窯街煤電集團(tuán)“六大系統(tǒng)”管理制度

1、窯街煤電集團(tuán)有限公司安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理制度根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下 安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝20102010146146號(hào)）和 煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）（安監(jiān) 總201133201133號(hào)）要求，為落實(shí)搞好煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善和管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各系統(tǒng) 在安全避險(xiǎn)中的重要作用，提高礦井安全保障能力，特制定本管理制 度。一、 總則1 1、為促進(jìn)和搞好我公司煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè) 完善和管理工作，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建 設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大

2、系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝20102010 146146號(hào)）和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試 行）（安監(jiān)總201133201133號(hào)）要求，制定本制度。2 2、本制度適用于煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、 檢查驗(yàn)收和管理工作。3 3、煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定 位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò) 系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“六大系統(tǒng)”）。所有井工煤礦必須按時(shí)限規(guī)定建 設(shè)完善好“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、 運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。4 4、 公司各礦是“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善和管理的責(zé)任主體，負(fù) 責(zé)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)、維護(hù)

3、管理和使用工作。各礦主要負(fù)責(zé)人是“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善的第一責(zé)任人。各礦要落實(shí)“六大系統(tǒng)”建 設(shè)完善分管負(fù)責(zé)制，明確各部門工作職責(zé)，建立完善各系統(tǒng)管理工 作制度和崗位責(zé)任制，做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、維護(hù)管理和使用工作。5.5.集團(tuán)公司安全監(jiān)管各職能部門（安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、 機(jī)動(dòng)部、通滅部、規(guī)劃發(fā)展部），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)“六 大系統(tǒng)”日常管理和檢查工作，督促各單位建立完善各分系統(tǒng)管理 制度和崗位責(zé)任制；各礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位“六大系統(tǒng)” 的建設(shè)完善和維護(hù)管理工作的監(jiān)察。6 6、公司各礦應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和 煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）（安監(jiān)總2011

4、33201133號(hào)）要求，20112011 年底公司各礦建設(shè)完善好監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救 系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)；20122012年6 6月底前，公司所屬 四個(gè)礦完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作， 并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求，提升礦井安全保障能力。二、“六大系統(tǒng)”管理職責(zé)1 1、集團(tuán)公司各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位安 全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善所需的人、財(cái)、物。煤電公司每季度、 礦（公司）每月按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查要求，對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系 統(tǒng)”建設(shè)完善和使用管理工作進(jìn)行全面檢查。2 2、煤電公司、各礦（公司）

5、總工程師對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善、維護(hù)管理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完 善、維護(hù)、管理使用制度和安全措施。3 3、煤電公司、各礦（公司）分管安全的副職對(duì)安全避險(xiǎn)“六大 系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用制度和安全措施的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查 的責(zé)任；其它分管生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)“六大系 統(tǒng)”建設(shè)建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用等措施的落實(shí)。公司、礦（公司） 值班負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天的“六大系統(tǒng)”工作負(fù)全面責(zé)任。4 4、公司各職能部室對(duì)各分管范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、使用管理負(fù)責(zé)，并按管理范圍職責(zé)劃分，分系統(tǒng)制定相關(guān)管理檢查制 度。各部門職責(zé)劃分：通信系統(tǒng)：生產(chǎn)技術(shù)部（計(jì)算機(jī)中心）

6、負(fù)責(zé)管理；供水施救系統(tǒng)：水倉出水管路及附屬設(shè)施由通滅部負(fù)責(zé)管理， 水 倉及水倉供水設(shè)施由機(jī)動(dòng)部管理；壓風(fēng)自救系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)完善、 檢查驗(yàn)收和日常 管理；機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)管理壓風(fēng)自救供風(fēng)設(shè)備和主管路的檢查， 確保供風(fēng) 滿足各壓風(fēng)自救點(diǎn)供風(fēng)壓力和供風(fēng)量需要， 保證系統(tǒng)完好，供風(fēng)正常。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)完善、 檢查驗(yàn)收和日常管 理；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理和維護(hù)。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：通滅部負(fù)責(zé)一級(jí)避險(xiǎn)系統(tǒng)自救器的檢查和管理； 安監(jiān)部負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)檢查和管理。人員定位系統(tǒng)：由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)管理；5 5、各礦相關(guān)部門對(duì)照公司職能部室業(yè)務(wù)職責(zé)劃分，對(duì)各自部門 業(yè)

7、務(wù)范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”工作負(fù)責(zé)管理。6 6、各有關(guān)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和崗位工對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“六大系 統(tǒng)”工作負(fù)責(zé)。7 7、公司各部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，層層落實(shí)責(zé)任，各生產(chǎn) 礦是安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理的責(zé)任主體，礦主要負(fù)責(zé)人要高度重 視，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和分管部門，明確工作職責(zé)，建立完善各項(xiàng)定期 檢查、維護(hù)管理制度，對(duì)存在的問題及時(shí)安排進(jìn)行整改落實(shí)，確保安 全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的完善安全、可靠 。8 8、公司和各礦安全監(jiān)管部門按照規(guī)范和制度要求，督促檢 查各礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、管理制度和相關(guān)安全措施的落實(shí)，確 保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三、“六大系統(tǒng)”管理制度（一）檢查維護(hù)管理1 1、各礦要建立安全

