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1、會計學(xué)1 人民防空教育城市人民防空人民防空教育城市人民防空 2 第一節(jié) 城市人民防空的意義 第二節(jié) 現(xiàn)代空襲的基本方式與特點(diǎn) 第三節(jié) 城市人民防空的措施和方法 第1頁/共46頁 3 一、城市人民防空的基本理念 (一)防空的基本定義 防空是對空襲或空中偵察的抵御。即,對來自航空空 間或外層空間的敵方空襲力量進(jìn)行 防護(hù),抗擊和反擊的措 施和行動。它包括建立防空體系,進(jìn)行反空中偵察,反空 中襲擾、反空中作戰(zhàn)、實(shí)施對空隱蔽、偽裝、防護(hù)和消除 空襲后果等。 現(xiàn)代防空,即高技術(shù)空襲與反空襲階段。 (二)全面理解人民防空的含義 第2頁/共46頁 4 一、城市人民防空的基本理念 (三)城市是防護(hù)的重點(diǎn) 自古以
2、來,人類就建城以防衛(wèi),設(shè)市而通商,以繁榮經(jīng)濟(jì)、 推動社會發(fā)展。列寧指出:“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民精神生 活的中心;是前進(jìn)的主要動力?!?(四)城市人民防空的基本含義 a.城市人民防空是人民防空的組成部分,系列于防空體系。 b .城市人民防空在(國家防務(wù)的)人民防空力量構(gòu)成上,將發(fā)揮 著很大作用。 c.在城市反空襲作戰(zhàn)中,城市人民防空隊(duì)伍是一支主力軍,所 擔(dān)負(fù)的行動和任務(wù),概括起來就是防護(hù)和消除后果。 第3頁/共46頁 5 一、城市人民防空的基本理念 (四)城市人民防空的基本含義 在強(qiáng)化高技術(shù)防空的意識下,要把握“全面綜合防護(hù)、快 速重點(diǎn)求(救)援,盡量減少損失”這一要點(diǎn)。在思想上應(yīng)理清 并提高
3、以下五個方面的認(rèn)識: 1.快速反應(yīng) a.對信息要求,b.定下決心和制定計劃,c.情況處置要快, d.行動展開要快。 2.綜合防護(hù) a.首要的是穩(wěn)定居民心理 ,b.運(yùn)用多種手段、措施和方法實(shí) 施防護(hù),c.特別需要指出的是,在城市人民防空襲斗爭中,對 人民防空指揮員、指揮機(jī)關(guān)和專業(yè)隊(duì)伍等人員的安全和自身防 護(hù)要加強(qiáng)。 第4頁/共46頁 6 3. 重點(diǎn)施救 a.對城市的“生命線”工程 ,b.重要的軍工、經(jīng)濟(jì)、科技和 新聞媒體目標(biāo), c.對堅持生產(chǎn)、科研和直接支援戰(zhàn)爭的人員防 護(hù)。 4. 動態(tài)指揮 a.利用機(jī)動指揮所達(dá)成動態(tài)指揮 ,b.迂回,利用多個固定指 揮所達(dá)成動態(tài)指揮, c.利用城市的有利條件(
4、交通便利,傳播 媒體多,通訊發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)化功能強(qiáng)等)達(dá)成動態(tài)指揮。 5.密切協(xié)同 第5頁/共46頁 7 二、城市人民防空的指導(dǎo)思想、組織構(gòu)成及相互關(guān)系 (一)指導(dǎo)思想 為更好地組織并實(shí)施城市人民防空襲斗爭,提高城市人 民防空襲斗爭能力,必須以“人民防空指導(dǎo)思想”為依據(jù) ,指導(dǎo)城市人民防空,全面展開防空襲斗爭工作。 (二)組織構(gòu)成及相互關(guān)系 1. 城市人民防空,是在屬地政府和同級軍事部門的領(lǐng) 導(dǎo)下,組成相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)展開城市防空襲斗爭和各種行 動準(zhǔn)備的。 第6頁/共46頁 8 2相互關(guān)系 (1)人民防空指揮部與軍事委員會的關(guān)系 (2)人民防空指揮部與城防指揮部和要地指揮部的關(guān)系 (3)人民防空指揮
