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文檔簡介

1、國土局三大檢查工作自查報告3篇 國土局三大檢查工作自查報告第1篇 根據(jù)川國土資辦函2018137號文件要求,結(jié)合縣實際,專門成立了自查工作領(lǐng)導小組,就圍繞三大檢查重點內(nèi)容逐項自查,并及時與相關(guān)部門實地走訪和調(diào)查后,全縣不存在文件要求檢查的相關(guān)問題?,F(xiàn)將自查報告如下: 一、土地儲備方面 1、是否存在將儲備土地作為資產(chǎn)注入國有企業(yè)問題。按照文件要求,專門召開了局班子會議,針對土地儲備作為資產(chǎn)注入國有企業(yè)這一問題,通過金融機構(gòu)(農(nóng)行、信用聯(lián)社)和國有企業(yè)(國資公司)等部門自身自查,不存在將儲備土地作為資產(chǎn)注入國有企業(yè)問題。 2、是否存在挪用土地儲備專項債券資金問題:我縣不存在挪用土地儲備專項債券資金

2、。 二、土地登記方面 1、是否存在重復登記并辦理抵押登記問題:我縣不存在重復登記并辦理抵押登記問題。 2、是否存在變更土地性質(zhì)登記問題:經(jīng)局班子會議自查,我縣不存在變更土地性質(zhì)登記問題。 3、是否存在公益設(shè)施用地抵押登記問題:經(jīng)不動產(chǎn)登記中心、金融機構(gòu)(農(nóng)行、信用聯(lián)社)和國有企業(yè)(國資公司)等部門自身自查無任何公益設(shè)施用地抵押登記情況。 4、是否存在未繳清出讓價款的土地抵押登記問題:不存在未繳清出讓價款的土地抵押登記問題。 5、是否存在儲備土地抵押登記行為:我縣所有土地儲備宗地未辦理任何不動產(chǎn)證書或證明,不存在儲備土地抵押登記行為。 6、是否存在其他違規(guī)辦理以地融資抵押登記的情況:不存在其他違

3、規(guī)辦理以地融資抵押登記的情況。 三、其他方面 1、是否存在土地征收補償不到位問題:我縣經(jīng)過土地儲備中心征收的所有征地補償費用按標準和要求一次性將土地補償和安置補助費兌現(xiàn)給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人,不存在土地征收補償不到位問題。 2、是否存在土地開發(fā)費用未結(jié)清問題:我縣不存在土地開發(fā)費用未結(jié)清問題。 3、是否存在虛假招拍掛問題:我縣不存在虛假招拍掛問題。 4、是否存在預期收入償債問題:截止2018年7月3日我縣不存在預期收入償債問題。 5、是否存在土地指標收入債券化問題:經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合自查,我縣不存在土地指標收入債券化問題。 6、是否存在擅自擴大作價出資(入股)有償使用方式適用范圍問題:截止

4、2018年7月3日我縣不存在擅自擴大作價出資(入股)有償使用方式適用范圍問題。 國土局三大檢查工作自查報告第2篇 (一)制定完善動態(tài)巡查制度。一是建立國土資源動態(tài)巡查工作責任制。將城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦產(chǎn)資源豐富開發(fā)活動集中的地區(qū)納入動態(tài)巡查的重點。二是制定年度動態(tài)巡查方案。結(jié)合基本農(nóng)田保護、農(nóng)村建設(shè)用地審批、礦業(yè)秩序整治等工作,每年初制定動態(tài)巡查方案,明確巡查目標、重點、方法及步驟。同時,制定了重點礦區(qū)巡查方案和全縣基本農(nóng)田保護巡查方案。三是建立責任考核獎懲機制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查工作實行百分制考核,對優(yōu)秀等次的,予以獎勵;對不合格的,進行通報批評。如:遠安縣茅坪場鎮(zhèn)國土資源所嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制

5、度,規(guī)范巡查臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,將有關(guān)糾紛矛盾處理在基層、處理在萌芽狀態(tài)。對2個巡查工作不到位,造成土地糾紛的國土資源所負責人予以通報批評。 (二)全面落實動態(tài)巡查制度。一是加強動態(tài)巡查組織領(lǐng)導。成立了縣國土資源局主要負責人為組長、分管局長為副組長,局相關(guān)業(yè)務股室負責人、執(zhí)法監(jiān)察隊人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人為成員的國土資源動態(tài)巡查領(lǐng)導小組。二是明確動態(tài)巡查責任。劃定巡查區(qū)塊范圍,落實巡查責任人,巡查責任人按照制度要求,認真做好巡查記錄,及時匯報巡查情況和處理意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負責人為各轄區(qū)動態(tài)巡查工作的第一責任人,在巡查周期間,每月對一級巡查區(qū)域進行動態(tài)巡查不少于3次。三是完善動態(tài)

