【doc】積極探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新型——摘自中國(guó)城市供水企業(yè)深化改革信息交流會(huì)上深圳市自來(lái)水（集團(tuán)）有限公司的發(fā)言稿

1、積極探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新型摘自中國(guó)城市供水企業(yè)深化改革信息交流會(huì)上深圳市自來(lái)水（集團(tuán)）有限公司的發(fā)言稿域鎮(zhèn)供水濡焉儡lu積極探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新型捕自中國(guó)城市供水企業(yè)深化改革信息交流會(huì)上深圳市自求永(集團(tuán))有限公司的發(fā)言稿深圳市自來(lái)水(集團(tuán))有限公司是隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,發(fā)展而成長(zhǎng),壯大起來(lái)的國(guó)家大型一類供水企業(yè),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為公司的發(fā)展提供了寶貴的機(jī)遇;深圳市轉(zhuǎn)換政府職能,依法治水,為我們創(chuàng)造j,良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;而我們通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化改革,加強(qiáng)管理,弘揚(yáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,推動(dòng)科技創(chuàng)新使企業(yè)獲得了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力在建立和完善現(xiàn)代企

2、業(yè)制度的過(guò)程中,為了化改革.加強(qiáng)管理,挖掘潛力,謀求發(fā)展,我們積極探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新模式具體做法是:一建立集團(tuán)化緊密型管理體系在管理模式上,我們采取集團(tuán)化緊密型管理模式.這種模式屬于直線職能式管理,其特點(diǎn)是集團(tuán)公司相對(duì)集權(quán),基層權(quán)力相對(duì)較小,從而使集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方針與經(jīng)營(yíng)決策能落實(shí)到位,得到切實(shí)執(zhí)行.實(shí)踐證明,這種集權(quán)化管理模式是行之有效的:我們的水廠,采站,分公司成為集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)中環(huán)環(huán)相扣的鏈條式緊密結(jié)合體,致力于降低成本,優(yōu)化水質(zhì)與供水服務(wù),創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益;多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為集團(tuán)化集權(quán)體制下以產(chǎn)權(quán)為紐帶的相對(duì)分權(quán)的體系.集團(tuán)公司對(duì)其監(jiān)控到位,力求做到管而不死,活而不亂,其

3、生存,發(fā)展與集團(tuán)公司的發(fā)展緊緊維系在一起管理層次上,我們堅(jiān)決縮短管理鏈條,減小管理幅度,不設(shè)立三級(jí)公司整個(gè)集團(tuán)公司管理層次分兩層:第一層是集團(tuán)總部,通過(guò)優(yōu)化,合理設(shè)置職能部?jī)羲疂岫?而適時(shí)適量排放污泥,并且有效地保持池內(nèi)活性泥漿的蠕絮作用,提高_(dá)廣水質(zhì).安裝電腦巡榆自動(dòng)排泥系統(tǒng)后,在相同的原水濁度,捌同的原水進(jìn)水量,相同的加藥量的情況下,濾前水濁度明顯降低.最低僅為1度,故可節(jié)約絮凝劑.2使用電腦巡檢泥漿濃度f(wàn)1動(dòng)排泥系統(tǒng)后,在提高濾前原水水質(zhì)的同時(shí).很大程度上減輕了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度.過(guò)去排泥時(shí)職工按經(jīng)驗(yàn)每天周期性排混24次,且排放時(shí)間和排泥量很難掌握,確時(shí)出現(xiàn)排污過(guò)量導(dǎo)致池內(nèi)活性泥漿減少,有時(shí)

