廣西創(chuàng)新計劃

1、廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）為貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見 和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合， 提 高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)，促 進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，制定本計劃。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為指 導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實廣西“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，按 照“強基礎(chǔ)、提能力、促發(fā)展、惠民生”的總體要求，以提升自主創(chuàng)新 能力為核心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，工作重心下移，重點 解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，通過實施七大科技工 程，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，完

2、善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加 快千億元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 推動全民創(chuàng)新和全方位創(chuàng) 新， 為建設(shè)創(chuàng)新型廣西和實現(xiàn)“富民強桂”新跨越提供強有力的科技支 撐。二、基本原則（一）堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。 既要加強政府在創(chuàng)新計 劃實施中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理作用，注重規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持， 營 造良好的創(chuàng)新環(huán)境，又要發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，合 理配置創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力。（二）堅持突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。 既要突出抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 切實增強縣市科技創(chuàng)新能力，又要統(tǒng)籌兼顧，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的 各個方面提供科技支撐。三） 堅持支撐發(fā)展與提升能力相結(jié)合。 既要充分發(fā)揮科技對

3、經(jīng) 濟社會發(fā)展的重要支撐作用， 著力解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大 科技問題，又要大力加強創(chuàng)新平臺、園區(qū)、基地等創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng) 新型人才隊伍建設(shè)，加快科技自身能力建設(shè)。（四）堅持部門協(xié)作與上下聯(lián)動相結(jié)合。 既要加強部門間的工作 集成協(xié)作，又要加強自治區(qū)、市、縣聯(lián)動，充分發(fā)揮地方的作用，加 強創(chuàng)新資源優(yōu)化集成，形成全社會參與、共同推進(jìn)創(chuàng)新的大格局。三、總體目標(biāo)根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)， 用 5 年左右的時間， 圍繞千億元產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和地方重大科技需求， 加快布局和建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺 和基地，夯實基層科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加大科技攻關(guān) 和成果轉(zhuǎn)化力度，攻克一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，

4、獲取一批專利和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)一批新產(chǎn)品、新品種，集成推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)， 進(jìn)一步增強科技自身能力和科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)能力。 全社會 R&D 經(jīng)費支出與全區(qū) GDP 的比例達(dá)到 2.2% ，每萬人口發(fā)明 專利擁有量達(dá)到 3 件， 為創(chuàng)新型廣西建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。 具體目標(biāo)如 下：企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。逐步完善以企業(yè)為主體、 市場 為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善和建設(shè)一批工程技術(shù)研 究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)；重點建設(shè) 23 家產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心， 建設(shè) 50 家自治區(qū)級創(chuàng)新型企業(yè)， 高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 400 家；重點推 動 25 個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)和發(fā)展

5、；力爭 25% 以上 的大中型企業(yè)建立獨立的研發(fā)機構(gòu)，規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到 3000 億元以上。科技支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強。 加快實施千億 元產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)工程， 攻克一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品。 加快完 善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，打造廣西北部灣國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶， 形成一批特色鮮明、競爭力較強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)。增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，開發(fā) 2000 個工業(yè)新產(chǎn)品，形 成一批在全國有影響的產(chǎn)品品牌?？萍即龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力明顯增強。 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重 點示范縣建設(shè)， 建設(shè)一批農(nóng)業(yè)良種培育中心和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示 范基地， 引進(jìn)、培育和推廣應(yīng)用 3

6、00 個農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和一批先進(jìn)適用 技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平得到大幅度提升?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力明顯增強。 完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系， 提升 技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。圍繞 我區(qū)若干重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，集成推廣應(yīng)用一批節(jié)能減排、先進(jìn)制 造、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)等關(guān)鍵共性技術(shù)和成熟配套技術(shù)；進(jìn)一步增強運用高新 技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大。 完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺和各類人才 培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地， 培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)急需的創(chuàng)新人 才、高技能人才和農(nóng)村實用人才?？萍蓟菝衲芰γ黠@增強。 公眾科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)一步提高， 科技對 公共安全、 人口健康等領(lǐng)域的支撐能力進(jìn)一步增

7、強， 市縣科技服務(wù)能 力進(jìn)一步提升，科技促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，科技成果更多惠及廣 大人民群眾。四、重點任務(wù)（一）企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程 1推動企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機構(gòu)。通過政策引導(dǎo)和項目扶持，推 動企業(yè)以自建、產(chǎn)學(xué)研合作共建等方式加快建立研發(fā)機構(gòu)， 支持符合 條件的企業(yè)建設(shè)自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平 臺，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)國家級工程技術(shù)研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心、 工程實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，開展行業(yè)關(guān) 鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2加快建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè) 布局和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)一批生產(chǎn)力促進(jìn)中心

