2019年落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

1、20XX年落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法 （以下稱中小企業(yè)促進(jìn)法）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求， 市 XX圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法頒布以來(lái)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。一、精心組織，深入貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法今年政府機(jī)構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔(dān)了中小企業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法主體的重任。為確保推動(dòng)中小企業(yè)促進(jìn)法的貫徹落實(shí)，我委采取多種形式深入宣傳貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法 ，特別是 XXX年 X 月 X 日，XX省人大常委會(huì)出臺(tái) XX 省中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法（以下稱實(shí)施辦法）后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，

2、開(kāi)展了更加深入的宣傳工作，購(gòu)買了XXXX多份中小企業(yè)促進(jìn)法相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會(huì)并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于X 月份舉辦了中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平， 我委組織機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展中小企業(yè)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開(kāi)了專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法，積極推動(dòng)中小企業(yè)促進(jìn)法 及實(shí)施辦法 的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我委還通過(guò)組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合“四五”普法活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)宣傳貫徹中小1 / 6企

3、業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法 ，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。二、突破瓶頸，全力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。 為解決中小企業(yè)流動(dòng)資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開(kāi)辟融資渠道，我委一直致力于加強(qiáng)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。XXXX年 XX 月 XX日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托 XX市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營(yíng)業(yè)主提供融資擔(dān)保與工程建設(shè)擔(dān)保的社會(huì)服務(wù)型的股份制公司 XX市 XX擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本金 XXXX萬(wàn)元。 XX擔(dān)保公司成立近十個(gè)月來(lái)，共計(jì)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù) XX筆，擔(dān)?？傤~達(dá) XX

4、XX萬(wàn)元。今年 X 月 X 日，在市委書記、市長(zhǎng)的親自過(guò)問(wèn)下，在市財(cái)政支持下，籌備近 X 年的 XX市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺(tái)。為使市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司盡快進(jìn)入良好地運(yùn)行狀態(tài)， 市政府還將在財(cái)政入股 XXX萬(wàn)元的基礎(chǔ)上， 增加投入 XXX萬(wàn)元，支持市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展業(yè)務(wù)。 目前，市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司已完成了工商注冊(cè)、國(guó)稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等項(xiàng)工作，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則、 擔(dān)保審查操作規(guī)程、 審保委員會(huì)操作規(guī)程、擔(dān)保審批、 委托擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等共三十多項(xiàng)規(guī)范性擔(dān)保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔(dān)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三

5、、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)做好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，市委、市政府成立了2 / 6XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和XX市控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在市XX，負(fù)責(zé)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對(duì)企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自XXXX年以來(lái)，我委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對(duì)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對(duì)各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。XXXX年、 XXXX年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目 XX項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) X

6、X項(xiàng)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān) XXXXX.XX萬(wàn)元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 民營(yíng) ) 企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目 XX項(xiàng)，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 民營(yíng) ) 企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) X 項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)XXXX.XX萬(wàn)元；查處涉企“三亂”案件XXX件，查處違紀(jì)人員 XX人，涉案金額 XXX.XX萬(wàn)元。全面完成了中小企業(yè)辦學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣芾淼墓ぷ?，解除了中小企業(yè)辦社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。協(xié)助、參與市委、市政府組織開(kāi)展的為期兩個(gè)月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動(dòng)，對(duì)市級(jí)有關(guān)部門發(fā)出了XX份督辦通知， 涉及企業(yè)反映的問(wèn)題有XX多個(gè)，整改解決 XX多個(gè)。為有效防止對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)行為，我委還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目明白卡， 每年定期進(jìn)行檢查， 保證了涉企收費(fèi)

7、各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法，起草了關(guān)于對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行登記清理的通知 ，對(duì)市級(jí)各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行了全面清理，統(tǒng)一編印 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）企業(yè)負(fù)擔(dān)明白手冊(cè)，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。通過(guò)落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各3 / 6項(xiàng)政策措施，加大對(duì)“三亂”的治理力度， 不但保護(hù)了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善， 不斷吸引了更多的投資者來(lái) XX辦企業(yè)，對(duì)促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。四、強(qiáng)化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件作為中小企業(yè)主管部門，市 XX堅(jiān)持“積極

8、扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針，加快推進(jìn)中小企業(yè)的培育和發(fā)展。一是大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。 我委把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵來(lái)抓， 著力推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級(jí)， XXXX年、 XXXX年兩年間，全市中小企業(yè)共實(shí)施在建技術(shù)改造項(xiàng)目 XXX項(xiàng)，完成總投資 XX.XX億元，有 XX個(gè)項(xiàng)目入圍全省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃， 涉及總投資 X.XX 億元；完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 XXX項(xiàng)，技術(shù)創(chuàng)新投入 XXXXX萬(wàn)元。二是大力開(kāi)展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小、總量小是我市中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。市 XX堅(jiān)持大力開(kāi)展中小企業(yè)招商引資，以此推動(dòng)

9、中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴(kuò)張， 促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。 三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度， 提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。 由于中小企業(yè)大多為民營(yíng)企業(yè)，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)不高， 缺乏適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，為此， 我們通過(guò)加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)力度，不斷推動(dòng)企業(yè)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度， 從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營(yíng)銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善。4 / 6四是切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我委認(rèn)真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場(chǎng)監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作，僅X

10、XXX年，就落實(shí)各類供電優(yōu)惠政策節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本 XXX萬(wàn)元，協(xié)調(diào)解決了XXX公司、 XXX公司等 XX多戶企業(yè)的用電、用水、用熱等問(wèn)題。五是積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С帧XXX年、 XXXX年兩年間，共為中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)各項(xiàng)基金和無(wú)償資金 XXXX萬(wàn)元，主要包括國(guó)債技改貼息、省技改貼息、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、國(guó)家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、小巨人企業(yè)發(fā)展資金、安全措施資金等，同時(shí)，還爭(zhēng)取到XX戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，今年又爭(zhēng)取到XX戶企業(yè)的產(chǎn)品確認(rèn)為國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，市 XX 雖然在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是

11、，我市中小企業(yè)的發(fā)展仍然受到資金、土地、能源、人才等“瓶頸”的制約，發(fā)展的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。市 XX 不但在貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法中擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)監(jiān)控、指導(dǎo)服務(wù)等責(zé)任，而且，作為中小企業(yè)局，還擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為確保中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法及時(shí)貫徹落實(shí)到位， 我委將進(jìn)一步加大法制宣傳力度， 積極為全市中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)， 與各級(jí)相關(guān)單位共同做好貫徹落實(shí)的具體工作，針對(duì)我市中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問(wèn)題， 以貫徹執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)法及實(shí)施辦法為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進(jìn)中5 / 6小企業(yè)發(fā)展的資金支持、 創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等具體內(nèi)容落到實(shí)處， 全力推動(dòng)我市中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺(tái)階。