世界貿(mào)易組織內(nèi)容提要

1、世界貿(mào)易組織 （ WTO 法律專題 ）內(nèi)容提要第一篇 第一章 國際貿(mào)易理論與 WTO 的產(chǎn)生第一節(jié) 國際貿(mào)易理論學(xué)說概述一、重商主義學(xué)說產(chǎn)生于 15世紀(jì)，盛行于 16-17 世紀(jì)上半時(shí)，代表人物海爾斯（英） 、博丹（法）、塞 拉（法）、托馬斯孟（英）。認(rèn)為發(fā)展國際貿(mào)易是獲取財(cái)富的唯一途徑，主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行貿(mào)易順差。二、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論學(xué)說產(chǎn)生于 18 世紀(jì)，為英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立者亞當(dāng)斯密所倡導(dǎo)。該學(xué)說極力提倡自由 貿(mào)易，反對(duì)重商主義提出的貿(mào)易保護(hù)可以增加一國財(cái)富的觀點(diǎn)。三、比較優(yōu)勢(shì)理論學(xué)說產(chǎn)生于 18 世紀(jì)，英國大衛(wèi)李嘉圖創(chuàng)立，經(jīng)過不斷完善和發(fā)展，成為國際自由貿(mào)易理論 的核心理論。該

2、學(xué)說以成本比較法為基礎(chǔ)，主張自由貿(mào)易，國際分工。四、國際貿(mào)易保護(hù)理論學(xué)說產(chǎn)生于 18 世紀(jì)末，美國漢密爾頓、德國李斯所創(chuàng)立。該學(xué)說主張?zhí)幱诎l(fā)展早期的國家， 應(yīng)通過保護(hù)性關(guān)稅和配額來保護(hù)國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) GATT 的產(chǎn)生與發(fā)展一、GATT 產(chǎn)生的歷史背景19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初，資本主義進(jìn)入壟斷階段，逐漸放棄自由貿(mào)易政策，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主 義，提高關(guān)稅稅率，從而使國際貿(mào)易趨于萎縮。二、GATT 的產(chǎn)生1947年 10月 23日，23個(gè)國家在瑞士日內(nèi)瓦簽署了 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT），1948 年1月 1日開始實(shí)施，但一直以臨時(shí)適用的多邊協(xié)定形式存在，到1994年底終止，共運(yùn)作了47年，有

3、締約方 128 個(gè)。三、GATT 的基礎(chǔ)與宗旨基礎(chǔ)：實(shí)行以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易體制。 宗旨：提高各締約方人民的生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大 持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換。為了實(shí)現(xiàn)這一宗旨，各締約方必須大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的 歧視待遇。四、GATT 的歷次多邊貿(mào)易談判GATT 成立以來，共主持了八輪全球多邊貿(mào)易談判（ 一輪稱為一個(gè)“回合 ”）。五、對(duì) GATT 的評(píng)價(jià)（一） GATT 的歷史地位1、形成了一套調(diào)整締約方貿(mào)易行為的國際基本法律準(zhǔn)則（最惠國待遇原則，國民待遇原 則，關(guān)稅減讓等）；2、在互惠互利基礎(chǔ)上削減關(guān)稅

4、，推進(jìn)了戰(zhàn)后貿(mào)易自由化；3、首次在多邊貿(mào)易體制中確立了對(duì)發(fā)展中國家“特殊和差別待遇”原則；4、為各國提供了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及談判和對(duì)話的場所。（二） GATT 的法律缺陷1、許多規(guī)則不嚴(yán)密，空隙大，缺乏法律約束力；2、存在嚴(yán)重的“灰色區(qū)域措施” （成員方繞開 GATT 第 19 條的保障條款而采取的歧視性貿(mào)易政策）；3、適用范圍有限，農(nóng)產(chǎn)品，紡織品一直游離在外，服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有包括在內(nèi)；4、沒有發(fā)展成為一個(gè)真正意義上的國際經(jīng)濟(jì)組織，先天不足的是缺乏爭端解決機(jī)制；5、歷屆多邊談判被某些大國左右。第三節(jié) 烏拉圭回合談判與 WTO的建立一、烏拉圭回合，即 GATT第八輪多邊貿(mào)易談判，因在烏拉圭埃斯

