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文檔簡介
1、目 錄 contents考情精解讀考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)4考點(diǎn)3a.知識(shí)全通關(guān)b.解題大突破c.熱點(diǎn)深研析考法3考法1考法2考綱解讀考綱解讀命題趨勢命題規(guī)律 分配制度 效率與公平 財(cái)政收入與支出 財(cái)政的作用 稅收及其種類知識(shí)體系構(gòu)建考情精解讀1 政治 專題3 收入與分配考綱解讀命題趨勢命題規(guī)律知識(shí)體系構(gòu)建考情精解讀2 政治 專題3 收入與分配考綱解讀命題趨勢命題規(guī)律1.考情分析(1)收入分配方式、效率與公平、財(cái)政的作用、稅收的作用是考查的重點(diǎn)。(2)高考對(duì)本專題知識(shí)的考查選擇題和非選擇題都有出現(xiàn),常設(shè)置意義類或措施類材料分析題和圖表題。選擇題側(cè)重考查考生對(duì)教材知識(shí)的深入理解和靈活運(yùn)用,非選擇題可能跨
2、專題綜合考查。(3)題干材料既有收入分配狀況、科技創(chuàng)新等長效熱點(diǎn),又有時(shí)政性強(qiáng)的熱點(diǎn)素材。2.命題預(yù)測結(jié)合我國的收入分配問題、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、我國的財(cái)政政策等考查本專題的相關(guān)知識(shí)。命題趨勢知識(shí)體系構(gòu)建考情精解讀3 政治 專題3 收入與分配考綱解讀命題趨勢命題規(guī)律返回目錄知識(shí)體系構(gòu)建考情精解讀4 政治 專題3 收入與分配繼續(xù)學(xué)習(xí)2.按勞分配(1)地位:是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則,在我國所有分配方式中占主體地位。(2)含義:在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。(3)必然性:
3、實(shí)行按勞分配,是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。前提:生產(chǎn)資料公有制。物質(zhì)基礎(chǔ):社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平。直接原因:社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。(4)作用。實(shí)行按勞分配,有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。(體現(xiàn)效率)按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度,是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,是消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。(體現(xiàn)公平) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)2考點(diǎn)一我國的分配制度【特別提醒】理解按勞分配的幾個(gè)注意點(diǎn)(1)按勞分配并不意味著等量勞動(dòng)必然獲得等量報(bào)酬。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,貫徹按
4、勞分配原則必然涉及不同地區(qū)、不同部門、不同企業(yè)的效率問題,按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與這些效率密切相關(guān)。(2)公有制經(jīng)濟(jì)中常見的按勞分配形式:國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公有制企業(yè)及國有資產(chǎn)控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的分配方式等。(3)公有制經(jīng)濟(jì)中并不都是按勞分配,也存在福利性分配和社會(huì)保障所得及一些按生產(chǎn)要素分配收入。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)3考點(diǎn)一我國的分配制度繼續(xù)學(xué)習(xí)3.多種分配方式并存(1)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的表現(xiàn)形式。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)4考點(diǎn)一我國的分配制度繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)意義。體現(xiàn)公平:是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下各種
5、生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。體現(xiàn)效率:有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)5考點(diǎn)一我國的分配制度【名師點(diǎn)撥】按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的區(qū)別與聯(lián)系返回目錄 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)6考點(diǎn)一我國的分配制度1.收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容(1)含義:收入分配公平,要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)7考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)意義:收入分配公平是中國特色社
6、會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn);有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享;有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)8考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)(3)措施大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富。(奠定物質(zhì)基礎(chǔ))堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(提供重要的制度保證)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。(重要舉措)再分配更加注重公平。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支
7、付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。(重要舉措) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)9考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)【名師點(diǎn)撥】區(qū)分國民收入的初次分配和再分配(1)初次分配是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,將國民收入在國家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配(農(nóng)工建商運(yùn)等物質(zhì)生產(chǎn)部門)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。初次分配收入存在一定差距是不可避免的,有助于提高效率,但差距不能
