高企認(rèn)定政策解讀

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì)河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)會(huì)2016年年9月月10日日2目錄三、認(rèn)定程序三、認(rèn)定程序一、政策完善一、政策完善二、認(rèn)定條件二、認(rèn)定條件四、申報(bào)資料四、申報(bào)資料五、監(jiān)督管理五、監(jiān)督管理六、工作安排六、工作安排3一、政策完善20162016年年1 1月和月和6 6月，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)月，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局修訂印發(fā)了總局修訂印發(fā)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法和和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引，標(biāo)志著全國(guó)，標(biāo)志著全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)入了全

2、新的發(fā)展階段。段。修訂依據(jù)：修訂依據(jù)：中共中央中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)（中發(fā)（中發(fā)201220126 6號(hào)）號(hào)）明確提出要明確提出要“完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策辦法，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策”。4一、政策完善修訂主要工作：修訂主要工作：認(rèn)定管理部門(mén)職責(zé)需要理清；認(rèn)定管理部門(mén)職責(zé)需要理清；認(rèn)定條件指標(biāo)需要細(xì)化明確；認(rèn)定條件指標(biāo)需要細(xì)化明確；監(jiān)管與處罰條款需要完善；監(jiān)管與處罰條款需要完善；技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)容需要修訂補(bǔ)充；技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)容需要修訂補(bǔ)充；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的需求需要研究考戰(zhàn)

3、略性新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的需求需要研究考慮。慮。5一、政策完善修訂原則：修訂原則：堅(jiān)持高新導(dǎo)向，突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策堅(jiān)持高新導(dǎo)向，突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位，增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。定位，增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。與時(shí)俱進(jìn)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和與時(shí)俱進(jìn)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)納入支持范圍，吸收新技術(shù)，淘汰落后技新業(yè)態(tài)納入支持范圍，吸收新技術(shù)，淘汰落后技術(shù)。術(shù)。加大對(duì)科技型中小企業(yè)的傾斜支持，助力大眾加大對(duì)科技型中小企業(yè)的傾斜支持，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化認(rèn)定管理流程，提高認(rèn)定堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化認(rèn)定管理流程，提高認(rèn)定管理工

4、作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查。管理工作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查。6二、認(rèn)定條件（一）高新技術(shù)企業(yè)的定義：（一）高新技術(shù)企業(yè)的定義：在在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。7二、認(rèn)定條件（二）八個(gè)條件：同時(shí)滿足，缺一不可。（二）八個(gè)條件：同時(shí)滿足，缺一不可。1. 1. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

5、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。此項(xiàng)條件原來(lái)是在高新技術(shù)企業(yè)的定義中進(jìn)行體現(xiàn)，這次專(zhuān)門(mén)此項(xiàng)條件原來(lái)是在高新技術(shù)企業(yè)的定義中進(jìn)行體現(xiàn)，這次專(zhuān)門(mén)作為申報(bào)條件進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。具體就是指企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立作為申報(bào)條件進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。具體就是指企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立365365個(gè)日歷天數(shù)以上。個(gè)日歷天數(shù)以上。2. 2. 企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。權(quán)。（1 1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)別：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情）知識(shí)產(chǎn)

6、權(quán)類(lèi)別：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式，分為況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式，分為類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中：類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中：發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān)利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān)利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按類(lèi)類(lèi)評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按按類(lèi)評(píng)價(jià)。類(lèi)評(píng)價(jià)。8二、認(rèn)定條件2. 2. 企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其企業(yè)通過(guò)自

7、主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。權(quán)。需要注意的是，需要注意的是，按按類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。具體來(lái)講，時(shí)，僅限使用一次。具體來(lái)講，20082008年以來(lái)得到認(rèn)定的高企申請(qǐng)時(shí)年以來(lái)得到認(rèn)定的高企申請(qǐng)時(shí)使用過(guò)的使用過(guò)的IIII類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)不能再使用。未得到認(rèn)定類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)不能再使用。未得到認(rèn)定的企業(yè)使用過(guò)的的企業(yè)使用過(guò)的IIII類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受此限制。類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受此限制。（2 2）知識(shí)產(chǎn)

