井下勞動定員管理制度

1、井下勞動定員管理制度第一章總則第一條為防止生產(chǎn)礦井超強度、超能力、超定員生產(chǎn)，最大限度地減少井下作業(yè)人員數(shù)量，促進礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院第446號令），國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)改委、勞動和社會保障部關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見（安監(jiān)總礦字2006216號）、山東煤礦安全監(jiān)察特別規(guī)定（魯煤安監(jiān)發(fā)200713號）、山東省加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤礦企業(yè)勞動定員管理實施意見（魯煤安管200764號）、山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（魯煤安管200975號）、兗礦集團有限公司生產(chǎn)礦

2、井井下限員掛牌生產(chǎn)實施辦法（集團公司發(fā)2007535號），結(jié)合礦井實際，經(jīng)礦研究，制定本制度。第二條井下“限員掛牌”，是指生產(chǎn)礦井按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，依照勞動定員標準，在井口、采區(qū)、采掘工作面等工作場所的醒目位置，以牌匾形式標明每班出勤定員人數(shù)和每班實際出勤人數(shù)。采掘工作面的界定：采煤工作面是從工作面進風(fēng)順槽的第一個進風(fēng)口到回風(fēng)口的區(qū)域；掘進工作面是指局扇以內(nèi)的區(qū)域。采掘工作面“限員掛牌”對象是上述工作面區(qū)域范圍內(nèi)工作的作業(yè)人員。各工作場所的每班出勤定員人數(shù)，必須依據(jù)先進合理的勞動定員標準確定。每班實際出勤人數(shù)，不得超過出勤定員人數(shù)上限。第三條本制度適用于礦屬各井下采掘、輔助等生產(chǎn)單位。

3、第二章“限員掛牌”基本要求第四條各井下生產(chǎn)單位要根據(jù)核定生產(chǎn)能力優(yōu)化生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，優(yōu)化勞動組織，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡組織生產(chǎn)。第五條技術(shù)科、地測科等技術(shù)設(shè)計部門和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照安全高效的原則，合理布置采區(qū)和采掘工作面，控制生產(chǎn)采區(qū)和采掘工作面?zhèn)€數(shù)。（一）礦井生產(chǎn)采區(qū)個數(shù)按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）一個采區(qū)同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)。 一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)。具備條件的逐步推行一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置1個回采工作面、2個掘進工作面的生產(chǎn)組織方式。第六條勞動工資科要根據(jù)礦井

4、核定的生產(chǎn)能力，制定限員標準，控制每個采區(qū)每小班同時作業(yè)的采掘人員不超過100人。第七條各生產(chǎn)單位要根據(jù)采掘開采工藝不同，控制采掘工作面每班實際出勤人數(shù)。（一）綜采（包括綜采放頂煤）工作面每小班出勤人數(shù)不得超過26人；（二）炮采工作面每小班出勤人數(shù)不得超過36人；（三）綜掘工作面每小班出勤人數(shù)不得超過16人；（四）普掘工作面每小班出勤人數(shù)不得超過12人。第八條當同一采區(qū)采掘工作面每班同時作業(yè)人數(shù)或每小班出勤人數(shù)大于本細致第六條、第七條規(guī)定人數(shù)時，按照第六條、第七條規(guī)定人數(shù)控制；反之，按照出勤定員人數(shù)控制。第九條勞動工資科要根據(jù)核定生產(chǎn)能力、采掘工作面布置和生產(chǎn)流程，進行勞動組織優(yōu)化和崗位優(yōu)化，

5、不脫節(jié)、不虛設(shè)、不重復(fù)設(shè)置崗位。在嚴格崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，會同安監(jiān)處等科室，按照集團公司勞動定員有關(guān)規(guī)定，逐一對井下各區(qū)隊、各工種（崗位）、各班次進行定員。第十條各采掘、井下輔助生產(chǎn)單位要對井下實行“限員掛牌”高度重視，樹立“以人為本”觀念，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，超前做好“限員掛牌”的各項準備，確保井下“限員掛牌”工作順利實施，把各項安全生產(chǎn)規(guī)定落到實處。第三章井下“限員掛牌”管理工作方案第十一條為切實加強井下“限員掛牌”管理工作，礦井成立井下“限員掛牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：礦長、黨委書記副組長：生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師、安監(jiān)處長成員：副總工程師、勞動工資科、安監(jiān)處、安全督察隊、技術(shù)

6、科、機電科、通防科、地測科、調(diào)度室、企管科等有關(guān)科室負責(zé)人。各有關(guān)職能部門要明確專人負責(zé)井下“限員掛牌”管理工作，并將人員名單報勞動工資科、安監(jiān)處、調(diào)度室備案。第十二條勞動工資科要根據(jù)采場變化、技術(shù)裝備水平、地質(zhì)條件變化勞動定員標準，每季會同安監(jiān)處、技術(shù)科、地測科共同編制井下“限員掛牌”工作方案，調(diào)整一次定員，由礦總工程師審核，礦長批準執(zhí)行。并按規(guī)定報送安監(jiān)處和相關(guān)單位，做到“限員掛牌”管理與勞動定員管理緊密結(jié)合。第十三條批準的“限員掛牌”人數(shù)，是井下作業(yè)地點出勤人數(shù)的最高限，必須嚴加控制，不得突破。（一）調(diào)度室、運搬工區(qū)在礦調(diào)度室和入井等候室設(shè)立入井人數(shù)公示牌，標明井下、各采區(qū)、各采掘工作面