8、、技術(shù) 服務(wù)中心、質(zhì)檢中心等專業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供 研發(fā)設(shè)計、孵化、檢測、培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力。3加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點，引導(dǎo)和支 持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新激勵機制，大力推 進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方法應(yīng)用，培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才，培育一批具有較強自主 創(chuàng)新能力和競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)揮示范和輻射帶動作用。4加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，以 重點骨干企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，以區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和各 類研發(fā)中心為依托， 支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展行業(yè)關(guān)鍵共性技 術(shù)的研發(fā)，制定和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，帶

9、動中小 企業(yè)開展產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。5.實施創(chuàng)新方法進(jìn)百企行動計劃。針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，重點 在 100 家企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)， 推進(jìn)創(chuàng)新方法在企業(yè)應(yīng)用， 幫助企 業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新中的實際問題。到 2015 年， 重點完善建設(shè) 110 家自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心和 一批企業(yè)研發(fā)機構(gòu)， 培育發(fā)展若干國家級研發(fā)平臺， 培育 150 家創(chuàng)新 型試點企業(yè)，建設(shè)一批中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅度提升，基本完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 的技術(shù)創(chuàng)新體系。二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程1加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持桂林、南寧、柳州三個國 家級高新區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，提

10、升北海高新區(qū)發(fā)展水平，加 快推進(jìn)梧州、欽州建立自治區(qū)級高新區(qū)， 加快推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū) 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。 推動高新區(qū)成為人才、 技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)的聚集區(qū)，提升高新園區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，發(fā)展壯 大電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)制造、高技術(shù)服 務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 推動戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)逐步成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2加強科技企業(yè)孵化器建設(shè)。加強高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大 學(xué)科技園、 留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及其它各類綜合性科技企業(yè)孵化器建設(shè)， 推 進(jìn)有條件的工業(yè)園區(qū)建立科技企業(yè)孵化平臺。重點支持南寧、桂林、 欽州、防城港、百色等市圍繞優(yōu)勢技

11、術(shù)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)科技企業(yè)孵化器， 完善孵化器體系，提高孵化能力，加速科技企業(yè)成長。3 加快培育高新技術(shù)企業(yè)。圍繞電子信息、先進(jìn)制造、新材料 等優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托科技企業(yè)孵化器等平臺， 加強培訓(xùn)力 度，完善服務(wù)條件，拓寬融資渠道，支持一批科技企業(yè)不斷提高研發(fā) 水平和成果轉(zhuǎn)化能力，提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。4加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展制造業(yè)信息化示 范體系建設(shè)， 重點選擇一批在全國具有較強影響力的大型企業(yè)開展信 息化深化應(yīng)用試點示范。圍繞汽車、機械、制糖等特色和支柱產(chǎn)業(yè)， 搭建產(chǎn)業(yè)信息化共性綜合應(yīng)用平臺， 開展信息化產(chǎn)業(yè)示范， 提升產(chǎn)業(yè) 發(fā)展水平。在南寧、柳州、桂林三個制造業(yè)

12、信息化技術(shù)示范城市進(jìn)一 步深化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在北海、欽州、貴港、玉林、梧州等市加快開 展制造業(yè)信息化技術(shù)示范城市建設(shè)，帶動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到 2015 年，制造業(yè)信息化示范企業(yè)達(dá)到 230 家， 自治區(qū)級科技 企業(yè)孵化器達(dá)到 16 個，高新技術(shù)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 4000 億元， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐步增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。（三）科技興農(nóng)能力提升工程 1加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。圍繞糧食、甘蔗、桑蠶、木薯、 油茶、花卉、香蕉、柑桔、葡萄、奶水牛、羅非魚、海洋水產(chǎn)、中藥 材等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批農(nóng)業(yè)良種培育和繁育示范基 地、技術(shù)集成示范基地以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，

