機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案

1、機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案 1、總則 1.1 編制目的 為了防止和削減重大機(jī)電事故的發(fā)生，提高對(duì)機(jī)電系統(tǒng)突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立緊急狀況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，確保我礦井機(jī)電設(shè)備、設(shè)施及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。 為確保本預(yù)案快速、有效的應(yīng)急反應(yīng)能力，礦井各部門、隊(duì)組要根據(jù)分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立與之相應(yīng)配套的事故應(yīng)急分預(yù)案。其中要有相應(yīng)的本礦井機(jī)電事故應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案內(nèi)容，并且要具體分工，明確職責(zé)，保證預(yù)案實(shí)施過程中指揮有效，相互銜接，步調(diào)全都。 1.2 指導(dǎo)思想和工作原則 預(yù)防為主：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，

2、加強(qiáng)機(jī)電生產(chǎn)安全管理工作，突出事故預(yù)防和掌握措施，有效防止機(jī)電事故的發(fā)生。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)施的預(yù)防性檢查檢測(cè)和運(yùn)行狀況的監(jiān)控，提高公眾保護(hù)機(jī)電設(shè)施的意識(shí)，維護(hù)機(jī)電設(shè)施安全。 統(tǒng)一指揮：在公司和上級(jí)機(jī)電主管部門以及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，由機(jī)電事故應(yīng)急指揮中心和礦井調(diào)度指揮中心、機(jī)電調(diào)度指揮中心組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。 保證重點(diǎn)：在機(jī)電事故處理和掌握中，將采取一切必要的手段確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；在供電恢復(fù)過程中，要優(yōu)先依照兩礦井下、一類轉(zhuǎn)供電用戶、礦井黨政機(jī)關(guān)、地面工廠、居民生活的順序原則恢復(fù)供電；救護(hù)傷員應(yīng)本

3、著"先重后輕、先活后死''的原則搶救遇險(xiǎn)人員。 負(fù)責(zé)機(jī)制：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 1.3 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、安全生產(chǎn)許可證條例和中華人民共和國(guó)電力法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、機(jī)械、電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制定 1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于Y市上社二景煤炭有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理因機(jī)電生產(chǎn)事故、機(jī)電設(shè)施外力破壞、嚴(yán)重強(qiáng)雷電雨等自然災(zāi)難引起對(duì)井上、下安全生產(chǎn)和正常供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威逼的大面積停電事故。 2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.

4、1 Y市上社二景煤炭有限責(zé)任公司機(jī)電事故應(yīng)急處理指揮中心 總 指 揮：總經(jīng)理 副總指揮：機(jī)電副總經(jīng)理 總工程師 安全副總經(jīng)理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 工會(huì)主席 總會(huì)計(jì)師 成 員：機(jī)電部部長(zhǎng) 機(jī)電部部長(zhǎng) 機(jī)修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)電部副部長(zhǎng) 機(jī)修隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 辦公室主任 培訓(xùn)教育中心主任 安全部部長(zhǎng) 人力資源部部長(zhǎng) 調(diào)度指揮中心中心主任 通風(fēng)部副區(qū)長(zhǎng) 供應(yīng)部部長(zhǎng) 保衛(wèi)部部長(zhǎng) 衛(wèi)生所所長(zhǎng) 2.2 礦井機(jī)電事故應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé) 貫徹落實(shí)上級(jí)以及相關(guān)供電局有關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)處理法規(guī)、規(guī)定和預(yù)案。 接受上級(jí)電力部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，懇求應(yīng)急救濟(jì)。 統(tǒng)一組織礦井所屬范圍內(nèi)的機(jī)電事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。 實(shí)施和落實(shí)供電事故

