長沙先導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃

1、1 長沙先導區(qū)大王山 旅游度假區(qū)開發(fā)策劃 招招 標標 文文 件件 招標單位：長沙先導土地開發(fā)建設投資有限公司 招標代理：湖南智埔工程咨詢有限公司 二一一年一月 2 目目 錄錄 第一章 投標須知（前附表）.5 投標人須知.6 一、總則.6 二、招標文件.7 三、投標文件的編制.8 四、投標書的遞交.11 五、開標.12 六、評標.13 七、授予合同.14 第三章 投標書的組成.20 附件一 投標書（格式）.21 附件二 法定代表人資格證明書（格式）.22 附件三 法定代表授權委托書（格式）.23 附件四 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證及稅務登記證的影印件.24 附件五 服務承諾 .24 附件六 投資單

2、位概況表 .24 附表七 近 5 年以來至少完成過二項市級以上（含市級）服務業(yè)規(guī) 劃研究案例情況一覽表 （格式）.25 附件八 擬任首席專家（項目負責人）基本情況表.25 附件九 其他有關資料.27 第四章 評標辦法.28 3 投投 標標 邀邀 請請 書書 致： （投標人全稱） 長沙大河西先導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃項目已經(jīng)由長先發(fā)投【2010】130 號文 核準，湖南智埔工程咨詢有限公司受長沙先導土地開發(fā)建設投資有限公司的委托，決定對 長沙長沙大河西先導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃項目進行公開招標，誠邀具有獨立法人 資格，業(yè)績和信譽良好、規(guī)模和實力較強的經(jīng)審查符合條件的咨詢策劃單位參與大河西

3、先 導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃工作?，F(xiàn)邀請你單位對該項目進行密封投標。 1、項目綜合說明： 1) 項目名稱：長沙大河西先導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃 2）項目地點：中國湖南省長沙市大河西先導區(qū)坪塘片區(qū) 3）招標內(nèi)容: 通過本開發(fā)策劃，尋求適合本區(qū)域的理想開發(fā)模式和開發(fā)計劃，高瞻 遠矚進行合理功能定位，促進地方經(jīng)濟和生態(tài)人居環(huán)境平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)“兩型”理念， 指導片區(qū)實現(xiàn)土地價值的升值，為日后片區(qū)的管理者、投資者、設計者提供依據(jù)和參考。 對總體區(qū)域 35 平方公里進行策劃，對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)物業(yè)發(fā)展可行性 研究，對周邊和片區(qū)內(nèi)發(fā)展資源進行評價分析，制定片區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展方案，明確發(fā)展方

4、向、 功能定位、劃分發(fā)展功能組團，制定發(fā)展策略。引導片區(qū)發(fā)展，指導總體規(guī)劃、城市設計、 控規(guī)的編制與調(diào)整。 根據(jù)總體策劃，對現(xiàn)有的核心區(qū)進行必要的論證和調(diào)整，進一步研究核心區(qū)內(nèi)功能和 項目的選擇，策劃重點開發(fā)項目，明確目標客群及其價值定位，分析關鍵成功要素，分析 用地需求，建議開發(fā)強度，并對土地和項目開發(fā)的成本、收益和風險進行分析。根據(jù)項目 情況對用地現(xiàn)狀調(diào)整提出明確意見，對開發(fā)強度和城市空間形態(tài)等提出參考圖紙和相關要 求，以指導下一步控規(guī)編制和城市設計。 4）資金來源：政府投資。 3、投標單位在 2011 年 2 月 21 日 9：00（北京時間）前，交納壹萬元投標保證金至以 下賬戶，如未交

5、納投標保證金的單位屬于自動棄權。 2、現(xiàn)場踏勘及答疑會：現(xiàn)場踏勘由投標單位自行組織，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身 費用。若投標單位存在疑問，由各投標人將所有疑問整理成電子文檔，于 2011 年 2 月 6 日 前發(fā)送至招標代理公司電子郵箱 ，電子文檔要求均采用 word 文檔，答 疑回復文件將在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示。 4 賬戶名稱：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行：建行瀟湘支行 賬 號：43001792061059778899 4、投標文件遞交時間及投標截止時間：2011 年 2 月 21 日上午 9：00 時（北京時間） ； 投標文件遞交地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道

6、 800 號中隆大廈 4 樓） ； 逾期送達的投標文件將不予接收。 5、 本項目不接受聯(lián)合體投標。 6、上述事件如有變動，將及時以書面形式通知各投標人。 7、本次招標開標時間：2011 年 2 月 21 日上午 9：00 時（北京時間） ； 地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆大廈 4 樓） ； 8、招 標 人：長沙先導土地開發(fā)建設投資有限公司 地址：中國.長沙市人民政府人防辦公樓 4 樓 郵政編碼：410003 招標代理：湖南智埔工程咨詢有限公司 聯(lián) 系 人： 周工 5 第一章第一章 投標須知（前附表）投標須知（前附表） 序號條款號內(nèi)容規(guī)定 13.1 項目綜合說明 招標