5、特角城舉行而得名， 從1986年9月到1994年4月歷時(shí) 8年。1994年 4月15日，124個(gè)參加烏拉圭回合談判方代表在 摩洛哥的馬拉喀什 簽署最后文件， 通過馬拉喀什宣言，決定成立世界貿(mào)易組織（ WTO）。1995年1月1日，WTO 正式成立。 烏拉圭回合的歷史性成就：1、為國際貿(mào)易制定了更便于操作，更明了的法律框架；2、關(guān)稅全面降低；3、非關(guān)稅壁壘措施得到約束與規(guī)范；4、制定了服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多邊規(guī)則框架，農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝貿(mào)易 回歸到多邊貿(mào)易體制內(nèi)。第二章 WTO 的基本框架及其對(duì)外關(guān)系第一節(jié) WTO的法律體系一、世界貿(mào)易組織的基本法 （馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 ，

6、包括序言、 16 條條文和 4 個(gè)附件，簡稱 WTO 協(xié)定）。規(guī)定了 WTO 的宗旨、原則、活動(dòng)范圍、職能、組織機(jī)構(gòu)、成員資格、法律地位、決策 機(jī)制等。 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容都在幾個(gè)附件中 。二、關(guān)于貨物貿(mào)易的法律制度 （作為 WTO 協(xié)定的附件之一）1、1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 （ GATT1994）2、其他有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定農(nóng)業(yè)協(xié)定、衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施 、紡織品與服裝 、貿(mào)易技術(shù)壁壘 、與貿(mào)易有關(guān)的投 資措施、關(guān)于實(shí)施 GATT第6條的協(xié)定（反傾銷 ）、關(guān)于實(shí)施 GATT第7條的協(xié)定（海關(guān) 估價(jià)協(xié)定）、裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定、進(jìn)口許可證程序 、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼 、保障措 施等。3、關(guān)于

7、服務(wù)貿(mào)易的法律制度 （作為 WTO 協(xié)定的附件之一） 主要體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中。4、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度 （作為 WTO 協(xié)定的附件之一）集中體現(xiàn)在與貿(mào)易 有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定中。5、關(guān)于爭端解決機(jī)制的法律制度 （ WTO 協(xié)定的附件之二）集中體現(xiàn)在關(guān)于爭端解決 規(guī)則和程序的諒解協(xié)定中。6、關(guān)于貿(mào)易政策審議機(jī)制的法律制度 （WTO 協(xié)定的附件之三）7、有關(guān)復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定 （WTO 協(xié)定的附件之四）“復(fù)邊 ”指多于“雙邊”，少于“多 邊”，也可譯為“諸邊” ，有四個(gè)：民用航空器貿(mào)易協(xié)定，政府采購協(xié)定、國際乳制品協(xié)定， 國際牛肉協(xié)定。WTO 法律體系的 內(nèi)在統(tǒng)一性 主要表現(xiàn)在各部門法基

8、本原則的統(tǒng)一性， 爭端解決機(jī)制的統(tǒng)一性，管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性。第二節(jié) WTO的宗旨一、提高生活水平，保證充分就業(yè)，提高實(shí)際收入和有效需求；二、擴(kuò)大商品和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；三、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，合理地利用世界資源，保護(hù)環(huán)境；四、保證發(fā)展中國家成員貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；五、建立一體化的多邊貿(mào)易體制。第三節(jié) WTO的職能和機(jī)構(gòu)WTO 的職能（一）促進(jìn) WTO 協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作；（二）為各成員方多邊貿(mào)易關(guān)系的談判提供場所；（三）解決貿(mào)易爭端；（四）評(píng)審貿(mào)易政策；（五）與其他國際組織進(jìn)行合作；二、WTO 的組織機(jī)構(gòu)（一）部長級(jí)會(huì)議 ：WTO 最高決策機(jī)構(gòu)。也是立法機(jī)構(gòu)。每兩年召開一次。（二）總

