淺析重特大火場搶險救災(zāi)的后勤保障

1、淺析重特大火場搶險救災(zāi)的后勤保障 隨著改革開放的不斷深化，特殊是建立市場經(jīng)濟以后，我國的經(jīng)濟建設(shè)迅猛進展，人民的生活水平不斷提高，國富民強在現(xiàn)實生活中得到體現(xiàn)。但作為防災(zāi)救災(zāi)的消防工作形勢日趨嚴峻，尤其是重特大惡性火災(zāi)時有發(fā)生，以近五年為例，全國發(fā)生的重特大惡性火災(zāi)呈逐年上升。重特大火災(zāi)是對我們消防部隊戰(zhàn)斗力的實戰(zhàn)檢驗，同時也是對消防部隊火場后勤保障工作的嚴峻考驗。因此多領(lǐng)域深層次地爭辯和探討新形勢下后勤保障工作在火場的地位、作用，對于成功撲救重特大火災(zāi)具有格外重要的現(xiàn)實意義，更是消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是后勤人員所面臨的而且迫切需要爭辯的課題。 本文就處置重特大惡性火災(zāi)事故中如何做好后勤保障工作

2、，作一粗淺探討，以供大家商榷。一、重特大惡性火場的后勤保障特點所謂后勤保障指快速、準時、全面、有效地為滅火救援供應(yīng)物資、技術(shù)和醫(yī)療保障等，確保滅火救援的速戰(zhàn)速決。部隊日常保障和戰(zhàn)時保障兩部分構(gòu)成了整個后勤保障體系。（一）火災(zāi)的不行預(yù)見性火災(zāi)與任何自然災(zāi)難一樣具有突發(fā)性。何時何地何種狀況下發(fā)生均是未知數(shù)，如深圳特大爆炸事故發(fā)生在中午，南昌萬壽宮大火發(fā)生在夜間，黃島油庫大火則發(fā)生在雷鳴閃電的暴雨之中以及去年在我們吉林市發(fā)生“，衢州巨化集團液氯泄漏事故，參戰(zhàn)隊伍中就有多種成分協(xié)同作戰(zhàn)，由于防毒面具量少質(zhì)差，僅有極少數(shù)面具能適應(yīng)事故搶救，在很大程度上影響和制約了搶險工作的準時性和有效性，同時還造成了數(shù)

3、千名人員不同程度的中毒。醫(yī)院也受到醫(yī)務(wù)人員、床位的限制，一度使施救工作遇到困難。（三）保障的長期性重特大火災(zāi)的危急性、突發(fā)性及簡潔性打算了這類火災(zāi)撲救難以速戰(zhàn)速決。撲救石油、化工、高層建筑、大面積火災(zāi)，火場狀況變化快，戰(zhàn)斗緊急激烈，把握火災(zāi)集中所需時間較長。長時間戰(zhàn)斗，裝備損壞率高，滅火劑、冷卻水、消防車和泵的燃料、空氣呼吸器氣體、照明燈及通訊設(shè)備電池等大量消耗，同時戰(zhàn)斗在一線的官兵經(jīng)常陷入“饑寒交迫”的境地。如1993年南京練油廠310油罐發(fā)生火災(zāi)，調(diào)集了江蘇、上海、安徽等地消防車180多輛，指戰(zhàn)員1600多名，連續(xù)戰(zhàn)斗17小時，戰(zhàn)斗官兵特殊艱苦。因此，后勤的各項預(yù)備工作，必需適應(yīng)這一特點，

4、要加快速度，改進方法，提高效能，力求和進攻防備同步完成。（四）保障任務(wù)困難性簡潔的危急火災(zāi)現(xiàn)場，隨時隨地都會發(fā)生毒氣泄漏、爆燃、爆炸、二次爆炸、坍塌、墮落等，不僅使部隊傷亡率增高，而且傷情簡潔，傷勢重，如不快速施救，部隊戰(zhàn)斗力將會銳減。這就需要后勤部隊準時供應(yīng)個人防護裝備補給和醫(yī)療保障服務(wù)，確保滅火搶險救援工作順當開展。二、重特大火場后勤保障工作存在的普遍性問題當前，消防隊伍建設(shè)有了確定進展，滅火裝備在不斷更新，但是后勤建設(shè)方面還遠遠未跟上，表現(xiàn)在后勤保障組織不健全，無明確后勤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，缺少后勤保障裝備和物資等。在火場上，因保障沖突突出，致使工作被動局面難以扭轉(zhuǎn)而延誤戰(zhàn)機，擴大了火災(zāi)損失。（一