7、人：長沙先導土地開發(fā)建設投資有限公司 項目名稱：長沙長沙大河西先導區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃項目 招標范圍：、規(guī)劃區(qū)范圍 本次策劃范圍東至湘江（含江中島嶼巴溪洲） ，南至觀音港(規(guī)劃的花扎街大 道以北)，西至靳江河，北至南三環(huán)線，規(guī)劃總用地面積約 35.2 平方公里。 、核心區(qū)范圍 其中核心區(qū)為以大王山自然生態(tài)區(qū)為中心約 4.5 平方公里，約 7000 畝，可 根據(jù)策劃適當調(diào)整用地范圍。 對總體區(qū)域 35 平方公里進行策劃，對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)物業(yè)發(fā)展可 行性研究，對周邊和片區(qū)內(nèi)發(fā)展資源進行評價分析，制定片區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展方案， 明確發(fā)展方向、功能定位、劃分發(fā)展功能組團，制定發(fā)展策略。引導

8、片區(qū)發(fā)展， 指導總體規(guī)劃、城市設計、控規(guī)的編制與調(diào)整。根據(jù)總體策劃，對現(xiàn)有的核心區(qū) 進行必要的論證和調(diào)整，進一步研究核心區(qū)內(nèi)功能和項目的選擇，策劃重點開發(fā) 項目，明確目標客群及其價值定位，分析關鍵成功要素，分析用地需求，建議開 發(fā)強度，并對土地和項目開發(fā)的成本、收益和風險進行分析。根據(jù)項目情況對用 地現(xiàn)狀調(diào)整提出明確意見，對開發(fā)強度和城市空間形態(tài)等提出參考圖紙和相關要 求，以指導下一步控規(guī)編制和城市設計。 23.1.4資金來源：財政資金。 34投標人資格要求： 見招標公告要求。 414.1投標有效期為投標有效期為 90 天（日歷日）天（日歷日） 515.1 投標保證金數(shù)額為：壹壹萬元萬元。從各

9、投標人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬的形式提交 2011 年 2 月 21 日 9：00 前到帳，以銀行到賬單為準。開標時將予以查驗。 賬戶名稱：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行：建行瀟湘支行 賬 號：43001792061059778899 請一定注明項目名稱和標段并用基本戶轉(zhuǎn)賬。 616 現(xiàn)現(xiàn)場踏勘: 由投標單位自行組織，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 招標答疑：若投標單位存在疑問，由各投標人將所有疑問整理成電子文檔，于 2011 年 2 月 6 日前發(fā)送至招標代理公司電子郵箱 ，電子文檔 要求均采用 word 文檔，答疑回復文件在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示。 717.1 投標文件商務標書、技術

10、標書裝訂成一冊，商務標書、技術標書裝訂成一冊，正本壹套壹套，副本肆套。電子光盤一份。肆套。電子光盤一份。 819 投標文件遞交時間及投標截止時間：20112011 年年 2 2 月月 2121 日上午日上午 9 9：0000 時時（北京時間） ； 6 投標文件遞交地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆大廈 4 樓） ；逾期送達的投標文件將不予接收。 9 92222 本次招標開標時間：20112011 年年 2 2 月月 2121 日上午日上午 9 9：0000（北京時間） 。 地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆大廈 4 樓） 。 10102727 評

11、標辦法：綜合評估法 1111 招標文件中所設置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省或市行政主管部門辦 法的招投標有關規(guī)定為準； 1212 投標人對招標人（包括招標代理公司）發(fā)售的招標文件內(nèi)容有異議的，請于開標 前 3 工作日向招投標監(jiān)管部門提出。 投標人須知投標人須知 一、總則一、總則 1、適用范圍、適用范圍 1、本招標文件僅適用于本次招標邀請書中所述項目的長沙先導區(qū)核心區(qū)大王山旅游度假 區(qū)開發(fā)策劃工作 2、定義、定義 21“招標人”：“長沙市先導區(qū)土地開發(fā)建設投資有限公司” 2. 2“招標機構”：“湖南智埔工程咨詢有限公司” 23“投標單位”：指向招標單位提交投標文件，實質(zhì)性響應定位策劃及發(fā)

12、展戰(zhàn)略規(guī) 劃研究、參與方案競選的法人單位。 3、項目概況、項目概況 3.1 項目綜合說明 3.1.1 招標人：長沙市先導區(qū)土地開發(fā)建設投資有限公司 3.1.2 項目名稱：長沙先導區(qū)核心區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃項目 3.1.3 招標范圍： 、規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)范圍 本次策劃范圍東至湘江（含江中島嶼巴溪洲） ，南至觀音港(規(guī)劃的花扎街大道以北)， 西至靳江河，北至南三環(huán)線，規(guī)劃總用地面積約 35.2 平方公里。 、核心區(qū)范圍、核心區(qū)范圍 其中核心區(qū)為以大王山自然生態(tài)區(qū)為中心約 4.5 平方公里，約 7000 畝，可根據(jù)策劃適 當調(diào)整用地范圍。 3.1.4 資金來源：財政資金 7 3.1.5 招標

13、方式：公開招標 4、投標人資質(zhì)與合格條件的要求： 見招標公告 5、補償費用、補償費用 本次招標不進行補償。 6、投標費用、投標費用 61 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，投標單位參加現(xiàn) 場踏勘、答疑會、編制投標文件與遞交投標文件、開標所涉及的一切費用，不管結果如何， 招標方對上述費用不負任何責任。 62 由中標單位承擔本項目建設工程交易服務費，收費標準按湘價服2009157 號文及 湘價服函20084 號，中標人應在長沙公共資源交易中心出具的繳費通知單發(fā)出之后 3 日內(nèi) 繳納交易服務費，否則，招標人有權取消原中標決定，并沒收其投標保證金。 7、未中標單位的投標文件不予

