新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢

1、新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)：新財(cái)購(gòu)-2017-304 招 標(biāo) 人：新鄭新區(qū)管理委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢有限公司 日 期：2017年12月目 錄第一部分 招標(biāo)公告3第二部分 投標(biāo)須知前附表6第三部分 投標(biāo)人須知81 概述82 投標(biāo)人的質(zhì)疑83 投標(biāo)文件編制要求94 投標(biāo)保證95 投標(biāo)文件的延期116 投標(biāo)文件的提交、接收和編號(hào)117 投標(biāo)文件的修改與撤回118 取消投標(biāo)資格和拒絕投標(biāo)書119 開(kāi)  標(biāo)1210 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)1211 投標(biāo)文件的響應(yīng)性鑒定1312 投標(biāo)文件細(xì)微偏差的修正1413 確定中標(biāo)人1414 履約

2、擔(dān)保按照前附表的形式遞交1515 授予合同1516 投標(biāo)報(bào)價(jià)1617 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)1618 其他16第四部分 投標(biāo)文件編制要求17附件一 評(píng)標(biāo)辦法181、評(píng)標(biāo)方法212、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)213、評(píng)標(biāo)程序21第五部分 合同格式24第六部分 投標(biāo)文件格式25第一卷 商務(wù)標(biāo)281、投標(biāo)函282、投標(biāo)函附表293、授權(quán)書格式304、投標(biāo)輔助資料31表1 投標(biāo)人基本情況表31表2 已完成項(xiàng)目情況表32表3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組人員基本情況表33表4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組主要人員資歷表345、反商業(yè)賄賂承諾書356、檢察機(jī)關(guān)出具的查詢犯罪行賄檔案結(jié)果告知函367、投標(biāo)保證金37第二卷 技術(shù)標(biāo)40第一部分 招標(biāo)公

3、告新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢有限公司受新鄭新區(qū)管理委員會(huì)委托，就新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),歡迎合格投標(biāo)人前來(lái)報(bào)名。一、項(xiàng)目概況:1.1項(xiàng)目名稱：新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目1.2招標(biāo)編號(hào)：新財(cái)購(gòu)-2017-3041.3項(xiàng)目地點(diǎn)：新鄭市境內(nèi) 1.4招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)1.5資金來(lái)源：財(cái)政資金 1.6服務(wù)期：3年1.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定1.8質(zhì)量要求：符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)得起相關(guān)部門審核1.9招標(biāo)范圍：采購(gòu)5家工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)服務(wù)新區(qū)的招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單等其他相關(guān)的編制工作2

4、.0定標(biāo)方式：綜合評(píng)分法確定中標(biāo)人二、報(bào)名條件: 2.1報(bào)名企業(yè)須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（三）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（四）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。 采購(gòu)項(xiàng)目有

5、特殊要求的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說(shuō)明。2.2投標(biāo)單位具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的甲級(jí)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)單位的正式職工，具有注冊(cè)造價(jià)工程師證書且具有工程或經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱高級(jí)職稱，應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三個(gè)月所在單位繳納社保證明；2.3投標(biāo)單位具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢?nèi)掌陧殻ㄍ稑?biāo)截止日前）有效期內(nèi)，查詢內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）原件須裝訂在投標(biāo)文件正本中。2.4根據(jù)財(cái)庫(kù)2016125號(hào)文的規(guī)定,凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中

6、華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人禁止投標(biāo)（信用記錄查詢渠道:“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“政府采購(gòu)網(wǎng)”,查詢截圖附在投標(biāo)文件里。查詢時(shí)間段為公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前）2.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、報(bào)名須知：3.1本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名方式。投標(biāo)單位報(bào)名前須在新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)站注冊(cè)成為會(huì)員，并攜帶相關(guān)證件到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局、財(cái)政局采購(gòu)辦辦理會(huì)員審核、備案等手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)中心網(wǎng)站-辦事指南-服務(wù)指南新鄭市征集工程類投標(biāo)企業(yè)、政府采購(gòu)供應(yīng)商等會(huì)員庫(kù)的通知。3.2本項(xiàng)目采用資格后審方法。開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)需攜帶企業(yè)“企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(