8、過大。(2)再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程(全社會(huì))。重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同群體之間、在職人員與退休人員之間的收入關(guān)系。再分配具有促進(jìn)社會(huì)公平的功能,但也要注意效率問題。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)10考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)2.兼顧效率與公平(1)效率的含義。效率,指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)11考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)兼顧效率與公平的原因。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)12考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí)(3)兼顧效
9、率與公平的措施。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)13考點(diǎn)二效率與公平【指點(diǎn)迷津】如何把握“兼顧效率與公平”的度注重效率的度是不能出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,重視公平的度是不能阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況來看,注重效率主要應(yīng)從微觀分配中體現(xiàn);重視公平主要應(yīng)依靠國家的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn),即國家通過完善稅收和社會(huì)保障制度等,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),兼顧各階
10、層各方面的利益,特別是保障低收入者的基本生活。返回目錄 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)14考點(diǎn)二效率與公平繼續(xù)學(xué)習(xí) 1.財(cái)政及其作用(1)財(cái)政的含義財(cái)政是指國家的收入與支出。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)15考點(diǎn)三國家財(cái)政(2)財(cái)政的作用。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)16考點(diǎn)三國家財(cái)政(2)財(cái)政的作用。繼續(xù)學(xué)習(xí) 比較擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策【辨析比較】 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)17考點(diǎn)三國家財(cái)政繼續(xù)學(xué)習(xí)2.財(cái)政政策與貨幣政策的比較 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)18考點(diǎn)三國家財(cái)政繼續(xù)學(xué)習(xí)含義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。來源
11、(構(gòu)成)稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收是財(cái)政收入的主要來源。主要影響因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性影響因素)和分配政策。.財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收入。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)19考點(diǎn)三國家財(cái)政繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)財(cái)政支出。含義:國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。分類(構(gòu)成):經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(有利于國家集中力量辦大事);科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出;行政管理和國防支出(是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證);社會(huì)保障支出(包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助);債務(wù)支出。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)20考點(diǎn)三國家財(cái)政繼續(xù)學(xué)習(xí)(3)圖解財(cái)政收支的三種情況。 政治 專題3
12、收入與分配知識(shí)全通關(guān)21考點(diǎn)三國家財(cái)政【誤區(qū)警示】(1)財(cái)政盈余并非越多越好財(cái)政略有盈余,說明財(cái)政收支平衡,財(cái)政資金得到了比較充分的利用,能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是財(cái)政盈余過多,意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不利。(2)財(cái)政赤字也并非一定不好,只要在可控范圍內(nèi),就是合理的財(cái)政赤字意味著當(dāng)年的財(cái)政收入小于財(cái)政支出,這種狀況可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的情況下,國家適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長起著重要的促進(jìn)作用。返回目錄 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)22考點(diǎn)三國家財(cái)政繼續(xù)學(xué)習(xí) 1.稅收的含義從本質(zhì)上看,稅收是國家
13、為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。2.稅收的基本特征 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)23考點(diǎn)四征稅與納稅【指點(diǎn)迷津】正確理解稅收的固定性稅收的固定性是指國家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率,不經(jīng)過國家批準(zhǔn)不能隨意改變,而不是不能改變。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,國家有關(guān)部門可以對(duì)征稅的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和修改。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)24考點(diǎn)四征稅與納稅繼續(xù)學(xué)習(xí)3.稅收的種類(1)根據(jù)征稅對(duì)象劃分,分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。0304050102根據(jù)征稅對(duì)象劃分流轉(zhuǎn)稅行為稅財(cái)產(chǎn)稅所得稅資源稅 政治 專題3 收入與分