14、退還。未中標單位的投標文件不予退還。 二、招標文件二、招標文件 8、招標文件的組成、招標文件的組成 81 本招標文件包括投標邀請書、投標須知、研究內(nèi)容及要求、投標文件內(nèi)容組成、評 標辦法，以及所有按本須知第 10 條發(fā)出的補充資料和第 16 條所述招標答疑的答疑材料。 82 投標單位認真閱讀招標文件所有的投標須知、研究內(nèi)容及要求以及投標文件內(nèi)容要 求。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標單位負責。實質(zhì)上不 響應招標文件的要求的投標文件（包括技術、商務部分）將被拒絕。 8.3 投標人收到招標文件時，應該檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。投標人發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量 的缺漏和數(shù)字或詞匯模糊不

15、清，任何詞義含混不清，應告知招標方補全或澄清。如果投標 人不按上述要求檢查招標文件而造成任何后果，招標人和招標代理公司不承擔責任。 9、招標文件的解釋、招標文件的解釋 投標單位在接到招標文件后，若有問題需澄清，各投標人將所有疑問整理成電子文 檔，于 2011 年 2 月 6 日前發(fā)送至招標代理公司電子郵箱，電子文檔要求均采用 word 文檔。 招標代理公司將答疑回復文件在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示。 10、招標文件的修改及澄清、招標文件的修改及澄清 101 在投標截止時間前，招標單位可能以補充通知的方式修改招標文件。 102 答疑回復補充通知將在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示，補充通知作為招標文件 的組成

16、部分，對投標單位起約束作用。 103 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購 8 買招標文件的投標人。 104 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前以書面的形式發(fā) 給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。 三、投標文件的編制三、投標文件的編制 11、投標文件的語言、投標文件的語言 投標單位與招標單位之間的與招標有關的來往通知、函件、資料和投標文件均使用 中文。 12、投標文件組成、投標文件組成 （一）投標文件由商務部分和技術部分兩部分組成。商務標和技術標裝訂成一冊，正（一）投標文件由商務部分和技術部分兩部分組成。商務標和技術標裝

17、訂成一冊，正 本壹套，副本肆套。電子光盤（電子文檔）一份本壹套，副本肆套。電子光盤（電子文檔）一份.。正副本、電子光盤一起密封在密封袋里。正副本、電子光盤一起密封在密封袋里。 投標文件均須有投標單位蓋章，且須有法定代表人或其授權人簽字蓋章并密封。投標文件均須有投標單位蓋章，且須有法定代表人或其授權人簽字蓋章并密封。 （二）商務標的主要內(nèi)容應包括：法定代表人資格證明書、競標單位營業(yè)執(zhí)照正本復印 件（加蓋原章） 、競標單位組織機構代碼證復印件（加蓋原章） 、競標單位簡介、首席專家 （項目負責人）簡歷、競標單位團隊介紹及主要業(yè)績簡介、以及招標文件要求競標人提交 的其它競標資料。 12.1 投標文件技

18、術標書投標文件技術標書應至少包括以下資料： 、項目理解、項目理解 1 1 、工作內(nèi)容和目標、工作內(nèi)容和目標 2 2 、研究思路和技術路線、研究思路和技術路線 3 3 、用地策劃初步設想、用地策劃初步設想 4 4 、工作計劃及成果、工作計劃及成果 5 5 、時間進度安排及其工作內(nèi)容、時間進度安排及其工作內(nèi)容 6 6 122 投標文件商務標書投標文件商務標書應至少包括以下內(nèi)容： 1、 投標書 2、 法定代表人資格證明； 3、 法定代表人簽署的授權委托書（如果是投標單位法定代表人簽署投標文件，則 投標文件中不需要法定代表人簽署授權委托書） ； 4、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及稅務登記證 5、 服

19、務承諾 6、 境內(nèi)投標單位必須提供城市規(guī)劃設計甲級資質(zhì)和 iso9001-2000 質(zhì)量保證體系 認證復印件加蓋公章；境外投標人必須具有同等規(guī)劃設計資質(zhì)，必須提供 iso9001-2000 質(zhì)量保證體系認證復印件加蓋公章； 9 7、 湖南省外策劃設計項目負責人必須具有博士后學歷，項目策劃設計班子成員應 配備至少 1 名注冊規(guī)劃師，2 名高級規(guī)劃師或 2 名相關專業(yè)博士，1 名園林景 觀設計師、1 名道路交通工程師等。湖南省內(nèi)設計單位，項目負責人必須具有 高級工程師職稱及注冊規(guī)劃師證，項目策劃設計班子成員應配備至少 2 名高級 規(guī)劃師，1 名園林景觀工程師、1 名交通工程師等人員的學歷證書或資質(zhì)

20、證書 影印件。 8、 投標單位近五年之內(nèi)在中國境內(nèi)必須有 2 個及以上市級行政主管部門以上相關 部門主導下的旅游風景區(qū)及度假區(qū)相關類似項目一覽表,提供合同或其他證明文件。 9、擬任首席專家（項目負責人）基本情況表及項目班子成員情況表 10、湖南省外機構辦公面積不得少于 800面積，并提供辦公場所的房產(chǎn)證或租賃 合同. 11、其他資料 以上證件和資料，投標單位未按規(guī)定提供原件或原價提供不齊全或?qū)彶椴缓细竦模u以上證件和資料，投標單位未按規(guī)定提供原件或原價提供不齊全或?qū)彶椴缓细竦模u 標委員會將視為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。標委員會將視為資格審查不合格，為不合格投標人，不

