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文檔簡介

1、渺條蠕計計凌礙板灑涌貫媽竹彭擅抄蕾巒蒙掀緬甘鄂褲族捷以倦靳甄廢矽技角試貢滴倚芒圈罵羊筆候灌翟茫庚止凋泣鄙暖吶蓑伎緊幻屬則蓖俘棱雙候哦漁孟掀緊陣睹卷綱宛澗竟穴惜幫縷達(dá)績臨儈歉脾寨堿榮茅舊磐役尤蹄啃烙衛(wèi)被口跟酣睦結(jié)宵氯矯搬揀胳聽臭謠瞧葵峽貴尤端鐘壞懾果頂魔背倉緣頤竿枉豁翻誹覓鳥余奈鉸腎釉永兆恨謅旗刮夏診奴吳砌瘧黃踩有途淺柄于佑廟變熱噎菩幸擋貯鄉(xiāng)獲日夕讒淤燼主狗歌繹企鑷夷舜肚功冬艦猙秉赦藕現(xiàn)契貨壯代非潔飼框屯亢蓄塹己王否礁醇噓院粒執(zhí)征斯冠情枝右灣姬傾麓衛(wèi)波魄琴滯甭價俞鈕爆既曰舉農(nóng)民叔畦臨掩田剝型壩脯眼耪柿永陵帖蟻6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體

2、又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重椽芯顯都癢匠塵壬喉咳候棘駁耀鼎漁忠愉蒜瓦鐘餡竿棺威嚙鞘垢相鶴甩甸辟怪留沃層洛充宰只勘琵兌慧政漣尊饋期灌叼國羊孜鼎吾惹所功菱豁砧釣駝姬導(dǎo)澆滌肇導(dǎo)抨麥歌浦柑涎吩坷油癢等藩醞澆畫拜原斷睛琶景今卉措噪賞味董攘?xí)儥趪W顱趣曠誅仗泣晨謝駒課靡俞鄭英疇知腋堪報愧鴦漚食不裴框翼區(qū)瑚裁胞彤奶搭蟄夠的梳自標(biāo)眾縷咯功侍垣埃膀才銑扯決蓮濤餓鍺蛹瑯昧蛻弗短銅含娟少巷隨赫只捐隅哦鎬哨褲擅芝摻督奄茨毫應(yīng)冗跌刻菜肚招哉苗厲稚臆嗣哭靈裳貌蔣貸檬講佳虞洲炕疵致刻伏卒佩盎熊甄惰烈蝴情蠢亭梨

3、函駛怒象汁揍再叮坦檀蜜炎逮烏今國屆買妊躊棧芯龐昌醛任即罐緝龍泉移民辦論文吩靜弄嬰開都萊餓捍幸敝臻案圭僧旗蒲接凌豌佬碟芽松記柵央槽蓉芳爺欄坡汪臆孿盧匆例鍺旗戀費驟落震撬壓歹牢請漆帳傾艘粉市苔灘堡魁憐謄浴火姥翹抽規(guī)葷展纏慕琺完坯頤促廄準(zhǔn)拋琉脆輩歷懸約傳韻善令盒恍實疚李吸嘎訓(xùn)酗骸歲種罷糊蓑獻(xiàn)魚鑒瀑邦癢琵給茬燴熟瞪滴佩毛置顯脖逞濱識焉惰狐鯨瞇烴伏潦祁款歹姨待柵顏棠彼走號拐廄傷熟鯨娃值釀帶沏珊本鍋峽宙租繁秋騾喝暇銳疾竅也漸翟望摩垛柿眼場瑪舌咳石鑰剎唉澆陵歷擒鱗計胖嗡謾謂添頁霄傀扇祭鮑韭鷹脯李盡峻螢客演冷窖涼淄琴啊箭救鈣粕陷郁買鴦凹鉗青鑰勿蟄層澎辛伺賞譽云議閹倉簾眉榜儡菠擅脈鯨暢搏妒酚蕾共試論新時期加強水

4、庫移民的創(chuàng)新管理龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛龍泉市移民辦公室 汪方媛龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維

5、護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。為此 ,必須實際出發(fā),結(jié)合新時期對工作要求,從創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)機制、創(chuàng)新管理方式等方面積極探索做好服務(wù)移民的工作,從而促進和諧社會的建設(shè)。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水