6、巡查體系。聘請了5名縣級礦產(chǎn)督察員,6名陶土協(xié)管員,20名地質(zhì)災害監(jiān)測預警員、115名國土資源信息督察員,建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察體系,做到了超前排查,事前預防,及時將各類國土資源違法行為處理在萌芽狀態(tài);在礦區(qū)聘請信息員和監(jiān)督員,委托思想覺悟高的村干部為協(xié)管員,對無證開采、偷采盜挖行為及時發(fā)現(xiàn),及時查處。通過全面落實動態(tài)巡查責任制,國土資源違法行為發(fā)生率降低,發(fā)現(xiàn)率、制止率明顯提高。 (三)扎實開展動態(tài)巡查。一是劃分動態(tài)巡查區(qū)域。以縣行政區(qū)為單元,劃分一級、二級、三級土地動態(tài)巡查區(qū)域。以重點礦區(qū)、重要礦種、重點地質(zhì)災害點為單元,劃分出縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級重點巡查區(qū)。對各級巡查區(qū)的

7、巡查密度和標準進行了細化和量化。二是完善動態(tài)巡查設(shè)施??h國土資 源執(zhí)法監(jiān)察隊配備了執(zhí)法巡查車,聘請了律師作為法律顧問。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所設(shè)立了舉報箱,舉報電話,配備了交通工具,巡查器材和工作經(jīng)費。三是建立巡查臺帳。巡查人員對每次巡查情況都認真做好詳細記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要進行登記,并對重要情況及時匯總上報縣國土資源局。四是規(guī)范巡查資料。認真填報國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查月報表、動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報告及年度執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作考核表,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行登記造冊,明確辦理責任人、辦理期限及辦理情況。近幾年來,我縣對重點礦區(qū)開展巡查,共查處違法開采案件16起,非法運銷案件23起,

8、依法處理55人,封閉洞口43處,拆除礦倉12處,取締非法貨場9處,沒收礦石600余噸,依法處理相關(guān)企業(yè)6家。 (四)強化措施,做到三個結(jié)合。一是結(jié)合行政機關(guān)文明執(zhí)法教育活動,開展動態(tài)巡查,采取下級自查與上級抽查、本地檢查與異地互查、室內(nèi)審查與現(xiàn)場核實、靜態(tài)檢查與動態(tài)巡查相結(jié)合,對建設(shè)用地、農(nóng)民建房、基本農(nóng)田保護、礦山開采、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、地災防治等進行清查。二是結(jié)合四二二世界地球日、六二五全國土地日主題宣傳、土地百日執(zhí)法行動、送政務下鄉(xiāng)等活動的開展,加大動態(tài)巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,要依法查處;對典型案件予以曝光。三是結(jié)合全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作, 組織專班深入礦區(qū)巡查,保持高壓

9、態(tài)勢,鞏固整頓成果。對無證采礦、越界開采、不按設(shè)計開采、嚴重浪費資源的行為進行嚴厲查處;對開采回采率低、資源利用不合理、存在安全隱患的礦山企業(yè),要求停產(chǎn)整頓;對達不到開采規(guī)模的,依法關(guān)閉。 二、國土資源案件辦理質(zhì)量情況 (一)聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法威信。一是加強與相關(guān)部門的聯(lián)合,積極爭取紀檢監(jiān)察、公安、司法等部門支持,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察機制。二是以全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,讓各級人民政府真正成為國土資源執(zhí)法的責任主體,加強土地管理、保護耕地,嚴格實行問責制。三是提高國土資源法律威信。在具體執(zhí)法工作中,做到嚴格執(zhí)法程序,做到調(diào)查取證翔實、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文本規(guī)范、適用法律條款準確,最大限度地減少國土資

10、源行政復議案件和行政訴訟案件的發(fā)生,有效提高國土資源法律威信。 (二)范規(guī)運作,提高辦案質(zhì)量。 一是抓好國土資源違法案件質(zhì)量評查工作,局執(zhí)法監(jiān)察隊根據(jù)遠政辦函20xx20號文件安排,對照國土資源違法案件查處質(zhì)量評查標準開展自查,及時查漏補缺。 二是嚴格按程序操作。 1、受理和立案。對上級交辦和其它部門和群眾舉報的案件、對有明確行為人,有違法事實,依法應當追究法律責任的案件,填寫違法案件立案呈批表,由分管領(lǐng)導審查批準后立案查處。 2、調(diào)查和處理。堅持發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件后2個工作日內(nèi)趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證。事實清楚、情節(jié)輕微,能現(xiàn)場處罰的,按簡易程序,當場及時依法處罰;其它情形嚴格按一般程序操作。對本