21、得進入下一輪評審。 資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。資格資格 審查資料原件需列詳細清單（格式見附件審查資料原件需列詳細清單（格式見附件 1 1） 。 附件附件 1 1： 格審查資料原件清單格審查資料原件清單 資格審查資料原件清單（格式）資格審查資料原件清單（格式） 序號序號證件或資料名稱證件或資料名稱份數(shù)份數(shù)提供提供未提供未提供 1 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本 2 組織機構代碼證 3 稅務登記證 4 境內(nèi)投標單位市規(guī)劃設計甲 級資質(zhì)規(guī)劃設計甲級資質(zhì)規(guī) 劃設計甲級資質(zhì) 5 境外投標人必須具有同等規(guī)

22、劃設計資質(zhì) 6 iso9001-2000 質(zhì)量保證體系 認證 7 擬任首席專家學歷、注冊資 質(zhì)證書 8 項目班子其他成員學歷證書 或資質(zhì)證書 9 投標保證金進帳單 10 湖南省外機構辦公場所證明 11 類似業(yè)績 證明材料 合同 10 其他證明 16 授權委托書 17 授權委托人身份證 注：1、投標單位未按以上格式列清單，由此造成的原件遺失，招標人概不負責。 2、項目班子成員證書需每人分證書類型分行填寫，行數(shù)不夠可增加。 3、所有證書原件密封在密封袋中，封口處應有投標單位法定代表人的印鑒及投標人的 公章。封皮上應注明：招標項目名稱、投標人名稱，并注明“開標時間以前”不得開封。 1313、投標人資

23、格審查方式投標人資格審查方式：資格后審。 14、投標文件的有效期、投標文件的有效期 141 自開標之日起自開標之日起 90 天內(nèi)，投標書應保持有效。天內(nèi)，投標書應保持有效。 142 在特殊情況下，招標方可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復 都應以書面、傳真的形式進行。延長有效期的投標文件不能被修改。 15、投標保證金、投標保證金 151 投標單位應提供不少于前附表第 5 項規(guī)定的投標保證金，此投標保證金是投標 文件的一個組成部分。 152 投標保證金應該以轉(zhuǎn)賬的形式從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)到指定賬號上，交納投標 保證金后長沙公共資源交易中心將給出財務收款憑證，請各投標人在轉(zhuǎn)賬時必須注明

24、所投 項目名稱。 153 投標保證金應于前附表第 5 項規(guī)定的時間交納，對于未能按要求提交投標保證 金的投標單位，招標單位將視為不響應投標而拒絕。 154 投標單位如發(fā)生下列情況之一者，將被扣罰全部投標保證金： 1541 投標單位違約，在投標有效期內(nèi)退出投標。 1542 中標單位在規(guī)定的時間內(nèi)因自身原因未能履約簽訂合同。 1543 評審期間，投標人不得進行干擾或影響評審活動，否則撤消其應征資格，沒 收其保證金，并承擔法律責任； 155 中標單位的投標保證金將于合同簽訂后五日內(nèi)無息退還給中標單位。 156 未中標單位的投標保證金將于中標通知發(fā)出后五日內(nèi)無息退還。 16、踏勘現(xiàn)場和答疑、踏勘現(xiàn)場和

25、答疑 161 踏勘現(xiàn)場：由投標單位自行組織，并承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。 162 答疑的目的是為了組織投標單位了解情況，澄清、解答投標單位提出的問題。 對提出的問題的回復，由各投標人將所有疑問整理成電子文檔，于 2011 年 2 月 6 日前發(fā)送 至招標代理公司電子郵箱 ，電子文檔要求均采用 word 文檔，答疑回復 文件將在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示。 11 163 若答疑后產(chǎn)生對招標內(nèi)容的修改，招標單位將按照本須知第 10 款的規(guī)定，以補 充通知的方式發(fā)出。 164 招標單位向投標單位提供的招標文件和所附資料及提出問題的書面答復，是招 標單位現(xiàn)有的能使投標單位可利用的資料。投標單位據(jù)此做出

26、的理解、推理及結論，招標 單位概不負責。 165 答疑后投標單位如有對招標文件需澄清的問題，可以電子郵件形式通知招標單 位，時間限制在投標截止日 15 天前。答疑回復文件將在長沙大河西先導區(qū)網(wǎng)公示。 17、投標文件的份數(shù)、簽署、投標文件的份數(shù)、簽署 171 投標文件由商務部分和技術部分兩部分組成。商務標和技術標裝訂成一冊，正 本壹套，副本肆套。電子光盤（電子文檔）一份.。正副本、電子光盤一起密封在密封袋里。 172 投標文件（正本與副本）必須打印清晰，裝訂成冊。投標標書正副本均應加蓋 投標人公章，并由法定代表人或其授權人簽字蓋章。 173 全套投標文件應無涂改和行間插字，如必須修改處應由法人代