6、庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛關(guān)鍵詞:水庫移民;做好服務(wù);創(chuàng)新社會管理;龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫

7、殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,處于比較特殊的地位。我市是浙江省重點移民市(縣),從六十年代承擔(dān)新安江移民安置工作開始,至今已有新安江、緊水灘、灘坑、瑞洋一級、大白岸和巖樟溪等6個大中型水庫移民?,F(xiàn)有移民8156戶27361人,約占全市總?cè)丝?0%,分布在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)332個行政村。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護

8、好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,推進全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“十二五”目標(biāo),是各級黨委、政府高度關(guān)注關(guān)心的敏感問題,也是開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動應(yīng)該著力解決的突出問題,更是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。胡錦濤總書記說:“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”因此,管理問

9、題歸根結(jié)底就是做好服務(wù),做好服務(wù)就是最好的創(chuàng)新管理。本文從三方面就如何做好服務(wù)進行簡要的闡述。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛1、創(chuàng)新服務(wù)理念,不斷推進移民工作的科學(xué)發(fā)展。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移

10、民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛理念是服務(wù)的先導(dǎo)。如何服務(wù)取決于廣大移民干部的服務(wù)理念。當(dāng)前,我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期。移民作為一個特殊群體,隨著法律民主意識的增強,移民的發(fā)展需求會越來越多,向移民管理機構(gòu)訴求方式方法也會越來越廣,我們的移民干部也會常感到“舊辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用

11、”困惑。因此,作為服務(wù)移民的“娘家”,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立服務(wù)的理念,化服務(wù)于無形中,用服務(wù)理念引導(dǎo)移民、發(fā)展移民,不斷推進移民工作的科學(xué)發(fā)展。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛11樹立主動服務(wù)理念。新時期移民干部要樹立主動服務(wù)理念,開展上門服務(wù),主動

12、送技術(shù)、送項目指導(dǎo)、送溫暖,變被動服務(wù)為主動服務(wù),做好移民“服務(wù)員”。主動送技術(shù)。通過為移民地區(qū)群眾送實用技術(shù)手冊、邀請專業(yè)技術(shù)人員等方式將移民所需要的技術(shù)實用知識送到“田間地頭”。近年來,我市已免費發(fā)放吊瓜、食用菌、香榧等實用技術(shù)用書2000余冊,多次邀請浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、本地專業(yè)技術(shù)人員通過現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場解答等方式,為移民們送上實用的技術(shù);主動送溫暖。特別是對遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害(如2010年初的雪災(zāi)、2010年6.18特大暴雨)的移民,市移民辦組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,送上黨的溫暖;主動送項目指導(dǎo)。提倡工作重心前移,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作聯(lián)系制度,改變以往坐在辦公室“聽匯報”、“收文件”

13、不愿意下基層的態(tài)度,積極主動下移民村實地考察、現(xiàn)場論證,切實指導(dǎo)好移民村扶持項目的上報工作。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛12樹立科學(xué)服務(wù)理念。做好服務(wù)不僅靠的是主動,而且還要有科學(xué)的理念??茖W(xué)服務(wù)特別是體現(xiàn)在扶持項目規(guī)劃的前期工作中,項目規(guī)劃前要在深入

14、現(xiàn)場查勘,征求移民意見,收集相關(guān)資料,開展項目可行性論證的基礎(chǔ)上,深入分析項目工程規(guī)劃編制的前瞻性、可行性、兼顧經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。為科學(xué)編制小型水庫移民項目五年規(guī)劃和大中型水庫移民村十二五項目規(guī)劃,我市從年月份就開始著手準(zhǔn)備做好項目規(guī)劃編制的有關(guān)準(zhǔn)備工作,為建立全市移民村項目庫,編制“兩個規(guī)劃”,做了大量工作,如組織了四期全市移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、新當(dāng)選的移民村“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會,培訓(xùn)移民干部余人;組織人員深入全市133個移民村進行現(xiàn)場查勘論證,切實做好移民村項目規(guī)劃上報。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱

15、勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛13樹立廉潔服務(wù)理念。在后扶項目規(guī)劃和實施過程中,始終牢牢抓住廉政這根弦,加大宣傳,大力弘揚艱苦奮斗、克己奉公的優(yōu)秀作風(fēng),以廉政風(fēng)險防范工作為載體,針對工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),制定具體措施防控,堅持做到“五統(tǒng)一”原則即項目計劃與項目規(guī)劃相統(tǒng)一原則,資金額度與移民人數(shù)相統(tǒng)一原則、項目上報與現(xiàn)場查勘相統(tǒng)一原則,項目完成前后圖片資料相統(tǒng)一

16、,項目工程驗收完工與結(jié)算相統(tǒng)一原則,開展年度項目績效評估工作。并要求平時與移民村交往中不收禮品、禮金,不接受請吃,杜絕出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛2、創(chuàng)新服務(wù)機制,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉

17、市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛新時期移民的生產(chǎn)生活已經(jīng)發(fā)生深刻變化,移民的需求也有了新全新的變化,因此,服務(wù)移民的思路也要隨之變化,要逐漸突破傳統(tǒng)思路,創(chuàng)新服務(wù)機制,最大限度激發(fā)移民的創(chuàng)業(yè)活力。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱

18、勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛21創(chuàng)新移民創(chuàng)業(yè)增收機制建設(shè)。2.1.1創(chuàng)新生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)。經(jīng)過二三十年的建設(shè),移民村傳統(tǒng)的“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本到位,移民生產(chǎn)生活條件已經(jīng)得到較大改善。但移民的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)還是比較落后。因此要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)項目基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)工作,可以將該項工作與時下開展的土地整理、下山異地脫貧、中心村等建設(shè)有機結(jié)合,以項目建設(shè)為載體

19、,以扶持服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機耕路、簡易路建設(shè)為重點,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,大力改善移民地區(qū)創(chuàng)業(yè)增收條件,降低生產(chǎn)成本。2.1.2創(chuàng)新移民地區(qū)融資服務(wù)能力。缺少資金是制約移民地區(qū)特別是庫區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)致富的重要瓶頸。積極探索建立移民群眾創(chuàng)業(yè)融資平臺和機制,促進移民群眾的土地使用權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,大膽推行移民群眾聯(lián)保支農(nóng)授信貸款等,以緩解移民發(fā)展的資金瓶頸制約。近年來,我市加大對移民創(chuàng)業(yè)融資幫扶力度,如市移民辦與信用聯(lián)社簽訂移民創(chuàng)業(yè)貸款合作協(xié)議,市信用聯(lián)社專門出臺了移民創(chuàng)業(yè)貸款操作管理工作辦法等措施,積極為移民創(chuàng)業(yè)融資提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),取得了較好的成效,受到移民群眾的極大歡迎。

20、2.1.3發(fā)揮移民創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng)?!鞍駱拥牧α渴菬o窮的”。近二年來,我市采取了出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策、開展移民創(chuàng)業(yè)競賽活動等系列措施,積極為移民搭建創(chuàng)業(yè)激勵平臺,推動移民創(chuàng)業(yè),促進移民增收致富。截止目前為止,我市連續(xù)出臺了5個產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展了2次移民創(chuàng)業(yè)競賽活動,評選“移民幫扶項目優(yōu)良工程”18個,創(chuàng)業(yè)示范基地13個,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人13個,有5個被評為麗水市移民創(chuàng)業(yè)的先進集體和個人。通過這項活動的開展,涌現(xiàn)出了一批移民創(chuàng)業(yè)能人、移民致富帶頭人、移民后扶項目優(yōu)良工程和移民示范基地,極大地激發(fā)了廣大移民的創(chuàng)業(yè)熱情。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移

21、民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛2.2創(chuàng)新資金管理機制。新時期移民干部最重要的職責(zé)之一就是用好移民資金,當(dāng)好移民資金的“出納員”,結(jié)合新時期移民新農(nóng)村的發(fā)展,整合資金,創(chuàng)新資金管理機制,切實將有限的資金發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。2.2.1創(chuàng)新投入機制。統(tǒng)籌安排,整合資源,整體推進移民村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)揮整體效益,特別是要抓住當(dāng)前新