8、權(quán)獲得方式：取消了）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式：取消了5 5年以上獨(dú)占許可的方式，僅年以上獨(dú)占許可的方式，僅為自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式。為自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式。（3 3）獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間限制：取消了近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)）獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間限制：取消了近三年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制。權(quán)的限制。（4 4）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申審批審定，并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。請(qǐng)企業(yè)。9二、認(rèn)定條件2. 2. 企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等

9、方式，獲得企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。權(quán)的所有權(quán)。（5 5）不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。）不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。（6 6）在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期）在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。使用。（7 7）申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授）申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證

10、書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。10二、認(rèn)定條件3. 3. 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。規(guī)定的范圍。國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括八大領(lǐng)域，企業(yè)主要產(chǎn)包括八大領(lǐng)域，企業(yè)主要產(chǎn)品和服務(wù)必須屬于這個(gè)范圍，否則不能認(rèn)定。品和服務(wù)必須屬于這個(gè)范圍，否則不能認(rèn)定。（1 1）技術(shù)領(lǐng)域修訂原則：）技術(shù)領(lǐng)域修訂原則：保持高企政策定位和又高又新的技術(shù)方向不變。體現(xiàn)影響重保持高企政策定位和又高又新的技術(shù)方向不變。體

11、現(xiàn)影響重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、健康與民生等產(chǎn)生一定影響的新技術(shù)。業(yè)、環(huán)境保護(hù)、健康與民生等產(chǎn)生一定影響的新技術(shù)。維持技術(shù)領(lǐng)域原有架構(gòu)的穩(wěn)定性。保持原維持技術(shù)領(lǐng)域原有架構(gòu)的穩(wěn)定性。保持原8 8大技術(shù)領(lǐng)域框架大技術(shù)領(lǐng)域框架不變，體現(xiàn)四級(jí)結(jié)構(gòu)層次。不變，體現(xiàn)四級(jí)結(jié)構(gòu)層次。11二、認(rèn)定條件（1 1）技術(shù)領(lǐng)域修訂原則：）技術(shù)領(lǐng)域修訂原則：增強(qiáng)內(nèi)容的規(guī)范性和技術(shù)特點(diǎn)。突出技術(shù)內(nèi)容，去除增強(qiáng)內(nèi)容的規(guī)范性和技術(shù)特點(diǎn)。突出技術(shù)內(nèi)容，去除產(chǎn)品化描述，領(lǐng)域間避免重復(fù)，內(nèi)容描述力求準(zhǔn)確、精煉、產(chǎn)品化描述，領(lǐng)域間避免

12、重復(fù)，內(nèi)容描述力求準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)。規(guī)范、專(zhuān)業(yè)。提高可操作性。明確高新技術(shù)與非高新的邊界，細(xì)化提高可操作性。明確高新技術(shù)與非高新的邊界，細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)具體內(nèi)容；用排除法點(diǎn)明落后的技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)具體內(nèi)容；用排除法點(diǎn)明落后的技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容。12二、認(rèn)定條件（2 2）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：擴(kuò)充服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)內(nèi)容。擴(kuò)充服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)內(nèi)容。電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)服務(wù)城市管理與社會(huì)服務(wù)城市管理與社會(huì)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)服服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)高技術(shù)專(zhuān)業(yè)

13、化服務(wù)高技術(shù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)信息技術(shù)服務(wù)信息技術(shù)服務(wù)研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)新增新增補(bǔ)充補(bǔ)充13二、認(rèn)定條件（2 2）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：增加新興技術(shù)內(nèi)容，淘汰落后技術(shù)。增加新興技術(shù)內(nèi)容，淘汰落后技術(shù)。食品安全檢測(cè)技術(shù)食品安全檢測(cè)技術(shù)生活垃圾處置與資源化技術(shù)生活垃圾處置與資源化技術(shù)增材制造（增材制造（3D打?。┘夹g(shù)打印）技術(shù).14二、認(rèn)定條件（2 2）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：增加新興技術(shù)內(nèi)容，淘汰落后技術(shù)。增加新興技術(shù)內(nèi)容，淘汰落后技術(shù)。環(huán)保用高性能多孔陶瓷材料制造技術(shù)環(huán)保用高性能多孔陶瓷材料制造技術(shù)片式半導(dǎo)體器件技術(shù)片式半導(dǎo)體器件技術(shù).15二、認(rèn)定條件（2 2）

