化工企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)管理制度(精)

1、*化工有限公司安全生產(chǎn) 雙基”建設(shè)管理制度 為認(rèn)真貫徹落實(shí) 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的安全生 產(chǎn)方針,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 和科 學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，使 雙基”考核制度化、規(guī)范化、正?；?，特制定本制度。一、指導(dǎo)思想、目的、意義以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，進(jìn)一步落實(shí) 安全責(zé)任，強(qiáng)基固本，關(guān)口前移、重心下移，把安全 工作的著力點(diǎn)放在車間、班組和現(xiàn) 場，充分發(fā)揮基層管理作用，全面提升安全基礎(chǔ)管理水平，落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)安 全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、工作目標(biāo)（一堅(jiān)持人本管理，積極踐行從零開始，向零奮斗”的安全文化核心理念

2、，營造濃 厚的安全文化氛圍。使安全 零”理念成為員 工的思維方式、工作標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)， 促進(jìn)安全文化落地生根。（二堅(jiān)持 抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底”的全面安 全 管理思路，激發(fā)內(nèi)生動力、形成內(nèi)生機(jī)制，努力構(gòu)建自主管理型、 系統(tǒng)管理型、預(yù)防 預(yù)控型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型安全長效機(jī)制。（三堅(jiān)持 干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么考什么、用 什么考什么”的原 則，創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)；堅(jiān)持 工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”提升員工基本技能和安全意識，打造本質(zhì)安 全型員工。（四加強(qiáng)車間班組建設(shè)，做到安全合格在班組、消除隱患在班 組、杜絕 三違”在 班組。安全管理重心下移、關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)班組 自理。（五依

3、靠科技興安戰(zhàn)略，強(qiáng)化管理和技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)安全基礎(chǔ) 工作。發(fā)揮安全管 理創(chuàng)新項(xiàng)目帶動作用，力爭在激活管理要素和激發(fā)內(nèi)生動力上取得突破。（六構(gòu)建以治理抓源頭、系統(tǒng)抓過程和評價抓效果為主要內(nèi)容的專業(yè)安全管 理預(yù)防預(yù)控體系，推進(jìn)精細(xì)化管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企 業(yè)。三、組織機(jī)構(gòu)為確保 雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及月度考核落到實(shí)處，公司成立安全生產(chǎn)雙基 建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:*總經(jīng)理副組長:*成員:安全職業(yè)衛(wèi)生科、生產(chǎn)部、辦公室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?？己诵〗M下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全職業(yè)衛(wèi)生科，安全職業(yè)衛(wèi)生科經(jīng)理兼辦公室主任，辦公室成員:*。四、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一每月召開一次 雙基”建設(shè)工作會議，研究部署 雙基”工

4、作。（二主持、指導(dǎo)、督促業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的日常 雙基”建設(shè)工作。（三對 雙基”建設(shè)中上級要求與檢查的一些關(guān)鍵問題、重大問 題進(jìn)行決策處 理。（四對雙基”建設(shè)工作做到有規(guī)劃、有布置、有落實(shí)、有考核。五、各級領(lǐng)導(dǎo) 職責(zé)劃分（一公司、部室領(lǐng)導(dǎo)：1、總經(jīng)理：負(fù)責(zé) 雙基”全面工作。3、生產(chǎn)副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)調(diào)度安全標(biāo)準(zhǔn)化、車間班組文明生產(chǎn)；負(fù)責(zé) 雙基”現(xiàn)場 和內(nèi)業(yè)工作。3、 安全副總經(jīng)理：牽頭組織迎檢工作、負(fù)責(zé)綜合隱患統(tǒng)計(jì)上報、監(jiān)督隱患治 理和措施現(xiàn)場落實(shí)。4、經(jīng)營副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)后勤保障、供應(yīng)、地面接待等工作。5、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人是本部室 雙基”第一責(zé)任人，對本部室 雙基”和分管專 業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。6各車間主

5、任、班組長本車間、班組第一責(zé)任人 ，對車間、班 組 雙基”和安全 標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。匚部室職責(zé)1、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、事故應(yīng)急救援制度的制定和工作落實(shí)，建立安全生產(chǎn)臺賬、記錄等 各類檔案,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備維修。負(fù)責(zé) 安全安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查及隱患排查的管理與考核落 實(shí)工作，指導(dǎo)施工單位落實(shí)整改檢 查中存在的問題，將檢查情況、考 核結(jié)果及時報送 雙基”建設(shè)辦公室。2、 辦公室負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班制度、生產(chǎn)調(diào)度會制度、 事故統(tǒng)計(jì)記錄制度、調(diào)度安全達(dá)標(biāo)管理制度、調(diào)度指揮協(xié)調(diào)管理制度、重大隱患登記管理制度等制度的工作落實(shí)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)

6、度會的安全工作 落實(shí)及生產(chǎn)中緊急隱患措施的落實(shí)，并將調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)安排的情況及存在的問題報送 雙基”建設(shè)辦公室。3、安全職業(yè)衛(wèi)生科負(fù)責(zé)全公司日常安全管理的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)組織每月召開一次辦公會議并做好會議記錄。 建立健全各項(xiàng)安全 管理和監(jiān)督檢查制度（主要 包括安全生產(chǎn)雙基”建設(shè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全會議制 度、事故隱患排查與整改制度、安全責(zé)任追究制度、安全目標(biāo)管 理制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)報告制度、安全投入保障 制度、安全獎罰制度、安全舉報制度、安監(jiān)員管理制度、安監(jiān)人員工作安全考核制度 等，組織、開展安全檢查，督促各單位對安全隱患 進(jìn)行落實(shí)整改，建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺帳；負(fù)責(zé)

