǎng)成良好的“安全習(xí)慣”，為創(chuàng)建“本質(zhì)安全”的交通運(yùn)輸業(yè)而不懈努力。 二、著力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作 剛才和俊就下一階段的安全生產(chǎn)工作作了全面的部署，講的很全面、也很具體，要求很到位，在這里我不一一重復(fù)，在這里我不

11、一一重復(fù)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)： （一）做好隱患排查治理工作 “隱患排查治理工作”與“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想是相承接的，要充分認(rèn)識(shí)到：我們排查治理事故隱患，最大限度地減少隱患的存在，也就是在降低事故、杜絕悲劇的發(fā)生。 我們都說(shuō)交通人“修橋鋪路”是“行善事”，我想：如果我們?cè)谛惺共块T職責(zé)的過(guò)程中，能夠?qū)踩[患想的更多一點(diǎn)，將安全工作做的更細(xì)一點(diǎn)，做到“修橋鋪路”的時(shí)候不出事，使得行使“部門職責(zé)”與做好“安全管理”工作兩者兼得，那就做了一件“完美的善事”。我們修橋鋪路行善事，如果確保安全，那就是把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好；如果說(shuō)安全生產(chǎn)沒(méi)有抓好，那我們的善事是有缺憾的，因此請(qǐng)大家務(wù)必高度

12、重視“隱患排查治理”這項(xiàng)長(zhǎng)期的、重復(fù)的、枯燥性的工作。認(rèn)真地去做，每一次都會(huì)有新發(fā)現(xiàn)、有收獲，每一次都會(huì)為減少事故作出貢獻(xiàn)。 我們排查隱患，就是讓那些看不見(jiàn)的不安全因素，顯露出來(lái)，并有針對(duì)性地采取措施，把不安全的因素消除掉，所以說(shuō)排查隱患的工作是很重要的，千萬(wàn)不要象“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”。 （二）抓好汛期、高溫天氣的安全生產(chǎn)工作 屬山區(qū)，又是沿海地區(qū)，公路、水路高邊坡、高擋墻、臨水、臨崖情況比較普遍，每年的汛期，特別是臺(tái)風(fēng)季節(jié)應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點(diǎn)，雨水一多極易引發(fā)次生災(zāi)害，要立足于“十防九空”，“寧可預(yù)而不用，不可用時(shí)無(wú)預(yù)”，切不可因?yàn)橐淮问韬?，釀成重大安全事故?剛才和俊同志也講，春天

13、很短，從氣象學(xué)角度說(shuō)，連續(xù)五天日平均氣溫高于20攝氏度，就進(jìn)入了夏天。一到汛期，暴雨、雷電、酷暑等安全生產(chǎn)不利條件增多，各類安全事故易發(fā)多發(fā)，希望大家提早準(zhǔn)備，提早落實(shí)。 （三）做好安全生產(chǎn)規(guī)范化工作 今年是省廳開(kāi)展的“安全生產(chǎn)規(guī)范年”的強(qiáng)化年，各單位一定要緊抓“安全誠(chéng)信體系建設(shè)”這一主題，依照“主管部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、企業(yè)具體落實(shí)”的要求，各司其職，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好。 要在程序、程序、標(biāo)準(zhǔn)、流程、機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范，說(shuō)到底就是要做好制度建設(shè)。小平同志曾說(shuō)“制度更帶有全局性、根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。”他講的是國(guó)家的大事，但對(duì)我們安全生產(chǎn)來(lái)講，同樣是適用的，這是制度的特性決定的

14、，所以我們抓規(guī)范，首先要在建章立制上下功夫，健全各類制度，各類流程、各類標(biāo)準(zhǔn)。 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí) 落到實(shí)處是一切工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，也是工作的歸宿。我們制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃已經(jīng)各項(xiàng)相關(guān)制度能否得到實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，也決定了我們一定要不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。 首先，要善于領(lǐng)導(dǎo)，善于抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是推動(dòng)工作的根本途徑，也是解決問(wèn)題的有效路徑，安全生產(chǎn)工作尤其如此，全市交通運(yùn)輸各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“一崗雙責(zé)”，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在安全生產(chǎn)工作中，重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，形成一級(jí)抓

15、一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。 其次，要開(kāi)拓創(chuàng)新，明確責(zé)任。創(chuàng)新使我們發(fā)展的不竭動(dòng)力，我們的安全生產(chǎn)工作要不斷取得新成績(jī)，就離不開(kāi)創(chuàng)新，就必須要在原來(lái)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)方法、創(chuàng)新安全生產(chǎn)的教育手段，用創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)安全發(fā)展能力的不斷提升；同時(shí)，要勇于承擔(dān)安全管理責(zé)任，積極行動(dòng)，立足現(xiàn)階段，把握新任務(wù)，破解新難題，圍繞安全誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步樹(shù)立起企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，不斷取得安全生產(chǎn)工作的新成就。 再次，要勤于督查，嚴(yán)于考核。安全管理落實(shí)工作做的好不好，平時(shí)要反映在督促檢查中，年底要反映在考核上。要做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。以強(qiáng)有力的督促考核，推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 要使抓落實(shí)取得實(shí)效，必須建立健全與之相配套的安全生產(chǎn)工作督查考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，與本地本單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把安全要求落實(shí)到具體崗位和具體人員