5、部與政府有關(guān)部門的關(guān)系 (4)各級人民防空指揮部之間關(guān)系 第7頁/共46頁 9 第8頁/共46頁 10 三、城市人民防空的意義 (一)有效的防空,有利于保障人民生命財產(chǎn)的安全,減 少空襲對城市建設(shè)造成的損害。 (二)有效的防空有助于保存戰(zhàn)爭潛力,奪取反侵略戰(zhàn)爭 的勝利 (三)有效的防空,有利于激發(fā)民心,增強(qiáng)國威,造成遏 制戰(zhàn)爭的威懾力量。 第9頁/共46頁 11 四、城市人民防空的主要任務(wù)和平時準(zhǔn)備 (一)基本任務(wù): 組織對空偵察和防空襲警報報知; 組織城市人口疏散和掩蔽; 組織重要政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù); 組織對城市的管制; 組織消除空襲后果。 特殊情況下,還要組織民兵防空部(分)隊(duì)進(jìn)行抗擊作
6、戰(zhàn)。 第10頁/共46頁 12 (二)平時準(zhǔn)備 1.做好平時準(zhǔn)備的必要性 2.城市人民防空,平時應(yīng)準(zhǔn)備的主要工作 (1)健全、完善、調(diào)整好城市人民防空組織機(jī)構(gòu) (2)制定城市人民防空建設(shè)規(guī)劃、防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障計劃 (3)完善并加強(qiáng)城市各級人民防空組織指揮體制和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè) (4)加強(qiáng)城市人民防空通信警報建設(shè) (5)組織好城市防空管制的準(zhǔn)備 第11頁/共46頁 13 (6)積極穩(wěn)妥地建設(shè)好人民防空防護(hù)體系 人民防空工程建設(shè),人民防空疏散地域建設(shè) ,重要 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)建設(shè) (7)加強(qiáng)人民防空專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) (8)開展并加強(qiáng)人民防空教育 其目的是提高公民的國防觀念和人民防空意識(居民思危憂患意識
7、),掌 握人民防空基本知識和技能。 其基本內(nèi)容主要包括,國防觀念、人民防空法規(guī),人民防空基本知 識、人民防空基本技能等方面。 第12頁/共46頁 14 一、現(xiàn)代空襲的基本理念 戰(zhàn)爭伴隨著人類社會的變革和發(fā)展,經(jīng)歷了由冷兵器、 熱兵器、熱核兵器和高技術(shù)兵器四個發(fā)展階段。 高技術(shù)戰(zhàn)爭,高技術(shù)手段和使用高技術(shù)武器作戰(zhàn),通常 以空襲為先導(dǎo)并貫穿于始終,已成為高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的主 要作戰(zhàn)樣式。高技術(shù)戰(zhàn)爭是多層次的、大空間全縱深的戰(zhàn) 爭,從外層空間到一樹之高的低空,從作戰(zhàn)雙方的前沿接 觸到雙方的大后方,空中、地面、水下,有形戰(zhàn)線、無形 戰(zhàn)線,都處于戰(zhàn)爭環(huán)境之中。 第13頁/共46頁 15 二、高技術(shù)戰(zhàn)爭“高