4、因濁度高,水量大,排放不及時(shí),從而導(dǎo)致池內(nèi)循環(huán)運(yùn)行質(zhì)量差,水質(zhì)變壞而使用電腦巡檢自動(dòng)排泥系統(tǒng),一般排泥周期3,即抽氣1.2nl-,排泥1.5rrn1,7nt,虹吸破壞10s,大大減少半成品水的浪費(fèi).按每天4次排泥計(jì)算,過(guò)去每次排泥8,每次排放水5,每天可節(jié)省1半成品水.折算水費(fèi)11.2元/天,年可節(jié)約水費(fèi)4032元.同時(shí)省卻了人工專門(mén)值守排放.由于該系統(tǒng)采用虹吸排泥,省卻j,排泥閘閼的耗用3自動(dòng)排泥改造前,重力式無(wú)閥濾池24h需反沖洗2次,由于沉淀水濁度低,現(xiàn)在每天反沖洗一次,每天約反沖洗用水235rr?,折算水費(fèi)157.5元/天,年口f節(jié)省56700元,通過(guò)計(jì)算列比可以看出,以上投資15(3

5、00元,運(yùn)行后,直接費(fèi)用可于三個(gè)月收回(不包括固自動(dòng)排扼而省卻的人工工資).推廣前景:電腦巡檢泥漿自動(dòng)排泥系統(tǒng),由于采閂11v集成電路,雙向可控硅光電耦合傳感器在池中水下做定時(shí)巡檢,一改過(guò)去定時(shí)周期性排泥,可廣泛應(yīng)用于水力循環(huán)澄清池,網(wǎng)格反應(yīng)斜管沉淀池,平流式沉淀池重力排泥,平流式行車排泥,等沉淀池的排泥,為各類水處理構(gòu)筑物的及時(shí)排泥提高水質(zhì)提供可靠的技術(shù)保證.城鎮(zhèn)供n0.320o119域鎮(zhèn)供水睦捆_董強(qiáng)蘸ctyandtownwatersup剛室,使總部成為集團(tuán)的決策,投資,監(jiān)控和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,第二層是下屬各基層單位,將分公司,水廠,泵站定為成本中心,主要要求其對(duì)降低成本和社會(huì)效益負(fù)責(zé);將多種

6、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建成為利潤(rùn)中心,主要要求其對(duì)降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé).在這樣的管理層次下,我們明確劃分了各單位,部室的職責(zé)范圍,制定了嚴(yán)格,規(guī)范的工作制度,使內(nèi)部管理行為有章可循,權(quán)責(zé)明確集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)實(shí)行部門(mén)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,基本只設(shè)一人負(fù)責(zé),二級(jí)企業(yè)少設(shè)副職.確保決策和管理的高效我們實(shí)行向下屬企業(yè)委派或推薦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度.二探索供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)新格局我們長(zhǎng)期堅(jiān)持以水為主,多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)格局,在快速發(fā)展供水主業(yè),保障城市供水的同時(shí),積極探索發(fā)展多種經(jīng)營(yíng).多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為我們公司經(jīng)營(yíng)中第二大支柱的作用已有所顯現(xiàn).在年代,多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要依賴公司內(nèi)部市場(chǎng),造成競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏

7、活力.進(jìn)人九十年代.公司加大對(duì)多種經(jīng)營(yíng)的投資,先后投資興辦了鴻源,清源,利源,豐源,嘉源,開(kāi)天源等企業(yè),涉及供水工程服務(wù),供水設(shè)計(jì)咨詢,供水器材等多個(gè)與供水相關(guān)的領(lǐng)域同時(shí),公司開(kāi)始向內(nèi)地投資.充分利用內(nèi)地勞動(dòng)力,原材料等資源優(yōu)勢(shì),降低生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本,并開(kāi)拓出具有潛力的新市場(chǎng).公司在廣西貴港設(shè)立的凈水材料生產(chǎn)基地,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),降低了生產(chǎn)成本,提高了原材料質(zhì)量.目前,廣西貴港深水建材公司生產(chǎn)的水神牌石灰已準(zhǔn)備銷往香港水務(wù)署,作為香港水務(wù)署制水的主要材料之一.鄭州清源凈水器材有限公司生產(chǎn)的水神牌堿式氯化鋁凈水材料已每月出口200多噸.銷往多個(gè)國(guó)家和地區(qū).在以水為主,多種經(jīng)營(yíng)的原有經(jīng)營(yíng)格局