27、表（或授權代理 人）簽字并加蓋單位公章。 17. 4 投標文件的包裝與密封形式為：投標文件分密封完好后，外包裝上需由投標單位 的法人代表或授權委托人親自簽署并加蓋投標單位公章。 四、投標書的遞交四、投標書的遞交 18、投標書的密封與標志、投標書的密封與標志 181 投標人應將投標文件的商務標和技術標裝訂成一冊裝訂密封，采用包裝袋包裝 并在包裝袋有搭口的部位用密封條密封。 18.2 投標文件商務標書密封袋應填寫如下標志： （a）招標代理： 湖南智埔工程咨詢有限公司 ； （b）識別標志： （） 項目名稱： （） “在投標截止期之前不得開封” （c） 填寫投標人名稱、地址并加蓋投標人公章。 18.3

28、 如果投標文件包封沒有按上述規(guī)定密封，發(fā)包人及招標代理人均不承擔投標文件 錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 12 18.4 投標文件遞交至前附表第 9 項所述的單位和地址。 19、投標截止日期、投標截止日期 191 如發(fā)生特殊情況，需推遲投標截止時間，招標單位將以補充通知的方式，通知 所有取得招標文件的投標單位。在上述情況下，招標單位與投標單位在投標截止期前的全 部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。 19. 2 投標文件已送達，并在投標截止時間內(nèi)，不得撤回、修改投標文件。 20、投標書遞交、投標書遞交 201 投標文件應按前附表第

29、8 項規(guī)定的日期和時間之前由專人送達招標單位指定 的投標地點。 21、投標文件的修改和撤回、投標文件的修改和撤回 211 投標以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前送達招標方， 招標方可以予以接受。但不退還投標文件。 212 投標人修改制約投標文件的書面材料，須密封送達招標方，同時應在封套上標 明“修改投標文件（并注明項目名稱） ”和“開標時啟封”字樣。 213 撤回投標應以書面（或傳真）的形式通知招標方。若采取傳真形式撤回投標， 隨后必須補充法人代表或授權代表簽署的要求撤回投標的正式文件，以送達招標方時間為 準。 214 開標后投標人不得撤回投標。 五、開標五、開標 22、

30、開標、開標 221 招標單位于前附表第 8 項規(guī)定的時間和地點舉行開標會議。 222 開標會議由招標單位組織并主持。會上對投標文件的密封情況、投標文件簽署是 否正確進行檢查，確定它們是否完整，檢查是否按要求提供了投標保證金等。按規(guī)定提交 合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按第 22.3 條規(guī)定確定為無效的投 標文件，不予送交評審?；蚪?jīng)評審后確定為無效投標文件時，不予送交評審。 223 投標單位有下列情形之一者，投標將視為無效： 2231 投標文件文字內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認不清的； 2232 規(guī)劃嚴重違反本文件要求，或技術經(jīng)濟指標嚴重失實，或被 2/3 以上專家評委 成員認為嚴

31、重不符合此次競選要求的； 13 2233 投標文件未按規(guī)定密封、逾期送達的投標書； 2234 不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的； 2235 投標文件正本未按本須知第 18 條規(guī)定簽字蓋章的； 2236 未按招標文件要求提交投標保證金的； 2237 以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假； 2238 對招標人或者評標委員會以行賄的手段謀取中標的； 2239 委員會認定投標文件違背中華人民共和國招標投標法的有關規(guī)定或有嚴 重規(guī)劃編制技術錯誤或達不到規(guī)定規(guī)劃編制深度和招標文件要求； 22310 本文件上的印鑒與資質(zhì)書上的名稱、名字不符及投標人提供的有關資料、證 書、證明材料有假或偽造； 22. 4

32、 開標檢驗結果當眾宣布，并宣讀有效投標的單位名稱、投標保證金及招標單位認 為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。 22. 5 投標單位須派代表持授權委托書及本人身份證參加開標儀式。 六、評標六、評標 23、評標機構、評標機構 23. 1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 23. 2 評標委員會由招標人代表和有關專家組成，總人數(shù)為 5 人及以上單數(shù)。 23. 3 評標委員會應獨立、公正、公平地工作，任何單位和個人不得干預其正常工作。 23. 4 與投標人有利害關系的人員不得成為評標委員會成員。 24、監(jiān)督、監(jiān)督 評委的工作接受先導區(qū)管委會有關部門、招標管理機構、紀檢、監(jiān)察監(jiān)督。 25、評標過程的保密、評標過程

33、的保密 251 開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標 的有關資料以及有關授予合同的信息，都不向投標單位或與該過程無關的其他人泄露。 252 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，任何投標單位企 圖對招標單位、招標代理機構和評標機構其他成員施加影響的任何行為，都將導致被拒絕 投標或取消投標資格。 25. 3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 14 26、投標文件的評價與比較、投標文件的評價與比較 261 評標委員會將僅對實質(zhì)上響應招

34、標文件要求的投標書進行評價與比較。 262 在評價與比較時評標小組將按第四章的評標辦法對各投標單位的投標進行綜合評 估。 263 評標采用保密方式進行。 26.4 評標辦法：綜合評估法。 27、評標辦法、評標辦法 27. 1 評標工作應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 27. 2 具體標準、辦法詳見第四章。 27. 3 評標委員會應在評標完成后向招標人提出書面評標報告，并向招標人推薦中標候 選人并排定名次。 七、授七、授予合同予合同 28、合同授予標準、合同授予標準 招標人將把合同授予其投標在實質(zhì)上響應招標文件和按本須知第 26 條規(guī)定推薦的中標 候選投標單位，確定為中標的投標單位必須有實施

