小額貸款公司跨區(qū)經(jīng)營試點(diǎn)工作實(shí)施方案

1、小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點(diǎn)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議關(guān)于加快推進(jìn)一體化的決策部署，深入推進(jìn)金融服務(wù)同城化，經(jīng)研究，就試點(diǎn)小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化制定本實(shí)施方案。 一、試點(diǎn)原則 按照自主自愿、擇優(yōu)推薦、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，先從南昌、九江兩市各挑選1-2家注冊資本規(guī)模較大、依法合規(guī)、管理先進(jìn)的小額貸款公司進(jìn)行試點(diǎn)，待試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟后，再逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。 二、試點(diǎn)內(nèi)容（一）適度放寬對屬地經(jīng)營區(qū)域限制。允許兩地試點(diǎn)的小額貸款公司在兩市范圍內(nèi)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，但其注冊地縣域貸款余額占全部貸款余額比例應(yīng)不低于50%。（二）適度放寬對經(jīng)營范圍的限制。允許兩地試點(diǎn)的小額貸款公司開展以

2、自有資金進(jìn)行投資業(yè)務(wù)以及在兩市范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)。投資總額不高于資本凈額20%。（三）適度放寬對設(shè)立分支機(jī)構(gòu)限制。允許兩地試點(diǎn)的小額貸款公司經(jīng)省政府金融辦審批同意后，在兩市范圍內(nèi)設(shè)立1家分支機(jī)構(gòu)。（四）適度放寬對銀行融資的限制。允許兩地試點(diǎn)的小額貸款公司從多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資、在兩市范圍內(nèi)的小額貸款公司之間進(jìn)行資金拆借。支持兩地試點(diǎn)的小額貸款公司通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等方式開展直接融資。試點(diǎn)小額貸款公司各類債務(wù)融資余額總計(jì)不得超過資本凈額的2倍。（五）將兩地試點(diǎn)的小額貸款公司單戶50萬元以下和純農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例不低于70%的考核指標(biāo)調(diào)整為單戶100萬元

3、以下和純農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例不低于70%。 三、工作步驟 (一)方案擬定階段(2013年11月)：省政府金融辦在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。 (二)試點(diǎn)遴選階段(2013年12月)：由南昌、九江兩市金融辦組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的小額貸款公司進(jìn)行申報(bào)，擇優(yōu)確定試點(diǎn)名單，報(bào)省政府金融辦備案。(三)試點(diǎn)運(yùn)行階段(2014年1月至2014年12月)：經(jīng)審核確定的試點(diǎn)小額貸款公司，開展相關(guān)試點(diǎn)工作。同時(shí)，省政府金融辦會同人行南昌中心支行在南昌、九江兩市部署開展小額貸款公司分類評級工作。(四)總結(jié)推廣階段(2015年1月起)：總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合分類評級結(jié)果，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四、試點(diǎn)遴選條件試點(diǎn)小額貸款公司應(yīng)滿足以下條件：（一）南昌市試點(diǎn)小額貸款公司注冊資本不低于2億元，九江市試點(diǎn)小額貸款公司注冊資本不低于1億元。（二）公司治理結(jié)構(gòu)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，并配備專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。不良貸款率低于2%。（三）制定規(guī)范的貸款管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息披露等管理制度，并能很好地執(zhí)行。（四）接入人民銀行征信系統(tǒng)。（五）沒有任何違規(guī)違法經(jīng)營記錄。五、工作要求南昌、九江兩市金融辦要按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格把握試點(diǎn)工作步驟和遴選條件，加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的問題，同時(shí)，要強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，定期開展現(xiàn)場檢查，督促試點(diǎn)