8、”在哪里 1武器裝備,戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能高 2戰(zhàn)爭立體化程度高 3電子對抗激烈程度高。 4精確制導(dǎo)武器精度高。 5“地毯式轟炸”破壞能力高。 6大規(guī)模傘降和機(jī)降機(jī)動速度高。 7指揮控制自動化程度高。 8作戰(zhàn)保障復(fù)雜戰(zhàn)爭消耗高。 第14頁/共46頁 16 三、現(xiàn)代空襲的基本方式 (一)戰(zhàn)略性空襲 戰(zhàn)略性空襲,是對一個國家的縱深戰(zhàn)略目標(biāo)乃至全境實(shí)施大規(guī)模的空襲。 (二)戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)性空襲 (三)“外科手術(shù)式”的空襲 (四)單一目標(biāo)的空襲 除上述四種基本方式外,還有可能通過空中襲擊壓制 對方防空力量,為保障特種部隊(duì)在某一國家縱深地區(qū)實(shí)行 直升機(jī)機(jī)降,配合完成某些特種作戰(zhàn)任務(wù)的空襲等等。 第15頁/共46頁
9、17 四、現(xiàn)代空襲的基本特點(diǎn) (一)空襲的突然性強(qiáng) (二)空襲范圍廣 (三) 命中精度高 (四)殺傷破壞力大 (五)抗擊和防衛(wèi)的難度增大 第16頁/共46頁 18 一、現(xiàn)代空襲對城市人民防空的影響 (一)城市人民防空的組織指揮更加復(fù)雜困難 (二)在預(yù)警和準(zhǔn)備時間上更加短促 (三)工程防護(hù)難度更大 (四)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)更加突出 (五)城市人民防空中,對專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)要求更高 (六)心理防護(hù)更加重要 第17頁/共46頁 19 二、樹立新的防空觀念 (一)要有攻勢防空的思想觀念 (二)要樹立一體化聯(lián)合防空的觀念 (三)樹立辨證的優(yōu)劣觀,堅定以劣勝優(yōu)的觀念 (四)樹立全時辰的防空作戰(zhàn)觀念 (五)確
10、立“信息保障”先行的觀念 (六)樹立戰(zhàn)法創(chuàng)新的觀念 (七)樹立“以人為本”的觀念 第18頁/共46頁 20 三、城市人民防空的措施和方法 平時非戰(zhàn)爭狀態(tài)下做好必要準(zhǔn)備。只有學(xué)習(xí)防空知識, 懂得并掌握一些防空防護(hù)基本技能(包括:識別、防護(hù)、疏 散、偽裝、搶救等) (一)識別 識別就是對空襲警報信號、現(xiàn)代空襲兵器和空襲征候進(jìn)行 識別、辨認(rèn)。 1. 要識別空襲警報信號 第19頁/共46頁 21 第20頁/共46頁 22 1.預(yù)先警報: 用途:預(yù)先警報是在敵方對我方攻擊有預(yù)兆時發(fā)放,要求人員 開始疏散。 鳴叫方式:鳴36秒,停24秒,反復(fù)3遍為一個周期,時間為3 分鐘。 2.空襲警報: 用途:空襲警報
11、是在敵方對我方將要攻擊時發(fā)放。 鳴叫方式:鳴6秒,停6秒,反復(fù)15遍為一個周期。時間為3分 鐘。 3.解除警報: 用途:解除警報是在空襲或戰(zhàn)情暫時緩解時發(fā)放。 鳴叫方式:連續(xù)鳴3分鐘。 第21頁/共46頁 23 2. 要識別現(xiàn)代空襲兵器 人民防空識別的重點(diǎn)主要是: 識別各型具有對地攻擊能力的作戰(zhàn)飛機(jī)和導(dǎo)彈的外形。 科索沃戰(zhàn)爭中的部分空襲兵器 第22頁/共46頁 24 轟炸機(jī)簡介 類型 航程載彈量主要用途舉例 輕型轟炸機(jī)(戰(zhàn) 術(shù)轟炸機(jī)) 達(dá)3000km35噸用來轟炸敵防御縱 深內(nèi)有生力量、兵 器、軍事設(shè)施 前蘇聯(lián)HN-28轟 炸機(jī) 中型轟炸機(jī)(中 程轟炸機(jī)) 3000-6000510噸深入敵后對