35、本合同的能力和資源。 29、中標通知書、中標通知書 291 確定出中標單位后，招標單位將以書面形式通知中標的投標單位其投標被接受。 在該通知書（以下合同條件中稱“中標通知書” ）中給出招標單位與中標單位簽訂合同的日 期、地點。 292 中標通知書將成為合同的組成部分。 293 招標單位將及時將未中標的結果通知其他投標單位。 30、合同協(xié)議書的簽署、合同協(xié)議書的簽署 中標單位應按中標通知書中規(guī)定的日期、時間和地點，由法定代表人或授權代表與發(fā) 包人簽訂合同。 31、投標單位法人承諾、投標單位法人承諾 根據(jù)長政辦發(fā)【2010】21 號文件精神，必須有投標人的法定代表人親筆簽署的書面 承諾，對投標行為

36、的合法性、規(guī)范性和真實性予以承諾，并保證中標后嚴格履行合同條款， 承諾書應由投標人的法定代表人或授權委托人到投標現(xiàn)場提交。 15 承諾書承諾書 為充分體現(xiàn)公開、公正、公平、誠實信用原則，規(guī)范招投標行為，共同維護長沙大河 西先導區(qū)工程招標、投標市場秩序，防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法行為，確保招投 標活動的廉潔性，本人以 （項目名稱）的投標單位 （投標單位名 稱）公司法定代表人的身份鄭重聲明并履行以下各項承諾，如有違反，本企業(yè)愿承擔相應 責任并接受建設行政主管部門依據(jù)有關法律法規(guī)作出的處罰直至退出先導區(qū)建設市場。 企業(yè)法定代表人（簽名） （企業(yè)公章） 年 月 日 1、不與建設單位或其他建筑業(yè)企

37、業(yè)相互串標、圍標，或以行賄等不正當手段謀取中標； 2、不提供偽造（包括“克隆” ） 、涂改的公文及相關證明、證照、證件或謊報相關信息； 3、不超越企業(yè)核定的資質(zhì)等級范圍承接項目等； 4、不將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，出讓資質(zhì)或允許他人資質(zhì)掛靠； 5、認真遵守國家工程建設強制性標準和國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定及技術規(guī)程； 6、遵守中華人民共和國、湖南省、長沙市（包括中華人民共和國招標投標法 、 中 華人民共和國建筑法 、 中華人民共和國反不正當競爭法等的）有關招標投標的法律法 規(guī)規(guī)定，自覺維護建筑市場秩序，公平競爭、不串標、圍標、買標、賣標、掛靠，投標文 件所述人員、機構完全屬實。 7、保證不采用不正

38、當手段詆毀、排斥其他投標人。 8、保證不提供虛假材料騙取中標。 9、保證不與其他投標人相互圍標、串標，如獲知其他人出現(xiàn)上述情況，主動向先導區(qū) 管委會及貴司反映。 16 10、保證不向評標專家打招呼謀求照顧，不向招標代理機構謀取不正當利益，不以不 正當手段謀取中標。 11、保證不向招投標監(jiān)管人員請客、送禮及組織其它有可能影響客觀、公正、監(jiān)管的 活動。 （注：（注：“投標人法人承諾書投標人法人承諾書”需另外單獨提交一份原件及復印件與資格審查資料原件一需另外單獨提交一份原件及復印件與資格審查資料原件一 起提交）起提交） 。 第二章策劃技術要求 一、總則 1、項目概況 1）項目名稱 長沙長沙大河西先導

39、區(qū)大王山旅游度假區(qū)開發(fā)策劃項目 2）項目地點 中國湖南省長沙市大河西先導區(qū)坪塘片區(qū)。 大王山旅游度假區(qū)位于長株潭城市群核心區(qū)中部，片區(qū)東臨湘江，南抵觀音港，西靠靳 江河，北接洋湖垸總部經(jīng)濟區(qū)和岳麓山風景名勝區(qū)。 3）規(guī)劃范圍與設計內(nèi)容 、規(guī)劃區(qū)范圍 本次策劃范圍東至湘江（含江中島嶼巴溪洲） ，南至觀音港(規(guī)劃的花扎街大道以北)， 西至靳江河，北至南三環(huán)線，規(guī)劃總用地面積約 35.2 平方公里。 、核心區(qū)范圍 其中核心區(qū)為以大王山自然生態(tài)區(qū)為中心約 4.5 平方公里，約 7000 畝，可根據(jù)策劃適 當調(diào)整用地范圍。 、設計內(nèi)容、設計內(nèi)容 （1）總體策劃 對總體區(qū)域 35 平方公里進行策劃，制定片

40、區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展方案，引導片區(qū)發(fā)展，指導總 17 體規(guī)劃、城市設計、控規(guī)的編制與調(diào)整。 （2）核心區(qū)策劃 根據(jù)總體策劃，對現(xiàn)有的核心區(qū)進行必要的論證和調(diào)整，并對土地和項目開發(fā)的成本、 收益和風險進行分析，分析用地需求，進一步研究核心區(qū)內(nèi)功能和項目的選擇，策劃重點 開發(fā)項目。 2、項目策劃目的 希望通過本開發(fā)策劃，尋求適合本區(qū)域的理想開發(fā)模式和開發(fā)計劃，高瞻遠矚進行合理 功能定位，促進地方經(jīng)濟和生態(tài)人居環(huán)境平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)“兩型”理念，指導片區(qū)實現(xiàn) 土地價值的升值，為日后片區(qū)的管理者、投資者、設計者提供依據(jù)和參考。 3、策劃依據(jù) 長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃 35 城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 長沙市城市總體規(guī)劃修