7、或三證合一）、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證及社保證明、檢察院出具的犯罪行賄記錄查詢結(jié)果告知函（有效期內(nèi)）、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金證明材料、3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明、企業(yè)在“信用中國(guó)”和“政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站最新查詢截圖、法人代表身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件”到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。（以上所有材料開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供原件和加蓋公章的復(fù)印件一套，所有材料必須是清晰、完整的，供應(yīng)商應(yīng)將相關(guān)證件的變更、延期等材料一并復(fù)印蓋章，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。）四、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：時(shí)間：2017年12 月 7 日至 12月 13 日 17：00 點(diǎn)止。五、投標(biāo)保證金及

8、標(biāo)書費(fèi)繳納：（一）本項(xiàng)目采用網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)和保證金：1該項(xiàng)目投標(biāo)保證金：壹萬(wàn)元人民幣； 標(biāo)書費(fèi)：伍佰元整/份。2繳納方式：以轉(zhuǎn)賬形式從投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)入。3保證金繳納日期：2017年 12 月 7 日至12 月 13 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)綁定）4標(biāo)書費(fèi)繳納日期：2017年 12 月 7 日至12 月 13 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)綁定）（注：保證金支付需要按標(biāo)段一次性足額支付完畢，如果多個(gè)標(biāo)段，需要逐標(biāo)段分筆足額支付，否則系統(tǒng)不能進(jìn)行綁定，且保證金支付帳號(hào)必須與會(huì)員庫(kù)注冊(cè)的開(kāi)戶行帳號(hào)一致。支付保證金/標(biāo)書費(fèi)之后，需在該項(xiàng)目的項(xiàng)目信息“網(wǎng)上報(bào)名”一欄中，對(duì)所投項(xiàng)目進(jìn)行保證金/標(biāo)

9、書費(fèi)綁定，否則不能下載標(biāo)書，視為報(bào)名無(wú)效。詳細(xì)流程見(jiàn)本單位會(huì)員系統(tǒng)通知欄）（二）收款單位：新鄭市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行新鄭支行銀行賬號(hào)：41003430-0004（保證金繳納帳戶） 41003430-0005（標(biāo)書費(fèi)繳納帳戶）（三）招標(biāo)文件獲取方式：支付標(biāo)書費(fèi)后自行下載。六、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年 12 月 28 日09:30在新鄭市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）。七、招標(biāo)公告發(fā)布媒介本招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、鄭州市政府采購(gòu)網(wǎng)、新鄭市政府采購(gòu)網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。八、聯(lián)系方式招標(biāo)人：新

10、鄭新區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)系人：郭先生 電話：7址：鄭州市新鄭市中華北路與少典路交叉口代理機(jī)構(gòu)：北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人： 喬女士 電話： 9 地址：鄭州市鄭東新區(qū)金水東路80號(hào)綠地新都會(huì)2號(hào)樓A811室 第二部分 投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi) 容說(shuō) 明 與 要 求1招標(biāo)人招標(biāo)人：新鄭新區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)系人：郭先生 電話：7址：鄭州市新鄭市中華北路與少典路交叉口2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京江河潤(rùn)澤工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人： 喬女士 電話： 9 地址：鄭州市鄭東新區(qū)金水東路80號(hào)綠地新都會(huì)2號(hào)樓A811室 3項(xiàng)目名稱新鄭新區(qū)管理委員會(huì)選擇造價(jià)咨詢

11、中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目4工程地點(diǎn)新鄭市境內(nèi)5資金來(lái)源財(cái)政資金 6招標(biāo)范圍采購(gòu)5家工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)服務(wù)新區(qū)的招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單等其他相關(guān)的編制工作7服務(wù)期3年8質(zhì)量要求符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)得起相關(guān)部門審核9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定10投標(biāo)人資質(zhì)要求報(bào)名企業(yè)須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定：參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保

12、障資金的相關(guān)材料；（三）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（四）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。 采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說(shuō)明。投標(biāo)單位具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的甲級(jí)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)單位的正式職工，具有注冊(cè)造價(jià)工程師證書且具有工程或經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱高級(jí)職稱，應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三個(gè)月所在單位繳納社保證明；投標(biāo)單位具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢?nèi)掌陧殻ㄍ稑?biāo)截止日前）有效期內(nèi)，查詢內(nèi)容應(yīng)包含企