14、技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架，規(guī)范表述格式，淡化產(chǎn)品痕跡。統(tǒng)一結(jié)構(gòu)框架，規(guī)范表述格式，淡化產(chǎn)品痕跡。新型疫苗新型疫苗新型疫苗新型疫苗研發(fā)新技術(shù)研發(fā)新技術(shù)基因工程藥物基因工程藥物生物治療和基因生物治療和基因工程藥物技術(shù)工程藥物技術(shù)生物技術(shù)加工生物技術(shù)加工天然藥物天然藥物新生物技術(shù)新生物技術(shù)創(chuàng)新藥物創(chuàng)新藥物研發(fā)技術(shù)研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品論述改為技術(shù)論述產(chǎn)品論述改為技術(shù)論述中藥資源中藥資源可持續(xù)利用可持續(xù)利用16二、認(rèn)定條件（2 2）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：）技術(shù)領(lǐng)域修訂內(nèi)容：推廣試點(diǎn)政策，吸納成熟內(nèi)容。推廣試點(diǎn)政策，吸納成熟內(nèi)容。一、電子信息技術(shù)四、新材料技術(shù)五、高技術(shù)服務(wù)八、先進(jìn)制造與自動(dòng)

15、化技術(shù)字體設(shè)計(jì)與生成技術(shù)靜態(tài)圖像、動(dòng)態(tài)圖像等的處理技術(shù)文化、文物等防偽技術(shù)文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù)藝術(shù)專(zhuān)用新材料制備技術(shù)影視場(chǎng)景和舞臺(tái)專(zhuān)用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù)數(shù)字電影、數(shù)字動(dòng)漫等的生產(chǎn)制作技術(shù)3D、4D等制作傳輸和顯示放映技術(shù)出版物物流技術(shù)數(shù)字電影、電視、廣播、出版技術(shù)樂(lè)器制造技術(shù)印刷技術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新媒體視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù)文物保護(hù)新材料制備技術(shù)藝術(shù)品鑒證技術(shù).17二、認(rèn)定條件4. 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于職工總數(shù)的比例不低于10%10%。（1

16、1）與老政策相比，取消了學(xué)歷要求，科技人員占比指標(biāo)有）與老政策相比，取消了學(xué)歷要求，科技人員占比指標(biāo)有所降低。所降低。（2 2）科技人員定義：科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)）科技人員定義：科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，創(chuàng)新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。用人員。（3 3）職工總數(shù)：包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職）職工總數(shù)：包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企

17、業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183183天以上。天以上。18二、認(rèn)定條件4. 4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于職工總數(shù)的比例不低于10%10%。（4 4）統(tǒng)計(jì)方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年）統(tǒng)計(jì)方法：企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。當(dāng)年的概念是指企業(yè)申報(bào)前一年。月平均數(shù)計(jì)算。當(dāng)年的概念是指企業(yè)申報(bào)前一年。月平均數(shù)（月初數(shù)

18、月末數(shù)）月平均數(shù)（月初數(shù)月末數(shù)）2 2全年月平均數(shù)全年各月平均數(shù)之和全年月平均數(shù)全年各月平均數(shù)之和1212年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。19二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要求： 最近一年銷(xiāo)售收入小于最近一年銷(xiāo)售收入小于5,0005,000萬(wàn)元

19、（含）的企業(yè)，比例不低于萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%5%；最近一年銷(xiāo)售收入在；最近一年銷(xiāo)售收入在5,0005,000萬(wàn)元至萬(wàn)元至2 2億元（含）的企業(yè)，比例不億元（含）的企業(yè)，比例不低于低于4%4%；最近一年銷(xiāo)售收入在；最近一年銷(xiāo)售收入在2 2億元以上的企業(yè)，比例不低于億元以上的企業(yè)，比例不低于3%3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于用總額的比例不低于60%60%。（1 1）與老政策相比，調(diào)低了對(duì)銷(xiāo)售收入）與老政策相比，調(diào)低了對(duì)銷(xiāo)售收入50005000萬(wàn)以下企業(yè)的研萬(wàn)以下企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占

20、比，由發(fā)費(fèi)用占比，由6%6%調(diào)整至調(diào)整至5%5%，體現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)的支持。，體現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)的支持。企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用要保持一定的強(qiáng)度，企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用要保持一定的強(qiáng)度，3%3%、4%4%、5%5%的比例均的比例均指的是三年研發(fā)費(fèi)用總額所占的比例，不要求每年都達(dá)到這個(gè)目指的是三年研發(fā)費(fèi)用總額所占的比例，不要求每年都達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。標(biāo)。20二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要