12、軍事基 地交通樞紐、經(jīng)濟(jì)、 政治中心進(jìn)行戰(zhàn)略 轟炸 前蘇聯(lián)圖- 22M“逆火”轟 炸機(jī) 重型轟炸機(jī)(遠(yuǎn) 程、戰(zhàn)略) 10000km以 上 1030噸以上同上美國B-52轟炸 機(jī)、B-1隱形戰(zhàn) 略轟炸機(jī)、前 蘇聯(lián)TV-160轟 炸機(jī) 戰(zhàn)斗轟炸機(jī)(殲 擊轟炸機(jī)代替 戰(zhàn)術(shù)轟炸機(jī)) 2000km(作 戰(zhàn)半徑) 68噸 支援地面戰(zhàn)斗,深 入敵后,對軍事目 標(biāo)進(jìn)行轟炸 美F-11、蘇-24、 蘇-19 第23頁/共46頁 25 第24頁/共46頁 26 第25頁/共46頁 27 第26頁/共46頁 28 第27頁/共46頁 29 第28頁/共46頁 30 識別不同國家的機(jī)翼、機(jī)身符號 第29頁/共46頁
13、31 除識別上述兵器情況,還應(yīng)注意了解各類導(dǎo)彈的種類 、用途和特性。 導(dǎo)彈,是指裝有彈頭、動力裝置并能制導(dǎo)的空襲彈藥,是 實(shí)施精確打擊的重要武器。 性能:a.射程遠(yuǎn),b.精度高,c.威力大 使用特色:a.防區(qū)外投射,b.投射方式多樣,c.先期使用。 幾種導(dǎo)彈: 第30頁/共46頁 32 和平衛(wèi)士”導(dǎo)彈 “北極星”A-3導(dǎo)彈 SS-25導(dǎo)彈 第31頁/共46頁 33 BGM-109C“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈 AGM-86C常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈 AGM-84H“斯拉姆”空地導(dǎo)彈 AGM-130導(dǎo)彈 第32頁/共46頁 34 青蜂導(dǎo)彈 “飛毛腿”導(dǎo)彈 AGM-65“小牛”導(dǎo)彈 第33頁/共46頁 35 三、城市
14、人民防空的措施和方法 (二)防護(hù) 防護(hù)就是充分利用各種防空襲設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù),通常 情況下是利用人防工事進(jìn)行防護(hù)。有效的對空防護(hù)主要應(yīng) 做到以下幾點(diǎn): 1.平時要搞好防護(hù)設(shè)施建設(shè) 幾種簡易的防空工事 : 第34頁/共46頁 36 防空壕。這是一種便于疏散隱蔽的群眾性簡易掩 體,構(gòu)筑技術(shù)簡單,便于臨戰(zhàn)時動員群眾自己動手 就近修建。 第35頁/共46頁 37 管道防空洞。 單人掩體。 第36頁/共46頁 38 人防工事隔絕式防護(hù)知識 隔絕防護(hù)是將工事所有與外界相通的地方都密閉起來, 使工事內(nèi)外隔絕。 工事的氣密性要求是人防工事防化設(shè)施中一項(xiàng)最基本的 要求。 隔絕防護(hù)的時機(jī) (1)工事正處于敵原子、