13、研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化、 推廣一批農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)。 支持百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 開展亞熱帶特色作物高效生產(chǎn)及加工技術(shù)示范， 支持北海國家農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)開展海洋水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范， 支持海峽兩岸 （廣西玉林） 農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)開展臺灣優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種、 新技術(shù)的引進(jìn)、 篩選與示范 推廣，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范、 農(nóng) 產(chǎn)品深加工、物流等功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。開展自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科 技重點示范縣建設(shè)， 建設(shè)一批農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示范平臺和農(nóng)業(yè)科技企業(yè) 孵化基地，加強特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 、村建設(shè)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素 集成、示范和推廣應(yīng)用， 壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)， 促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

14、2 加快培育科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域， 鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心， 支持其開展深加工技術(shù)研究與 開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動，提高產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。3 完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。 完善和提升農(nóng)業(yè)科技專家大院、 農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、 農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心等農(nóng)村科技服務(wù)組織 的服務(wù)能力，不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的服務(wù)能力和整體素質(zhì)， 逐 步建立新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系。4 大力推進(jìn)農(nóng)村信息技術(shù)的應(yīng)用。加強以“三農(nóng)網(wǎng)” 、“農(nóng)信通”和 “966118 ”科技服務(wù)熱線及農(nóng)業(yè)技術(shù)電視培訓(xùn)為重點的農(nóng)村科技信息 服務(wù)綜合平臺的建設(shè)，打造自治區(qū)級信息資源中心和展示服務(wù)中心。

15、提高市級、 縣級農(nóng)村科技信息服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)站點綜合 服務(wù)能力，加強農(nóng)村信息人才隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成協(xié)調(diào)聯(lián) 動的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。 完善遠(yuǎn)程教育等形 式多樣的專家智能咨詢服務(wù)平臺， 支持對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈全程管 理和科技服務(wù)的信息化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良種化、機械化、精準(zhǔn)化 和專業(yè)化。到 2015 年， 重點推進(jìn) 50 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣建設(shè)， 建 設(shè) 30 個農(nóng)業(yè)良種培育中心和 50 個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地， 引 進(jìn)、 培育和推廣應(yīng)用一批農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和高效節(jié)本技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息化水平得到大幅度提升。（四）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)工程1加強重點產(chǎn)業(yè)人

16、才隊伍建設(shè)。圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，抓好科技 型企業(yè)家、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊以及高技能人才培養(yǎng)。依托千億元產(chǎn) 業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站 等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快培養(yǎng)一支擅長技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成和掌握核心 技術(shù)的科技創(chuàng)新人才隊伍。 引進(jìn)院士顧問， 開展科學(xué)研究、 技術(shù)指導(dǎo)、 學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品研發(fā)、決策咨詢等活動，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快 發(fā)展職業(yè)教育，指導(dǎo)企業(yè)建立健全全員培訓(xùn)、名師帶徒和技師研修等 制度，建設(shè)一批學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地和高技能人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一 大批高技能人才。2 加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。通過建立基層農(nóng)技人員知識更 新制度，開展農(nóng)技人員和農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高科

17、技入戶率。加強星火 培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，積極開展農(nóng)村先進(jìn)適 用技術(shù)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)技術(shù)帶頭人等農(nóng)村實用人才3壯大科技特派員隊伍。建立完善科技特派員制度，啟動“千人 百企”企業(yè)科技特派員行動，引導(dǎo)科技人員深入企業(yè)、農(nóng)村開展科技 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，探索建立科技人員服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的長效機制。到 2015 年，重點選派 1500 名科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點示 范，培訓(xùn)和培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)高技能人才和農(nóng)村實用人才， 打造一支產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊，為市縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐。（五）科技成果轉(zhuǎn)化能力提升工程1 進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。 整合

18、現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、 生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場等平臺的科技資源，重點建設(shè)一批信譽良 好、行為規(guī)范、綜合服務(wù)能力強的科技服務(wù)機構(gòu)，搭建一批成果轉(zhuǎn)化 交流交易平臺，加強科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才隊伍建設(shè)，提高科技成果 策劃、包裝、推介能力，打造一批科技中介服務(wù)品牌，為科技成果轉(zhuǎn) 化提供技術(shù)、信息、法律、金融等服務(wù)。 積極推進(jìn)生物、 化工、汽車、 機械等重點領(lǐng)域的中試平臺建設(shè)，推進(jìn)科技成果的中試和產(chǎn)業(yè)化。2加強科技成果集成應(yīng)用及推廣示范。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建 設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，推動一批科技成果向企業(yè)、 農(nóng)村轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化，重點實施糖業(yè)節(jié)能減排降耗增效重大共性技術(shù)集成示范、水泥 綠色制成技術(shù)集成示范、