21、求： （2 2）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義：為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義：為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）。知識(shí)等）。（

22、3 3）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)判斷：企業(yè)申報(bào)時(shí)可以參照如下三個(gè)方法）研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)判斷：企業(yè)申報(bào)時(shí)可以參照如下三個(gè)方法對(duì)確認(rèn)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行判斷。對(duì)確認(rèn)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行判斷。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法專(zhuān)家判斷法專(zhuān)家判斷法目標(biāo)或結(jié)果判定法目標(biāo)或結(jié)果判定法21二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要求： （4 4）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍：包含人員人工、直接投入、）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍：

23、包含人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、裝備調(diào)試與試驗(yàn)、委折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、裝備調(diào)試與試驗(yàn)、委托外部研究開(kāi)發(fā)和其他費(fèi)用。托外部研究開(kāi)發(fā)和其他費(fèi)用。歸集范圍與老政策相比，更加合理和寬松：歸集范圍與老政策相比，更加合理和寬松：參考加計(jì)扣除政策，新增了五險(xiǎn)一金、創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的參考加計(jì)扣除政策，新增了五險(xiǎn)一金、創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、相關(guān)費(fèi)用、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。田間試驗(yàn)費(fèi)等。將將“其他費(fèi)用其他費(fèi)用”上限由上限由10%10%提高至提高至20%20%。刪除刪除“

24、與其任職或受雇有關(guān)的其他支出與其任職或受雇有關(guān)的其他支出”、“辦公費(fèi)辦公費(fèi)”等概等概念寬泛，不易確定的內(nèi)容。念寬泛，不易確定的內(nèi)容。22二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要求： （5 5）中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)）中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)

25、其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺(tái)）個(gè)人。（含港澳臺(tái)）個(gè)人。23二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總

26、額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要求： （6 6）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集辦法：）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集辦法：企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本工作指企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集

27、，并填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)中的認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)中的“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本工作指引要求進(jìn)行核算。細(xì)表，并按本工作指引要求進(jìn)行核算。24二、認(rèn)定條件5.5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研

28、究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：合如下要求： （7 7）幾個(gè)重要的概念：）幾個(gè)重要的概念：銷(xiāo)售收入：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收銷(xiāo)售收入：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。最近一年：是指企業(yè)申報(bào)前最近一年：是指企業(yè)申報(bào)前1 1個(gè)會(huì)計(jì)年度。個(gè)會(huì)計(jì)年度。近三個(gè)會(huì)計(jì)年度：是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度：是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3 3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）。含申報(bào)年）。25二、

29、認(rèn)定條件6.6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于不低于60%60%。（1 1）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）定義：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）定義：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。域規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。與主要產(chǎn)品（服務(wù)）的對(duì)比：主要產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)是高新技與主要產(chǎn)品（服務(wù)）的對(duì)比：主要產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的一部分。術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的一部分。主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)

30、品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)50%50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。的產(chǎn)品（服務(wù)）。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性：對(duì)主高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性：對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)），企業(yè)應(yīng)獲得對(duì)其在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知要產(chǎn)品（服務(wù)），企業(yè)應(yīng)獲得對(duì)其在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。對(duì)其他高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），不要求企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)

31、。對(duì)其他高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），不要求企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。26二、認(rèn)定條件6.6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于不低于60%60%。（2 2）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)域規(guī)規(guī)定的范圍。定的范圍。技術(shù)性收入包括：技術(shù)性收入包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓

32、收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。讓所獲得的收入。技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入；收入；接受委托研究開(kāi)發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)接受委托研究開(kāi)發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品

33、開(kāi)發(fā)所獲得的收入。發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。27二、認(rèn)定條件6.6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于不低于60%60%。（3 3）總收入：是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不）總收入：是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照征稅收入按照企業(yè)所得稅法企業(yè)所得稅法及及實(shí)施條例實(shí)施條例的規(guī)定計(jì)算。比如的規(guī)定計(jì)算。比如說(shuō)，對(duì)于縣級(jí)以上政府部門(mén)下發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金并配套有專(zhuān)項(xiàng)資金管理說(shuō)，對(duì)于縣級(jí)以上政府部門(mén)下發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金并配套有專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的都可納入到不征稅收入里面。辦法的都可納入到不征稅收入里面。老