14、配知識(shí)全通關(guān)25考點(diǎn)四征稅與納稅繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)兩大稅種:增值稅和個(gè)人所得稅。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)26考點(diǎn)四征稅與納稅【知識(shí)拓展】繼續(xù)學(xué)習(xí)稅收政策的選擇與運(yùn)用須考慮的因素(1)從生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的關(guān)系看:稅收政策屬于分配政策,所以稅收政策的運(yùn)用必須要有利于生產(chǎn)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高。(2)從分配的實(shí)質(zhì)看:稅收實(shí)質(zhì)上是一種分配關(guān)系,所以,稅收政策必須正確處理國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系。(3)從稅收政策作為宏觀調(diào)控的手段看:稅收政策必須有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo),有利于發(fā)揮市場的決定性作用,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(4)從效率與公平的關(guān)系看:稅收政策的選用必須兼顧效率與公平。 政治 專題3 收入
15、與分配知識(shí)全通關(guān)27考點(diǎn)四征稅與納稅【知識(shí)拓展】繼續(xù)學(xué)習(xí)稅收政策的選擇與運(yùn)用須考慮的因素(5)從稅收與“主題”和“主線”的關(guān)系看:稅收政策的選用必須有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;必須有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(6)從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕”馬車看:稅收政策的選用必須有利于投資、消費(fèi)和出口的協(xié)調(diào)發(fā)展。(7)從稅收包含的要素看:稅收政策的選用必須綜合考慮納稅人、征稅對(duì)象和計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)28考點(diǎn)四征稅與納稅繼續(xù)學(xué)習(xí)(1)必要性。.依法納稅由我國稅收的性質(zhì)決定。社會(huì)主義稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,國家利益、集體利益、
16、個(gè)人利益在根本上是一致的,這就決定了公民必須自覺履行依法納稅的義務(wù),要具有納稅人的意識(shí)。實(shí)現(xiàn)國家職能的需要。國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)29考點(diǎn)四征稅與納稅繼續(xù)學(xué)習(xí)(2)納稅人和負(fù)稅人。納稅人是納稅義務(wù)人的簡稱,即稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。而負(fù)稅人則是稅款的具體承擔(dān)者,是最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。納稅人和負(fù)稅人在某些場合是一致的,如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等,其納稅人即負(fù)稅人。但是在某些場合,二者是不同的。一方面,有些納稅人只是代征代繳的中間人;另一方面,有些稅種的納稅人通過價(jià)格等手段把稅款轉(zhuǎn)嫁給他人。 政治
17、專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)30考點(diǎn)四征稅與納稅繼續(xù)學(xué)習(xí)(3)要求。國家要完善稅收和財(cái)政制度;加大稽查處罰力度,嚴(yán)懲違反稅法的行為;規(guī)范稅收征管;加強(qiáng)稅收宣傳,教育人們要自覺依法納稅。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)31考點(diǎn)四征稅與納稅返回目錄(4)違反稅法的行為。 政治 專題3 收入與分配知識(shí)全通關(guān)32考點(diǎn)四征稅與納稅解題大突破繼續(xù)學(xué)習(xí)考法綜述 隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)與和諧社會(huì)的構(gòu)建,高考對(duì)本考點(diǎn)的考查力度明顯加大。特別是對(duì)如何維護(hù)社會(huì)公平的考查更加突出,試題難度較大。出題素材多貼近中央和地方的政策、方針、措施或者選取典型的圖表材料。有的考查對(duì)公平的理解,有的考查國家重視公平的原因,常見的
18、出題角度是考查實(shí)現(xiàn)公平的措施。同時(shí)再分配實(shí)現(xiàn)公平的舉措一直是高考的熱點(diǎn)。 政治 專題3 收入與分配解題大突破1考法一對(duì)收入公平問題的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例1】考法示例1收入分配公平是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們向往的社會(huì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì),而且是一個(gè)公平正義的社會(huì)。實(shí)現(xiàn)收入分配公平應(yīng)該著重理順國家和企業(yè)間的分配關(guān)系增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得合理調(diào)整投資、消費(fèi)和出口的比例完善以稅收等為手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制a.b.c.d.解析實(shí)現(xiàn)收入分配公平應(yīng)該增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,同時(shí)完善以稅收等為手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,入選。理順國家和企業(yè)間的分配關(guān)系,以及合理調(diào)整投資、消費(fèi)和出口的比例,與實(shí)現(xiàn)收入
19、分配公平?jīng)]有直接關(guān)系,故排除。答案a 政治 專題3 收入與分配解題大突破2考法一對(duì)收入公平問題的考查【方法總結(jié)】考生要牢記實(shí)現(xiàn)公平分配的措施有哪些,具體可參考p61-62的相關(guān)講解。另外,考生也要關(guān)注時(shí)政,注意國家出臺(tái)的促進(jìn)公平的相關(guān)措施。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配解題大突破3考法一對(duì)收入公平問題的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例2】考法示例22012新課標(biāo)文綜2011年1月,r市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài),在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措促進(jìn)了社會(huì)公平正義 消除了收入再分配的差距有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展減少了