9、理事會(huì) ：部長會(huì)議休會(huì)期間，執(zhí)行部長會(huì)議的各項(xiàng)職能以及 WTO 協(xié)定規(guī)定的 其他職能。是執(zhí)行機(jī)關(guān)，也是爭端解決機(jī)關(guān)。下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí) 產(chǎn)權(quán)理事會(huì)和服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。（ 三）委員會(huì) ：分別為貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)，國際收支限制 、預(yù)算、財(cái)務(wù)和行政 。 （四）秘書處和總干事 ： WTO 的辦事機(jī)構(gòu)，處理與其他國際組織的關(guān)系由秘書處行使。 總干事是秘書處的首腦， 現(xiàn)任總干事是前泰國副總理素帕猜 。三、WTO 的法律地位WTO 具有法律人格， 享有執(zhí)行其職能的法律能力；法律能力主要體現(xiàn)在締約權(quán)，取得和 處置動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利，法律訴訟的權(quán)利。WTO 本身及其官員、成員方代表在覆行職能時(shí)的特

10、權(quán)、豁免權(quán)；WTO 與聯(lián)合國的專門機(jī)制等其他國際組織一樣，在國際法上處于平等地位。第四節(jié) WTO與其他國際經(jīng)濟(jì)組織其他國際經(jīng)濟(jì)組織有：IBRD），聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)ITO），國際清算銀行（BIS）國際貨幣基金組織（ IMF ）、國際復(fù)興與開發(fā)銀行（世界銀行、 展會(huì)議（UNCTAD ），世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 （WIPO），國際勞工組織 等。第五節(jié) WTO與區(qū)域一體化一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展1、20 世紀(jì)末以來的世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)明顯特征是全球經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn) 并行不悖的互動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化分為： 自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場。3、主要的一體化組織： 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（ EFTA、

11、原為歐洲共同體） ，北美自由貿(mào)易區(qū)、南美共同市場，中美 洲共同市場，安第斯集團(tuán)，加勒比共同體，非洲經(jīng)濟(jì)共同體，東南亞聯(lián)盟。二、WTO 對(duì)區(qū)域一體化態(tài)度GATT 和 WTO 承認(rèn)區(qū)域一體化具有促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的意義。 區(qū)域一體化是向全球貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)一體化過渡的重要階段。 區(qū)域一體化和區(qū)域集團(tuán)化與 WTO 多邊貿(mào)易體制是互補(bǔ)性競爭關(guān)系。第三章 WTO 的基本法律原則第一節(jié) 互惠原則一、互惠原則的含義互惠原則也叫對(duì)等原則，是 WTO 最重要原則之一，指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予 對(duì)方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。普惠制 ：發(fā)達(dá)國家單方面對(duì)來自于發(fā)展中國家的工業(yè)品或半制成品給予關(guān)稅優(yōu)惠的的措 施。 196

12、4 1967“肯尼迪回合” 談判提出“非互惠原則” 。1973 1979“東京回合” 談判正式確立普惠制。二、互惠原則的適用 首先運(yùn)用于關(guān)稅減讓，然后擴(kuò)大到一些特殊的非關(guān)稅談判，如海關(guān)估價(jià)、政府采購、補(bǔ) 貼與反補(bǔ)貼；烏拉圭回合談判后，它在更多的范圍內(nèi)交叉運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。10第二節(jié) 最惠國待遇原則一、最惠國待遇的含義WTOWTO 任一成員方在貨物、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家（無論是否 成員）的優(yōu)惠待遇，應(yīng)立即和無條件地給予其他各成員方。最惠國待遇的本質(zhì)是保證市場競爭機(jī)會(huì)均等。特點(diǎn)：自動(dòng)性、同一性、相互性、普遍性。二、最惠國待遇的適用貨物貿(mào)易中相同產(chǎn)品的關(guān)稅稅率及其他費(fèi)用等；服務(wù)

13、貿(mào)易中相同服務(wù)或服務(wù)提供者；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。三、例外1、一般例外：包括 10 項(xiàng)，見教材 65 頁。2、國家安全例外，指武器軍火貿(mào)易、核裂變物質(zhì)貿(mào)易等。3、邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外。此外，還有外匯安排例外，服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定中也有最惠國待遇的例外。11第三節(jié) 國民待遇原則一、國民待遇原則的含義廣義的國民待遇又稱為平等待遇，指一國在民事權(quán)利方面給予在其國境內(nèi)的外國公民、 企業(yè)和商船與其國內(nèi)的國民、企業(yè)、商船一樣享有的同等待遇。它專指外國自然人、法人、 商船等在民商事務(wù)方面而非政治方面的待遇。WTO 的國民待遇是指對(duì)其他成員方的產(chǎn)品， 服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有 者所提