34、政策中對(duì)總收入沒(méi)有明確，現(xiàn)在明確后比以往我省把握的尺老政策中對(duì)總收入沒(méi)有明確，現(xiàn)在明確后比以往我省把握的尺度更寬松了，更有利于企業(yè)達(dá)到條件。度更寬松了，更有利于企業(yè)達(dá)到條件。（4 4）近一年：是指企業(yè)申報(bào)前）近一年：是指企業(yè)申報(bào)前1 1個(gè)會(huì)計(jì)年度。個(gè)會(huì)計(jì)年度。28二、認(rèn)定條件7. 7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)（企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)（3030分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（3030分）、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（分）、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（2020分）、企業(yè)成長(zhǎng)性（分）、企業(yè)成長(zhǎng)性（2020分）分）等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行

35、評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100100分，綜分，綜合得分達(dá)到合得分達(dá)到7070分以上（不含分以上（不含7070分）為符合認(rèn)定要求。分）為符合認(rèn)定要求。（1 1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)由定量評(píng)價(jià)改為定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)。由定量評(píng)價(jià)改為定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)：強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)程度（強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)程度（8 8分）。分）。強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用（強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用（8 8分），對(duì)于沒(méi)有發(fā)揮支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，此項(xiàng)不能得分。分），對(duì)于沒(méi)有發(fā)揮支持作用的知識(shí)產(chǎn)

36、權(quán)，此項(xiàng)不能得分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（8 8分），強(qiáng)調(diào)對(duì)分），強(qiáng)調(diào)對(duì)類(lèi)和類(lèi)和類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行區(qū)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行區(qū)分，分，1 1項(xiàng)項(xiàng)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的得分就可以超過(guò)多項(xiàng)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的得分就可以超過(guò)多項(xiàng)類(lèi)。類(lèi)。29二、認(rèn)定條件（1 1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式（知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式（6 6分），根據(jù)獲得難易方式區(qū)別打分。分），根據(jù)獲得難易方式區(qū)別打分。增加參考條件（加分項(xiàng)，最多增加參考條件（加分項(xiàng)，最多2 2分），即企業(yè)參與編制國(guó)家分），即企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況。標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況。知識(shí)產(chǎn)權(quán)判斷依

37、據(jù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)判斷依據(jù)：以專(zhuān)利為例，專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)，或同時(shí)附有專(zhuān)利授權(quán)通知書(shū)和繳以專(zhuān)利為例，專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)，或同時(shí)附有專(zhuān)利授權(quán)通知書(shū)和繳費(fèi)收據(jù)均能判別獲得專(zhuān)利。對(duì)于受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的專(zhuān)費(fèi)收據(jù)均能判別獲得專(zhuān)利。對(duì)于受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的專(zhuān)利，須將專(zhuān)利權(quán)人變更為申請(qǐng)企業(yè)。專(zhuān)利權(quán)人的變更須由國(guó)家知識(shí)利，須將專(zhuān)利權(quán)人變更為申請(qǐng)企業(yè)。專(zhuān)利權(quán)人的變更須由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案、出具專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)局備案、出具專(zhuān)利“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移”手續(xù)合格通知書(shū)手續(xù)合格通知書(shū)等備案證明。等備案證明。其它形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)參照專(zhuān)利判斷其它形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)參照專(zhuān)利判斷30二、認(rèn)定條件（2 2）科技成果轉(zhuǎn)化能力）科技成果轉(zhuǎn)化能力科技成果定義：

38、科技成果定義：依照依照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，科技成果是，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專(zhuān)利、指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）。版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒w現(xiàn)形式包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)科技成果體現(xiàn)形式包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范、成果鑒定以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類(lèi)型。與范、成果鑒定以及有關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)納入的其他科技成果類(lèi)型。與老政策相比，不再包含技術(shù)訣竅。老政策相比，不再包含技術(shù)訣竅?？萍汲晒D(zhuǎn)化的定義：科技成果轉(zhuǎn)化的定義：依照依照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

39、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，科技，科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。活動(dòng)。31二、認(rèn)定條件（2 2）科技成果轉(zhuǎn)化能力）科技成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化形式：科技成果轉(zhuǎn)化形式：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成