20、城市管理支出a.b.c.d.解析該市采取居住證制度取代暫住證制度,使外來人員享受和本市市民同等的權(quán)益,有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義,也有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,符合題意;這一舉措不會(huì)消除收入再分配差距,也未必能減少城市管理支出,說法錯(cuò)誤。答案b 政治 專題3 收入與分配解題大突破4考法一對(duì)收入公平問題的考查【方法總結(jié)】收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配解題大突破5考法一對(duì)收入公平問題的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例3】考法示例32015山東文綜國務(wù)院決定,2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中,對(duì)國務(wù)院的這一決定理解正確的
21、是a.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)b.健全初次分配機(jī)制,協(xié)調(diào)國家與個(gè)人的利益關(guān)系c.加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平d.增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平解析城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,意味著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平的提高,這是再分配領(lǐng)域加大收入分配調(diào)節(jié)力度、促進(jìn)社會(huì)公平的舉措,c說法正確,b說法錯(cuò)誤。提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化沒有直接關(guān)系,a說法錯(cuò)誤。材料并沒有說明提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的資金來源,且這一措施也不會(huì)增加貨幣供應(yīng)量,故d不選。答案c 政治 專題3 收入與分配解題大突破6考法一對(duì)收入公平問題的考查【方法總結(jié)】
22、“三看法”區(qū)分初次分配與再分配一看分配的領(lǐng)域:國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配;再分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。二看分配的主體:初次分配的主體主要是企業(yè),再分配的主體主要是國家。三看分配的實(shí)現(xiàn)方式:初次分配主要指企業(yè)發(fā)放職工工資;再分配主要通過財(cái)政支出、稅收調(diào)整等方式實(shí)現(xiàn)。返回目錄 政治 專題3 收入與分配解題大突破7考法一對(duì)收入公平問題的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)考法綜述 財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段,財(cái)政政策及其作用歷來是高考命題的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。選擇題對(duì)此知識(shí)點(diǎn)最常見的考法是以圖表數(shù)據(jù)、最新財(cái)政政策、最新財(cái)政收支等為背景素材,要求分析具體財(cái)政政策的運(yùn)用、區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策、闡
23、述財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民生的影響,而且經(jīng)常與國家宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收、分配等知識(shí)結(jié)合起來命題,題目難度較大。在備考中,考生既要深入理解該考點(diǎn),又要與其他專題相關(guān)知識(shí)進(jìn)行整合,形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò);既要密切關(guān)注國家與地方的最新財(cái)政舉措(如國家稅制改革、財(cái)政惠民等),又要關(guān)注各種最新的財(cái)政收支數(shù)據(jù)信息(如民生支出、農(nóng)業(yè)支出、科研支出、文化支出等)。非選擇題最常見的考法是以國家在某些領(lǐng)域的財(cái)政收支措施為素材,考查這些措施的作用,有時(shí)會(huì)結(jié)合宏觀調(diào)控、市場的決定性作用、企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等知識(shí)進(jìn)行綜合考查。 政治 專題3 收入與分配解題大突破8考法二對(duì)財(cái)政政策及其作用的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例4】考法示例4
24、在外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力實(shí)現(xiàn)2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。下面?zhèn)鲗?dǎo)路徑正確的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加消費(fèi)資料需求增加內(nèi)需擴(kuò)大物價(jià)回升稅率提高稅收收入增加財(cái)政收入增加財(cái)政支出增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展固定資產(chǎn)投資增加生產(chǎn)擴(kuò)張投資需求增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)保障水平提高居民收入增加消費(fèi)需求增加經(jīng)濟(jì)增長a.b.c.d.解析經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加會(huì)促使投資需求增加,和消費(fèi)資料需求增加沒有必然的聯(lián)系,不選;財(cái)政收入增加會(huì)使企業(yè)和個(gè)人的收入減少,最終不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,錯(cuò)誤;生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)反作用于生產(chǎn),當(dāng)選;收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用,當(dāng)選。答