13、業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）原件須裝訂在投標(biāo)文件正本中。根據(jù)財(cái)庫(kù)2016125號(hào)文的規(guī)定,凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人禁止投標(biāo)（信用記錄查詢渠道:“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“政府采購(gòu)網(wǎng)”,查詢截圖附在投標(biāo)文件里。查詢時(shí)間段為公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）12投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金及標(biāo)書費(fèi)繳納：（一）本項(xiàng)目采用網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)和保證金：1該項(xiàng)目投標(biāo)保證金：壹萬(wàn)元人民幣； 標(biāo)書費(fèi)：伍佰元整/份。2繳納方式：以轉(zhuǎn)賬形式

14、從投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)入。3保證金繳納日期：2017年 12 月 7 日至12 月 13 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)綁定）4標(biāo)書費(fèi)繳納日期：2017年 12 月 7 日至12 月 13 日17時(shí)前。（必須在此時(shí)間段內(nèi)綁定）（注：保證金支付需要按標(biāo)段一次性足額支付完畢，如果多個(gè)標(biāo)段，需要逐標(biāo)段分筆足額支付，否則系統(tǒng)不能進(jìn)行綁定，且保證金支付帳號(hào)必須與會(huì)員庫(kù)注冊(cè)的開(kāi)戶行帳號(hào)一致。支付保證金/標(biāo)書費(fèi)之后，需在該項(xiàng)目的項(xiàng)目信息“網(wǎng)上報(bào)名”一欄中，對(duì)所投項(xiàng)目進(jìn)行保證金/標(biāo)書費(fèi)綁定，否則不能下載標(biāo)書，視為報(bào)名無(wú)效。詳細(xì)流程見(jiàn)本單位會(huì)員系統(tǒng)通知欄）（二）收款單位：新鄭市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀

15、行新鄭支行銀行賬號(hào)：41003430-0004（保證金繳納帳戶） 41003430-0005（標(biāo)書費(fèi)繳納帳戶）13是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受14投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間17日前15招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間15日前16分包不允許 17構(gòu)成招標(biāo)文件的其它材料招標(biāo)文件的修改、澄清18投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子文檔U盤一份（U盤單獨(dú)密封）19投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2017 年 1 月 10 日上午 9：30 分（北京時(shí)間）第 四 標(biāo)室地址：新鄭市公共資源交易中心五樓20開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)21評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)綜合

16、評(píng)分法22評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表 1 人，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面專家 4 人（其中經(jīng)濟(jì) 2 人，技術(shù) 2 人）；評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表可以委托本單位工作人員擔(dān)任也可以從新鄭市公共資源交易中心專家?guī)熘须S機(jī)抽取。23是否授權(quán)評(píng)標(biāo)會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)5-7名。24其他1、 本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為以財(cái)政審定建安工程費(fèi)金額的1.5；2、 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收?。好總€(gè)中選的單位需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納10000元的中標(biāo)服務(wù)費(fèi).3、 本項(xiàng)目中標(biāo)單位在服務(wù)期間做出的預(yù)算有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、預(yù)算金額與財(cái)政審定相差較大時(shí)要扣除一定的費(fèi)用；4、招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招

17、標(biāo)人；5、其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三部分 投標(biāo)人須知1 概述 1.1本次招標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。1.2招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。招標(biāo)人不受將合同授予任何投標(biāo)人的約束，招標(biāo)人有權(quán)接受任何一份投標(biāo)文件的全部或部分內(nèi)容。 1.3本招標(biāo)文件是招標(biāo)人發(fā)出的要約尋求，投標(biāo)人參加投標(biāo)均視為承認(rèn)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及附件的所有條款,并承諾一旦中標(biāo)將按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量和進(jìn)度完成全部委托任務(wù)。 1.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 1.5投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其現(xiàn)場(chǎng)