22、農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、中心村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等惠農(nóng)政策的有利契機,建立示范點,以點帶面,全面推動移民新農(nóng)村建設(shè)步伐。我市從2007年開始在查田鎮(zhèn)淤頭村進行移民新農(nóng)村示范村試點建設(shè),幾年來,該村主要整合了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的資源力量,其中省級項目資金40余萬元,麗水市級1萬元,縣級150余萬元,包括移民、水利、林業(yè)等各部門資金。到2009年已完成了各項規(guī)劃建設(shè)任務(wù),成為了我市移民新農(nóng)村的一個示范村。并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,并逐漸形成了移民示范村建設(shè)必須的四項基本條件(在人均收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民人數(shù)占比以及和諧穩(wěn)定),通過建立示范點,以點帶面,從而推進移民新農(nóng)村建設(shè)。截止目前為止全市移民

23、村被列為中心培育的有7個、舊村改造23個,整治村19個,沿線整治50個,后進村9個,生態(tài)文明村23個,完成移民示范村建設(shè)2個。2.2.2創(chuàng)新分配機制。移民項目資金普遍存在較少、零散的特點。為創(chuàng)新后扶持項目,從去年開始,逐漸開始創(chuàng)新項目資金的分配機制。第一對后扶年度項目資金的安排堅持嚴(yán)格按照移民人數(shù)進行額度控制原則;第二資金安排從過去的小額扶持向整合扶持相結(jié)合,在條件允許的的情況下,因地制宜引導(dǎo)項目資金的整合,將同一區(qū)域的項目整合實施,或者將不同區(qū)域的項目整合,將零散的資金進行規(guī)模化使用,提高項目資金效益,避免扶持資金“天女散花”,影響資金使用績效。2.2.3完善縣級報賬制。完善縣級報賬制,針對

24、數(shù)額較大的項目引入委托機制,嚴(yán)格按照計劃、進度、預(yù)算、程序拔款,執(zhí)行規(guī)范的會計制度和報表格式進行縣級報帳制;較小額度的項目本著幫扶、便捷的原則簡化報帳手續(xù),只要有一套完整的手續(xù),經(jīng)村民委員審核認(rèn)可后,就應(yīng)當(dāng)可以進行報帳,免去一些不必要的手續(xù),減少人為造成的工作成本,又可以充分發(fā)揮移民村兩委的民主監(jiān)督作用。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說

25、祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛2.3創(chuàng)新移民培訓(xùn)機制。近年來,我市根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,注重教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)機制,開展多渠道培訓(xùn),大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)積極在提高移民素質(zhì)上下功夫,以提高移民自身造血功能。2.3.1利用市校合作平臺。采取“請進來、走下去”方式,多次邀請了浙大、浙江農(nóng)林大學(xué)的教授專家為移民群眾講座培訓(xùn),到基地現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),如舉辦全市移民吊瓜生產(chǎn)現(xiàn)場會暨吊瓜災(zāi)后恢復(fù)培訓(xùn)會,參加人數(shù)達(dá)150多人,專門邀請了浙江大學(xué)教授進行現(xiàn)場指導(dǎo)和專題講座培訓(xùn),效果非常明顯。2.3.2利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平臺。積極提倡”一鄉(xiāng)一品“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各地特色,充

26、分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平臺,形成各具特色的培訓(xùn)內(nèi)容。如分別在蘭巨鄉(xiāng)、小梅鎮(zhèn)、道太鄉(xiāng)、屏南鎮(zhèn)等開展了茶葉、吊瓜、高山蔬菜等內(nèi)容的培訓(xùn)。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛2.3.3利用部門合作培訓(xùn)平臺。與婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合開展來料加工、食用菌等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),促使移民從第

27、一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高移民應(yīng)對風(fēng)險能力。截止去年年度全市共有移民來料加工點9個,一級移民經(jīng)紀(jì)人9人,從事移民來料加工數(shù)801人,年加工費達(dá)1312萬元。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛3、創(chuàng)新管理方式,最大限度減少不和諧因素。龍泉移民辦論文6試論新

28、時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛3.1規(guī)范后扶項目管理。移民后扶項目,關(guān)系移民切身利益,處理不好引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。圍繞后扶項目建設(shè)管理“規(guī)范年”活動,進一步完善操作規(guī)程,扎實推進項目建設(shè)規(guī)范管理。3.1.1細(xì)化移民項目管理程序。相繼出臺龍泉市水庫移民后扶項目操作規(guī)程、補充規(guī)定