40、果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。以及其他協(xié)商確定的方式?？萍汲晒D(zhuǎn)化的判定：科技成果轉(zhuǎn)化的判定：由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3 3年內(nèi)科技年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。32二、認(rèn)定條件（3 3）研究開(kāi)發(fā)組織管理水平）研究開(kāi)發(fā)組織管理水平與老政策相比，增

41、加了對(duì)企業(yè)與老政策相比，增加了對(duì)企業(yè)“科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制度度”、“建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”等評(píng)價(jià)內(nèi)容。等評(píng)價(jià)內(nèi)容。具體評(píng)價(jià)包括四個(gè)方面：具體評(píng)價(jià)包括四個(gè)方面：制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬（體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬（6 6分）。分）。設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作（與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作（6 6分）。分）

42、。建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)（4 4分）。分）。建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度（進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度（4 4分）。分）。33二、認(rèn)定條件7. 7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（4 4）企業(yè)成長(zhǎng)性）企業(yè)成長(zhǎng)性與老政策相比，把原來(lái)的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率調(diào)整為凈資產(chǎn)增長(zhǎng)與老政策相比，把原來(lái)的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率調(diào)整為凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)包括凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售

43、收入增長(zhǎng)率率。企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)包括凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率2 2項(xiàng)指項(xiàng)指標(biāo)，各占標(biāo)，各占1010分。分。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率：凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率：凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率1/2 1/2 （第二年末凈資產(chǎn)（第二年末凈資產(chǎn)第一年末凈資產(chǎn)第一年末凈資產(chǎn)第三年末凈資產(chǎn)第三年末凈資產(chǎn)第二年末凈資產(chǎn)）第二年末凈資產(chǎn)）1 1凈資產(chǎn)凈資產(chǎn) = = 資產(chǎn)總額資產(chǎn)總額 負(fù)債總額負(fù)債總額資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。34二、認(rèn)定條件7. 7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（4 4）企

44、業(yè)成長(zhǎng)性）企業(yè)成長(zhǎng)性銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率：銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率：銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率1/2 1/2 （第二年銷(xiāo)售收入（第二年銷(xiāo)售收入第一年銷(xiāo)售收入第一年銷(xiāo)售收入第三年銷(xiāo)售收入第三年銷(xiāo)售收入第二年銷(xiāo)售收入）第二年銷(xiāo)售收入）1 1銷(xiāo)售收入銷(xiāo)售收入= =主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+ +其他業(yè)務(wù)收入其他業(yè)務(wù)收入企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。企業(yè)凈資企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0 0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為或銷(xiāo)售收入為0 0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為的，按

45、后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0 0的，按的，按0 0分計(jì)算。分計(jì)算。35二、認(rèn)定條件8. 8. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。嚴(yán)重環(huán)境違法行為。（1 1）“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的是指申請(qǐng)前的365365天之內(nèi)（含申報(bào)天之內(nèi)（含申報(bào)年）。年）。（2 2）對(duì)）對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為”，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的處理意見(jiàn)進(jìn)行判定。應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的處理意見(jiàn)進(jìn)行判定。（三）其它說(shuō)明：按照新辦法要求，高新技術(shù)企業(yè)有效期為三（三

46、）其它說(shuō)明：按照新辦法要求，高新技術(shù)企業(yè)有效期為三年，三年后重新認(rèn)定，取消復(fù)審環(huán)節(jié)。年，三年后重新認(rèn)定，取消復(fù)審環(huán)節(jié)。36三、認(rèn)定程序（一）自我評(píng)價(jià)。（一）自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照企業(yè)對(duì)照認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法、工作指引工作指引進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照合條件的，按照認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法、工作指引工作指引有關(guān)規(guī)定和本通知要有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。求準(zhǔn)備申報(bào)材料。（二）注冊(cè)填報(bào)。（二）注冊(cè)填報(bào)。企業(yè)登錄企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：（網(wǎng)址：）在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊(cè)登記，待注冊(cè)機(jī)構(gòu)）在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊(cè)登記，待注冊(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行申報(bào)

47、書(shū)的網(wǎng)上在線填報(bào)（已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可確認(rèn)后進(jìn)行申報(bào)書(shū)的網(wǎng)上在線填報(bào)（已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)）。用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)）。（三）準(zhǔn)備材料。（三）準(zhǔn)備材料。完成網(wǎng)上申報(bào)并打印紙質(zhì)材料。電子版材料需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用完成網(wǎng)上申報(bào)并打印紙質(zhì)材料。電子版材料需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用端口進(jìn)行提交，紙質(zhì)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)。端口進(jìn)行提交，紙質(zhì)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)。37三、認(rèn)定程序（四）地方推薦。（四）地方推薦。各省轄市和省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜各省轄市和省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、各國(guó)家高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)合實(shí)驗(yàn)區(qū)、

