勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)

1、勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)(修訂版) 1 總 則1.1 為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管控能力，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，避免勞務(wù)糾紛，根據(jù)建設(shè)部和鐵道部有關(guān)勞務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司勞務(wù)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)包括：勞務(wù)隊(duì)伍的選擇與確定、勞務(wù)合同的簽訂與履行、工程計(jì)量與支付三個(gè)部分。2 項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理流程圖及工作標(biāo)準(zhǔn)（見附圖、附表） 3 勞務(wù)隊(duì)伍選擇與確定3.1 工作要點(diǎn)3.1.1 選定的勞務(wù)隊(duì)伍必須具備良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。3.1.2 選定的勞務(wù)隊(duì)伍漸近為成熟的勞務(wù)施工企業(yè)（公司）。3.1.3 選定的勞務(wù)隊(duì)伍注冊(cè)登記手續(xù)必須合法有效。3.1.4 選定的勞務(wù)隊(duì)伍必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和施

2、工能力。3.1.5 勞務(wù)隊(duì)伍的確定原則上采用競(jìng)標(biāo)方式。3.3 工作職責(zé)及基本要求3.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的評(píng)審小組。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審小組對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審和競(jìng)標(biāo)資料評(píng)審。3.3.2 總工程師：負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊(duì)伍的施工能力、競(jìng)標(biāo)資料中的施工組織設(shè)計(jì)部分。3.3.3 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員：參與勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)能力評(píng)審和競(jìng)標(biāo)評(píng)審。3.3.4 計(jì)劃合同部：為勞務(wù)隊(duì)伍選擇的主責(zé)部門，在評(píng)審小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）擬定本項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍需求計(jì)劃。（2）將擬參加本項(xiàng)目施工的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，根據(jù)子（分）公司有關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍的信息檔案記

3、錄，排除不符合要求的勞務(wù)隊(duì)伍，填寫勞務(wù)隊(duì)伍基本情況登記表。 1（3）組織評(píng)審小組對(duì)擬承攬工程的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審，將審查篩選結(jié)果歸檔備查并上報(bào)上級(jí)審批。（4）負(fù)責(zé)調(diào)查、收集勞務(wù)隊(duì)伍的信譽(yù)和業(yè)績(jī)信息，審查勞務(wù)隊(duì)伍營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、代理人身份證明等文件的有效性和合法性，填寫勞務(wù)分包方調(diào)查表，審查競(jìng)標(biāo)資料中的報(bào)價(jià)部分。（5）組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法，向勞務(wù)隊(duì)伍提供工程量清單、施工圖紙及有關(guān)競(jìng)標(biāo)要求。組織勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，負(fù)責(zé)接收競(jìng)標(biāo)資料。（6）組織評(píng)審小組對(duì)競(jìng)標(biāo)資料進(jìn)行評(píng)審，匯總評(píng)審結(jié)果，簽認(rèn)勞務(wù)分包方評(píng)審記錄。3.3.5 評(píng)審小組：負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍資格預(yù)審和競(jìng)標(biāo)資料評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擇

4、優(yōu)選擇、確定勞務(wù)隊(duì)伍。（1）資格預(yù)審具體評(píng)審內(nèi)容為：a 在建工程情況及已完工程業(yè)績(jī)；b 是否具有良好的信譽(yù)等；c 是否具備獨(dú)立承擔(dān)施工的能力；d 注冊(cè)、登記手續(xù)是否齊備、合法、有效；e 是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。f 在建或已完工程中是否存在外部勞務(wù)債務(wù)糾紛和拖欠務(wù)工人員工資情況。（2）競(jìng)標(biāo)資料具體評(píng)審內(nèi)容為：a 施工方案及資源配臵；b 報(bào)價(jià)水平；c 業(yè)績(jī)、信譽(yù)評(píng)價(jià)；d擬參與本工程施工人員的勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)的辦理情況。e承諾條件；3.3.6 勞務(wù)隊(duì)伍的確定原則：（1）對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的考察評(píng)定，應(yīng)重點(diǎn)考察其在建工程及已完工程業(yè)績(jī)、信譽(yù)情況，把業(yè)績(jī)、信譽(yù)作為考察評(píng)定勞務(wù)隊(duì)伍資格的最重要指標(biāo)，實(shí)行一票否

5、決。（2）對(duì)主體工程、施工難度較大或技術(shù)含量較高工程只能進(jìn)行勞務(wù)承包，勞務(wù)隊(duì)伍的注冊(cè)、登記手續(xù)，資質(zhì)等級(jí)應(yīng)滿足建設(shè)部關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建 2筑勞務(wù)企業(yè)的意見和鐵道部“建建200525號(hào)”等文件中的有關(guān)規(guī)定，以保證勞務(wù)承包的合法性。（3）對(duì)工程總公司、集團(tuán)公司、子（分）公司列入“黑名單”的勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。（4）凡采取競(jìng)標(biāo)方式選擇勞務(wù)隊(duì)伍的，必須編制切實(shí)可行的評(píng)標(biāo)辦法，以評(píng)標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。為防止勞務(wù)隊(duì)伍圍標(biāo)，競(jìng)標(biāo)時(shí)應(yīng)合理確定標(biāo)底，競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)在標(biāo)底1%5%范圍以外的為廢標(biāo)。（5）同一競(jìng)標(biāo)內(nèi)容一般不得少于三家隊(duì)伍參加競(jìng)標(biāo)，同一工程類別至少選擇兩個(gè)以上勞務(wù)隊(duì)伍，以利相互競(jìng)爭(zhēng)、制約。（

