建筑企業(yè)安全投入與效益

1、事故損失計(jì)算與安全投入基本概念事故可能造成人員傷害和（或）經(jīng)濟(jì)損失的、非預(yù)謀性的意外事件。事故損失指意外事件造成的生命或健康的喪失，物質(zhì)或財(cái)務(wù)的損壞，時(shí)間的損失，環(huán)境的破壞。事故直接經(jīng)濟(jì)損失指與事件當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。如事故導(dǎo)致的資源、設(shè)備、材料、產(chǎn)品等物質(zhì)損失或財(cái)產(chǎn)的損失。事故間接經(jīng)濟(jì)損失指與事故事件間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接骨架的損失，如事故導(dǎo)致的處理費(fèi)、賠償費(fèi)、罰款、時(shí)間算是、停產(chǎn)損失等。事故直接非經(jīng)濟(jì)損失指與事故當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失，如事故導(dǎo)致的生命與健康、環(huán)境的損壞等難以價(jià)值化的損傷。事故間接非經(jīng)濟(jì)損失指與事故事件間接聯(lián)系的、不能用

2、貨幣直接定價(jià)的損失，如事故導(dǎo)致的工效影響、聲譽(yù)損失、政治與安定影響等。國(guó)內(nèi)外事故損失的計(jì)算方法我國(guó)將傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失兩部分。直接經(jīng)濟(jì)損失：因事故造成人身傷亡的善后處理支出費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，是直接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失：導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞等受事故影響而造成的其他經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)值是間接經(jīng)濟(jì)損失。1直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 (1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)）；喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)用；補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用；歇工工資。 (2)善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用；清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用；事故罰款和賠償費(fèi)用。 (3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值；流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。2間接經(jīng)濟(jì)

3、損失的統(tǒng)計(jì)范圍停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值停產(chǎn)、減產(chǎn)會(huì)造成如下的價(jià)值損失：停產(chǎn)整頓、設(shè)備機(jī)械不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而造成的產(chǎn)量損失，設(shè)備機(jī)械恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要一段時(shí)間造成的產(chǎn)量損失。V產(chǎn)=計(jì)劃產(chǎn)值-實(shí)際產(chǎn)值工作損失價(jià)值工作損失是指受害人由于喪失一定程度的勞動(dòng)能力而少為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。Vw=D1 P1 D1事故損失工作日數(shù)， P1受傷工人日工資Vw=D1M/SDVw工作損失價(jià)值，萬(wàn)元；D1一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按6000個(gè)工作日計(jì)算，受傷職工視傷害情況按GB 644186企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定，日；M企業(yè)上年稅利(稅金加利潤(rùn))，萬(wàn)元；S企業(yè)上年平均職工人數(shù)；D企業(yè)上年法定工作日，日。工效影響工

4、效影響是指由于事故造成職工心理的影響，或由于其他原因?qū)е鹿ぷ餍实慕档投斐傻膿p失。V效=DPN(1-K)D影響時(shí)間，dP工作效率，產(chǎn)值/(d.人）N影響職工人數(shù),人；K現(xiàn)在的生產(chǎn)率，假設(shè)原生產(chǎn)率為1.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用可以按照下列情況計(jì)算：技術(shù)工人培訓(xùn)費(fèi)的市值，如2000元；技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)用按照市值，如1萬(wàn)元；其他補(bǔ)充人員的培訓(xùn)費(fèi)用，視具體情況。非受傷工人的時(shí)間損失L時(shí)1非受傷工人的時(shí)間損失是指事故發(fā)生時(shí)，非受傷者由于同情、好奇、圍觀或者幫助受傷者而發(fā)生的時(shí)間上的損失。L時(shí)1 =PTP-工人的平均工資，元/h，T為工人的時(shí)間損失，h。管理人員的時(shí)間損失L時(shí)2L時(shí)1 =PTiP-工人的平均工

5、資，元/h，T1為慰問(wèn)受傷工人的時(shí)間，h；T2為調(diào)查及處理事故的時(shí)間；T3為準(zhǔn)備事故報(bào)告的時(shí)間；T4為其他損失時(shí)間（如陪同上級(jí)檢查等），h。資源損失L資L資=損失（破壞）量*資源市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)費(fèi)用L變其他可能發(fā)生的費(fèi)用：運(yùn)送傷員的費(fèi)用，處理環(huán)境污染的費(fèi)用、事故調(diào)查費(fèi)用、訴訟費(fèi)等。理論計(jì)算方法事故總損失L事故經(jīng)濟(jì)損失十事故非經(jīng)濟(jì)損失 事故直接經(jīng)濟(jì)損失A十事故間接經(jīng)濟(jì)損失B十 事故直接非經(jīng)濟(jì)損失C十事故間接非經(jīng)濟(jì)損失D 事故直接經(jīng)濟(jì)損失事故直接經(jīng)濟(jì)損失A A的計(jì)算的計(jì)算設(shè)備、設(shè)施、工具等固定資產(chǎn)的損失;材料、產(chǎn)品等流動(dòng)資產(chǎn)的物質(zhì)損失;資源（礦產(chǎn)、森林等）的損壞； 事故間接經(jīng)濟(jì)損失事故間接經(jīng)濟(jì)損失B