19、甘蔗和木薯以及桑蠶等新品種新技術(shù)集成示 范等重大項目，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用示范，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在產(chǎn) 業(yè)的推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。到 2015 年，重點完善建設(shè) 22 家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu) ，建設(shè) 50 家 科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)， 組織實施 10 個重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目， 集成應(yīng)用示范一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，輻射帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（六）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程1支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。實施發(fā)明專利倍增計劃，安排發(fā)明 專利倍增專項資金，加大對發(fā)明專利申請、維持、引進(jìn)的資助和獎勵 力度，大幅增加我區(qū)發(fā)明專利擁有量。強化各類財政資助科技項目的 知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，提高科技項目發(fā)明專利產(chǎn)出率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟

20、， 支撐重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織專利轉(zhuǎn)化推廣活動，選擇、引進(jìn)一批技 術(shù)水平高、 產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。 支持企事 業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、高等院校和科研機構(gòu)開展技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂，大力推進(jìn)專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化， 建立健全技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制體系。2開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范。開展市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)和企 事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，增強專利創(chuàng)造運用主體的創(chuàng)造能 力，培育和形成一批發(fā)明專利集聚區(qū)域。3強化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。加快建設(shè)廣西知識產(chǎn)權(quán)（專利）信 息中心和專利技術(shù)展示交易中心，構(gòu)建數(shù)據(jù)完備、功能完善的專利、 標(biāo)準(zhǔn)等信息檢索分析服務(wù)平臺， 培養(yǎng)造就一支高水平的知識產(chǎn)

21、權(quán)服務(wù) 人才隊伍，為公眾提供專利、標(biāo)準(zhǔn)等信息咨詢、展示、交流和交易服 務(wù)。4大力實施名牌戰(zhàn)略。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，通過 品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊等手段，培育一批擁有自主知識 產(chǎn)權(quán)的知名品牌， 發(fā)展壯大一批在全國具有較強市場競爭力的企業(yè)集 團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。到 2015 年，全區(qū)專利申請量年均增長力爭達(dá)到25% 以上，培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)達(dá)到 30 家以上，試點縣（市、區(qū)）達(dá) 25 家以上， 我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力大幅提升。（七）科技惠民能力提升工程1加強科學(xué)技術(shù)普及。深入開展“科技入戶” ，加大技術(shù)與良種的 推廣應(yīng)用， 普及和應(yīng)用最新優(yōu)秀科技成果。鼓勵多種形式的科

22、普作品 創(chuàng)新創(chuàng)作，形成一批優(yōu)秀科普作品、欄目。加快建立一批能產(chǎn)生創(chuàng)新 示范作用的科普基地，積極開展科普示范村的建設(shè)。深入開展“科技 下鄉(xiāng)”等各類群眾性科普活動，向公眾普及人口健康、食品安全、生 產(chǎn)安全、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)等科學(xué)知識，不斷提高人民群眾的科學(xué) 素養(yǎng)。2開展科技富民強縣試點示范。組織實施“科技富民強縣”專項 行動，實施一批科技富民強縣項目，加強基層科技能力建設(shè)，進(jìn)一步 完善市縣科技基礎(chǔ)條件，提升市縣科技服務(wù)能力。以科技為支撐，培 育壯大一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和財政增收。3開展科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范。重點推動縣（區(qū)、市）級在 農(nóng)村康居、清潔社區(qū)環(huán)境、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域

23、的成果轉(zhuǎn)化和 科技創(chuàng)新， 開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技示范，推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境 友好型社會建設(shè)。4加強可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。加快可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，強 化科技成果轉(zhuǎn)化及集成應(yīng)用。開展節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相 關(guān)技術(shù)研究與示范。加強生態(tài)環(huán)境和物種保護(hù)，重點開展漓江、西江 黃金水道生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、 北部灣海洋環(huán)境生態(tài)保護(hù)和修 復(fù)、脆弱生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)、主要污 染物污染防治技術(shù)等研究，促進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。5.加強社會管理科技創(chuàng)新。發(fā)揮科技支撐作用，加快公共安全技 術(shù)保障體系建設(shè)。加強科技強警示范，加強安全生產(chǎn)技術(shù)、突發(fā)事件 應(yīng)急處置技術(shù)及裝備研發(fā)和應(yīng)用

