中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石化高處作業(yè)中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定安全管理規(guī)定廣東石油倉儲分公司安全環(huán)保部編制廣東石油倉儲分公司安全環(huán)保部編制二一六年二一六年主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、總則一、總則二、二、管理職責管理職責三、三、管理內(nèi)容及要求管理內(nèi)容及要求四、附件四、附件1 總則總則 1.1 高處作業(yè)高處作業(yè) 高處作業(yè)高處作業(yè)是指是指在在距離墜落高度距離墜落高度基準面基準面2米以上（含米以上（含2米）米）有墜落可有墜落可能的位置進行的作業(yè)，包括上下攀能的位置進行的作業(yè)，包括上下攀援等空中移動過程。援等空中移動過程。 1.2 高處作業(yè)等級高處作業(yè)等級 I級級（2米米hw5米）米） 級級（5米米hw15米）米） 級級（15米

2、米30米）米） 1.3 級以上高處作業(yè)時，必須辦理作業(yè)許可證級以上高處作業(yè)時，必須辦理作業(yè)許可證。 1.4 除腳手架搭設的高處作業(yè)外除腳手架搭設的高處作業(yè)外,必須有完成作業(yè)任務必須有完成作業(yè)任務的平臺或其它保證安全的作業(yè)條件。的平臺或其它保證安全的作業(yè)條件。 1.5 專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應取得相應的資專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應取得相應的資格證書。格證書。 1.6 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。 1.7 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督許可證審批人和監(jiān)護人應持證上

3、崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。 1.8 作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。2 管理職責管理職責 2.1 施工單位負責人施工單位負責人持施工任務單，到作業(yè)所在的持施工任務單，到作業(yè)所在的基層基層單位辦理高處作業(yè)許可證單位辦理高處作業(yè)許可證。 2.2 基層單位確定基層單位確定現(xiàn)場負責人現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人組織相關人，現(xiàn)場負責人組織相關人員對作業(yè)程序和安全措施進行現(xiàn)場確認，并在許可證的相應員對作業(yè)程序和安全措施進行現(xiàn)場確認，并在許可證的相應欄目簽字。欄目簽字。 2.3 基層單位負責人基層單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施現(xiàn)場確認應對

4、作業(yè)程序和安全措施現(xiàn)場確認后，后，審批許可證審批許可證。 2.4 現(xiàn)場負責人應向施工單位負責人進行安全技術現(xiàn)場負責人應向施工單位負責人進行安全技術交底，施工單位負責人向施工作業(yè)人員進行交底，并安交底，施工單位負責人向施工作業(yè)人員進行交底，并安排作業(yè)監(jiān)督人員?；鶎訂挝粚ε抛鳂I(yè)監(jiān)督人員?；鶎訂挝粚壱陨霞壱陨细咛幾鳂I(yè)的全過高處作業(yè)的全過程實施程實施現(xiàn)場監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督。 2.5 高處作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場安高處作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。 2.6 作業(yè)人員職責作業(yè)人員職責在作業(yè)前充分了解在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、

5、地點（位號）、時間和作作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求業(yè)要求，熟知作業(yè)中的，熟知作業(yè)中的危害因素危害因素和許可證中的和許可證中的安全措施安全措施。持有持有有效的高處作業(yè)許可證有效的高處作業(yè)許可證,并對許可證上的安全防護措施并對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。確認后，方可進行高處作業(yè)。對安全措施不落實而強令作業(yè)時，作業(yè)人員應拒絕作業(yè)，對安全措施不落實而強令作業(yè)時，作業(yè)人員應拒絕作業(yè)，并向上級報告。并向上級報告。 2.7 監(jiān)護人員職責監(jiān)護人員職責了解作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀了解作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；了解周邊環(huán)境和風險，況；了

6、解周邊環(huán)境和風險，熟悉應對突發(fā)事件的處置程序熟悉應對突發(fā)事件的處置程序。 接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項項檢查落實安全措施檢查落實安全措施。應應佩戴明顯標志佩戴明顯標志，當發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相符合，當發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相符合，或者相關安全措施不落實時，有權制止作業(yè)；作業(yè)過程中，或者相關安全措施不落實時，有權制止作業(yè)；作業(yè)過程中出現(xiàn)異常時，應及時采取措施，有權終止作業(yè)。出現(xiàn)異常時，應及時采取措施，有權終止作業(yè)。 作業(yè)過程中，作業(yè)過程中，監(jiān)護人不得隨意離開現(xiàn)場監(jiān)護人不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收，確需離開時，

7、收回作業(yè)許可證，暫停作業(yè)?；刈鳂I(yè)許可證，暫停作業(yè)。3 管理內(nèi)容及要求管理內(nèi)容及要求 3.1 進行高處作業(yè)前，進行進行高處作業(yè)前，進行JSA分析分析，確定相應的作業(yè)，確定相應的作業(yè)程序及安全措施。程序及安全措施。 3.2 作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施從事高處作業(yè)時必須從事高處作業(yè)時必須設專人監(jiān)護設專人監(jiān)護。凡患有未控制凡患有未控制的的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關節(jié)及運動功能、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關節(jié)及運動功能障礙疾病，以及其他障礙疾病，以及其他不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事