8、基礎(chǔ)上,現(xiàn)在我們又考慮實(shí)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)我們已認(rèn)識(shí)到+企業(yè)發(fā)展必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,供水企業(yè)也將走上開(kāi)放型,市場(chǎng)化道路.局部壟斷將會(huì)被打破.國(guó)內(nèi)供水行業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)必將逐步開(kāi)放我們積極練兵,積極尋找有關(guān)信息點(diǎn),條件成熟就努力爭(zhēng)取,希望能為中國(guó)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式作些大膽的試驗(yàn)和探索.1999年我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)河北保定自來(lái)水公司水廠經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)中與某些國(guó)外水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行了一番較量,初步展現(xiàn)了國(guó)內(nèi)供水企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力.雖2o城鎮(zhèn)供水no.32001然由于行政干涉等外部原因最后未能中標(biāo),但我們強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),一方面使水價(jià)從公司參與競(jìng)爭(zhēng)前的0,78元,下降到0.60元/,使保定人民受益.得到了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的高

9、度評(píng)價(jià);另一方面.我們建立了良好的市場(chǎng)聲譽(yù),并在與大型跨國(guó)水務(wù)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)中積累了實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的寶貴經(jīng)驗(yàn).我們相信通過(guò)中國(guó)供水人的共同努力,憑借我們的管理經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)國(guó)情的了解,并在不斷深化改革中提高自身素質(zhì),完全有能力與國(guó)際水務(wù)集團(tuán)抗衡.與國(guó)內(nèi)兄弟水司一起振興民族供水業(yè).三穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中.我們始終信奉穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī).始終堅(jiān)持水為企業(yè)之本,集中資金力量,抓好主業(yè)經(jīng)營(yíng),對(duì)外投資也相對(duì)集中于與供水相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域,即使是90年代初全國(guó)大興股票熱,房地產(chǎn)熱的時(shí)候,我們企業(yè)都未身陷其中,避免了風(fēng)險(xiǎn),保持了資產(chǎn)的優(yōu)良.保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值.在決策上實(shí)行民主集

10、中制.公司從不搞一言堂,重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)投資項(xiàng)目必須有詳細(xì)的分析論證,可行性報(bào)告.必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)充分討論.發(fā)揮集體的智慧.避免由個(gè)人好惡而決定取舍造成決策失誤.得益于這種科學(xué),民主,規(guī)范的決策機(jī)制+我們多年來(lái)沒(méi)有大的決策失誤.明確禁止下屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投資,貸款和為其他企業(yè)擔(dān)保.多年來(lái)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年穩(wěn)步上升,沒(méi)有出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)失誤,四實(shí)行科學(xué)化,規(guī)范化,高效率的管理管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題.我們圍繞科學(xué)規(guī)范化管理作了許多工作,可以說(shuō)我們這些年穩(wěn)定而良好的供水經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是受益于規(guī)范化,科學(xué)化管理的結(jié)果.加強(qiáng)規(guī)范化制度建設(shè).在建立現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程中,公司在企業(yè)管理的各個(gè)方面都形成

11、了一套規(guī)章制度,總數(shù)達(dá)22類50多項(xiàng),使各方面的管理均有章可循.規(guī)范化制度體系的建立,形成了規(guī)范化的工作程序和工作機(jī)制,使集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作有序,管理到位,形成嚴(yán)格按照制度管理的作風(fēng).用管理會(huì)計(jì)的方法,加大成本管理力度.我們把成本控制作為管理的關(guān)鍵要素來(lái)抓,對(duì)各水廠,分公司實(shí)施了不完全成本核算.這一核算剔除了水廠,分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本中的不可控因素,通過(guò)對(duì)可控的成本因素進(jìn)行定期核算并橫向,縱向?qū)Ρ鹊姆椒?為考核及決策提供科學(xué)的依據(jù).水廠全面開(kāi)展以安全優(yōu)質(zhì)供水,節(jié)能降耗為目標(biāo)的規(guī)范管理各水廠為保證安全優(yōu)質(zhì)供水,制訂了系列規(guī)范化管理措施,加強(qiáng)班組日常管理工作,提高員工安全意識(shí)和水質(zhì)意識(shí).各水廠大力推行技術(shù)