14、供的待遇，不低于本國相同產(chǎn)品，服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有人所享 有的待遇。最惠國待遇是“外外平等” ，國民待遇“內(nèi)外平等” 。二、國民待遇原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的適用1、不對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收超過對(duì)本國相同產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費(fèi)用；2、在國產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品具有直接競爭或可替代競爭關(guān)系時(shí)， 不以保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)的方式對(duì)兩者 不同征稅；3、進(jìn)口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售、 購買、運(yùn)輸、分銷與使用方面所享受的待遇不得低于本國相同產(chǎn)品；4、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的混合， 加工或使用實(shí)施國內(nèi)數(shù)量管理時(shí)， 不能強(qiáng)制要求生產(chǎn)者使用特定數(shù)量 或比例的國內(nèi)產(chǎn)品。三、國民待遇原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的適用1、適用對(duì)象包括產(chǎn)品（服務(wù)）

15、，又包括服務(wù)提供者、包括外商投資企業(yè)；2、適用范圍是成員方政府所采取的與提供服務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)措施；3、提供的國民待遇以成員方在服務(wù)貿(mào)易承諾表中所承諾的條件與限制為準(zhǔn)， 未做出開放承諾 的服務(wù)部門， 不適用國民待遇原則。 即市場準(zhǔn)入和國民待遇在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不作為普遍原 則。四、國民待遇原則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的適用1、適用對(duì)象包括著作權(quán)及其鄰接權(quán)、 專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、 外觀設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)，12 未公開信息等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者；2、適用的范圍是成員方所采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施；3、給予其他成員方國民在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國民待遇， 以該成員方在現(xiàn)行國際知識(shí)產(chǎn) 權(quán)公約中所承擔(dān)的義務(wù)為前提；4、知識(shí)

16、產(chǎn)權(quán)協(xié)定未規(guī)定的表演者、錄音制品制作者和廣播組織享有的其他權(quán)利，不適用 國民待遇原則。五、國民待遇原則的例外一般例外，安全例外與最惠國待遇類似。13第四節(jié) 市場準(zhǔn)入原則一、市場準(zhǔn)入的含義指 WTO 一成員方允許另一成員方的貨物、服務(wù)與資本參與本國市場的程度。其最大特 點(diǎn)是體現(xiàn)一個(gè)時(shí)間的過渡和國別的差異，是一個(gè)漸進(jìn)的過程。二、市場準(zhǔn)入在貨物領(lǐng)域中的適用（一）要求成員方逐漸降低關(guān)稅水平并加以約束，以不斷推進(jìn)貨物貿(mào)易的市場準(zhǔn)入；（二）減少非關(guān)稅壁壘措施在市場準(zhǔn)入中的消極作用，推進(jìn)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程；主要有1、原則上一般禁止以配額、進(jìn)口許可證或其他數(shù)量限制措施來限制進(jìn)出口；2、成員應(yīng)盡可能以國際標(biāo)準(zhǔn)為

17、依據(jù)確定檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)；3、海關(guān)應(yīng)首先依據(jù)貨物的實(shí)際成交價(jià)格估價(jià)；4、規(guī)范成員方的進(jìn)口許可證程序；5、建立公正、透明、可預(yù)見、可操作和統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則；6、裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)遵循規(guī)定的原則和程序；7、禁止成員方采取當(dāng)?shù)爻煞忠蟆①Q(mào)易平衡要求、國內(nèi)銷售要求等投資管理措施；8、國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)以價(jià)格等市場因素作為經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)， 定期向 WTO 通報(bào)貿(mào)易情況；（三）在紡織品與服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)要求各成員方自 1995年1月1日起到 2005年1月1日的10年內(nèi)逐步取消進(jìn)口配額，逐 步提高市場準(zhǔn)入程度；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家成員分別在農(nóng)業(yè)協(xié)定生效后的 8 年和 10 年中，減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出 口補(bǔ)貼和國

