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文檔簡介

1、CMC.泓域咨詢 /關于成立新一代車身公司可行性報告關于成立新一代車身公司可行性報告xxx(集團)有限公司報告說明xxx(集團)有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx集團有限公司出資99.00萬元,占xxx(集團)有限公司10%股份;xx有限責任公司出資891萬元,占xxx(集團)有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資24039.60萬元,其中:建設投資18728.56萬元,占項目總投資的77.91%;建設期利息274.26萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金5036.78萬元,占項目總投資的20.95%。項目正常運營每年營業(yè)收入48300.

2、00萬元,綜合總成本費用41741.35萬元,凈利潤4771.47萬元,財務內部收益率11.97%,財務凈現(xiàn)值-1008.94萬元,全部投資回收期6.93年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。為加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,進一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,支撐經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要總體部署,湖南省發(fā)布湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與科技、金融、人才深度融合,暢通要素供給渠道,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑹袌鲋黧w活力。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領域之間、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

3、之間深度融合,加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。目錄第一章 擬組建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經(jīng)營范圍10五、 主要股東10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況13七、 全面融入新發(fā)展格局14第二章 公司籌建方案17一、 公司經(jīng)營宗旨17二、 公司的目標、主要職責17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責及權限19六、 核心人員介紹23七、 財務會計制度24第三章 項目建設背景、必要性32一、 發(fā)展目標32二、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家

4、重要先進制造業(yè)高地33三、 發(fā)展基礎35四、 強化實施評估38五、 優(yōu)化資金支持38六、 項目實施的必要性39第四章 市場預測40一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。40二、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才41三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設43第五章 法人治理46一、 股東權利及義務46二、 董事49三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第六章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 任務及思路60三、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃62四、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力63五、 深化“放管服”改革64六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)65第七章 風險風險及應對措施67一、 項目風險分析67二、 項目風險對策69第八章

5、 選址分析72一、 項目選址原則72二、 建設區(qū)基本情況72三、 建設開放型經(jīng)濟新體制77四、 擴大有效投資77五、 堅持創(chuàng)新引領,打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地78第九章 環(huán)境影響分析82一、 編制依據(jù)82二、 建設期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設期水環(huán)境影響分析85四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86五、 建設期聲環(huán)境影響分析87六、 環(huán)境管理分析87七、 結論89八、 建議90第十章 投資估算及資金籌措91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流

6、動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十一章 經(jīng)濟效益101一、 基本假設及基礎參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結論110第十二章 項目實施進度計劃111一、 項目進度安排111項目實施進度計劃一覽表111二、 項目實施保障措施112第十三章 項目總結分析113第十四章 附表

7、附錄115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx(集團)有限公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本990萬元三、 注冊地址xxx四

8、、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事新一代車身相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xxx(集團)有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。(一)xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持

9、戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9292.057433.646969.04負債總額3005.692404.552254.27股東權益合計6286

10、.365029.094714.77公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28252.1922601.7521189.14營業(yè)利潤6160.664928.534620.49利潤總額5684.104547.284263.08凈利潤4263.083325.203069.42歸屬于母公司所有者的凈利潤4263.083325.203069.42(二)xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

11、公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9292.057433.646969.04負債總額3005.692404.552254.27股東權益合計6286.365029.094714.77公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28252.1922601.7521189.14營業(yè)利潤6160.664928.534620.49利潤總額5684.104547.284263.08凈利

12、潤4263.083325.203069.42歸屬于母公司所有者的凈利潤4263.083325.203069.42六、 項目概況(一)投資路徑xxx(集團)有限公司主要從事關于成立新一代車身公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動

13、互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢??珙I域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎,潛力巨大。七、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調。完善擴大內需的政策支撐體系,以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設,發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企

14、業(yè),不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接,積極參與國內市場建設,主動服務國家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。(三)項目選址項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約68.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套新一代車身的生產(chǎn)能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積73183.91,其中:生產(chǎn)工程50077.56,倉儲工程9596.09,行政辦公及生活服務設施8285.17,公共工程5225.09。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項目總

15、投資24039.60萬元,其中:建設投資18728.56萬元,占項目總投資的77.91%;建設期利息274.26萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金5036.78萬元,占項目總投資的20.95%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):48300.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):41741.35萬元。3、凈利潤(NP):4771.47萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.93年。5、財務內部收益率:11.97%。6、財務凈現(xiàn)值:-1008.94萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內市場供應充足,生產(chǎn)規(guī)模適

16、宜,產(chǎn)品質量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法,保證公司在市場競爭中獲得成功,使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面

17、向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、新一代車身行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化