25、案b 政治 專題3 收入與分配解題大突破9考法二對(duì)財(cái)政政策及其作用的考查【方法總結(jié)】 這種推理類的選擇題在近幾年的高考中出現(xiàn)的頻率越來越高,不僅考查考生對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力,而且考查考生的邏輯推理能力。針對(duì)這類選擇題,考生首先要掌握好單個(gè)的知識(shí)點(diǎn),其次要把握知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系,最后要善于總結(jié),把易于以這種形式的試題出現(xiàn)的知識(shí)點(diǎn)牢記于心中。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配解題大突破10考法二對(duì)財(cái)政政策及其作用的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例5】考法示例5為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開展,文化部、教育部等部門出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類文
26、化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。結(jié)合材料,分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。解析解答本題,要緊扣“國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用”這一指向,立足財(cái)政的三方面作用去反觀材料,對(duì)應(yīng)找出符合財(cái)政三方面作用的信息,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度;繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度;培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模,將知識(shí)與材料信息進(jìn)行對(duì)接。答案國家財(cái)政通過實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等,為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。國家財(cái)政通過繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購,加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進(jìn)了資源的合理配置。國家財(cái)政通過培育文化
27、消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。 政治 專題3 收入與分配解題大突破11考法二對(duì)財(cái)政政策及其作用的考查【方法總結(jié)】依據(jù)材料關(guān)鍵信息分辨財(cái)政的作用(1)凡是看到社會(huì)保障類的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)凡是看到工程建設(shè)類的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)凡是看到財(cái)政政策、稅率調(diào)整等類型的材料,可以認(rèn)定為財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。返回目錄 政治 專題3 收入與分配解題大突破12考法二對(duì)財(cái)政政策及其作用的考查繼續(xù)學(xué)習(xí)考法綜述 圖歷來是經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)非常重要的命題背景。近年來,考查收入與分配
28、的試題,柱狀圖、折線圖、曲線圖屢見不鮮。常見的考向有兩種:一是考查考生解讀圖所隱含的信息的能力,二是考查考生對(duì)基尼系數(shù)示意圖、庫茲涅茨曲線示意圖等圖示的理解,難度中等。 政治 專題3 收入與分配解題大突破13考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例6】考法示例6增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,形成合理有序的國民收入分配格局,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列分配格局中符合上述目標(biāo)要求的是解析要實(shí)現(xiàn)收入分配公平,需要縮小人們的收入差距,橄欖型收入分配格局符合這一要求,a符合題意;金字塔型、啞鈴型、倒丁字型格局都不符合收入分配公平的要求,b、c、d錯(cuò)誤。答案a 政治 專題
29、3 收入與分配解題大突破14考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例7】考法示例7假定某國的基尼系數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長率處在圖中的x點(diǎn),如果增強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)社會(huì)保障支出轉(zhuǎn)移支付力度,一般來說,該點(diǎn)長期內(nèi)可能趨向a.x1b.x2c.x3 d.x4解析增強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)社會(huì)保障支出轉(zhuǎn)移支付力度,有利于縮小地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)收入分配的公平,基尼系數(shù)會(huì)降低,故x點(diǎn)會(huì)向左上方移動(dòng),x4符合題意。答案d 政治 專題3 收入與分配解題大突破15考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例8】考法示例8庫茲涅茨曲線是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞奶岢龅氖杖敕峙錉顩r隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而變化的曲線。對(duì)此,以下分析
30、正確的是a.放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有利于縮小收入差距b.公平是效率的保證c.發(fā)展經(jīng)濟(jì)是縮小收入差距的治本之策d.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等弱點(diǎn)解析根據(jù)庫茲涅茨曲線中反映的收入分配狀況隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而變化的規(guī)律可以知道,當(dāng)人均gdp達(dá)到一定程度時(shí),收入差距會(huì)變小,因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)是縮小收入差距的治本之策,故c正確。a說法錯(cuò)誤。b、d雖然說法正確,但與題意不符。答案c 政治 專題3 收入與分配解題大突破16考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例9】考法示例9經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗的稅率與稅收收入關(guān)系圖,為我們進(jìn)行財(cái)稅體制改革提供的啟示是制定稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性國家若要