18、內(nèi)支持。三、市場準(zhǔn)入原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的適用 只適用于各成員方承諾開放的服務(wù)部門，而不適用于未承諾開放的其他部門。 要求各成員方分階段逐步開放商業(yè)、金融、電信等服務(wù)領(lǐng)域。14第五節(jié) 透明度原則一、透明度原則的含義WTO 成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改、增補(bǔ)或廢除等） ， 沒有公布的措施不得實(shí)施， 同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知 WTO 。成員方參加的 有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也應(yīng)及時(shí)通知 WTO 。它包括貿(mào)易政策的公布，貿(mào)易政策的通知和貿(mào)易政策的評(píng)審。二、貿(mào)易政策的公布公布所有的貿(mào)易政策和措施，是 WTO 成員基本義務(wù)之一。 公布的內(nèi)容有海關(guān)關(guān)稅分類，

19、海關(guān)估價(jià)，關(guān)稅稅率，國內(nèi)稅稅率和其他費(fèi)用等，見教材78 頁。公布的時(shí)間，最遲應(yīng)在有關(guān)政策措施生效之時(shí)。三、貿(mào)易政策的通知要求成員方將有關(guān)貿(mào)易政策措施通知 WTO 相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以保證其他成員方能及時(shí)獲得有 關(guān)成員在貿(mào)易方面的信息。通知的內(nèi)容有關(guān)稅、關(guān)稅配額和附加稅等，見教材 79 頁。 通知分為定期通知（適用于法律、法規(guī)、政策的更新） ，不定期通知（一次性通知、多次 通知）。四、貿(mào)易政策的評(píng)審WTO 建立了貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制， WTO 所有成員都要定期接受貿(mào)易政策的評(píng)審（一般是 該成員最新的貿(mào)易政策） 。15第六節(jié) 公平貿(mào)易原則、公平貿(mào)易原則的含義又叫公平競爭原則，是指 WTO 成員方應(yīng)避免采取扭曲

20、市場競爭的措施，努力糾正不公 平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公平、公開、 公正的市場環(huán)境。二、公平貿(mào)易原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的適用 在貨物貿(mào)易的許多協(xié)定中均有具體條款體現(xiàn)公平貿(mào)易原則， 自紡織品與服裝協(xié)定 、農(nóng) 業(yè)協(xié)定簽訂以來，紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也逐步實(shí)現(xiàn)公平競爭。出口傾銷，出口補(bǔ)貼是典型的不公平貿(mào)易行為。 反傾銷協(xié)定，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定 對(duì)此作出規(guī)定。實(shí)施保障措施也可能造成不公平競爭 ,保障措施協(xié)定對(duì)實(shí)施保障措施作出嚴(yán)格規(guī)定。三、公平貿(mào)易原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的適用WTO 鼓勵(lì)各成員方通過相互開放服務(wù)貿(mào)易市場， 逐步為外國的服務(wù)和服務(wù)提供者創(chuàng)造市

21、場準(zhǔn)入和公平競爭的機(jī)會(huì)。四、公平貿(mào)易原則在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的適用 主要體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和反不正當(dāng)競爭。既要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要反對(duì)對(duì)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用。16 第二篇 第一章 WTO 關(guān)于關(guān)稅與非關(guān)稅措施的法律制度第一節(jié) 1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定GATT 1994 1994年4月烏拉圭回會(huì)談判 （摩洛哥馬拉喀什舉行） 通過的重要法律文件。 1996年1月1日，GATT 1994正式取代 GATT 1947，它與 WTO協(xié)定及其附件中的有關(guān) 協(xié)定一起，成為 WTO 關(guān)于貨物貿(mào)易領(lǐng)域的法律文件。GATT 1949 屬于臨時(shí)適用性質(zhì)， GATT 1994 具有長期性、穩(wěn)定性。GATT 1949