6、B的計(jì)算：的計(jì)算：事故現(xiàn)場(chǎng)搶救與處理費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際開(kāi)支統(tǒng)計(jì)；事故事務(wù)性開(kāi)支，根據(jù)實(shí)際開(kāi)支統(tǒng)計(jì)；人員傷亡的喪葬、撫恤、醫(yī)療及護(hù)理、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際開(kāi)支統(tǒng)計(jì)；休工的勞動(dòng)損失價(jià)值休工的勞動(dòng)損失價(jià)值L日事故罰款、訴訟貿(mào)及賠償損失，根據(jù)實(shí)際支出統(tǒng)計(jì)。減產(chǎn)及停產(chǎn)的損失，可按減少的實(shí)際產(chǎn)量?jī)r(jià)值核算。補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)損失價(jià)值勞動(dòng)損失價(jià)值：其含義是指受傷害人由于勞動(dòng)能力一定程度的喪失而少為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。其計(jì)算方法有如下三種：按工資總額計(jì)算：工作日損失價(jià)值L=DL.PE1/.HDL 企業(yè)總損失工作日數(shù)，可查GB6721-86附表B獲得；PE1 企業(yè)全年工資總額；H企業(yè)全年法定工作日數(shù)。工資，指

7、勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的、并作為勞動(dòng)報(bào)酬分配給勞動(dòng)者的那部分價(jià)值。用工資總額進(jìn)行計(jì)算，顯然不能表明被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。按凈產(chǎn)值計(jì)算：工作日損失價(jià)值L=DL.PE2/.HDL 企業(yè)總損失工作日數(shù)，可查GB6721-86附表B獲得；PE2 企業(yè)全年凈產(chǎn)值；H企業(yè)全年法定工作日數(shù)。凈產(chǎn)值。指勞動(dòng)者在一定時(shí)間內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值，它包括補(bǔ)償勞動(dòng)力的價(jià)值和為國(guó)家及社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值兩部分。具體說(shuō)它包括利潤(rùn)、稅金、利息支出、工資、福利等項(xiàng)目.按企業(yè)稅利計(jì)算：工作日損失價(jià)值L=DL.PE3/.HDL 企業(yè)總損失工作日數(shù)，可查GB6721-86附表B獲得；PE3 企業(yè)全年稅利；H企業(yè)全年法定工作

8、日數(shù)。稅金與利潤(rùn)之和，它是勞動(dòng)者超出必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的那部分價(jià)值，也就是職工在一定時(shí)間內(nèi)為國(guó)家和社會(huì)所提供的純收入。因而工作日損失價(jià)值用稅金加利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算，能如實(shí)地反映被傷害職工因工作日損失所減少的為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。事故直接非經(jīng)濟(jì)損失C的計(jì)算人的生命與健康的價(jià)值損失方法一：生命價(jià)值損失的計(jì)算方法：對(duì)于健康的影響，可用工作能力的影響性來(lái)估計(jì)，即:方法二：間接法通過(guò)已經(jīng)實(shí)施的安全工程項(xiàng)目分析出決策者對(duì)人的傷殘的估價(jià)。方法三：參考傷殘保險(xiǎn)金來(lái)計(jì)算，既然他愿意支付這個(gè)保險(xiǎn)，說(shuō)明他已在某種程度上估計(jì)了自己的生命。生命價(jià)值人力資本法生命價(jià)值=一生工作年數(shù)*勞動(dòng)生產(chǎn)率生命損失價(jià)值=生命損失年數(shù)*勞動(dòng)

9、生產(chǎn)率平均損失價(jià)值=平均生命損失年數(shù)*勞動(dòng)生產(chǎn)率事故間接非經(jīng)濟(jì)損失D的計(jì)算傷亡事故的經(jīng)濟(jì)估算方法建筑企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失安全投入安全投入安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力的總和。人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故救援及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等，均視為安全投入。安全投入的分類p安全教育培訓(xùn)費(fèi)用投入；p安全技術(shù)支撐投入；p安全設(shè)備設(shè)施p安全裝置、配置投入p勞動(dòng)用品配備投入p防毒害氣體、化學(xué)用品、噪音投入；p安全活動(dòng)投入；安全隱患整改投入；應(yīng)急預(yù)案投入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)投入p安全生產(chǎn)的科研及創(chuàng)新投入安全投入的功能安全投入的功能直接減輕或免除事故或危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)的財(cái)富和員

10、工生命，減少無(wú)意的消耗和損失的功能。保障勞動(dòng)條件和維持經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程，為員工提供良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)20042號(hào)）明確：“建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，借鑒煤礦提取安全費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟后，逐步建立對(duì)高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度。企業(yè)安全費(fèi)用的提取，要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，分別確定提取標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)?！北巨k法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全

11、費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）礦山工程為2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余

12、分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)

13、（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度2004年11月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，文件第十八條規(guī)定：“建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，依法對(duì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。具體辦法由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同財(cái)政部研究制定。”財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法（財(cái)建2006369號(hào)）建筑施工等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：1.小型企業(yè)存儲(chǔ)金額