6、6）原則上盡量避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍，對(duì)長(zhǎng)期合作，實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的隊(duì)伍，在同等條件下優(yōu)先考慮使用。（7）鼓勵(lì)使用以企業(yè)自有職工為框架，吸收部分勞務(wù)工組成的“架子隊(duì)”。（8）對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程，在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)有備選方案。（9）鼓勵(lì)使用成熟的勞務(wù)施工企業(yè)（公司），對(duì)施工能力強(qiáng)、以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好的勞務(wù)施工企業(yè)（公司），在同等條件下盡量?jī)?yōu)先考慮使用，并建立長(zhǎng)期合作機(jī)制。3.4 過程監(jiān)控3.4.1項(xiàng)目部?jī)?nèi)部監(jiān)控（1）勞務(wù)隊(duì)伍資格預(yù)審、競(jìng)標(biāo)等過程必須由評(píng)審小組集體決策，評(píng)審記錄由評(píng)審小組成員簽字后存檔備查，并接收黨支部、工會(huì)、職工代表的監(jiān)督。（2）資格預(yù)審、競(jìng)標(biāo)評(píng)審過程資料和

7、結(jié)果上報(bào)子（分）公司審批。（3）成立勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)小組，每季度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合考核，召開專題會(huì)議通報(bào)當(dāng)期考核評(píng)價(jià)結(jié)果，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果及有關(guān)資料書面上報(bào)子（分）公司。3.4.2 子（分）公司監(jiān)控（1）建立勞務(wù)隊(duì)伍信息檔案，對(duì)公司范圍內(nèi)使用的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考察、評(píng)定，將其實(shí)力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面信息建檔管理。對(duì)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行注冊(cè)登記并推薦使用；對(duì)發(fā)生勞務(wù)糾紛、拖欠勞務(wù)工工資、施工能力差的隊(duì)伍取消注冊(cè)資格并列入“黑名單”，公司范圍內(nèi)禁止使用。（2）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部選擇與確定勞務(wù)隊(duì)伍。對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的資格預(yù)審、競(jìng)標(biāo)評(píng)審的過程資料進(jìn)行認(rèn)真審批，結(jié)合勞務(wù)隊(duì)伍信息檔案，重點(diǎn)查看資格預(yù)審、競(jìng)

8、3標(biāo)評(píng)審記錄是否齊備、真實(shí)。（3）每半年收集整理各項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評(píng)價(jià)資料，對(duì)存在重大問題的考核評(píng)價(jià)資料現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查，召開專題會(huì)議通報(bào)各項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，分析確定本公司合格分包方名錄及不合格勞務(wù)分包方名單。將確定的勞務(wù)隊(duì)伍半年考核評(píng)價(jià)結(jié)果及不合格勞務(wù)分包方名單在公司范圍勞務(wù)合同的簽訂與履行4.1 工作要點(diǎn)4.1.1成立合同管理機(jī)構(gòu)，確定合同價(jià)款、合同條款形成專用合同，組織合同評(píng)審、合同談判，及時(shí)合同簽訂，補(bǔ)充增加工程合同，檢查合同履行情況，解決履行出現(xiàn)問題。4.1.2 分工程類別確定承包模式，原則上采用分項(xiàng)目分細(xì)目單價(jià)承包。合同價(jià)款的確定必須以基準(zhǔn)價(jià)為控制，以內(nèi)部勞務(wù)價(jià)

9、格體系為參考，不得突破基準(zhǔn)價(jià)。4.1.3合同談判前必須成立談判小組，并做好談判策劃，確定談判策略，明確談判人員及分工，以及合同價(jià)款的讓步程度。4.1.4合同條款應(yīng)在“合同范本”的基礎(chǔ)上結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)新增政策法規(guī)修改形成通用合同條款和專用合同條款，嚴(yán)禁直接使用“合同范本”。44.1.5合同價(jià)款、合同條款必須經(jīng)合同管理機(jī)構(gòu)集體研究評(píng)審確定。4.1.6 合同的簽訂必須要持有法定代表人授權(quán)委托書，并按照相應(yīng)的授權(quán)范圍進(jìn)行合同簽訂，履行合同約定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。4.1.7 正常情況下必須執(zhí)行“先簽合同，后進(jìn)場(chǎng)施工”的原則，嚴(yán)禁無合同進(jìn)場(chǎng)施工。增加工程應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充簽訂合同。4.1.8 合同簽訂后，及

10、時(shí)上報(bào)內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料。4.1.9 合同履行過程中，對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，保證各項(xiàng)指標(biāo)滿足合同約定。4.1.10合同履行過程中對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍組織季（年）度評(píng)價(jià)，合同履行完成終止后組織總體評(píng)價(jià)。4.2 工作職責(zé)及基本要求4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理：（1）負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。（2）負(fù)責(zé)組織合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同談判策劃、合同談判、合同評(píng)審、簽訂合同，對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)控。（3）根據(jù)集團(tuán)公司、子（分）公司授權(quán)簽訂勞務(wù)合同。4.2.2 計(jì)劃合同部：（1）負(fù)責(zé)測(cè)算勞務(wù)承包價(jià)格及確定合同價(jià)款。a 勞務(wù)合同價(jià)款的測(cè)算必須以中標(biāo)價(jià)扣除目標(biāo)利潤(rùn)（經(jīng)營(yíng)開發(fā)部門、項(xiàng)