18、考察、編制和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用、損害和人身傷亡事故責(zé)任，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。1.6投標(biāo)人應(yīng)指定一名投標(biāo)事務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)閱讀和理解招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料，檢查投標(biāo)文件，協(xié)助有關(guān)人員盡力克服各種投標(biāo)失誤。2 投標(biāo)人的質(zhì)疑 2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件和有關(guān)資料，盡力澄清一切疑點(diǎn)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件及隨后收到的有關(guān)資料有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)提出。2.2招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 天前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和

19、投標(biāo)人起約束作用。2.3投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何異議，應(yīng)于投標(biāo)截止日期 17 日前以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至或傳真至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.4當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)遺等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件（或公告）為準(zhǔn)。 2.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)遺等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)遺通知中予以明確。3 投標(biāo)文件編制要求3.1投標(biāo)文件應(yīng)做到清晰、完整，文本規(guī)格應(yīng)當(dāng)盡量統(tǒng)一。除非另有規(guī)定，否則投標(biāo)文件的計(jì)量單位宜采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，尺寸齊全、準(zhǔn)確，所有文字說(shuō)明和文字標(biāo)注

20、以中文為準(zhǔn)，報(bào)價(jià)均為人民幣，時(shí)間均為北京時(shí)間。3.2投標(biāo)文件的簽署要求：投標(biāo)書份數(shù)一式伍份，正本壹份，副本肆份，投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)文件封面上加注“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)書應(yīng)使用不能擦去的黑色墨水打印，并按本招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人單位公章和單位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印簽。全套投標(biāo)書應(yīng)無(wú)涂改或行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或者法定代表人委托代理人簽字或加蓋印簽。但技術(shù)標(biāo)必須無(wú)涂改或行間插字。3.3 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志投標(biāo)文件的正本、所有副本、電子版應(yīng)分開(kāi)包

21、裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)書的標(biāo)志和密封要求：招標(biāo)人名稱：投標(biāo)人名稱：項(xiàng)目名稱 正本（或副本）投標(biāo)文件 年 月 日 時(shí)整開(kāi)標(biāo)，在此時(shí)間以前不得開(kāi)封。如果投標(biāo)人未按上述要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕，并原封不動(dòng)退還給投標(biāo)（4）招標(biāo)文件中涉及的資格證明材料原件和其他原件材料需分開(kāi)單獨(dú)密封并與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。但法定代表人身份證原件或法定代表人授權(quán)書原件及授權(quán)代表身份證原件應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)出示，不允許放在證明材料原件的密封袋中。3.4 投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的編排順序見(jiàn)第四部分投標(biāo)文件編制要求。3.5投標(biāo)人必須確保投標(biāo)文件及密封包裝

22、準(zhǔn)確無(wú)誤，提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后將不會(huì)給予投標(biāo)人主動(dòng)改正的機(jī)會(huì)，以免產(chǎn)生對(duì)其他投標(biāo)人的歧視性做法。3.6資格證明材料如下：（1）法定代表人身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或三證合一）；（3）資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證及社保證明；（4）投標(biāo)單位具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢?nèi)掌陧殻ㄍ稑?biāo)截止日前）有效期內(nèi)，查詢內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）原件須裝訂在投標(biāo)文件正本中；（5）企業(yè)在“信用中國(guó)”和“政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站最新查詢截圖；（6）最近三年（2014年、2015年和2016年）經(jīng)審

23、計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；（7）依法繳納稅收憑據(jù)和社會(huì)保障資金的證明材料（提供最近三個(gè)月的繳納證明材料，新成立企業(yè)從成立之日起計(jì)算）；（8）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)（采購(gòu)公告發(fā)布日的前三年內(nèi)），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄的書面聲明；3.7資格證明材料在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足 3 家的，不得評(píng)標(biāo)。4 投標(biāo)保證 4.1因招標(biāo)人的原因取消招標(biāo)，招標(biāo)人向已繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。因招標(biāo)人的原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同，招標(biāo)人向中標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。 4.2投標(biāo)人在截標(biāo)時(shí)間之后撤回投標(biāo)文件且不能說(shuō)明合理理由的，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收該投標(biāo)人的全部投標(biāo)保證

24、金。 4.3投標(biāo)有效期60天，從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 4.4招標(biāo)人因特殊情況需要延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間，投標(biāo)人可以拒絕投標(biāo)而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金，招標(biāo)人對(duì)退出的投標(biāo)人不作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)本招標(biāo)文件的規(guī)定仍然適用。4.5中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還：4.5.1未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。4.5.2投標(biāo)人有