8、高處作業(yè)。事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員進行作業(yè)前需提供有效的體檢高處作業(yè)人員進行作業(yè)前需提供有效的體檢報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面。各基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必各基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育。要的安全教育。 所從事作業(yè)的安全知識；所從事作業(yè)的安全知識； 作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。安全教育安全教育 制定應急預案制定應急預案 作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法；作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法； 現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場應配備的

9、救生設施和滅火器材等。 15米及以上高處作業(yè)應配備通訊聯(lián)絡工具。米及以上高處作業(yè)應配備通訊聯(lián)絡工具。 3.2.5 高處作業(yè)人員佩戴安全帶的要求高處作業(yè)人員佩戴安全帶的要求安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件牢固構件上，不得系掛上，不得系掛在有尖銳棱角或有可能轉動的部位；在有尖銳棱角或有可能轉動的部位；系掛點下方應有系掛點下方應有足夠的凈空足夠的凈空高掛低用高掛低用不具備安全帶系掛條件時，應增設不具備安全帶系掛條件時，應增設生命繩、安全網(wǎng)生命繩、安全網(wǎng)等等安全設施。安全設施。 3.2.6 勞動保護用品應符合高處作業(yè)的要求。勞動保護用品應符合高處作業(yè)的要求。系好安全

10、帽帶；系好安全帽帶；原則上禁止穿硬底或帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。原則上禁止穿硬底或帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。安全帽帶的正確系法安全帽帶的正確系法安全帽已破損安全帽已破損 3.2.7 根據(jù)實際需要配備符合根據(jù)實際需要配備符合GB26557等標準安全要求等標準安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設必須符合國家有的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設必須符合國家有關規(guī)程關規(guī)程和標準，并經(jīng)過驗收、掛合格標識牌后方可使用。和標準，并經(jīng)過驗收、掛合格標識牌后方可使用。高處作業(yè)平臺應設置高處作業(yè)平臺應設置防護欄、擋腳板防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應設置臨邊及洞口四周應設置防護欄桿、警示標志防護欄桿、警

11、示標志或采取覆蓋措或采取覆蓋措施；施；高處帶壓堵漏等特殊情況應設置高處帶壓堵漏等特殊情況應設置逃生通道逃生通道。 3.2.8 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處做與工作無關事項。業(yè)，不得在高處做與工作無關事項。 3.2.9 高處作業(yè)所使用工具、材料和雜物的要求高處作業(yè)所使用工具、材料和雜物的要求所用材料應堆放平穩(wěn)，并設安全警戒區(qū)，安排專人監(jiān)所用材料應堆放平穩(wěn)，并設安全警戒區(qū)，安排專人監(jiān)護；護；工具在使用時工具在使用時應系有安全繩，不用時應將工具放入工應系有安全繩，不用時應將工具放入工具套（袋）內(nèi)；具套（袋）內(nèi)；在同一墜落方向上，不

12、得進行上下交叉作業(yè)，如需進在同一墜落方向上，不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應設置安全防護層；行交叉作業(yè)，中間應設置安全防護層；墜落高度超過墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護；米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護；高處作業(yè)人員上下時手中不得持物；高處作業(yè)人員上下時手中不得持物； 3.2.10 高處鋪設格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方高處鋪設格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設邊固定；鋪設完后，要及時案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設邊固定；鋪設完后，要及時組織檢查和驗收。組織檢查和驗收。 3.2.11 因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護設施時，因作業(yè)需要

13、，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應應經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應立即恢復，重新組織腳手架等驗收。立即恢復，重新組織腳手架等驗收。 3.2.12 在氣溫高于在氣溫高于35（含（含35）或低于）或低于5（含（含5）條件下進行高處作業(yè)時，應采取防暑、防寒措施；當氣溫高條件下進行高處作業(yè)時，應采取防暑、防寒措施；當氣溫高于于40時，必須停止高處作業(yè)。時，必須停止高處作業(yè)。 3.2.13 在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在出允許濃度的煙

14、囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應采取有效的防護措施，預先與作業(yè)所允許濃度范圍內(nèi)，也應采取有效的防護措施，預先與作業(yè)所在地有關人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式，并為作業(yè)人員配備在地有關人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。濾式防毒面具或口罩等）。 3.2.14 雨、雪天作業(yè)時應采取防滑、防寒措施；遇有不雨、雪天作業(yè)時應采取防滑、防寒措施；遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如五級以上強風、雷電、暴適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如五級以上強風、雷電、

15、暴雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。 3.2.15 作業(yè)場所光線不足時，應對作業(yè)環(huán)境設置照明設作業(yè)場所光線不足時，應對作業(yè)環(huán)境設置照明設備，確保作業(yè)需要的能見度。備，確保作業(yè)需要的能見度。 3.2.16 同一垂直方向交叉作業(yè)，應采取同一垂直方向交叉作業(yè)，應采取“錯時錯位硬隔錯時錯位硬隔離離”的管理和技術措施。的管理和技術措施。 3.2.17 應推進標準化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)應推進標準化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時間。的頻次和時間。 3.3 許可證的管理許可證的管理許可證許可證一式四聯(lián)一式四聯(lián) 第一聯(lián)：第一聯(lián)：簽發(fā)單位留存簽發(fā)單位留存 第二聯(lián)：第二聯(lián)：施工單位作業(yè)人員持有施工單位作業(yè)人員持有 第三聯(lián)：第三聯(lián)：監(jiān)護人員持有監(jiān)護人員持有 第四聯(lián)：施工單位送至控制室或崗位固定位