41、改（2010-2030） 長沙市城市綜合交通規(guī)劃（20102030） 長沙市大河西先導區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及提升規(guī)劃 長沙市大河西先導區(qū)總體城市設計 長沙市大河西先導區(qū)生態(tài)控制線規(guī)劃 長沙市大河西先導區(qū)綜合交通規(guī)劃綱要 長沙市軌道交通規(guī)劃 含浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020） 坪塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020） 洋湖垸總部經(jīng)濟區(qū)控制性規(guī)劃 學士路北片控制性規(guī)劃 長沙市規(guī)劃技術管理規(guī)定(試行) 現(xiàn)狀地形及實地調(diào)查資料、水利相關資料 國家其他相關法律、法規(guī)、規(guī)范及標準 其他相關規(guī)劃 相關社會經(jīng)濟數(shù)據(jù) 18 三、策劃技術要求 （一）設計條件 1、現(xiàn)狀條件 自然條件及水文、地質(zhì)、豎向條件等； 現(xiàn)狀已確

42、定權屬用地的區(qū)域； 現(xiàn)狀已實施道路及基礎設施條件； 現(xiàn)狀已確定的市政公用設施； 現(xiàn)狀建筑分布； 其他條件。 2、主要策劃設計條件 大王山旅游度假區(qū)主體功能定位及其片區(qū)功能區(qū)域劃分見長沙市大河西先導區(qū)空間發(fā) 展戰(zhàn)略規(guī)劃 ，可根據(jù)具體策劃情況進行細化和優(yōu)化。規(guī)劃范圍周邊用地及主要道路要求參 見坪塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020） 及相關規(guī)劃。 3、擬建項目條件 區(qū)域內(nèi)已經(jīng)明確建設的項目，包括道路施工圖、項目選址報告、其它建設項目等。 （二） 、本次技術方案要求 1、應體現(xiàn)以下原則 要具有前瞻性、針對性、生態(tài)性、功能性、暢通性和可操作性。 前瞻性 提出具有前瞻性和地方適應性的片區(qū)開發(fā)思路，研究實現(xiàn)大

43、王山旅游度假片區(qū)功能定位 的途徑和方法，使之成為長沙新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點和城市名片。 針對性 要以本土特點為切入點，突顯地方自然人文景觀特色和文化內(nèi)涵。 生態(tài)性 要重視生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，充分展現(xiàn)城市濱江生態(tài)景觀特點。 功能性 融合“兩型社會”建設要求，突出片區(qū)定位的核心功能，深化規(guī)劃范圍內(nèi)的用地功能布局， 優(yōu)化控規(guī)指標。整合用地資源，使得土地利用率更高， 19 暢通性 合理設置各類交通設施，妥善組織整個片區(qū)的人流、車流，建立高效便捷的公共交通和 步行系統(tǒng)。保證出入順暢，避免交通瓶頸的出現(xiàn)，完善地下空間組織。 可操作性 策劃成果要作為控制性詳細規(guī)劃編制的補充，將城市形態(tài)的各類要求落實為設

44、計導則、 空間控制指標等可操作的控制手段，使大王山旅游度假區(qū)的建設能以此為基本依據(jù)，保持 連續(xù)性的、協(xié)調(diào)一致的發(fā)展。要提供經(jīng)濟分析及規(guī)劃實施策略，結合策劃方案測算經(jīng)濟指 標，提出規(guī)劃實施的時序、實施政策建議，并為土地有償出讓提供經(jīng)濟參考，引導城市開 發(fā)建設合理有序進行。 應明確片區(qū)開發(fā)時序和開發(fā)強度，靈活設置各地塊的部分技術指標，保證策劃在時間和 空間上有足夠的彈性。 2、技術方案深度要求 （1）總體部分 根據(jù)兩型社會要求確定總體區(qū)域戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，研究總體區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、功能布局， 分析土地利用和空間布局，制定總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案。 （2）核心區(qū)部分 在總體區(qū)域發(fā)展定位的基礎上，進一步研

45、究核心區(qū)內(nèi)功能和項目的選擇，策劃重點開發(fā) 項目，明確目標客群及其價值定位，分析關鍵成功要素，分析用地需求，建議開發(fā)強度， 并對土地和項目開發(fā)的成本、收益和風險進行分析。 20 第三章第三章 投標書的組成投標書的組成 一、技術標書一式陸份一、技術標書一式陸份 技術標書組成詳見第二章。 二、商務標書（一式伍份，二、商務標書（一式伍份，其中正本壹套，副本肆套） 1、投標書 2、法定代表人資格證明； 3、法定代表人簽署的授權委托書（如果是投標單位法定代表人簽署投標文件，則 投標文件中不需要法定代表人簽署授權委托書） ； 4、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及稅務登記證 5、 服務承諾 6、 境內(nèi)投標單位