11、地區(qū)重大和典型的違法案件重點查處,本著既要處理事又要處理人的原則執(zhí)行,及時向媒體和社會曝光,最大限度地減少國土資源行政復議案件和行政訴訟案件的發(fā)生。 3、送達和執(zhí)行。嚴格按照法定程序送達行政處罰告知書,告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據(jù)和陳述申辯的權(quán)利。 4、案卷歸檔。按規(guī)定立卷、裝訂、歸檔、保管;確保卷內(nèi)辦案資料齊全,裝訂美觀。 三是規(guī)范執(zhí)法案卷整理。按照行政執(zhí)法程序,不折不扣地做好每一環(huán)節(jié)的工作。對違法行為屬實的,當場下達國土資源制止違法行為通知書;規(guī)范統(tǒng)一國土資源執(zhí)法文書及卷宗文檔格式及收集整理工作。 四、提高查案率和結(jié)案率。201x年,我縣對土地衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的4起違法案件嚴格

12、依法查處到位,做到查案率100%,結(jié)案率100%。 三、存在問題及打算 我縣動態(tài)巡查工作取得一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:土地、礦山、地質(zhì)災害巡查力度不均衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人員的法律素質(zhì)有待進一步提高。對上述問題,縣國土資源局將做好以下幾個方面工作: (一)提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),縣局專業(yè)執(zhí)法人員必須參加省廳統(tǒng)一培訓、考試,并持省廳統(tǒng)一核發(fā)的執(zhí)法證上崗;繼續(xù)開展學理論、提高思想覺悟,學法律、提高政策水平,學業(yè)務、提高工作能力的三學三提高活動,以學促改,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員的法律素質(zhì),提高協(xié)助執(zhí)法和普法宣傳能力。 (二)加大違法行為預防和查處力度。一是農(nóng)民建房申

13、請宅基地的,基層國土所嚴格實行四到場,確保了糾紛和違法案件早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告,及時處理,及時化解。二是進一步開展土地市場秩序、基本農(nóng)田保護、礦業(yè)秩序?qū)m椪喂ぷ鳎瑖烂C查處未批先建、破壞耕地、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等行為。三是建立國土資源與公安、安監(jiān)、城建、環(huán)保、監(jiān)察、檢察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,完善案件受理、調(diào)查取證、聽證、集體討論等各項規(guī)章制度。 (三)創(chuàng)新動態(tài)巡查工作機制??h局由黨組成員牽頭,分別成立基本農(nóng)田保護、土地利用、礦山監(jiān)管、地質(zhì)環(huán)境保護等4個巡查工作專班,每個工作專班由一名班子成員為牽頭人,定期開展巡查、清查和排查,做到違法行為及時發(fā)現(xiàn),及時處理。 國土局三大檢查

14、工作自查報告第3篇 一、自查的基本情況 經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況 我縣土地收購儲備中心自2002年7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。 經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務還十分艱巨。 土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況 近年來,我縣土地

15、出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更

16、權(quán)利人。 土地清理情況 為貫徹落實國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定(國發(fā)200428號)文件精神, 鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知(國土資電發(fā)200622號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。 1、違法用地基本情況 我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中2003年7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;2003年7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。 2、違法用地處理情況 經(jīng)報請縣政府批準同意: (1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責令整改通知書30日內(nèi)組織復耕,退還原集體經(jīng)濟組

17、織。 (2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照中華人民共和國土地管理法第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。 (3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照中華人民共和國土地管理法第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。 (4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 目前,此項工作正在實施當中。 群眾權(quán)益維護情況 1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況 1999年至2005年,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407

18、公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準。三費補償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。 為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。 2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況 為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆蘸头掀渌飘a(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二

19、是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的.股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。 供地備案制度落實情況 掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準確、全面、可靠。 土地

20、違法問題處理情況 國發(fā)200428號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。2004年共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝; 2005年,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝, 退還土地面積4.067畝,罰沒款2000元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。2006年10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。 治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況 根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣

21、政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,明確總體要求、指導原則、治理范圍、工作任務和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學習中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、開展國土資源領(lǐng)域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見等內(nèi)容,觀看了蛻變的人生等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了舉報信箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與完善體制、提高素質(zhì)活動相結(jié)合,對2004年以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。 二、今后工作思路 全面貫徹落實關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知文件精神,落實中央、國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的

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