25、下列情形之一的，視為無(wú)效標(biāo)，其投標(biāo)保證金將不予退還： （1）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或修改投標(biāo)文件的；（2）在收到中標(biāo)通知書后未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保，或拒絕簽訂合同協(xié)議書的；（3）存在串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo)等行為的；（4）存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；（5）不參加開(kāi)標(biāo)的；4.5.3投標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo)行為：（1） 投標(biāo)人之間事先約定中標(biāo)者；（2） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（3） 投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4） 不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金繳納投標(biāo)保證金；（5） 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動(dòng)的；（6） 不

26、同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的情況；（7） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個(gè)人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)；（8） 不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；（9） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化；（10） 屬于同一協(xié)會(huì)、商會(huì)、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照該組織要求在投標(biāo)中采取協(xié)同行動(dòng)的；（11） 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。5 投標(biāo)文件的延期 5.1如果招標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)監(jiān)督部門要求暫停、重新評(píng)標(biāo)等意外情形，招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)期限相應(yīng)延長(zhǎng)。 5.2為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改和

27、補(bǔ)充內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止日期。 5.3某幾個(gè)投標(biāo)人因無(wú)法控制的原因不能如期提交投標(biāo)文件，影響到提交投標(biāo)文件的數(shù)量，招標(biāo)人可以決定展延截止日期。6 投標(biāo)文件的提交、接收和編號(hào) 6.1提交與接收投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)函，如有變動(dòng)以招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)的最新通知為準(zhǔn)，投標(biāo)人在臨近截標(biāo)時(shí)間應(yīng)向招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)查詢接收投標(biāo)文件地址和截標(biāo)時(shí)間，截標(biāo)時(shí)間前60分鐘開(kāi)始接收投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。 6.3如果投標(biāo)人逾期提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件不予評(píng)審。6.4代理單位可以拒絕或原封退還投標(biāo)人在投標(biāo)截止期以后送達(dá)的投標(biāo)文件。7 投標(biāo)

28、文件的修改與撤回7.1 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，以書面形式修改和撤回其投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止日期之后，不能更改或撤回其投標(biāo)文件。7.2 在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。8 取消投標(biāo)資格和拒絕投標(biāo)書8.1投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理：8.1.1未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；8.1.2逾期提交投標(biāo)文件；8.2投標(biāo)文件有下列情況之一的，確定為無(wú)效標(biāo)：8.2.1未按要求密封；8.2.2有互相雷同的現(xiàn)象和串通投標(biāo)的嫌疑；8.2.3有明顯抄襲行為；8.2.4

29、侵犯他人著作權(quán)和特許權(quán)；8.3投標(biāo)文件如果隱瞞不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)，一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。9 開(kāi)  標(biāo)9.1開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)9.1.1 招標(biāo)人邀請(qǐng)全部的投標(biāo)人與有關(guān)職能部門代表于規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。參加開(kāi)標(biāo)的法人（持法定代表人身份證）或委托代理人（持法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證）簽名報(bào)到以證明其出席。9.1.2開(kāi)標(biāo)會(huì)議由代理單位組織并主持。在會(huì)議過(guò)程中，與會(huì)者應(yīng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，保持會(huì)場(chǎng)安靜，未經(jīng)同意不得在會(huì)場(chǎng)中隨意走動(dòng)。9.1.3開(kāi)標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員記錄。9.1.4投標(biāo)人由應(yīng)由擬委派本項(xiàng)目的授權(quán)委托代理人（攜帶本人身份證原件及授權(quán)委托書）到場(chǎng)參加開(kāi)

30、標(biāo)會(huì)，否則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。9.2開(kāi)標(biāo)程序：9.2.1 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；9.2.2主持人驗(yàn)證出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的授權(quán)委托代理人的身份；9.2.3主持人介紹參加會(huì)議的有關(guān)部門和代表；9.2.4宣讀開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律等有關(guān)事項(xiàng)要求；9.2.5由投標(biāo)人代表、招標(biāo)人和有關(guān)部門共同依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定查驗(yàn)各投標(biāo)文件密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封，然后核對(duì)投標(biāo)文件的份數(shù)、符合情況等。9.2.6各投標(biāo)人和有關(guān)部門對(duì)上述查驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。9.2.7由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果；然后對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行宣讀和評(píng)審，商務(wù)標(biāo)審查不合格者不再參與評(píng)分；9.2.7主