46、必須提供城市規(guī)劃設計甲級資質(zhì)和 iso9001-2000 質(zhì)量保證體系 認證復印件加蓋公章；境外投標人必須具有同等規(guī)劃設計資質(zhì)，必須提供 iso9001-2000 質(zhì)量保證體系認證復印件加蓋公章； 7、 湖南省外策劃設計項目負責人必須具有博士后學歷，項目策劃設計班子成員應 配備至少 1 名注冊規(guī)劃師，2 名高級規(guī)劃師或 2 名相關專業(yè)博士，1 名園林景 觀設計師、1 名道路交通工程師等。湖南省內(nèi)設計單位，項目負責人必須具有 高級工程師職稱及注冊規(guī)劃師證，項目策劃設計班子成員應配備至少 2 名高級 規(guī)劃師，1 名園林景觀工程師、1 名交通工程師等的學歷證書或資質(zhì)證書影印 件。 8、 投標單位近五

47、年之內(nèi)在中國境內(nèi)必須有 2 個及以上市級行政主管部門以上相關 部門主導下的旅游風景區(qū)及度假區(qū)相關類似項目一覽表,提供合同或其他證明文件。 9、擬任首席專家（項目負責人）基本情況表及項目班子成員情況表 10、湖南省外機構辦公面積不得少于 800面積，并提供辦公場所的房產(chǎn)證或租賃 21 合同. 11、其他資料 附件一附件一 投標書（格式）投標書（格式） 長沙先導土地開發(fā)建設投資有限公司： 根據(jù)貴方招標文件，我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述項目的招標文件，承諾按招標文件的 要求投標。 1、 一旦我方入選，我方接受本次招標文件的約定，并保證完成項目全過程相關工作。 2、 根據(jù)投標人須知的條款，我方所提供的全部

48、投標文件（正本 份，副本 份） 簽字代表宣布同意如下： （1）投標人將按照招標文件的規(guī)定履行招標文件中的各項條款。 （2）我方愿意按中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國合同法及 相關法律法規(guī)履行我方的全部責任。 （3）投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參 考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面不明及誤解的權利。 （4）其投標自開標日起有效期為 90 個日歷日。 （5）投標人同意提供按照招標方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料， 完全理解招標人在招標文件中確定的評標原則和程序。 22 （6）投標文件中載明的項目負責人、項目工作組，我方承諾在整個過

49、程中不更 換人員，如招標單位發(fā)現(xiàn)我單位有掛靠，轉(zhuǎn)包行為可停止合同。 （7）如我方中標，我方保證按建設方與招標代理公司簽訂的合同條款向招標公 司交納招標代理費。 （8）與本投標有關的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標人名稱： 法定代表人簽字： （公章）： （或授權委托人）： 日期： 年 月 日 附件二附件二 法定代表人資格證明書（格式）法定代表人資格證明書（格式） 單位名稱： 地 址： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。為 項目，簽署上述投 標文件，處理與投標相關的一切事務。 特此證明。 投標單位：（蓋章） 日期： 年 月 日 23 附件三附件三 法定代

50、表授權委托書（格式）法定代表授權委托書（格式） 本授權委托書聲明： 我 （姓名）系 （投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn) 授權委托 （單位名稱）的 （姓名） ，其身份證為 ，作為我的合法的授權代表，以我的名義并代表我公司全權處理大河西先導區(qū)大王山旅游 度假區(qū)開發(fā)策劃 的招標投標活動事宜。 本授權書期限自 年 月 日起至 年 月 日止，在此授權范圍和期 限內(nèi)，被授權人所實施的行為具有法律效力，授權人予以承認， 代理人無轉(zhuǎn)委權、特此委托。 代理人： 性別： 身份證號： 單位： 部門： 職務： 投標單位：（蓋章） 24 法定代表人：（簽字并蓋章） 日期： 年 月 日 附件四附件四 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構

51、代碼證及稅務登記證的影企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及稅務登記證的影 印件印件 附件五附件五 服務承諾服務承諾 投標人應提出具體措施，保證研究質(zhì)量，承諾對策劃過程中因規(guī)劃錯誤造成影響策劃 質(zhì)量承擔違約責任。 違約責任除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的費用。損失嚴重的根據(jù)損失 的程度和策劃人責任大小向招標人支付賠償金。 附件六附件六 投資單位概況表投資單位概況表 投標單位概況表投標單位概況表 單位名稱 單位地址 主管部門 成立時間 批準部門 批準文號 25 單位性質(zhì) 開戶行及帳號 注冊資金 聯(lián)系人 電話 職工總數(shù) 其中：技術人員數(shù) 教授級高級工程師 高級工程師 項目行政及技術負責人 姓名

52、職務及職稱年齡專業(yè) 職 工 概 況 單位概況： 附表七附表七 近近 5 5 年年以來至少完成過二項市級以上（含市級）年年以來至少完成過二項市級以上（含市級） 服務業(yè)規(guī)劃研究案例情況一覽表服務業(yè)規(guī)劃研究案例情況一覽表 （格式）（格式） 業(yè)主項目名稱案例規(guī)模 完成日期 （年/月/日） 主要參與 人員情況 投標單位：（蓋章） 法定代表人（或委托代理人）：（簽字、蓋章） 日期： 年 月 日 附件八附件八 擬任首席專家（項目負責人）基本情況表擬任首席專家（項目負責人）基本情況表 姓名性別年齡 職務職稱學歷 26 從事項目負責人 參加工作時間 （負責人）年限 已完項目情況 項目名稱項目規(guī)模起止日期擔負的技術職務獲獎情況 附件八