15、化學(xué)、生物等武器襲擊時。 (2)工事外空氣沾染、染毒或帶菌情況嚴(yán)重,進(jìn)風(fēng)口大面積 火災(zāi)或過濾器材性能限制不能使用時。 (3)工事外界受染情況未查明時。 (4)濾毒通風(fēng)裝置被破壞、失效或其他原因不能使用時。 第37頁/共46頁 39 三、城市人民防空的措施和方法 (二)防護(hù) 2.做好臨戰(zhàn)前的防護(hù)準(zhǔn)備 對原有的防空洞、掩蔽部、半地下室等設(shè)施進(jìn)行檢查,清理 加固,排除積水,使通風(fēng)、過濾、密封、照明等設(shè)施(設(shè)備)處于 使用狀態(tài)。 準(zhǔn)備好隨身攜帶的生活必需品和藥品。 凡用作掩蔽人員的地下室、半地下室和露出地面的窗戶應(yīng)盡 快用泥、沙或砌磚堵塞,關(guān)閉煤氣,做好玻璃窗的防護(hù)等。 第38頁/共46頁 40 三、
16、城市人民防空的措施和方法 (二)防護(hù) 3.切實(shí)做好空襲階段的防護(hù) 當(dāng)獲悉空襲預(yù)先警報后,城市居民要盡速疏散隱蔽;將家中 易燃易爆和危險品安放在遠(yuǎn)離防空掩蔽處的安全地帶。 當(dāng)獲悉空襲警報后,除必須堅持生產(chǎn)、工作以及必須堅守崗 位的民兵、民防人員和維持秩序的值勤人員外,其他人員都應(yīng) 迅速進(jìn)入指定的防空設(shè)施。 如在獲悉空襲警報的同時,通往固定防空設(shè)施的行走路線遭 敵襲擊,破壞受阻時,應(yīng)當(dāng)就近選擇便于防空襲的一切地形、 物體,采取應(yīng)急的防護(hù)措施。 第39頁/共46頁 41 采取的應(yīng)急措施有: 一是:在室內(nèi)的人員和居民 二是:在街道上的行人。 三是:車輛及其乘客。 四是:廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、商店、影劇院及
17、車站碼頭的人 。 五是:在效外空曠處的人員。 第40頁/共46頁 42 (三)疏散 疏散是城市防空的措施之一,通常情況下有兩種方法: 一是利用大型的防空設(shè)施疏散 二是向城區(qū)外圍和安全地帶疏散轉(zhuǎn)移 除了防空值勤人員和堅持生產(chǎn)、工作等人員外,其他人員盡可能地要按疏 散方案轉(zhuǎn)移到較安全的地方去; 疏散工作通常應(yīng)由城市人防(民防)系統(tǒng)統(tǒng)一組織進(jìn)行,任何單位和個人不 得盲目擅自行動; 如果跨區(qū)域(跨省、市范圍)疏散,應(yīng)經(jīng)上級政府機(jī)關(guān)和人防(民防)系統(tǒng)批準(zhǔn) ; 為保存戰(zhàn)爭潛力和軍工生產(chǎn),重要的工業(yè)、企業(yè)、科研單位,重要的設(shè)備 、資料應(yīng)適時組織向后方安全基地疏散轉(zhuǎn)移 第41頁/共46頁 43 (四)偽裝 含
18、義 偽裝是對應(yīng)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)而言的。就是隱真示假或以假飾 真,欺騙、迷惑敵人,以減少遭襲擊的次數(shù),避免防護(hù)目 標(biāo)的損失。 方法 偽裝方法包括:涂色偽裝、模擬偽裝、布景偽裝、煙幕偽 裝等。 實(shí)例 海灣戰(zhàn)爭期間 第42頁/共46頁 44 (五)搶救 搶救將貫穿于城市防空襲斗爭,消除空襲后果的 全過程。 當(dāng)聽到解除警報后,按下列程序行動: 觀察和查明掩蔽部或自身掩蔽場地周圍人員、設(shè)施損傷情況: 查明是否尚有未爆炸炸彈或可疑物; 及時向防空指揮系統(tǒng)反映、報告被炸情況,請求救援,并采取力所 能及的措施; 除指定的專業(yè)排除人員對未爆炸彈及其他危險物進(jìn)行處理外,其他 人員不得隨意靠近或移動危險物; 在遭受敵人化學(xué)、生物、核襲擊后,在查明空襲污染性質(zhì),清除污 染消毒后,嚴(yán)禁擅自食用未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)的食
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