31、持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束，投標(biāo)人退場(chǎng)。9.2.8招標(biāo)代理單位對(duì)開(kāi)標(biāo)形成記錄。10 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)10.1評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)10.1.1 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：招標(biāo)人代表1人，專家4人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。10.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 10.2評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則10.2.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法。10.2.2評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。10.2.3 

32、;評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。10.3評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序10.3.1組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。10.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備。10.3.3宣布評(píng)標(biāo)工作注意事項(xiàng)。10.3.4由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。10.3.5評(píng)委對(duì)通過(guò)響應(yīng)性鑒定的每個(gè)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)議，確定中標(biāo)候選人；10.3.6招標(biāo)人確定中標(biāo)人。10.4開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和產(chǎn)生的糾紛，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)裁決。裁決前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的規(guī)定，并征詢招標(biāo)人、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等各方代表的意見(jiàn)。 10.5如果投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件的要求存在差異，或者不符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)裁決并決

33、定處理方式。10.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。10.7公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查資料需投標(biāo)人提供原件，投標(biāo)文件內(nèi)所附復(fù)印件與原件一致。11 投標(biāo)文件的響應(yīng)性鑒定11.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按無(wú)效標(biāo)處理：11.1.1未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；11.1.2未按規(guī)定要求簽章或未加蓋公章的；11.1.3附有招標(biāo)人不能接受的條件；實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件、規(guī)范和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或

34、者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。11.2實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 12 投標(biāo)文件細(xì)微偏差的修正12.1細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。12.2為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或

35、者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容以書面形式作必要的澄清說(shuō)明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并不得超過(guò)投標(biāo)文件夾的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。12.3投標(biāo)文件修正原則：12.3.1大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。12.3.2用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。12.3.3單項(xiàng)子目錄單價(jià)金額與總價(jià)金額不一致的， 以單價(jià)金額為準(zhǔn)。但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)以總價(jià)金額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)金額。12.3.4對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。12.3.5招標(biāo)文件前后表述不一致時(shí)，以后款為準(zhǔn);13 確定中標(biāo)人13.

36、1招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告及推薦的中標(biāo)候選人依法確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，如第二中標(biāo)候選人出現(xiàn)類似情況，以此類推。13.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告30日內(nèi)確定中標(biāo)人并與其簽訂合同。中標(biāo)結(jié)果將依法進(jìn)行公示，公示期滿后未接到監(jiān)督機(jī)關(guān)暫緩發(fā)出中標(biāo)通知書的書面通知，即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。在該通知書（以下合同條件中稱“中標(biāo)通知書”）中給出招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)工程的中標(biāo)標(biāo)價(jià)（合同條件中稱為“合同價(jià)格”），以及工期、質(zhì)量和有關(guān)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。

37、13.3中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。13.4本工程的中標(biāo)人若隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)后將取消其中標(biāo)資格并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有責(zé)任。13.5招標(biāo)人提供證據(jù)證明中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門確認(rèn)，該中標(biāo)無(wú)效，該中標(biāo)人補(bǔ)償招標(biāo)人因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂合同：13.5.1不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾；13.5.2誤解招標(biāo)文件內(nèi)容，并且拒絕修正；13.5.3弄虛作假騙取中標(biāo)；13.5.4在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及授予合同過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員行賄、利誘、欺詐或者施加影響；13.5.5擅自將任務(wù)轉(zhuǎn)包其他單位；13