48、各國(guó)家高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照關(guān)于加強(qiáng)全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知關(guān)于加強(qiáng)全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知（豫科（豫科20132013208208號(hào)）要求，做好轄區(qū)內(nèi)材料審查推薦工作。號(hào)）要求，做好轄區(qū)內(nèi)材料審查推薦工作。特別要注意對(duì)材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性的審查，認(rèn)真填寫(xiě)部門(mén)特別要注意對(duì)材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性的審查，認(rèn)真填寫(xiě)部門(mén)審查情況表（不要缺項(xiàng)漏項(xiàng)，杜絕不填內(nèi)容僅蓋章的現(xiàn)象），省里受理材審查情況表（不要缺項(xiàng)漏項(xiàng)，杜絕不填內(nèi)容僅蓋章的現(xiàn)象），省里受理材料時(shí)將會(huì)認(rèn)真檢查。料時(shí)將會(huì)認(rèn)真檢查。（五）專(zhuān)家評(píng)審。（五）專(zhuān)家評(píng)審

49、。省認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。相比老政策，對(duì)評(píng)審省認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。相比老政策，對(duì)評(píng)審工作有了更進(jìn)一步的要求。工作有了更進(jìn)一步的要求。1.1.對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于5 5人（其中技術(shù)專(zhuān)家不少于人（其中技術(shù)專(zhuān)家不少于60%60%，并，并至少有至少有1 1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家）。名財(cái)務(wù)專(zhuān)家）。2.2.每名技術(shù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)每名技術(shù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表，每名財(cái)務(wù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)每名財(cái)務(wù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表，專(zhuān)家組長(zhǎng)，專(zhuān)家組長(zhǎng)匯總各位專(zhuān)家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫(xiě)匯總各位專(zhuān)家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平

50、均值填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表價(jià)表。38三、認(rèn)定程序（六）認(rèn)定報(bào)備。（六）認(rèn)定報(bào)備。省認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申省認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定意報(bào)材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間見(jiàn)，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年不得晚于每年1111月底。月底。（七）公示、備案、公告、頒發(fā)證書(shū)。（七）公示、備案、公告、頒發(fā)證書(shū)。經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由經(jīng)

51、認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示公示1010個(gè)工作個(gè)工作日。無(wú)異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，并在日。無(wú)異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，并在“高新技術(shù)企高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。備案批復(fù)后，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)下發(fā)認(rèn)定上公告企業(yè)名單。備案批復(fù)后，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)下發(fā)認(rèn)定文件，頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。文件，頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。1.1.與老政策相比，公示環(huán)節(jié)由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示變?yōu)閲?guó)家面向全與老政策相比，公示環(huán)節(jié)由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示變?yōu)閲?guó)家面向全國(guó)統(tǒng)一公示，時(shí)間由國(guó)統(tǒng)一公

52、示，時(shí)間由1515個(gè)工作日縮短為個(gè)工作日縮短為1010個(gè)工作日。個(gè)工作日。2.2.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。企業(yè)交由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。39三、認(rèn)定程序（八）辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。（八）辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。自認(rèn)定當(dāng)年起，企業(yè)可持高新技術(shù)自認(rèn)定當(dāng)年起，企業(yè)可持高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件，按照企業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件，按照企業(yè)所得稅法企業(yè)所得稅法及及實(shí)施條例實(shí)施條例、稅收征管法稅收征管法及及實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則）、）、認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法和本和本工作指工作指引引等有關(guān)規(guī)定，到主

53、管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。等有關(guān)規(guī)定，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。1.1.稅務(wù)機(jī)關(guān)已將高企稅收優(yōu)惠改為備案制，認(rèn)定為高企即可享稅務(wù)機(jī)關(guān)已將高企稅收優(yōu)惠改為備案制，認(rèn)定為高企即可享受稅收優(yōu)惠政策，避免了兩張皮。受稅收優(yōu)惠政策，避免了兩張皮。2.2.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過(guò)重新認(rèn)定前，其企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過(guò)重新認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按所得稅暫按15%15%的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。40四、申報(bào)資料（一）申報(bào)材料特點(diǎn)：客觀性、全面