31、增加稅收,需要確定合理的稅率r2是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳稅率選擇從鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,稅率r3優(yōu)于r1a.b.c.d.解析圖顯示,稅率恰當(dāng)有利于增加稅收收入,符合題意;增加或減少稅收需視不同的經(jīng)濟(jì)形勢而定,不選;稅率r3與r1對(duì)稅收收入影響相同,但對(duì)具體行業(yè)的影響不同,表述不正確。答案a 政治 專題3 收入與分配解題大突破17考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題【方法總結(jié)】解答上述類型的試題,深入理解教材知識(shí)及常見圖示的意義是關(guān)鍵。(1)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu):它所表明的是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中極富極窮的“兩極”很小而中間階層相當(dāng)龐大,這是一種理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)。(2)基尼系數(shù):判斷收入分配公平程度的指標(biāo),是比例
32、數(shù)值,在0和1之間,是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。一般來說,基尼系數(shù)下降意味著收入分配趨向公平。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配解題大突破18考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題【方法總結(jié)】解答上述類型的試題,深入理解教材知識(shí)及常見圖示的意義是關(guān)鍵。(3)庫茲涅茨曲線:又稱倒u曲線,是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要概念。這一曲線表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初階段,尤其是在國民人均收入從最低水平上升到中等水平的時(shí)候,收入分配狀況先趨于惡化,繼而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步改善,最后達(dá)到比較公平的分配狀態(tài)。(4)拉弗曲線:
33、拉弗曲線描繪了政府的稅收收入與稅率之間的關(guān)系,當(dāng)稅率在一定的限度以內(nèi)時(shí),提高稅率能增加政府稅收收入,但超過這一限度時(shí),再提高稅率反而會(huì)導(dǎo)致稅收收入減少,這是因?yàn)槌叩亩惵蕰?huì)抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)學(xué)習(xí) 政治 專題3 收入與分配解題大突破19考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例10】考法示例10目前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于艱難復(fù)蘇的狀態(tài),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來新常態(tài)。因此,我國政府實(shí)行積極的財(cái)政政策。圖中,反映實(shí)行積極財(cái)政政策的是a.甲b.乙c.丙d.丁解析解答本題,要明確曲線的含義。y=x這條曲線的含義是財(cái)政支出等于財(cái)政收入。甲指的是財(cái)政支出大于財(cái)政收入,有赤字;乙指的是財(cái)政支出等于
34、財(cái)政收入;丙指的是財(cái)政支出小于財(cái)政收入,有結(jié)余;丁指的是財(cái)政支出略小于財(cái)政收入。積極的財(cái)政政策表現(xiàn)為減少稅收,增加支出,適當(dāng)擴(kuò)大國債的發(fā)行規(guī)模,甲符合要求。答案a 政治 專題3 收入與分配解題大突破20考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例11】考法示例11下圖為2008年至2014年我國部分宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化圖。由圖可推導(dǎo)出我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩我國實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,導(dǎo)致財(cái)政收入減少我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,財(cái)政收入不斷增加我國財(cái)政收入不斷增長,促使稅收收入不斷增長a.b. c.d.解析依據(jù)材料信息可知,gdp的增速呈降低趨勢,gdp、財(cái)政收入、稅收收入均在增長,符
35、合題意;緊縮性財(cái)政政策是增收減支,不符合圖示信息;顛倒了財(cái)政收入與稅收的關(guān)系。答案c 政治 專題3 收入與分配解題大突破21考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題【方法總結(jié)】 解答此類試題的關(guān)鍵在于對(duì)圖示信息包括隱含的信息進(jìn)行正確的解讀。增長率只要在0以上,即表明數(shù)據(jù)在增長;gdp增長率指的是經(jīng)濟(jì)增長速度,gdp增長是財(cái)政收入增長的根本,稅收收入是財(cái)政收入最重要的來源。返回目錄 政治 專題3 收入與分配解題大突破22考法三突破以圖為載體考查本專題知識(shí)的試題熱點(diǎn)深研析繼續(xù)學(xué)習(xí)1.2016新課標(biāo)文綜圖3反映我國20092015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長,政府可以采取的財(cái)政措施
36、。2.2015新課標(biāo)文綜2013年我國gdp增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國gdp增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元,比去年增加2 700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與gdp之比。國際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。)3.2014新課標(biāo)文綜要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施?!菊骖}材料展示】 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收 政治 專題3 收入與分配熱點(diǎn)深研析1繼續(xù)學(xué)習(xí)1.關(guān)注涉及財(cái)政用于教育、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等民生領(lǐng)域支出的新聞。2.關(guān)注涉及稅制改革、增稅減稅政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及財(cái)政赤字的新聞。3.關(guān)注涉及gdp、經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)政策的材料?!緜淇急仨氷P(guān)注】 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收 政治 專題3 收入與分配熱點(diǎn)深研析2繼續(xù)學(xué)習(xí)【考法示例12】考法示例12在2016年的“國家賬本”財(cái)政預(yù)算報(bào)告中有三大熱詞:熱詞一:減稅全面推開營改增等改革舉措,預(yù)計(jì)全年減負(fù)5 000億元。將營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大
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