5、）后勤保障組織不健全平常執(zhí)勤備戰(zhàn)中無火場后勤保障組織，有的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及人員分工不夠明確。在重特大惡性火災(zāi)撲救的“長期戰(zhàn)”中，不能保證滅火力氣快速有序地投入戰(zhàn)斗。（二）火場供應(yīng)預(yù)案未準時制訂制訂滅火預(yù)案時往往忽視制訂相應(yīng)的火場供應(yīng)預(yù)案。有時雖納入但也只有短短幾句話，缺乏配套的內(nèi)容。對火災(zāi)撲救過程中的滅火器材，油料、空呼器鋼瓶、冬天保暖衣物、餐飲以及醫(yī)療服務(wù)等，無保障補給預(yù)見性，遇及最困難，最簡潔的狀況，因保障方案預(yù)備不夠，而造成供應(yīng)無序，錯失良機。（三）物資供不應(yīng)求重特大火災(zāi)狀況簡潔，戰(zhàn)斗時間長，物資消耗增多，因備用倉庫預(yù)備不足或者無貨，廠家無法準時供貨，使得后勤人員力不從心，往往陷入“巧婦難

6、為無米之炊”的窘地。（四）火場裝備滯后盡管各單位樂觀爭取經(jīng)費投入，部隊先進特種裝備添置不少，但撲救某些火災(zāi)的特種滅火裝備卻捉襟見肘，尤其是我們衢州，化工企業(yè)較多，對化工企業(yè)事故搶險的裝備配備較少，很難適應(yīng)地方經(jīng)濟的進展。（五）火場伙食及御寒服裝供應(yīng)跟不上惡性火災(zāi)事故現(xiàn)場因組織指揮領(lǐng)導(dǎo)及參戰(zhàn)人員人數(shù)較多，而事先無預(yù)備，需臨時供應(yīng)足夠的飲食，存在著很大困難。而且，隨著火勢的被把握，火場溫度驟降，全身淋濕的指戰(zhàn)員倍感寒冷，尤以冬天為甚，而后方無法供應(yīng)確定的御寒衣物，其艱苦性可想而知。（六）醫(yī)療搶救預(yù)備不充分由于火災(zāi)現(xiàn)場簡潔多變，隨時都有發(fā)生意想不到的狀況，外傷和中毒隨時威逼著參戰(zhàn)人員的健康，假如不樂

7、觀施救或醫(yī)療急救不充分，將影響戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。（七）修理技術(shù)水平久佳因戰(zhàn)斗時間長，裝備損壞率高，在火災(zāi)現(xiàn)場使損壞裝備的不能在短時間內(nèi)得到修復(fù)并重新投入戰(zhàn)斗，明顯制約著滅火行動的順當進行。三、后勤保障應(yīng)實行的有效對策（一）建立健全后勤保障體系，形成科學(xué)嚴密的后勤保障體系，提高火場快速供應(yīng)力氣為適應(yīng)現(xiàn)代滅火戰(zhàn)斗中各種消防隊協(xié)同作戰(zhàn)，后勤保障工作應(yīng)實行集中統(tǒng)一指揮，建立起統(tǒng)一指揮機構(gòu)，統(tǒng)一布置后勤力氣，使各保障小組形成一個有機的整體，提高后勤保障的效能。在火場總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立以后勤首長為總負責的后勤保障行動小組，下設(shè)運輸裝備組，被裝給養(yǎng)組，醫(yī)療搶救組及對外聯(lián)絡(luò)組。后勤保障人員應(yīng)準時向指揮員

8、報告工作，提出合理化建議，使作戰(zhàn)決策建立在后勤力所能及的基礎(chǔ)上，后勤部署必需與部隊作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng)，保障作戰(zhàn)任務(wù)的實現(xiàn)。（二）制訂火場后勤保障預(yù)案，確保后勤供應(yīng)有序高效依據(jù)滅火救援作戰(zhàn)方案，應(yīng)充分考慮后勤供應(yīng)的作用，爭辯制訂戰(zhàn)時飲食、醫(yī)療、油料、滅火劑等方面的后勤供應(yīng)方案，做到人員落實，分工明確，并事先選定好各項后勤供應(yīng)最佳位置，即油料、滅火藥劑到位后的位置，充電充氣的位置，醫(yī)療搶救車的停放位置，伙食供應(yīng)的位置，遇到簡潔狀況，一切按預(yù)案進入戰(zhàn)斗位置，隨時聽從火場指揮部的調(diào)遣。筆者認為，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實提高對后勤保障工作的重要性的生疏，制定搶險救援方案時，應(yīng)廣泛征求后勤保障部門的意見和建議，樂觀吸納