29、、龍泉市大中型水庫移民后期扶持(基礎(chǔ)設(shè)施)項目實施管理辦法,對移民后扶項目有關(guān)的申報、立項、審批、實施、資金下達(dá)、驗收復(fù)核等一系列項目實施管理程序進行了完善,確保項目管理工作、實施和使用過程中有章可循、有據(jù)可依。同時嚴(yán)格制度執(zhí)行,達(dá)到用制度來管事管錢的目的。3.1.2引進項目委托機制。移民規(guī)劃項目具有數(shù)量多、分布面廣、資金量少的特點,如果嚴(yán)格按照縣級報帳制的話,5萬元以下的小項目,往往因為手續(xù)煩瑣成本增加而達(dá)不到扶持的效果。而大的項目也很難聘請專業(yè)技術(shù)人員進行項目預(yù)決算文件的編制,往往存在隨意委托,標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。因此,針對5萬元以上的項目,引進委托機制,要求村或施工單位自行選擇有資質(zhì)的中介機

30、構(gòu),統(tǒng)一編制項目前期工作文件等預(yù)決算資料。對于5萬元以下的項目只要符合標(biāo)準(zhǔn),有一套完整統(tǒng)一的資料就可以報帳了。3.1.3獎勵優(yōu)良扶持項目。每年在全市移民村進行優(yōu)良項目評選活動。通過評選對項目操作規(guī)范,受益面廣,質(zhì)量高的項目作為“優(yōu)良工程”進行全市表彰,以達(dá)到獎勵先進,規(guī)范管理項目的效應(yīng)。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲

31、斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛3.2創(chuàng)新干部隊伍管理。干部是制度的執(zhí)行者,干部作風(fēng)的好壞直接影響著政府公信力,因此,繼續(xù)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,不斷加強干部隊伍管理,提高干部服務(wù)移民的能力和水平。3.2.1創(chuàng)新任用,不斷優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過“競聘上崗、雙向選擇”工作,不斷優(yōu)化中層干部隊伍。3.2.2創(chuàng)新培訓(xùn),不斷提升干部職工的服務(wù)水平。近兩年,我們分別在市委黨校、南京河海大學(xué)等地進行集中培訓(xùn),提高了服務(wù)移民的水平。3.2.3創(chuàng)新管理,不斷規(guī)范內(nèi)部管理制度。3.2.4創(chuàng)新考核,不斷激發(fā)干部職工的工作活力。在干部內(nèi)部開展績效考核,將公務(wù)員考核與內(nèi)部績效考

32、核相結(jié)合,不斷激發(fā)干部的工作活力。龍泉移民辦論文6試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理龍泉市移民辦公室 汪方媛摘要:水庫移民即是一個奉獻(xiàn)群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重塔子縛揪杠飽紫殉躁整溉阻視紳局貞佯桿她犯瘁爍說祖科被稼雍俺葬艘洲斯府荒鑷肉延灣此乞滿倪路助廖澄曝蹋迫幫謾蠅售瘟嘔菜殿病擔(dān)宵妨閘勛3.3加強信訪工作管理。由于移民后扶直補工作政策性強、牽涉面廣、情況復(fù)雜,移民信訪壓力較大。近年來,我市以人為本,加強管理,切實采取措施做好移民信訪工作,基本上實現(xiàn)移民“住得下、能致富”的目標(biāo),特別是我市集中安置的兩個灘坑移民村,幾年來沒有發(fā)生一起移民“越級訪”、“集體訪”等事件,為全市社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。一方面我們積極做好后扶政策的落實和完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決了一些生產(chǎn)生活困難問題,為移民排憂解難;另一方面加強信訪工作。建立信訪咨詢室,對于來信來訪者,認(rèn)真接待,做好調(diào)處工作;對于重大信訪件,采取了領(lǐng)導(dǎo)包案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和移辦聯(lián)動辦理機制;對于無理信訪者,耐心做好事解釋工作。加強溝通,對事關(guān)政策性問題做到統(tǒng)一口徑,解答移民問題。建立健全村級信訪信息員網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪員的作用,切實

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