11、目管理部門、項(xiàng)目部三方測(cè)算平衡后確定）和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)后為基準(zhǔn)，參考集團(tuán)公司公布的內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系，根據(jù)項(xiàng)目所在地的各項(xiàng)資源市場(chǎng)價(jià)格及其他因素，按照經(jīng)濟(jì)合理的施工方案進(jìn)行測(cè)算，同時(shí)結(jié)合勞務(wù)隊(duì)伍競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)，科學(xué)、合理地確定勞務(wù)承包單價(jià)。b 勞務(wù)承包價(jià)格確定前，必須形成勞務(wù)承包價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格、基準(zhǔn)價(jià)格的三格項(xiàng)價(jià)對(duì)照，并填寫勞務(wù)承包價(jià)格對(duì)照表，以確保勞務(wù)承包價(jià)格控制在基準(zhǔn)價(jià)格和內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系中的區(qū)域價(jià)格以內(nèi)（同一項(xiàng)目有兩個(gè)以上單位施工時(shí)，勞務(wù)單價(jià)必須報(bào)集團(tuán)公司直管項(xiàng)目部審核平衡后實(shí)施）。對(duì)特殊情況下，勞務(wù)承包價(jià)格超出中標(biāo)價(jià)格的，必須要有充分的理由和詳細(xì)的書面分析報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。c

12、 勞務(wù)合同價(jià)格確定、合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料。 d 勞務(wù)承包合同原則上必須采用單價(jià)承包模式，承包單價(jià)分為人工費(fèi)，或人工費(fèi) 5加二三項(xiàng)小料，或單位工程量設(shè)備臺(tái)班租賃單價(jià)，或材料半成品或成品加工費(fèi)，或商品性固定價(jià)格（砼、甲供材料）等模式。合同中必須附合同單價(jià)表及物資供應(yīng)及設(shè)備租賃價(jià)格表。承包單價(jià)按照分工序、分細(xì)目進(jìn)行劃分，嚴(yán)禁以綜合指標(biāo)單價(jià)承包（如橋、涵、隧按延米單價(jià)承包）。承包單價(jià)支付項(xiàng)目的劃分深度應(yīng)滿足集團(tuán)公司“內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料管理方案”的要求，合同單價(jià)實(shí)行一次包死，不得隨意調(diào)整。合同單價(jià)表中應(yīng)包括：支付項(xiàng)目編號(hào)、支付項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、承包單價(jià)、總價(jià)、

13、工作內(nèi)容等。工作內(nèi)容中應(yīng)清楚說明每一項(xiàng)單價(jià)所包含的工序內(nèi)容及費(fèi)用組成，不得以“全費(fèi)用承包”或“單價(jià)包括所有工作內(nèi)容”等方法籠統(tǒng)表述。e 對(duì)工程所在地政府、業(yè)主或行業(yè)有特殊規(guī)定的，其承包模式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，但實(shí)施前必須上報(bào)有關(guān)單位經(jīng)審批后執(zhí)行。f 對(duì)施工周期長(zhǎng)、施工難度大的工程，簽訂勞務(wù)合同時(shí)，在保持總體價(jià)格水平不變情況下，按照施工順序、難易程度，本著“先低后高、易低難高”的原則對(duì)承包單價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整。以有效制約勞務(wù)隊(duì)伍將容易的、成本低的工程干完后退場(chǎng)或要求調(diào)價(jià)。按施工順序，將先施工的單價(jià)調(diào)低，后施工的單價(jià)調(diào)高（如：隧道的開挖與襯砌、橋梁的基礎(chǔ)與墩臺(tái)身）。單口掘進(jìn)長(zhǎng)度大于1000米（含）的隧道，

14、在同等地質(zhì)條件下可實(shí)行分段價(jià)格，分段長(zhǎng)度以300500米為宜。對(duì)錨桿、管棚、小導(dǎo)管、鋼架、鋼筋網(wǎng)、注漿等作業(yè)項(xiàng)目宜采用包工不包料的分工序工費(fèi)承包方式。（2）負(fù)責(zé)合同起草，參與合同談判、評(píng)審和訂立工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合同文本及有關(guān)資質(zhì)證明、合同評(píng)審記錄等書面材料分類整理，歸檔保管；負(fù)責(zé)按規(guī)定上報(bào)需要審查的合同及承包單價(jià)測(cè)算資料；負(fù)責(zé)將正式簽訂的合同、合同清單上報(bào)子（分）公司合同管理部門；建立健全本項(xiàng)目合同管理臺(tái)帳。a 合同條款以集團(tuán)公司或子（分）公司統(tǒng)一制定的“勞務(wù)合同范本”為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定專用合同條款。合同必須明確工程名稱、工程地點(diǎn)、工程范圍、工程數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、工期；工程價(jià)款的結(jié)算