7、每小班的出勤定員人數(shù)和井下作業(yè)人員總數(shù)。（二）運搬工區(qū)負責(zé)各采區(qū)“限員標志牌”的管理：標志內(nèi)容包括采區(qū)名稱、定員人數(shù)、實際出勤人數(shù)等。（三）各采掘單位在采掘工作面入口處懸掛醒目的“限員標志牌”：標志內(nèi)容包括工作面名稱、小班出勤定員人數(shù)、交接班控制定員人數(shù)以及在采掘工作面實際出勤人數(shù)等。（四）各生產(chǎn)班（組）在生產(chǎn)安排上，要嚴格按照限員組織生產(chǎn)，不得擅自增加入井人數(shù)，不得超員安排人員入井作業(yè)。第十四條調(diào)度室要利用井下人員定位考勤監(jiān)控系統(tǒng)，及時準確掌握入井人數(shù)和入井人員的工作區(qū)域。第十五條有下列情況之一的，由技術(shù)科提出安全技術(shù)措施，勞動工資科、安監(jiān)處按照規(guī)定臨時調(diào)整出勤定員，待工作完成后恢復(fù)定員人數(shù)

8、。（一）礦井發(fā)生突發(fā)事件，急需增加人員處理時；（二）礦井受地質(zhì)條件影響等，致使臨時改變生產(chǎn)組織形式，需要增加作業(yè)人員時；（三）外來人員和臨時人員入井時，牽頭部門必須提前提出申請，礦領(lǐng)導(dǎo)審批，到安監(jiān)處信息中心登記并標出所在區(qū)域和人數(shù)后方可入井。第十六條各采掘工作面必須嚴格生產(chǎn)施工工藝，合理組織生產(chǎn)，堅持正常交接班，嚴禁兩班交叉作業(yè)。采掘工作面除帶班人員、要害崗位、特殊工種人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴禁其他人員在限員區(qū)域內(nèi)交接班。第四章井下“限員掛牌”調(diào)度與報告第十七條各井下采掘、輔助單位班前會后，必須及時將本班各個工作地點的出勤人數(shù)、小班出勤總數(shù)報告礦調(diào)度室。第十八條各采掘、輔助單位班組長入井到

9、達采區(qū)后，必須首先向運搬工區(qū)信號把鉤工匯報本班組實際出勤人數(shù)，否則不得進入采區(qū)。第十九條各井下施工單位到達采掘工作面入口時，必須首先向安監(jiān)員匯報本班組實際出勤人數(shù)，并及時填寫采掘工作面“限員管理標志牌”，待安監(jiān)員現(xiàn)場核實后，方可進入工作面，否則一律不得組織開工生產(chǎn)。第二十條調(diào)度室每班至少調(diào)度一次各采區(qū)、各采掘工作面的實際出勤人數(shù)，發(fā)現(xiàn)超員情況，必須及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并安排超出定員的人員升井。第五章考核與監(jiān)督第二十一條安監(jiān)處具體負責(zé)井下“限員掛牌”的監(jiān)督檢查，企管科、勞動工資科、調(diào)度室協(xié)調(diào)配合。第二十二條技術(shù)科、機電科、通防科、地測科等部門要進一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，制定相應(yīng)的監(jiān)督、檢查、考核、管理

10、制度，切實發(fā)揮“限員掛牌”作用，促進礦井安全生產(chǎn)。第二十三條勞動工資科、安監(jiān)處、安全督察隊和調(diào)度室，要運用考勤、現(xiàn)場核查等手段，對井下、各采區(qū)、各采掘工作面實際出勤人數(shù)進行統(tǒng)計，并與出勤定員人數(shù)對比，一旦發(fā)現(xiàn)實際出勤超過定員人數(shù)，要立即報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，將超員人數(shù)及時升井，否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條各單位要嚴格“限員掛牌”制度的落實，按時上報、填寫出勤人數(shù)。不按時上報或填寫出勤人數(shù)與實際不符者，每發(fā)現(xiàn)一次，罰責(zé)任者100元。第二十五條對檢查中發(fā)現(xiàn)的超員入井作業(yè)現(xiàn)象，監(jiān)督檢查人員要當場予以糾正并責(zé)令多余人員上井，并對現(xiàn)場作業(yè)人員、班組長、跟班管理人員和區(qū)隊“三大員”按掛“紅牌”標準予以處罰。如因超員組織生產(chǎn)造成人員傷亡事故的，按礦有關(guān)規(guī)定