8、避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的檢查、驗(yàn)收管理制度， 加強(qiáng)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ) 資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時(shí)補(bǔ)充建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六 大系統(tǒng)”。集團(tuán)公司和各礦要將“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收列 入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作之中，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。檢查標(biāo)準(zhǔn)暫按煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善 基本規(guī)范（試行）（安監(jiān)總201133201133號(hào)）進(jìn)行檢查，國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)制 定下發(fā)后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 2、加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)、管理，保證系統(tǒng)完好靈敏可靠，使用正常。 編制應(yīng)急演練預(yù)案，科學(xué)確定避災(zāi)路線，建立應(yīng)急演練制度，每年至 少開展一次安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的

9、聯(lián)合應(yīng)急演練。明確賦予礦井井 下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá) 停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；加強(qiáng)入井人員培訓(xùn)，使其熟悉 各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險(xiǎn)設(shè)施，充分發(fā)揮其 作用。3 3、各礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專 業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護(hù)人員等。4 4、各礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任?！傲?系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)實(shí)行2424小時(shí)值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋 電異常、系統(tǒng)故障等信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行處 理。5 5、各礦應(yīng)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙 等基礎(chǔ)資料。6 6、各礦應(yīng)隨

10、井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善“六大 系統(tǒng)”7 7、各礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù) 案，每年組織開展一次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練，提高礦井減災(zāi) 抗災(zāi)能力。8 8、 “六大系統(tǒng)” 所有電氣設(shè)備入井前，必須檢查其“產(chǎn)品合格 證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”和防爆、各項(xiàng)保護(hù)功能等安全性能，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)入井。9 9、加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查， 定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保 設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠，使用正常。1010、礦每季度至少應(yīng)測(cè)試一次“六大系統(tǒng)”設(shè)備備用電源的放 電容量或備用工作時(shí)間。備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)

11、工作時(shí)間達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的80%80%時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。1111、 “六大系統(tǒng)”維護(hù)人員應(yīng)定時(shí)檢查、測(cè)試在用設(shè)施設(shè)備及 附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將檢查、測(cè)試、處理結(jié)果 報(bào)礦調(diào)度室和管理辦公室。1212、 “六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)均應(yīng)立即維護(hù)，在 恢復(fù)正常運(yùn)行前必須制定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè) 人員安全。（二）、驗(yàn)收1313、集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完 成時(shí)限和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。各礦對(duì)各單項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)完善情 況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)公司安全監(jiān)管部門備案，同時(shí)申請(qǐng)集團(tuán) 公司組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行存檔。1414、各礦按各系統(tǒng)建設(shè)

12、規(guī)定時(shí)限，完成“六大系統(tǒng)”各子系統(tǒng) 建設(shè)完善工作，應(yīng)對(duì)建設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，方可向集團(tuán)公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。集團(tuán)公司自收到礦驗(yàn)收申請(qǐng)之日起 2020 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完善工 程組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。1515、各礦申請(qǐng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下 列資料：（1 1）驗(yàn)收申請(qǐng)書。（2 2）預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計(jì)、 施工、管理和試運(yùn)行情況；預(yù)驗(yàn)收的時(shí)間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā) 現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗(yàn)收結(jié)論等。（3 3）設(shè)計(jì)和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括： “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)資料、圖紙及審批文件。 “六大系統(tǒng)

13、”管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值 班管理制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和 維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度等。 系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺(tái)賬、報(bào)表、值 班記錄、維修記錄等。 礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。（4 4）設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。（5 5 ）其他需要提交的材料。1616、集團(tuán)公司成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作機(jī) 構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)”的原則，及時(shí)組織對(duì)提 出申請(qǐng)礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗(yàn)收。1717、集團(tuán)公司收到礦驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門工程技術(shù)人 員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查合格后

14、，對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工 程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收全部合格后，報(bào)請(qǐng)省煤監(jiān)局和煤管局進(jìn)行驗(yàn) 收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：（1 1）設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序?qū)徟?；? 2）系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的；（3 3）系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的；（4 4）未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；（5 5）系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。（三）、監(jiān)督檢查1818、集團(tuán)公司各職能管理部門、安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè) 完善“六大系統(tǒng)”的進(jìn)展、驗(yàn)收、管理維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 督促礦按照規(guī)定時(shí)限和建設(shè)完善基本要求，完成建設(shè)完善工作。公 司安監(jiān)部應(yīng)將各礦建設(shè)完善“六大系

15、統(tǒng)”進(jìn)展情況納入到日常礦安 全監(jiān)察工作計(jì)劃。1919、集團(tuán)公司安全監(jiān)管部門對(duì)未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大 系統(tǒng)”建設(shè)完善的礦要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令 停產(chǎn)整頓。2020、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì) 中未包含“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合規(guī)范要求 的，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過。2121、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求完成 “六大系統(tǒng)”建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。已通過設(shè)計(jì)審批，正在實(shí)施中的新建、改（擴(kuò)）建、整合重組 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)中，未包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi) 容的，應(yīng)在20112011年6 6月底前，補(bǔ)充完善

16、安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的“六大 系統(tǒng)”設(shè)計(jì)，并按“三同時(shí)”有關(guān)要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成“六 大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。（四）、附貝S2222、公司、各礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”職能管理部門根據(jù)實(shí)際 情況分別制定具體管理制度。2323、本制度自印發(fā)之日起施行二O一年九月三十日沁園春雪北國(guó)風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽;大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)央雄競(jìng)折腰。惜秦皇漢武，略輸文米;唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物， 還看今朝。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分

17、，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí), 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣， 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也 .F臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，