7、匯總、通報雙基”建設(shè)存在 的問題、月度安全績效考核，并兌現(xiàn)獎罰；負(fù)責(zé)記錄安全辦公會、領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上 級文 件精神與安全布置內(nèi)容；做好企業(yè)安全文化活動，營造安全生產(chǎn) 濃厚氛圍。4、辦公室負(fù)責(zé)班組長選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、安全結(jié)構(gòu)工資落實(shí)和外來施工單位的資質(zhì)審核，簽訂安全協(xié)議,納入公司統(tǒng)一管理；對新招職 工嚴(yán)把入礦關(guān)，負(fù)責(zé)簽訂勞動合 同、為職工辦理工傷保險、勞動保護(hù) 用品的配備,對各崗位人員要配備充足，合理編 排;部負(fù)責(zé)安全投 入保障制度的計(jì)劃和落實(shí)，建立安全費(fèi)用提取和使用臺帳，確 保安全資金到位，月底將安全費(fèi)用提取和使用情況報安全職業(yè)衛(wèi)生科。5、各部室根據(jù)分工及部室職責(zé)，完善雙基”管理制度（主要包括安全生產(chǎn)責(zé)

8、任制、安 全檢查制度、重點(diǎn)崗位交接班制度、安全獎罰制度、安全培訓(xùn)制 度、安全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、班組考核制度、員工考核制 度、安全、雙基建設(shè)工作會議制度、周安全日活動制度，員工熟知制 度內(nèi)容，并認(rèn)真落實(shí)到位。6 雙基”建設(shè)辦公室工作人員，全面負(fù)責(zé) 雙基”工作 的協(xié)調(diào)、材料的收集并牽頭組織 雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人 員，每 人至少提問2名職工應(yīng)知應(yīng)會。六、雙基”建設(shè)的主要內(nèi)容（一基層建設(shè)基層建設(shè)要突出組織建設(shè)。按照機(jī)構(gòu)要健全，職能要強(qiáng)化，人員要配齊，管理要到 位，考核要嚴(yán)格的要求，配齊配強(qiáng)基層管理機(jī)構(gòu)和 人員，建立精干、高效、專業(yè)化的基 層管理隊(duì)伍?；鶎咏ㄔO(shè)的重點(diǎn)是：1、技術(shù)隊(duì)伍建

9、設(shè)。為車間、班組配齊技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)員 ，落實(shí)各級技術(shù)責(zé)任 制。通過委外培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)競賽等形式，強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，大膽提拔和重用有一技之長、素質(zhì)過硬的技術(shù)人員，為他 們的成材、成長提供良好環(huán)境。2、職工隊(duì)伍建設(shè)。開展職工 自律”活動，提高職 工安全意識 和自我保護(hù)、相互保安的能力。各單位必須按照安全生產(chǎn)法危、化品安全管理?xiàng)l例等法律的要求，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育培訓(xùn)，特別是 應(yīng) 知應(yīng)會”必知必會”知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。、為職工辦理工傷保險。要逐步規(guī)范公司用工制度，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn) 定性。（二）基礎(chǔ)建設(shè) 基礎(chǔ)建 設(shè)的重點(diǎn)是抓全員安全意識和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)的基本條件，抓建章

10、立制，抓安全投入。 基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容是：1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持用先進(jìn)的理 念引導(dǎo)人。深化安全文化建 設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)、尊重、提升 生命價值”，強(qiáng)化以人 為本、預(yù)防為 主、懂法守法的安全文化理念，規(guī)范干部的管理行為和員工的操作 行為，不斷提高各級管理人員現(xiàn)場預(yù)警和防范事故的能力。完善職工教育培訓(xùn)體制和機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，以應(yīng)知應(yīng)會為內(nèi)容，以生產(chǎn)現(xiàn)場為依托，以關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，以一線職工為 主體，開展全員多層次安全技能 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立培訓(xùn)安全檢查評估 制度，確保培訓(xùn)效果。2、完善落實(shí)各項(xiàng)制 度。制度建設(shè)是規(guī)范意識行為，抓好責(zé)任落 實(shí)的重要手段。山東省危險化學(xué)品 從業(yè)單位安全標(biāo)

11、準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核 6評級辦法要求，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的十九項(xiàng)安全管 理制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理績效考核制度、安全 培訓(xùn)教育制度、安全檢查和隱 患整改管理制度、安全檢維修 管理制度、安全作業(yè)管理制度、危險化學(xué)品安全管 理制度、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動防護(hù) 用品（具）和保健品發(fā)放管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi) 生管理制度、倉庫罐區(qū)安全管理 制度、安全生產(chǎn)會議管理制 度、劇毒化學(xué)品安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲管理制 度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、工藝管理制度、應(yīng)急救 援管理制度、文件管理制度。并對

12、落實(shí)情況跟蹤考核，將考核結(jié) 果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。3、認(rèn)真開展安全安全標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)。安全是職工生命安全的 命脈”和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件。要 狠抓基礎(chǔ)安全和動態(tài)施工安全。實(shí)行工程安全終身制，嚴(yán)格安全驗(yàn)收責(zé)任追究制 度。堅(jiān)持從設(shè)計(jì)到施工，每個環(huán)節(jié)、每道工序都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把安全關(guān)。認(rèn)真開展安全安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動安全安全達(dá)標(biāo)工作上檔升級。通過安全面貌 的大轉(zhuǎn)變，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。4、保障安全投入。投入是抓好安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)裝備和 設(shè)施的重要保證。正確處理安全與投入，安全與生 產(chǎn)，安全與效益的 關(guān)系。按照規(guī)定，足額提取和使用安全費(fèi)用。要編制安全投入 計(jì)劃。安全投入符合實(shí)際、講究實(shí)用、突出實(shí)