24、， 運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的 能力。開展食品藥品安全科技綜合應(yīng)用示范和疾病防治技術(shù)集成示 范， 建立食品藥品安全綜合技術(shù)保障體系， 提升我區(qū)人民群眾健康水 平。到2015 年，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū) 5個、科普示范村 45個、青少 年科技教育基地 100個、科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范 100 個，滾動支持 20個自治區(qū)科技富民強縣示范項目，市縣可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強， 科技成果廣泛惠及廣大人民群眾。以上七大科技工程重點科技創(chuàng)新基地 （平臺） 和項目建設(shè)計劃詳 見附表 1，由自治區(qū)創(chuàng)新計劃辦公室另發(fā)。五、工作部署（一 ）部門職責(zé)分工自治區(qū)科技廳、 財政廳、 發(fā)展改革委、 工業(yè)和信息化委、 國資委

25、、 農(nóng)業(yè)廳、 人力資源和社會保障廳、 教育廳、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 衛(wèi)生廳、 環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、科協(xié)、知識產(chǎn)權(quán)局 等有關(guān)部門和單位要根據(jù)本部門職能，充分利用所掌握的資源，加強 集成聯(lián)動和資源整合，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的合力。自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新計劃的宏觀管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 牽頭制定創(chuàng) 新計劃并組織實施，會同有關(guān)部門合理配置創(chuàng)新資源，加強科技創(chuàng)新 環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)各市實施創(chuàng)新計劃。自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)財政資金安排的創(chuàng)新計劃項目預(yù)算審核、 資金 的使用和監(jiān)督等。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 園區(qū)的 規(guī)劃建設(shè)審批，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié) 能減

26、排的綜合協(xié)調(diào)工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作， 組織實施工 業(yè)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、研發(fā)機構(gòu)和中小企業(yè)公共技 術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等，組織實施工業(yè)重大節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟示范工 程。自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培育， 創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)等。自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管國有和國有控股企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建立完善國有及國有控股企業(yè)科技創(chuàng)新的考核制度。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步工作，組織農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開 發(fā)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)新技

27、術(shù)集成、新品種應(yīng)用推廣；會同有關(guān)部門推進(jìn)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和科技示范村、示范戶建設(shè)；組織農(nóng)民職 業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)組織高?？萍剂α繀⑴c創(chuàng)新計劃的實施，引導(dǎo)高校與地方、企業(yè)建立緊密的科技合作關(guān)系；會同有關(guān)部門指導(dǎo)大學(xué) 科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)引進(jìn)， 組織實施環(huán)境保護(hù)、污染物減排重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范。自治區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)建立創(chuàng)新計劃統(tǒng)計監(jiān)測體系，制定和完善科技創(chuàng)新工作統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法和評價制度，做好創(chuàng)新計劃實施統(tǒng) 計監(jiān)測工作。自治區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)動所屬部門、學(xué)會組織和廣大會員主動參與創(chuàng)新計

28、劃實施，組織開展創(chuàng)新方法的培訓(xùn)、推廣、應(yīng)用和經(jīng)?；⑷罕?化和社會化的科普活動。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等 相關(guān)部門， 負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)有關(guān)專項工作和科技項目的組織實施或協(xié) 同配合。（二）各地級市職責(zé)與分工 各地市是創(chuàng)新計劃的實施主體，各市要根據(jù)自治區(qū)創(chuàng)新計劃，結(jié) 合本地實際制定當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新計劃實施方案， 確定科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重 點和工作切入點。 圍繞做大做強做優(yōu)本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟社會 發(fā)展的需要，構(gòu)造和組織實施一批重大科技攻關(guān)和能力提升項目。 做 好本地創(chuàng)新計劃的組織實施、考核評估工作。各部門重點工作任務(wù)安排表詳見附表 2。 各市目標(biāo)任務(wù)分解方案詳見附表 3

29、，由自治區(qū)創(chuàng)新計劃辦公室另 發(fā)。六、主要措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)新實施 加強政府對創(chuàng)新計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實廣西創(chuàng)新計劃實施協(xié) 調(diào)小組，加強對創(chuàng)新計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，充分調(diào)動和利用各方面 科技資源， 推進(jìn)科技更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。各級政府要把 組織實施創(chuàng)新計劃作為重要任務(wù)， 納入政府的重要議事日程，定期研 究解決創(chuàng)新計劃實施中的重大問題， 制定實施方案， 層層量化分解工 作任務(wù)，建立實施創(chuàng)新計劃的責(zé)任制度。（二）加大經(jīng)費投入，提供創(chuàng)新保障 自治區(qū)設(shè)立創(chuàng)新計劃專項資金，不斷加大對創(chuàng)新計劃的支持力 度。各市、縣（市、區(qū)）財政應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新計劃專項資金，確保創(chuàng)新計 劃工作和項目順利推進(jìn)