38、.5.6中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上不符合投標(biāo)資格；13.5.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的情形。14 履約擔(dān)保（無(wú)）15 授予合同15.1招標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起，同時(shí)投標(biāo)人按招標(biāo)人的要求提交履約擔(dān)保后七日內(nèi)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件訂立書面合同。15.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。任何單位和個(gè)人不得采取有礙合同生效或履行的行動(dòng)。15.3中標(biāo)人必須簽署并執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件，如中標(biāo)人所提供的投標(biāo)條件（報(bào)價(jià)、服務(wù)期）比其他投標(biāo)異常低，招標(biāo)人可要求中標(biāo)人對(duì)遵守參加投標(biāo)的各項(xiàng)條件和履行合同的能力做出保證。15.4招標(biāo)文件未明確的事項(xiàng)，由招標(biāo)人與中標(biāo)

39、人在合同談判時(shí)協(xié)商。15.5第一中標(biāo)候選人因不可抗力的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，沒(méi)收其投標(biāo)保證金。沒(méi)收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)16 投標(biāo)報(bào)價(jià)16.1費(fèi)率由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，計(jì)價(jià)基礎(chǔ)以審財(cái)政審定建安工程費(fèi)金額為基本依據(jù)。16.2所有投標(biāo)資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均屬招標(biāo)人擁有，招標(biāo)人可使用在本項(xiàng)目中的任何用途，但不得使用在其他項(xiàng)目中，投標(biāo)人不得提出任何異議。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)后所有資料不予退回。16.3本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)者，將不作補(bǔ)償。投標(biāo)費(fèi)用自理。17 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)17.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)

40、人少于3 個(gè)的；(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）同意投標(biāo)有效期延長(zhǎng)少于3家投標(biāo)人的;17.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第17.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。18 其他17.1本次招標(biāo)由監(jiān)督部門對(duì)各投標(biāo)人提交的成果和評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果予以見(jiàn)證，若有糾紛，將按現(xiàn)行法律、法規(guī)通過(guò)友好協(xié)商或訴訟程序解決。17.2未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。17.3本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬招標(biāo)人。第四部分 投標(biāo)文件編制要求一、投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)。商務(wù)標(biāo)涉及的所有證書、資料原件開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人攜帶備查，在開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)需要時(shí)即能提供，如不能提供

41、則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)文件目錄順序規(guī)定如下：第一卷 商務(wù)標(biāo)第一卷 商務(wù)標(biāo)1、 投標(biāo)函2、 投標(biāo)函附表3、 授權(quán)書4、 投標(biāo)輔助資料5、 反商業(yè)賄賂承諾書6、 行賄犯罪結(jié)果告知函7、 投標(biāo)保證金第二卷 技術(shù)標(biāo)1、 造價(jià)咨詢服務(wù)方案2、 完成本項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量保障措施3、 服務(wù)承諾二、全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字，除非這些涂改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤，修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。三、投標(biāo)文件按要求加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人簽字或蓋章。附件一 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱

42、與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；投標(biāo)文件簽字蓋章投標(biāo)文件的簽字蓋章符合招標(biāo)文件規(guī)定； 投標(biāo)文件格式符合投標(biāo)文件格式要求；報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)；2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級(jí)符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第十七條規(guī)定的條件符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函項(xiàng)目所在地或企業(yè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，查詢?nèi)掌陧殻ㄍ稑?biāo)截止日前）有效期內(nèi)，查詢內(nèi)容應(yīng)包含法人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；信用

43、記錄“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站最新查詢截圖查詢時(shí)間段為公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前。2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；服務(wù)期及質(zhì)量要求符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；投標(biāo)有效期符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；投標(biāo)保證金符合第二部分“投標(biāo)須知前附表”規(guī)定；2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)商務(wù)標(biāo)：70分技術(shù)標(biāo)：30分 2.2.4（1）一、商務(wù)標(biāo) 序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目分值范圍評(píng)定原則1投標(biāo)報(bào)價(jià)得（40分）40分滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分40分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投

44、標(biāo)報(bào)價(jià)）*40% *100注：未通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人不參與投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的2企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（14分）10分2014年1月1日以來(lái)造價(jià)咨詢(含全過(guò)程造價(jià)、預(yù)算編制、結(jié)算審核)財(cái)政投資項(xiàng)目，4000萬(wàn)元（含）以上六份合同業(yè)績(jī)得3分，每增加一項(xiàng)： 4000萬(wàn)元（含）-6000萬(wàn)元（含） 得1分 6000萬(wàn)元-1億元（含） 得 2分 1億元以上 得4分本項(xiàng)合計(jì)計(jì)算最多得10分。注：（評(píng)標(biāo)時(shí)提供合同原件及能夠證明工程造價(jià)金額材料原件）4分?jǐn)M任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每有一項(xiàng)單項(xiàng)合同額在3000萬(wàn)元以上的造價(jià)咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得2分，最多得4分。（以項(xiàng)目合同或成果文件為依據(jù)）3信用等級(jí)4分企業(yè)在2014年01月01日以