18、建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx(集團)有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx集團有限公司出資99.00萬元,占xxx(集團)有限公司10%股份;xx有限責任公司出資891萬元,占xxx(集團)有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx(集團)有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經(jīng)理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系,確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標,加強產(chǎn)品質量和定

19、額目標管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜

20、性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會

21、計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12

22、、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售

23、指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需

24、求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、邱xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年1

25、1月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、謝xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、朱xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至20

26、11年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、王xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、尹xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、向xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。200

27、3年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、薛xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計

28、賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股

29、份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會

30、結合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,獨立董

31、事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應當提供網(wǎng)絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當由出席

32、股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策,應以股東權益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機構對公司該年度財務

33、報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按

34、照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔的債務和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資

35、計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內部審計1、公司實行

36、內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭

37、聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景、必要性一、 發(fā)展目標(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%,國家級高新技術企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,形成以

38、企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術,科技成果轉化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改

39、革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎再造等“八大工程”,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。(一)推動制造業(yè)高質量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程,重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè),建設具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)

40、展新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動能,形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程,加快信息技術與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實施軍民融合發(fā)展工程,深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設,加快新興領域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度,做強大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競爭力的領軍企業(yè),推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程,加強標準、計量、專利、檢測等建設,促進全面質量管理,提升湖南制造競爭力和美譽度。(二)提

41、升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平堅持不懈鍛長板補短板,著力構建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升工程,聚焦先進制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,大力建鏈補鏈延鏈強鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率,提高供應鏈協(xié)同共享能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,不斷提升核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎和基礎工業(yè)軟件供給能力。(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)構建現(xiàn)代化服務業(yè)新體系,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。加快推動創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、

42、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設計、基礎檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務、會展等服務業(yè)發(fā)展,促進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。推進生活性服務業(yè)向標準化、品牌化和多樣化升級,加強基礎性、公益性服務業(yè)供給。(四)推動數(shù)字化發(fā)展順應新一輪科技革命趨勢,充分發(fā)揮信息化驅動引領作用,推動經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大電子信息制造業(yè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)軟件服務業(yè),拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應用,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推進服務業(yè)數(shù)字化轉型。加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設。擴大基礎

43、公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。構建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系,推進線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全,構建信息安全管理體系。 三、 發(fā)展基礎“十三五”期間,我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興

44、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設,多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)

45、動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢??珙I域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎,潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領,開放崛起”的戰(zhàn)略引領下,各級持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺實施科技成果轉化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進,“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設項目,176個重大科技創(chuàng)

46、新項目,201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,在湘世界“500強”增至179家;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個;岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末,國家和省級工程研究中心(工程實驗室)分別達到16個和286個,國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個,國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個,全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃,引進各類人才60余萬人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢

47、明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地,工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。四、 強化實施評估健全完善規(guī)劃實施的評價、評估和激勵機制,探索推進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價機制,建立科學獎懲機制。發(fā)揮新一代信息技術手段的輔助決策作用,實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)跟蹤,及時調整修訂相關政策和目標任務,確保規(guī)劃有效落實。發(fā)揮

48、監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五、 優(yōu)化資金支持強化政府資金引導示范,積極爭取中央預算內投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設,引導壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金,集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設,強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責任追究機制,創(chuàng)新實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案,引導理性投資,提升各類資金使用績效。引導產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化財政金融聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔保機構作用,完善財政信貸風險補償機制,大力發(fā)展直接融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。進一步提高金融服

49、務發(fā)展質效,加快構建多層次、多品種的金融機構和金融產(chǎn)品體系,推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務體系。六、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第四章 市場預測一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。(一)夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向,鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)共同

50、開展基礎性科技能力建設,提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新,積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局,加大各類科技計劃與重大項目承接力度,強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究,在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果,爭當新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領者。(二)加強核心技術攻關圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術短板清單,結合湖南基礎和優(yōu)勢,制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制,積極銜接國家科技計劃,參與國家“

51、揭榜掛帥”等制度,“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求,啟動國產(chǎn)重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂,加強高價值知識產(chǎn)權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。(三)加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產(chǎn)權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設,優(yōu)化技術市場布局,探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉移中心,建立科技成果信息共享

52、平臺,推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同轉化應用體系,鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構,培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道,大力開展精準對接服務,促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領域,實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學精準的原則,面向國內外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

53、業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產(chǎn)業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設置,適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作

54、的技術技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應技術變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,提高科研人員成果轉化收益比例,強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基

55、礎、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質量新興產(chǎn)業(yè)集群。構建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設創(chuàng)新和公共服務綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領域,構建一批產(chǎn)業(yè)

56、發(fā)展新引擎。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動,研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié),引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關,推動加大重點領域產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度,開展對內對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用,構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制,推動重點領域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設與城市群建設有機融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施,推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企

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