5、應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令。 宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)。 宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。 宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。 2.3礦井機(jī)電事故應(yīng)急辦公室 機(jī)電事故應(yīng)急辦公室設(shè)在礦井調(diào)度指揮中心： 主 任：調(diào)度指揮中心主任 副主任：機(jī)電部長(zhǎng) 成 員：調(diào)度主任 機(jī)電部部長(zhǎng) 機(jī)電事故應(yīng)急值班 2.4 礦井機(jī)電事故應(yīng)急辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)支配落實(shí)機(jī)電事故預(yù)防日常工作。 準(zhǔn)時(shí)了解把握電網(wǎng)運(yùn)行狀況，提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心打算進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。 落實(shí)應(yīng)急處理指揮中心下達(dá)的應(yīng)急指令。 監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行狀況。 把握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)狀況，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。 2.5 相關(guān)部門（應(yīng)急機(jī)構(gòu)）在應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé) 黨

6、務(wù)工作部、機(jī)電部、安全部、人力資源部、監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)、調(diào)度指揮中心、供應(yīng)部、保衛(wèi)部、衛(wèi)生所、工會(huì)、按機(jī)電事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)協(xié)作做好各自相應(yīng)的應(yīng)急工作。 2.5.1 黨政辦公室 1負(fù)責(zé)組織大面積停電事件的消息發(fā)布； 2協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障； 2.5.2 人力資源部 負(fù)責(zé)對(duì)各部門預(yù)備型人員調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。 2.5.3 保衛(wèi)部 主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維持事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的秩序，人員疏散，設(shè)置警戒線，保障交通暢通等工作； 依據(jù)需要，負(fù)責(zé)對(duì)以下部門聯(lián)絡(luò)： aX縣南婁變電站指揮部； bX縣公安局； 2.5.4 工會(huì) （1）參與組織設(shè)備應(yīng)急搶修工作； （2）組織協(xié)調(diào)外部支援隊(duì)伍參與機(jī)電設(shè)施搶修工作； （

7、3）行事故信息發(fā)布，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)停電狀況有客觀的熟悉和了解； （4）級(jí)組織的應(yīng)急救援工作進(jìn)行檢查監(jiān)督； （5）事故調(diào)查,提出處理意見,維護(hù)事故部門職工合法權(quán)益； （6責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?2.5.5 機(jī)電部、技術(shù)部 （1）協(xié)調(diào)機(jī)電設(shè)備應(yīng)急搶修、災(zāi)難搶險(xiǎn)、火災(zāi)搶險(xiǎn)組織工作； （2織協(xié)調(diào)外部支援隊(duì)伍參與主網(wǎng)機(jī)電設(shè)施搶修工作； （3織協(xié)調(diào)對(duì)外部門主網(wǎng)機(jī)電設(shè)施搶修、緊急支援工作； （4）下部門聯(lián)絡(luò)工作： a依據(jù)需要，協(xié)助礦井應(yīng)急指揮中心向南婁鎮(zhèn)變電所應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故狀況； b南婁鎮(zhèn)110KV變電所電調(diào)中心； cX縣供電局安全監(jiān)察部。 2.5.6 安全部 （1）

8、協(xié)調(diào)對(duì)外應(yīng)急支援工作； （2）需要和可能，負(fù)責(zé)對(duì)以下部門聯(lián)絡(luò)工作： aX省煤銷集團(tuán)陽泉煤業(yè)礦井； bY市市局礦山救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)； 2.5.7 礦井輔助救護(hù)隊(duì) （1責(zé)應(yīng)急救援工作，營(yíng)救事故遇險(xiǎn)人員。 （2）制定并組織或協(xié)助實(shí)施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的詳細(xì)措施。 2.5.8 礦井衛(wèi)生所 負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救和轉(zhuǎn)移治療工作。 2.5.9 礦井信息部 （1）組織外部緊急支援工作； （2）組織外部應(yīng)急支援隊(duì)伍參與機(jī)電設(shè)施搶修工作； （3助組織設(shè)備應(yīng)急調(diào)配工作； （4）收集、報(bào)道工作進(jìn)展。 （5）全礦井應(yīng)急指揮中心啟用時(shí)的技術(shù)保障； （6）責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)保障； 2.5