45、來(lái)注冊(cè)地及以上信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告，等級(jí)為AAA級(jí)的得4分；AA級(jí)的得2分；A級(jí)的得1分。（標(biāo)書中附復(fù)印件，評(píng)標(biāo)時(shí)需提供原件審查）4造價(jià)專用軟件10分供應(yīng)商（購(gòu)買或租賃）造價(jià)專用軟件（算量、套價(jià)）數(shù)量達(dá)到20套(點(diǎn))的得10分，在此基礎(chǔ)上每減少一套(點(diǎn))扣1分, 扣完為止。（開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)提供發(fā)票、合同原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件；如果是租賃，租賃的期限必需覆蓋開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的日期；不符合上述要求的不得分。）5營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù)條件2分 在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件得2分；（需提供證明材料）2.2.4（2）二、技術(shù)標(biāo)1造價(jià)咨詢服務(wù)方案總體工作方案、

46、運(yùn)作機(jī)制及工作流程5分總體工作方案、運(yùn)作機(jī)制及工作流程合理可行，技術(shù)措施合理科學(xué)，規(guī)范可靠的得3-5分，一般得1-3分，否則不得分。造價(jià)預(yù)算編制(是否能正確理解并響應(yīng)招標(biāo)人需求)5分對(duì)造價(jià)預(yù)算編制有詳細(xì)、合理可行的服務(wù)方案，并完全滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求，得3-5分，一般得1-3分，否則不得分。項(xiàng)目組人員崗位職責(zé)5分項(xiàng)目組人員崗位職責(zé)科學(xué)可行，合理到位的得3-5分，一般得1-3分，否則不得分。2項(xiàng)目進(jìn)度的保障措施5分根據(jù)業(yè)主需求對(duì)各階段造價(jià)咨詢工作進(jìn)度有科學(xué)有效、合理可行的進(jìn)度保障措施的得3-5分，一般得1-3分，否則不得分。項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施5分項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行得3-5分，一

47、般得1-3分，否則不得分。3服務(wù)承諾5分對(duì)預(yù)決算造價(jià)咨詢成果通過(guò)財(cái)政主管審核工作作出有利于招標(biāo)人承諾的，響應(yīng)招標(biāo)人工作安排并按時(shí)出具成果作出承諾的酌情在0-2分范圍內(nèi)賦分；合理化建議及服務(wù)周期階段服從采購(gòu)人管理等服務(wù)承諾及措施在0-3分范圍內(nèi)賦分。注：技術(shù)標(biāo)得分=技術(shù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；商務(wù)標(biāo)得分=商務(wù)專家得分匯總后的算術(shù)平均值；綜合標(biāo)得分=招標(biāo)人代表對(duì)綜合標(biāo)的評(píng)審得分；投標(biāo)人的最終得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分。評(píng)標(biāo)專家按照專業(yè)類別僅對(duì)自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨(dú)立客觀評(píng)審，不再對(duì)自己專業(yè)外的內(nèi)容評(píng)審打分。招標(biāo)人代表對(duì)綜合標(biāo)諾進(jìn)行評(píng)審，招標(biāo)人代表不參與其他部分的評(píng)審工作1、評(píng)標(biāo)方法本

48、次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成(l）商務(wù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(2）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；2.2

49、.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(1）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；3、評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.2項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)將被否決。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)將被否決；(1)不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；(2)提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)的；(4)以

50、聯(lián)合體形式投標(biāo)，未提交共同投標(biāo)協(xié)議；(5)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的；(6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。3.2 詳細(xì)評(píng)審3.2.1 對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。每個(gè)投標(biāo)人最終得分為各評(píng)委打分的算術(shù)平均值。3.2.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.2.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供