22、 是 GATT 1994 的重要組成部分之一。17第二節(jié) 關(guān)于關(guān)稅的法律制度一、關(guān)稅的定義及其種類 關(guān)稅：一國海關(guān)依照本國海關(guān)法、關(guān)稅稅則和有關(guān)規(guī)章，對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的物品所征收的 一種捐稅。關(guān)稅分類 ：1、按照征稅標(biāo)準(zhǔn)，分為從價(jià)稅、從量稅、混合關(guān)稅、選擇關(guān)稅；2、按照征收對(duì)象的流向，分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅、過境關(guān)稅；3、根據(jù)稅收待遇不同，分為普通關(guān)稅、最惠國關(guān)稅、普惠制關(guān)稅、特惠制關(guān)稅。二、 WTO 關(guān)于關(guān)稅的法律規(guī)則（一） WTO 對(duì)關(guān)稅的態(tài)度允許存在但要逐步減讓。對(duì)于數(shù)量限制，一般情況下必須取消，特殊情況下可以使用， 但規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件。（二） WTO 中的關(guān)稅問題1、關(guān)稅減讓 ：指各成

23、員方在 WTO 主持下，通過多邊談判，互相讓步，承擔(dān)降低關(guān)稅的 義務(wù)。約束稅率 ：列入關(guān)稅減讓表中的某種產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。2、關(guān)稅待遇 ：任何成員方給予源自任何其他成員方的商品的待遇必須符合其所做出的承 諾。承諾指關(guān)稅減讓表中的承諾。3、關(guān)稅減讓表修訂 ：規(guī)定了嚴(yán)格的條件。18第三節(jié) 關(guān)于海關(guān)估價(jià)的法律制度一、國際貿(mào)易中的海關(guān)估價(jià)問題海關(guān)估價(jià)： 是指一國海關(guān)機(jī)構(gòu)，根據(jù)法定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征收關(guān)稅而對(duì)進(jìn)口貨物 確定一種完稅價(jià)格的行為或過程。海關(guān)估價(jià)協(xié)定（關(guān)于實(shí)施 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定 ）的主要內(nèi)容：1、海關(guān)估價(jià)的規(guī)則，規(guī)定了估價(jià)的 6種價(jià)格： 成交價(jià)格、相同貨物成交價(jià)格、類似貨物

24、成交價(jià)格、扣除價(jià)格、計(jì)算價(jià)格和其他估價(jià)方法，這 6 種方法應(yīng)依次使用。2、關(guān)于海關(guān)估價(jià)協(xié)定的管理、磋商與爭端解決。3、對(duì)發(fā)展中國家成員方特殊和差別待遇的規(guī)定。4、最后條款，規(guī)定本協(xié)定不允許保留，除非全體成員一致同意；國內(nèi)立法應(yīng)與本協(xié)定協(xié) 調(diào)一致；年度審議。二、海關(guān)估價(jià)協(xié)定規(guī)定的估價(jià)方法 海關(guān)估價(jià)首先使用的方法是以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格作為完稅價(jià)格，如果海關(guān)認(rèn)為成交價(jià) 格不實(shí)，則可以嚴(yán)格依次使用其他 5 種估價(jià)方法。進(jìn)口貨物成交價(jià)格： 指有關(guān)貨物出口到進(jìn)口方后，海關(guān)根據(jù)成交情況對(duì)進(jìn)口商實(shí)際支付 或應(yīng)付價(jià)格進(jìn)行調(diào)整后的價(jià)格。 也即海關(guān)估價(jià)不能簡單地依據(jù)貿(mào)易單據(jù)上載明的 “成交價(jià)格”， 而要對(duì)單據(jù)價(jià)格作合理調(diào)整。其他估價(jià)方法： 相同貨物成交價(jià)格；類似貨物成交價(jià)格；倒扣價(jià)格；計(jì)算價(jià)格；其他估價(jià)方法。19第四節(jié) 關(guān)于裝運(yùn)前檢驗(yàn)的法律制度一、裝運(yùn)前檢驗(yàn)的定義及裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定的主要內(nèi)容裝運(yùn)前檢驗(yàn)（ PSI）指用戶成員方（進(jìn)口方）政府委托的機(jī)構(gòu)，在出口成員方境內(nèi)對(duì) 出口到用戶成員方的產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量，價(jià)格和關(guān)稅稅則中商品分類等進(jìn)行核實(shí)的制度。因 其與海關(guān)稅