9、.10 調(diào)度中心 （1）負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，準(zhǔn)時(shí)、精確向應(yīng)急指揮中心報(bào)告大面積停電事件狀況； （2）聽從上級(jí)調(diào)度命令，指揮事故處理； （3）啟動(dòng)機(jī)電事故處理預(yù)案，掌握事故范圍； （4）準(zhǔn)時(shí)將大面積停電有關(guān)狀況向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)； （5）負(fù)責(zé)對(duì)以下部門聯(lián)絡(luò)工作： a機(jī)電部；b機(jī)電隊(duì)；c井下各配電室； 2.5.11 供應(yīng)部 （1）負(fù)責(zé)供應(yīng)和協(xié)調(diào)供應(yīng)搶修所需的機(jī)電物資、器材； （2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部物流中心。 3、應(yīng)急分類 根據(jù)機(jī)電事故影響范圍和事故嚴(yán)重程度，將我礦井機(jī)電事故分為以下四類： 3.1 供電危機(jī)預(yù)警狀態(tài)： 上社公司供電來自南婁變電站35KVI段母線351開關(guān)柜和南婁變電站35KVII段352開關(guān)柜

10、，兩趟線路分別送到上社二景煤炭有限責(zé)任公司35KV降壓站451和452開關(guān)柜，礦井日常供電為雙回路熱備狀態(tài)，當(dāng)其中一個(gè)回路事故停電臨時(shí)無法確定恢復(fù)供電時(shí)間，另一回路雖滿意生產(chǎn)需要，也要馬上啟動(dòng)危機(jī)預(yù)警狀態(tài)，值班人員或變電站負(fù)責(zé)人馬上通知應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織相關(guān)部門人員進(jìn)行搶修，必要時(shí)可對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)大功率設(shè)備運(yùn)行作出調(diào)度支配，保證人員、設(shè)備安全。 3.2 停電應(yīng)急狀態(tài)： 發(fā)生重大機(jī)電事故，引起連鎖反應(yīng)；或因嚴(yán)重自然災(zāi)難（極度冰凍、冰雹、強(qiáng)雷電、大暴風(fēng)雨、颶風(fēng)等異常天氣）造成礦井主要高壓機(jī)電設(shè)施嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致礦井區(qū)電網(wǎng)大面積停電或全面性停電的重大事故，應(yīng)馬上通知井下作業(yè)

11、人員快速撤到地面，等待命令。 3.3 井下水害應(yīng)急狀態(tài)： 井下涌水量異常增大或井下發(fā)生透水事故，排水系統(tǒng)無法應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水量增加的緊急狀態(tài)，應(yīng)馬上通知井下作業(yè)人員按指定的安全路線撤離。 3.4 運(yùn)輸事故應(yīng)急狀態(tài)： 因提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)斷繩、跑車、撕帶等重大事故應(yīng)急狀態(tài)。 4、應(yīng)急響應(yīng) 4.1 預(yù)案啟動(dòng)程序 4.1.1基本應(yīng)急：當(dāng)機(jī)電設(shè)備和設(shè)施發(fā)生突發(fā)性重特大事故、機(jī)電設(shè)施大范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)難、供電系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，事發(fā)部門要馬上采取措施掌握事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本部門制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，掌握事態(tài)。同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等

12、有關(guān)狀況盡快報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。 4.1.2啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮中心在接到機(jī)電事故報(bào)告之后，依據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，宣布進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門按職責(zé)分工，馬上組織開展應(yīng)急處理工作。 4.1.3擴(kuò)大應(yīng)急：應(yīng)急指揮中心在研究打算進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)馬上將有關(guān)狀況報(bào)告上級(jí)主管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并就應(yīng)急救援工作視狀況懇求賜予必要的支持和救濟(jì)。 4.2 指揮程序 調(diào)度指揮中心在接到報(bào)警 全部應(yīng)急指揮中心成員接到報(bào)警 4.3 信息發(fā)布 4.3.1發(fā)生大面積停電后，應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將事故通報(bào)給主要公共媒體，發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿

13、論導(dǎo)向，使公眾對(duì)停電狀況有客觀的熟悉和了解。 4.3.2應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)政府部門的要求，參與新聞發(fā)布會(huì)，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、估計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容照實(shí)向公眾通報(bào)。 4.4 事故搶險(xiǎn) 4.4.1當(dāng)發(fā)生重大機(jī)電事故、嚴(yán)重自然災(zāi)難、機(jī)電設(shè)施大范圍破壞時(shí)，機(jī)電事故應(yīng)急辦公室應(yīng)快速調(diào)度事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，確定搶修方案，組織搶險(xiǎn)，排解險(xiǎn)情，盡最大努力恢復(fù)供電。 4.4.2在機(jī)電事故搶險(xiǎn)過程中,視狀況需要可調(diào)度相關(guān)部門供應(yīng)交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持。接到調(diào)度命令的部門必需無條件快速供應(yīng)到位. 4.5 應(yīng)急救援 發(fā)生氣電事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心依據(jù)狀況需要

14、，可啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。 5、后期處置 5.1 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危急因素消退后，事故應(yīng)急處理指揮中心要準(zhǔn)時(shí)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)工作秩序。 5.2 事故調(diào)查 發(fā)生氣電事故后，應(yīng)急指揮中心組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則，客觀、公正、精確、準(zhǔn)時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)狀況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。 5.3 改進(jìn)措施 發(fā)生氣電事故后，應(yīng)急指揮中心準(zhǔn)時(shí)組織調(diào)度指揮中心、安檢、設(shè)計(jì)部門研究事故發(fā)生氣理，分析事故發(fā)生的原因和過程，吸取事故教訓(xùn)，制定出防范措施，進(jìn)一步完

15、善和改進(jìn)機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)機(jī)電事故應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。 5.4 表彰嘉獎(jiǎng) 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。 5.5 責(zé)任追究 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 6、應(yīng)急保障 6.1 技術(shù)保障 6.1.1礦井所屬隊(duì)組應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況，結(jié)合機(jī)電生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行狀況，制定并落實(shí)機(jī)電事故預(yù)防措施、緊急掌握措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。 6.1.2制定針對(duì)機(jī)電事故的處理預(yù)案，并明確職責(zé)由相關(guān)部門予以落

16、實(shí)。 6.2 資金和物資保障 6.2.1在機(jī)電事故搶修、恢復(fù)供電過程中，各部門應(yīng)投入必要的資金，配備所需的各類設(shè)備和機(jī)電搶險(xiǎn)物資。 6.2.2做好生產(chǎn)設(shè)施的備品備件等儲(chǔ)備和管理工作，做好事故搶修的物資預(yù)備工作。按時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，保證搶修物資到位。 6.2.3各搶修隊(duì)平常要預(yù)備好各自的搶修工具和搶修物資，依據(jù)需要逐年進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，滿意搶修需要。 6.3 人員保障 6.3.1當(dāng)發(fā)生重大機(jī)電事故、嚴(yán)重自然災(zāi)難、機(jī)電設(shè)施大范圍破壞時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)各負(fù)其責(zé)，積極行動(dòng)，親密協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。 6.3.2各部門、隊(duì)組應(yīng)組織專業(yè)施工人員成立各自的搶修隊(duì)伍，部門、隊(duì)組負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)各自的搶修隊(duì)長(zhǎng)。 6.3.3各搶修隊(duì)伍在接到搶修命令后10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。 6.4 搶險(xiǎn)車輛 6.4.1車隊(duì)?wèi)?yīng)保證本部門的搶險(xiǎn)車輛隨時(shí)處于良好狀態(tài)，隨時(shí)待命。 6.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，全部車輛由事故應(yīng)急指揮中心和礦井辦公室統(tǒng)一支配調(diào)配。 7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 7.1 宣傳 （1）礦井各部門應(yīng)對(duì)全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和救援教育。 （2）礦井培訓(xùn)中心、信息部及工會(huì)應(yīng)不定期通過板報(bào)或宣傳畫向公眾宣傳出現(xiàn)大面積停電狀況下如何采取措施應(yīng)對(duì)和處置，增加公眾自我保護(hù)意識(shí)。 7.2 培訓(xùn) 各部門應(yīng)專心組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演