15、與支付；質(zhì)量等級(jí)；環(huán)保、安全、職業(yè)健康要求及安全防護(hù)職責(zé)范圍；工程質(zhì)量驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)；材料采購(gòu)與供應(yīng)，設(shè)備租賃及結(jié)算方法；違約責(zé)任、保修、保留金比例及支付條件；雙方協(xié)作事宜、合同的 6生效和終止等內(nèi)容。b 根據(jù)子（分）公司規(guī)定，一定額度以上的合同（限額由子（分）公司具體制定）在簽訂前，項(xiàng)目部必須將簽約對(duì)方的法定代表人身份證明，或有效的法人授權(quán)委托書，安全生產(chǎn)許可證，施工資質(zhì)證書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合同文本及附件等上報(bào)子（分）公司主管部門審查。項(xiàng)目部在收到經(jīng)審查通過的書面通知后，方可簽訂合同。c 合同條款中必須明確業(yè)主、集團(tuán)公司、子（分）公司、項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要為合同的組成

16、部分，勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)無條件執(zhí)行。d 合同條款中必須明確約定，勞務(wù)隊(duì)伍自有設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)接受項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)配，未經(jīng)項(xiàng)目部同意，不得隨意調(diào)離。且設(shè)備安全性能必須鑒定合格。明確約定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)值和折舊方法，防止產(chǎn)生勞務(wù)糾紛后難以清算。e 約定解決合同爭(zhēng)議方式的條款時(shí)，解決爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量選擇在本企業(yè)所在地或工程所在地鐵路法院。f 勞務(wù)分包合同正常情況下必須在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽訂，禁止無合同進(jìn)場(chǎng)施工，施工過程中增加工程應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。對(duì)特殊情況下的搶險(xiǎn)、應(yīng)急或突發(fā)事件，應(yīng)事先草簽意向性協(xié)議或事后一個(gè)月以內(nèi)簽訂補(bǔ)充合同。g 合同談判前必須做好談判策劃，擬定談判的技巧、方式方法、談判地點(diǎn)并形成書面資料歸檔備查。

17、做到心中有數(shù)、有的放矢，確保談判成功。明確談判主談人（一般由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)人承擔(dān)）、決策人（項(xiàng)目經(jīng)理）、參與人（總工程師及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人）。明確談判內(nèi)容和最大讓步程度?？梢葬槍?duì)一項(xiàng)工程選擇兩家以上談判對(duì)象，但應(yīng)明確主要對(duì)象并嚴(yán)防聯(lián)合圍標(biāo)，促使最終談判的成功。h 簽訂合同前，對(duì)方必須提供如下有效資料，經(jīng)審查合格后方可簽訂合同： 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級(jí)證書，安全生產(chǎn)許可證；法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書及委托代理人身份證明；其他相關(guān)證書或資料；上述資料為復(fù)印件的，必須加蓋證書所屬單位公章。i 合同必須由簽約方法定代表人或法人委托的代理人簽字，并加蓋單位印章。印章原則上使用合同專用章，

18、一般不得使用行政印章或其他公章代替，應(yīng)當(dāng)讓簽約對(duì)方 7先行簽字蓋章，或雙方同時(shí)簽字蓋章。j 合同專用章應(yīng)明確專人管理，實(shí)行印章使用審批登記制度，憑項(xiàng)目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的印章使用審批單，待合同簽字齊全后方可加蓋合同專用章。k 嚴(yán)禁將僅有我方簽字、蓋章的合同或合同末頁交、寄給對(duì)方簽字、蓋章。嚴(yán)禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方任何印章的空白合同書。l 合同的公證，實(shí)行法定和自愿相結(jié)合的原則。如需公證應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確合同生效的條件。m 多頁合同必須加蓋騎縫章或每頁上有雙方代表簽字。n 對(duì)于份額較大的合同，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分段、分期簽訂，不得一次簽訂單位工程全部施工項(xiàng)目的大份額合同，以避免產(chǎn)生勞務(wù)糾紛或勞務(wù)

19、隊(duì)伍能力不足時(shí)難以清退。o 建立健全合同管理臺(tái)帳，將簽字、蓋章齊全的合同原件及相關(guān)附件整理備案。 p 負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目所簽訂勞務(wù)合同及相關(guān)附件上報(bào)。（3）根據(jù)合同及工程部提供的已完工程清方表進(jìn)行計(jì)價(jià)，并建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，按規(guī)定及時(shí)向子（分）公司上報(bào)結(jié)算資料。（4）負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)部門每月對(duì)勞務(wù)合同的履行情況進(jìn)行檢查，建立月度勞務(wù)合同履行情況評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施糾正，并檢查落實(shí)處理結(jié)果。合同終止后組織有關(guān)部門對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行總體合同履行情況評(píng)價(jià)。4.2.3 工程管理部：（1）全面負(fù)責(zé)勞務(wù)承包工程的技術(shù)管理工作，提供合同工程數(shù)量并進(jìn)行技術(shù)交底。合同履行過程中，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)管理隨時(shí)檢查、監(jiān)督，

20、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施糾正并檢查落實(shí)處理結(jié)果。（2）按照合同要求每月對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，辦理合格工程的清方，建立勞務(wù)分包工程數(shù)量臺(tái)帳及結(jié)算工程數(shù)量臺(tái)帳。（3）參與本項(xiàng)目勞務(wù)承包模式的研究、確定，勞務(wù)合同談判策劃、合同談判、評(píng)審工作。合同履行過程中每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的工期、施工技術(shù)能力、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)管理等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施糾正，并檢查落實(shí)處理結(jié)果。合同終止后進(jìn)行總體合同履行情況評(píng)價(jià)。4.2.4 物資設(shè)備部：8（1）負(fù)責(zé)提供合同附件中的物資供應(yīng)及設(shè)備租賃價(jià)格表。制定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍物資供應(yīng)和設(shè)備租賃辦法，明確物資超耗或節(jié)余的獎(jiǎng)懲辦法。（2）根據(jù)合同條款規(guī)定，嚴(yán)格按照限額發(fā)料的方法負(fù)責(zé)材