30、。充分發(fā)揮財稅、金融、政府采購等各種政策 的調(diào)控作用，加快落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除優(yōu)惠政策，推動企 業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體，加大對創(chuàng)新計劃重大科技項目的經(jīng)費投 入。加強科技與金融結(jié)合，拓寬融資渠道，鼓勵和引導(dǎo)信貸資金、風(fēng) 險資本、私募股權(quán)資本及民間資本等各種資金支持科技創(chuàng)新。有條件 的市建立創(chuàng)業(yè)投資公司，擴大和吸引社會資金的科技投入。（三）強化集成聯(lián)動，形成創(chuàng)新合力 加強創(chuàng)新計劃的綜合協(xié)調(diào)，健全和完善創(chuàng)新計劃實施協(xié)調(diào)機制， 建立自治區(qū)創(chuàng)新計劃成員單位聯(lián)席會議制度，每年至少召開兩次會 議，加強信息溝通和經(jīng)驗交流，協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)新計劃的重點任務(wù)。積極 推進(jìn)廳際、 廳市會商， 加強部門之間、 自治區(qū)

31、與市縣之間的集成聯(lián)動 , 整合資源，形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)新計劃的實施。（四）擴大合作交流，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展充分利用國際國內(nèi)“兩種資源”和“兩個市場”，堅持“引進(jìn)來”和“走出 去”相結(jié)合，加強與歐美、非洲、港澳臺、泛北部灣、泛珠三角、長 三角、京津冀等區(qū)域的科技合作，大力拓展與東盟的科技合作，擴大 與國內(nèi)外大院大所合作，創(chuàng)新合作模式， 大力開拓和構(gòu)建對外開放合 作的渠道和平臺，加強先進(jìn)技術(shù)、人才、項目、資金和管理的引進(jìn)， 充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。（五）加強產(chǎn)學(xué)研合作，提高創(chuàng)新水平充分發(fā)揮高校、 科研院所在創(chuàng)新中的重要作用， 大力開展校 （院） 地、校（院）企科技合作，引導(dǎo)高校、

32、院所智力資源向市縣和企業(yè)轉(zhuǎn) 移。鼓勵和支持重點企業(yè)與高校、 科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作基地 等平臺。大力引導(dǎo)和支持校地、校企共建創(chuàng)新平臺，開展多種形式的 產(chǎn)學(xué)研合作，加快引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（六）創(chuàng)新體制機制，確保創(chuàng)新績效 加強體制機制創(chuàng)新， 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境， 充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積 極性。建立健全科技宏觀協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)科技計劃管理改革，優(yōu)化資 源配置，完善重大科技項目的實施管理。制定和完善創(chuàng)新計劃統(tǒng)計監(jiān) 測指標(biāo)、監(jiān)測方法。完善各級政府實施創(chuàng)新計劃考核和評價機制。建 立和完善創(chuàng)新計劃獎勵辦法， 對實施創(chuàng)新計劃工作的先進(jìn)單位和個人 給予表彰獎勵。充分利用各種媒體，加強對創(chuàng)新計

33、劃的宣傳。附表 1：廣西創(chuàng)新計劃 （ 2011-2015 年）重點科技創(chuàng)新基地 （平 臺）和項目計劃（另發(fā)）附表 2 ：廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）重點工作任務(wù)安排表附表 3 ：廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）各市目標(biāo)任務(wù)分解方 案（另發(fā)）附表2廣西創(chuàng)新計劃（2011-2015年）重點工作任務(wù)安排表重點任務(wù)主要內(nèi)容牽頭部門參與部門參與地市（一）企 業(yè)自主創(chuàng) 新能力提 升工程1.推動企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機構(gòu)工信委、科技廳發(fā)改委、國資委各市共同參與2.加快建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺工信委科技廳、發(fā)改委各市共同參與3.加快培育創(chuàng)新型企業(yè)科技廳發(fā)改委、工信委、國資委、總 工會各市共同參與4.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技廳發(fā)改委、工信委、農(nóng)業(yè)廳、林 業(yè)廳、國資委各市共同參與5.實施創(chuàng)新方法進(jìn)百企行動計劃科協(xié)發(fā)改委、工信委、科技廳、國 資委各