12、革新,積極開(kāi)展設(shè)備改造,提高了生產(chǎn)效率,有效降低了故障發(fā)生頻率.如這幾年各水廠先后進(jìn)行了泵房機(jī)組改造,收到了良好的效果,1998年水廠全年節(jié)電共達(dá)325萬(wàn)度,1999年單位制水電耗,配水電耗,堿鋁耗用量均比年初計(jì)劃下降3.91%,6%,13,689o,單位石灰耗用量比1998年下降16%.優(yōu)化供水調(diào)度.公司多水源,多水廠,多泵站的格局基本形成,輸水管線狀況復(fù)雜,對(duì)供水調(diào)度提出了很高的要求.公司實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,以保障供水安全:將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入供水調(diào)度管理中,實(shí)現(xiàn)了迅速及時(shí)的實(shí)時(shí)調(diào)度;實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度,節(jié)約電耗.規(guī)范管道工程施工管理.公司統(tǒng)對(duì)管道工程施工單位進(jìn)行從業(yè)資格年審,嚴(yán)格審查,核定管道工程施工單

13、位的資質(zhì)與業(yè)績(jī),年審合格單位方能承擔(dān)施工任務(wù).為避免施工單位間的惡性競(jìng)爭(zhēng),以滾動(dòng)平衡的方式分配施工任務(wù),充分體現(xiàn)公平,公正的原則.推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步提高施工管理水平和工程利潤(rùn)率.規(guī)范用水審批.堅(jiān)持審批資料與現(xiàn)場(chǎng)查勘相結(jié)合,做到每項(xiàng)審批有據(jù)可查.為提高工作效率,試行高效,方便,現(xiàn)代化的電腦網(wǎng)上審批.強(qiáng)化供水管理的考核和監(jiān)督工作.我們每個(gè)季度對(duì)各水廠,分公司和泵站的全面工作進(jìn)行考城鎮(zhèn)供水獺鞠_雕蔫_i目一c/tyandioiw/wati,.pply核評(píng)比,并與獎(jiǎng)金掛鉤,極大地促進(jìn)了各單位工作效率的提高.我們成立了供水督察隊(duì),對(duì)供水所日常管理和抄表收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督,1999年為例,供水督查隊(duì)共查

14、處違章違規(guī)用水237單,為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失120多萬(wàn)元.成立水費(fèi)中心,在收費(fèi)處理中全面采用電腦管理,為詳細(xì)分析用戶情況,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件.建立供水營(yíng)銷責(zé)任制,強(qiáng)化供水管理所的管理職能.在各供水管理所實(shí)行片區(qū)責(zé)任制管理模式和片區(qū)水量分析的做法,通過(guò)明確片區(qū)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)用戶用水量的分析監(jiān)控工作.加強(qiáng)管網(wǎng)維修堵漏,降低管網(wǎng)漏耗.1999年我司的專業(yè)探漏隊(duì)探明漏點(diǎn)112處,合計(jì)漏量598.78萬(wàn),約占全年供水量的1.67%.加強(qiáng)大121徑水表的跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題.如建立大口徑水表三天一跟蹤,四層監(jiān)督負(fù)責(zé)制:對(duì)大121徑水表實(shí)行二次抽查制度,對(duì)dns0以上水表每月抽查兩次,杜絕估表現(xiàn)象;普查并整改大馬拉小車的現(xiàn)象等等.以大戶欠費(fèi)催繳為重