21、料的供應(yīng)、結(jié)算，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備租賃管理和費(fèi)用結(jié)算，負(fù)責(zé)施工用水、用電的管理和結(jié)算。（3）根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)督、檢查勞務(wù)隊(duì)伍使用材料的來源和質(zhì)量，確保原材料質(zhì)量合格。（4）負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍自有設(shè)備的安全性能鑒定和設(shè)備現(xiàn)值核定。4.2.5 安全質(zhì)量部：（1）負(fù)責(zé)按合同要求對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施糾正處理，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（2）監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行職業(yè)健康檢查、特殊工種培訓(xùn)取證并造冊(cè)登記。（3）會(huì)同物設(shè)部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行安全性能鑒定。（4）負(fù)責(zé)定期對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)工程、難點(diǎn)工程、既有線工程安全施工技術(shù)培訓(xùn)，考核通過允許并對(duì)培訓(xùn)

22、記錄和考核結(jié)果造冊(cè)登記。4.2.6 中心試驗(yàn)室：負(fù)責(zé)原材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)，嚴(yán)把材料關(guān)，杜絕不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)行工程試驗(yàn)、檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定。4.2.7 財(cái)務(wù)部：依據(jù)合同、清方表及計(jì)價(jià)表，按照各部門提供的結(jié)算資料出具財(cái)務(wù)結(jié)算支付申請(qǐng)表，按時(shí)撥付計(jì)量款。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的工資發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督，必要時(shí)代發(fā)勞務(wù)工工資，檢查、監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)勞務(wù)工的勞動(dòng)合同簽訂，以及社會(huì)保險(xiǎn)的辦理和執(zhí)行情況。4.3 過程監(jiān)控4.3.1 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部監(jiān)控（1）項(xiàng)目經(jīng)理為合同管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)合同的形成和履行過程的全面監(jiān)控，并督促各職能部門做好各自分管工作。（2）合同價(jià)款、合同條款經(jīng)合同管理機(jī)構(gòu)集體研究、審查及決策，杜絕個(gè)人

23、行為。（3）合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同的履行每月進(jìn)行檢查，對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的偏差督促整改，對(duì)確無施工能力的隊(duì)伍予以清退。（4）每季度末匯總本季度內(nèi)各月度勞務(wù)隊(duì)伍合同履行情況，作為本季度勞務(wù)隊(duì)伍的綜合考核評(píng)價(jià)依據(jù)。94.3.2 子（分）公司監(jiān)控（1）制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目部、子（分）公司簽訂勞務(wù)合同的權(quán)限范圍。重大項(xiàng)目分包合同由子（分）公司對(duì)外簽訂，合同主管部門審查項(xiàng)目部上報(bào)勞務(wù)承包合同的合同條款、合同價(jià)款測(cè)算資料，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后返回項(xiàng)目部。（2）制定相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施，組織有關(guān)職能部門定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)合同的管理和執(zhí)行情況，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以處

24、理，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（3）根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的結(jié)算資料，對(duì)工程進(jìn)度、計(jì)量支付情況進(jìn)行監(jiān)控。4.3.3 集團(tuán)公司監(jiān)控（1）對(duì)集團(tuán)公司直接管理項(xiàng)目的重大合同價(jià)款及合同條款進(jìn)行審查。（2）對(duì)集團(tuán)公司委托管理項(xiàng)目的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。（3）督促、指導(dǎo)子（分）公司規(guī)范合同管理行為。（4）收集、整理勞務(wù)價(jià)格信息，建立并定期發(fā)布、更新集團(tuán)公司內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系，指導(dǎo)項(xiàng)目合理確定勞務(wù)價(jià)格。 5 計(jì)量支付5.1 工作要點(diǎn)5.1.1 按月對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、計(jì)量，累計(jì)計(jì)量加剩余數(shù)量不得突破合同總量（含變更設(shè)計(jì)）。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不得計(jì)量，返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。5.1.2 計(jì)量總額必須控制在基準(zhǔn)總價(jià)以內(nèi)，不

25、得突破基準(zhǔn)總價(jià)。5.1.3 按月建立各項(xiàng)扣款清單。甲供材料必須采用限額發(fā)料進(jìn)行控制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制。5.1.4 必須按照規(guī)定流程每月為勞務(wù)隊(duì)伍辦理計(jì)量手續(xù)。5.1.5 按合同約定及時(shí)支付已完合格工程計(jì)量款，并監(jiān)督勞務(wù)工工資發(fā)放。5.1.6 項(xiàng)目完工，及時(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍辦理末次計(jì)量支付及退場(chǎng)手續(xù)。5.1.7 付款應(yīng)控制在應(yīng)付余額以內(nèi)，不得出現(xiàn)超支超付，原則上不得預(yù)付工程款。5.1.8 所有結(jié)算資料必須實(shí)行“雙檢制”，要有計(jì)算人、復(fù)核人簽字，同時(shí)要有勞務(wù)隊(duì)伍具備資格的人員簽字認(rèn)可。5.1.9 所有結(jié)算資料必須按規(guī)定簽字齊全，對(duì)簽字不全的結(jié)算單據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理不 10得批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門不得支付。5.2