54、性、系統(tǒng)性。（一）申報(bào)材料特點(diǎn)：客觀性、全面性、系統(tǒng)性。1.1.客觀性：突出客觀事實(shí)，強(qiáng)調(diào)真實(shí)反映?？陀^性：突出客觀事實(shí)，強(qiáng)調(diào)真實(shí)反映。2.2.全面性：突出材料完整，強(qiáng)調(diào)整體評(píng)價(jià)。全面性：突出材料完整，強(qiáng)調(diào)整體評(píng)價(jià)。3.3.系統(tǒng)性：材料面廣量大，但卻有章可循。系統(tǒng)性：材料面廣量大，但卻有章可循。（二）總體要求：（二）總體要求：申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法和和工作指工作指引引有關(guān)要求，認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)要求，認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)并準(zhǔn)并準(zhǔn)備相關(guān)材料，其中申報(bào)書(shū)中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企備相關(guān)材料，其中申報(bào)書(shū)中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高

55、新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)峁┑膶徲?jì)（鑒證）報(bào)告相一致。申報(bào)材料逐頁(yè)編制總業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)峁┑膶徲?jì)（鑒證）報(bào)告相一致。申報(bào)材料逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，每部分之間用彩頁(yè)隔開(kāi)，書(shū)籍式裝訂成冊(cè)并加蓋企業(yè)公章。頁(yè)碼，每部分之間用彩頁(yè)隔開(kāi)，書(shū)籍式裝訂成冊(cè)并加蓋企業(yè)公章。41四、申報(bào)資料（三）申報(bào)材料內(nèi)容：（三）申報(bào)材料內(nèi)容：1.1.封皮。封皮。2.2.各部門(mén)審查情況表。各部門(mén)審查情況表。3.3.總目錄?？偰夸?。4.4.企業(yè)承諾書(shū)。企業(yè)承諾書(shū)。5.5.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章，須與網(wǎng)上申報(bào)電子版內(nèi)容一致）。公章，須與網(wǎng)上申報(bào)電子版內(nèi)容一致）。6. 6

56、. 證明企業(yè)依法成立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件的證明企業(yè)依法成立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。復(fù)印件。7.7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：（1 1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表；）知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表；42四、申報(bào)資料（三）申報(bào)材料內(nèi)容：（三）申報(bào)材料內(nèi)容：7.7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：（2 2）企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明復(fù)?。┢髽I(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明復(fù)印件，授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；件，授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件；（3 3）通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管）通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變

57、更證明；部門(mén)出具的變更證明；（4 4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，需提供其他權(quán)屬人同意該企）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公章；章；（5 5）反映技術(shù)水平的證明材料（如專(zhuān)利摘要）反映技術(shù)水平的證明材料（如專(zhuān)利摘要、專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)等）；等）；（6 6）參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況及相關(guān)證明材料。）參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況及相關(guān)證明材料。 8.8.科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明相關(guān)材料（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明相關(guān)材料（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）。結(jié)題報(bào)告）。43四、申

58、報(bào)資料（三）申報(bào)材料內(nèi)容：（三）申報(bào)材料內(nèi)容：9.9.科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：（1 1）企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表；）企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表；（2 2）科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)）科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料。明材料及相關(guān)佐證材料。10.10.研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章明材料及相關(guān)佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技

59、成果轉(zhuǎn)化制度、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況、科技的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況、科技人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等）。人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等）。11.11.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。等材料。44四、申報(bào)資料（三）申報(bào)材料內(nèi)容：（三）申報(bào)材料內(nèi)容：12. 12. 企業(yè)職工和科技人員

60、情況說(shuō)明材料，包括企業(yè)職工總體情況企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括企業(yè)職工總體情況說(shuō)明和科技人員匯總表。說(shuō)明和科技人員匯總表。13. 13. 中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)，經(jīng)具有符合工作指引相關(guān)條件的中介中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)，經(jīng)具有符合工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的且符合要求的企業(yè)機(jī)構(gòu)出具的且符合要求的企業(yè)20132013、20142014、20152015年度（實(shí)際年限不足年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、20152015年度高新技術(shù)產(chǎn)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告原件，并附品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告原件，并附研究開(kāi)