9、后勤保障人員參與大規(guī)模的搶險救援演練，同時要留意后勤物資供應(yīng)專項預(yù)演，真正體現(xiàn)平常和戰(zhàn)時“保障有力”的總要求。（三）建立機械保障體系現(xiàn)代滅火戰(zhàn)斗，保障任務(wù)重，要求速度快，應(yīng)建立機械保障體系，配備運送滅火劑的大型槽罐車或平板車，運送器材裝備的運輸車，氧氣或空氣呼吸器的現(xiàn)場充灌車，搶修車輛裝備的工程車，伙食供應(yīng)的生活保障車，車用油料保障等等。各種車輛平常抓好戰(zhàn)備執(zhí)勤，萬一發(fā)生火災(zāi)，馬上按需出動，實施快速保障。在抓好機械保障的同時，要抓好人力保障。當前城市道路狹窄，發(fā)生火災(zāi)后萬一交通堵塞，機動車輛無法靠近火場或保障車輛發(fā)生故障，應(yīng)堅決實行人力保障。 上一頁1 2下一頁 盡力解決火場滅火戰(zhàn)斗的需要，平

10、常就要做好兩手裝備，以防萬一。 （四）留意物資的儲備與管理建立火場供應(yīng)作戰(zhàn)備用庫，提高火場供應(yīng)的綜合力氣。備用庫分油料庫、滅火劑庫、被裝庫、充氣設(shè)備庫，并配足配齊各庫的物資，保證搶險救援物資供應(yīng)不中斷。經(jīng)費不足的要樂觀向政府爭取，在不違反原則的前提下，籌集經(jīng)費購置裝備。（五）飲食、住宿、給養(yǎng)保障撲滅惡性火災(zāi)，作戰(zhàn)時間長，有些需要數(shù)日甚至更長時間，指戰(zhàn)員體力消耗大，飲水飲食格外重要。后勤工作人員要主動與地方政府聯(lián)系，調(diào)用就近食堂關(guān)懷解決好參戰(zhàn)人員的飲食問題和臨時住宿點（居民、廠礦、學(xué)校等）或搭建帳篷或因地制宜實行其他可行方案解決，以保障參戰(zhàn)官兵及協(xié)同作戰(zhàn)力氣不致風餐露宿，并優(yōu)先保障一線戰(zhàn)斗員的供

11、應(yīng)，確保部隊戰(zhàn)斗力不因保障不到位而縮減。因火場狀況瞬息萬變，參戰(zhàn)人員易發(fā)生傷亡事故，后勤人員應(yīng)申請調(diào)動城市急救中心等力氣，到現(xiàn)場搶救，或組織醫(yī)療搶救小分隊在現(xiàn)場緊急搶救外，還應(yīng)快速用車輛護送到就近醫(yī)院救治。對于急需搶救的危重傷員，應(yīng)堅決與有關(guān)部門協(xié)同，緊急護送到城市大醫(yī)院搶救。對受到特殊損害的傷員（如輻射、中毒）經(jīng)過緊急處理后，送專科醫(yī)療進一步診治。同時還要考慮到參戰(zhàn)人員感冒發(fā)燒等常見病的預(yù)防和治療。四、做好后勤保障應(yīng)留意的幾個問題（一）堅持“前線優(yōu)先”的原則集中主要力氣，保障主要方面。這既是后勤保障立足點，也是后勤組織指揮的重心。必需堅決集中力氣從部署、組織分工到物資供應(yīng)，都優(yōu)先保障主要方向

12、，使擔負主要方面作戰(zhàn)任務(wù)的官兵有牢靠的物質(zhì)保障。（二）加強橫向聯(lián)系，充分應(yīng)用社會力氣為了便于在緊急狀況下相互支援，平常要建立與鄰近地區(qū)、單位消防力氣的聯(lián)系，商定聯(lián)系方法和緊急運輸途徑。對當?shù)負碛写_定救援工具的單位（如登高車輛，運水車輛，大型起重機械等）平常要與他們商定應(yīng)急時的調(diào)用方法。當發(fā)生重特大火災(zāi)時，一旦需要，可調(diào)集這些力氣參與滅火戰(zhàn)斗。（三）牢固樹立后勤保障在搶險救援的重要性寬敞官兵特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化后勤保障意識、責任意識和全局意識。搶險救援力氣是否有戰(zhàn)斗力，設(shè)備物資能否在最短時間內(nèi)送達事故現(xiàn)場，事關(guān)滅火搶險救援的成敗。（四）加強科學(xué)管理，防止后勤供應(yīng)物資的丟失為使有限物資合理使用，必需加強科學(xué)管理，實行方案供應(yīng)，節(jié)省使用，堅決反對濫用和鋪張，要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，正確使用物資裝備，最大限度的保障部隊作戰(zhàn)需要。戰(zhàn)斗結(jié)束后，要準時清理可回收的物品，對一時不能收回的，特殊是備用鋼瓶等價值較高的物品，做到心中有數(shù)，以便日后收回。（五）要準時組織戰(zhàn)評戰(zhàn)斗結(jié)束后，每一個參戰(zhàn)人員，都要對火場供應(yīng)狀況進行認真反思，總