26、工作職責(zé)及基本要求5.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)督促各部門按時(shí)進(jìn)行計(jì)量支付；按規(guī)定及時(shí)批準(zhǔn)支付申請(qǐng)表；工程完工，及時(shí)組織各部門召開末次計(jì)量會(huì)議，解決遺留問題，辦理末次計(jì)量支付手續(xù)，組織勞務(wù)隊(duì)伍退場(chǎng)。5.2.2 工程管理部:負(fù)責(zé)組織各部門對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，填寫現(xiàn)場(chǎng)收方記錄，計(jì)算已完合格工程的數(shù)量，建立勞務(wù)隊(duì)伍計(jì)量數(shù)量臺(tái)帳。（1）每月25日，由工程管理部組織，安全質(zhì)量部、領(lǐng)工員、勞務(wù)隊(duì)伍共同參加對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收驗(yàn)收，月度計(jì)量截止時(shí)間為每月25日，對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方，并分別在收方記錄上簽字。由專業(yè)工程師根據(jù)收方記錄計(jì)算已完工程數(shù)量，填寫支表1-1已完工程清方數(shù)量表交工程部長(zhǎng)復(fù)

27、核。計(jì)算人、工程部長(zhǎng)簽字齊全后，報(bào)總工程師審核簽認(rèn)。（2）當(dāng)有變更時(shí)，必須按設(shè)計(jì)變更單獨(dú)清方，填寫支表1-2已完變更增減工程數(shù)量清方表，后附簡(jiǎn)圖、計(jì)算式及情況說明，計(jì)算人、工程部長(zhǎng)簽字齊全后，報(bào)總工程師審核簽認(rèn)。（3）已完工程清方數(shù)量表經(jīng)總工程師審核簽認(rèn)，勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，于當(dāng)月27日前送交計(jì)劃合同部，并分合同（分工隊(duì)）、分工點(diǎn)建立月度、開累已完工程清方數(shù)量臺(tái)帳。結(jié)算數(shù)量應(yīng)以設(shè)計(jì)數(shù)量（含變更）為控制，總量不得突破設(shè)計(jì)數(shù)量。5.2.3 質(zhì)量安全部:主要負(fù)責(zé)施工過程的安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工、職業(yè)健康的監(jiān)督、檢查、控制，按有關(guān)規(guī)定予以糾正或處罰。（1）對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不得

28、計(jì)量，及時(shí)通知工程管理部扣減相應(yīng)工程數(shù)量，監(jiān)督其進(jìn)行返工處理直至達(dá)標(biāo)并全額承擔(dān)返工費(fèi)用。（2）發(fā)現(xiàn)不良施工行為，及時(shí)采取措施要求糾正或處理，并按照項(xiàng)目具體管理規(guī)定，出具罰單進(jìn)行處罰并將罰款單據(jù)在26日前送財(cái)務(wù)部門，在月度結(jié)算時(shí)扣除，同時(shí)建立處罰記錄臺(tái)帳。5.2.4 計(jì)劃合同部:負(fù)責(zé)計(jì)量結(jié)算程序制定、數(shù)量復(fù)核、價(jià)款計(jì)算、計(jì)量臺(tái)帳建立。（1）制定本項(xiàng)目具體計(jì)量結(jié)算程序及辦法。（2）復(fù)核已完工程清方數(shù)量表，發(fā)現(xiàn)問題返回工程管理部修正完善。（3）根據(jù)手續(xù)完備的已完工程清方數(shù)量表和合同單價(jià)，計(jì)算已完工程價(jià)值， 11出具支表2已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單，經(jīng)勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后于當(dāng)月28前送交財(cái)務(wù)部，并按照合同單位

29、建立月度、開累計(jì)價(jià)臺(tái)帳。（4）當(dāng)有變更增減時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定和流程及時(shí)測(cè)算、確定變更工程單價(jià)，根據(jù)簽字手續(xù)完備的已完變更增減工程數(shù)量清方單計(jì)算價(jià)款，隨同合同工程計(jì)量出具支表2已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單（注明變更工程并單獨(dú)計(jì)列）送交財(cái)務(wù)部，并分合同分工點(diǎn)建立月度、開累變更工程增減工程計(jì)價(jià)臺(tái)帳。對(duì)于簽字手續(xù)不完備、變更原因不充分、數(shù)量計(jì)算不細(xì)致的已完變更增減工程數(shù)量清方單不予辦理計(jì)價(jià)，返回工程管理不修正完善后再行辦理。5.2.5物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)材料供應(yīng)及機(jī)械設(shè)備租賃管理，計(jì)算材料供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備租賃（包括水、電費(fèi)）扣款單，建立材料供應(yīng)扣款和設(shè)備租賃扣款臺(tái)帳。（1）物資領(lǐng)用必須實(shí)行限額發(fā)料，嚴(yán)格控制，對(duì)超領(lǐng)、超

30、耗的物資制定處罰措施。（2）根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍當(dāng)月領(lǐng)用材料數(shù)量、使用機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，按合同約定的供應(yīng)或租賃單價(jià)，計(jì)算當(dāng)月應(yīng)扣材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，填寫支表3甲方供應(yīng)材料扣款清單、機(jī)械設(shè)備租賃扣款清單，經(jīng)雙方簽認(rèn)后，連同原始簽認(rèn)憑證于當(dāng)月26日前送交財(cái)務(wù)部，同時(shí)按合同單位及工點(diǎn)建立月度、開累材料供應(yīng)和設(shè)備租賃的數(shù)量及扣款臺(tái)帳。（3）復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)發(fā)料員辦理的甲方供應(yīng)材料數(shù)量和機(jī)械領(lǐng)工員辦理的機(jī)械設(shè)備租賃臺(tái)班數(shù)量等原始資料的真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢查糾正并修正完善扣款基礎(chǔ)資料。5.2.6其他部門:根據(jù)具體管理規(guī)定，計(jì)算當(dāng)月有關(guān)的管理或扣罰費(fèi)用在26日前送財(cái)務(wù)部門，在月度結(jié)算時(shí)扣除，并建立相應(yīng)扣款臺(tái)帳。5.2.7財(cái)務(wù)

31、部:主要負(fù)責(zé)結(jié)算的督促、資料的審核和匯總，支付款項(xiàng)，控制勞務(wù)隊(duì)伍資金流向，監(jiān)督勞務(wù)工工資發(fā)放。（1）督促各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送交有關(guān)資料，對(duì)簽字不全或簽字人不符合條件的，視為無效資料，有權(quán)拒絕接收。收到各部門遞交的結(jié)算資料后，填寫支表5工程價(jià)款支付申請(qǐng)單并加蓋財(cái)務(wù)專用章，于當(dāng)月28日召集有關(guān)部門召開月度計(jì)量結(jié)算會(huì)議，集中審核支表5相應(yīng)扣款數(shù)據(jù)并簽字（無論是否發(fā)生扣款都必須簽字），各部門應(yīng)對(duì)其所填數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)各部門提供的基礎(chǔ)資料，認(rèn)真復(fù)核支表5的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并匯總計(jì)算應(yīng)付款。確認(rèn)無誤后將整套結(jié)算資料于當(dāng)月30日前報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理審批。（3）根據(jù)合同約定的支付方式和項(xiàng)目經(jīng)理審批意見

32、撥付計(jì)量款，并建立資金撥付 12臺(tái)帳。資金撥付應(yīng)在控制在應(yīng)付余額以內(nèi)，不得出現(xiàn)超支、超付現(xiàn)象。（4）監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍資金流向，定期檢查勞務(wù)工工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正措施督促整改落實(shí)。5.2.8 末次計(jì)量結(jié)算工作。要求項(xiàng)目部各職能部門在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織下，參加辦理末次計(jì)量結(jié)算工作，合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清理所有勞務(wù)承包合同末次結(jié)算，財(cái)務(wù)部門按合同規(guī)定結(jié)算應(yīng)付工程款。（1）工程完工，各部門根據(jù)勞務(wù)合同的執(zhí)行情況，匯總合同執(zhí)行過程中存在的問題并對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作進(jìn)行總結(jié)。（2）及時(shí)組織人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍完成工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，做出總體質(zhì)量評(píng)定。召開末次計(jì)量結(jié)算會(huì)議，確定有無遺留問題，及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商解

33、決并進(jìn)行公示。（3）雙方簽訂末次結(jié)算協(xié)議，辦理末次結(jié)算手續(xù)，勞務(wù)隊(duì)伍退場(chǎng)。末次計(jì)量結(jié)算資料均應(yīng)注明“末次”字樣，并應(yīng)有勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽字。末次結(jié)算協(xié)議必須明確勞務(wù)隊(duì)伍最終完成工程價(jià)值、各項(xiàng)費(fèi)用扣款金額、應(yīng)付工程款、已付工程款、扣留質(zhì)保金等，同時(shí)明確剩余價(jià)款的支付期限及方式、質(zhì)保金的退還期限及方式。（4）末次結(jié)算在竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)完成。（5）末次支付前應(yīng)確保勞務(wù)工工資足額發(fā)放及勞務(wù)隊(duì)伍外部債務(wù)清理完成，否則不得辦理末次支付。5.2.9 計(jì)量支付其他要求（1）不論價(jià)款能否支付每月必須辦理計(jì)量結(jié)算手續(xù)，不得因資金緊張或其他原因拖延計(jì)量結(jié)算。無正當(dāng)理由不得向勞務(wù)隊(duì)伍支付預(yù)支款，在特殊或緊急情況下確需

34、預(yù)支的，必須嚴(yán)格控制預(yù)支額度并及時(shí)在當(dāng)季計(jì)量結(jié)算支付中扣除。（2）各部門必須履行本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的職責(zé)，按標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)定，自覺、及時(shí)進(jìn)行結(jié)算資料的傳遞，嚴(yán)禁由勞務(wù)隊(duì)伍代為傳遞。（3）所有需要?jiǎng)趧?wù)隊(duì)伍簽認(rèn)的與結(jié)算有關(guān)的單據(jù)，簽認(rèn)人必須是合同簽約人或經(jīng)簽約人書面授權(quán)的代理人。授權(quán)書必須明確載明被授權(quán)人身份證號(hào)碼、授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容。（4）對(duì)行業(yè)、地方政府或業(yè)主有特殊要求和規(guī)定的項(xiàng)目，計(jì)量支付應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行，滿足其特殊要求和規(guī)定，確保施工正常進(jìn)行。13（5）合同履行期間應(yīng)保持人員相對(duì)穩(wěn)定，確因需要發(fā)生人員變更的，必須做好工作交接，要有書面交接資料，資料中應(yīng)明確計(jì)量支付工作進(jìn)展程度、遺留問題及解決

35、程度等。5.3 過程監(jiān)控5.3.1項(xiàng)目部?jī)?nèi)部監(jiān)控（1）項(xiàng)目經(jīng)理為計(jì)量支付工作的第一責(zé)任人，應(yīng)督促各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作。（2）財(cái)務(wù)部為主審部門，對(duì)各部門提供的清單及基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，確保計(jì)量結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。（3）其他部門必須做到計(jì)量結(jié)算清單及基礎(chǔ)資料，各項(xiàng)臺(tái)帳齊全，結(jié)算資料主動(dòng)傳遞，相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況相互監(jiān)督、集體把關(guān)，財(cái)務(wù)部門最終審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后支付。（4）計(jì)劃合同部按月向（子）分公司上報(bào)月度計(jì)量臺(tái)帳。（5）每季度將有變動(dòng)的勞務(wù)單價(jià)予以上報(bào)，對(duì)設(shè)指揮部的項(xiàng)目上報(bào)指揮部，其他項(xiàng)目上報(bào)子（分）公司。由子（分）公司或指揮部上報(bào)集團(tuán)公司。（6）計(jì)量支付工作責(zé)任界定與追究：a 工程數(shù)量

36、突破合同或設(shè)計(jì)總量屬總工、工程部責(zé)任；已計(jì)量工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)屬安質(zhì)部責(zé)任；正常情況下，無合同進(jìn)場(chǎng)施工或辦理計(jì)量支付屬項(xiàng)目經(jīng)理、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部責(zé)任；結(jié)算單價(jià)與合同單價(jià)不符屬計(jì)劃合同部責(zé)任；數(shù)據(jù)有誤或資料傳遞不及時(shí)屬相關(guān)部門責(zé)任；材料超耗屬物設(shè)部責(zé)任；超付或無正當(dāng)理由預(yù)支計(jì)量款屬項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)部責(zé)任。b 無故拖延計(jì)量支付或工作失誤，引發(fā)勞務(wù)糾紛或給企業(yè)造成損失的，按集團(tuán)公司關(guān)于對(duì)管理人員實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并進(jìn)行處罰或處分。5.3.2 子（分）公司（或指揮部）監(jiān)控（1）根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的月度計(jì)量臺(tái)帳，對(duì)照其勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)，查找有無未結(jié)算情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)征詢，督促整改。（2）每

37、季組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)其結(jié)算流程、職責(zé)履行、工作的時(shí)效性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，查疏堵漏，督促改進(jìn)；收集項(xiàng)目勞務(wù)價(jià)格變動(dòng)信息上報(bào)集團(tuán)公 14司。（3）年終分組全面開展合同執(zhí)行情況大檢查，形成標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查報(bào)告，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)于一般問題要求限時(shí)整改，重大問題給企業(yè)造成重大損失的，追究相關(guān)人員責(zé)任。5.3.3 集團(tuán)公司監(jiān)控（1）組織人員定期或不定期進(jìn)行抽查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善，確保標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行。（2）對(duì)集團(tuán)公司直接管理和委托管理項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的勞務(wù)價(jià)格重大偏差，計(jì)量支付管理混亂的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目

38、經(jīng)理及上級(jí)分管或主管領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。（3）根據(jù)上報(bào)的勞務(wù)價(jià)格變動(dòng)信息，及時(shí)更新內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系。6 各類表單6.1 勞務(wù)隊(duì)伍基本情況登記表6.2 勞務(wù)分包方調(diào)查表6.3 勞務(wù)分包方評(píng)審記錄6.4 勞務(wù)合同評(píng)審記錄6.5 勞務(wù)合同名冊(cè)6.6 勞務(wù)合同履行情況登記表6.7 勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)表6.8 合格分包方名錄6.9 不合格勞務(wù)分包方名單6.10 已完工程數(shù)量清方單6.11 已完變更增減工程數(shù)量清方單6.12 已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單6.13 已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表6.14 甲方供應(yīng)材料扣款清單6.15 機(jī)械設(shè)備租賃扣款清單6.16 工程價(jià)款支付申請(qǐng)單6.17 勞務(wù)費(fèi)用支付匯總表157

39、支持性文件7.1 建設(shè)部“建市2005131號(hào)7.3 關(guān)于開展質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、工程分包專項(xiàng)治理和打擊 鐵道部“建建200525號(hào)”7.4 中鐵一局集團(tuán)有限公司勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)管理辦法 中鐵一項(xiàng)目（2008）106號(hào)7.5 關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見 鐵建設(shè)200851號(hào)16 肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇

40、薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄

41、蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂

42、荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿

43、莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇

44、芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄

45、蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁

46、蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿

47、蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆

48、蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄

49、莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肆芁蕿螁膅莄莁蚇膄肅薇薃螀膆莀葿螀莈蚅袈蝿肈蒈螄螈膀蚃蝕螇節(jié)蒆薆螆蒞艿襖裊肄蒅螀襖膇芇蚆襖艿蒃螞袃肈芆薈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薅羈膇薈蒁羈芀莁蝿羇罿薆螅羆膂荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆芀螂羂膈蒅蚈肂芁羋薄肁羀蒄蒀肀肅芇袈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