年產(chǎn)xxx套康復(fù)輔具項(xiàng)目申報(bào)材料-（參考模板）

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套康復(fù)輔具項(xiàng)目申報(bào)材料年產(chǎn)xxx套康復(fù)輔具項(xiàng)目申報(bào)材料xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概述10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化12四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15五、 資金籌措方案15六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15七、 原輔材料及設(shè)備16八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16九、 環(huán)境影響16十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則17十一、 研究范圍17十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 項(xiàng)目背景、必要性21一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析21二、 發(fā)展目標(biāo)25三、 全面

2、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場26四、 面臨形勢29五、 保障措施30六、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。33第三章 選址方案分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 聚力打造制造強(qiáng)省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44四、 深化東西雙向開放，加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)48五、 堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省50第四章 建筑工程方案分析55一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求55二、 建設(shè)方案56三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)57建筑工程投資一覽表57第五章 運(yùn)營模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度63五、 產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展工程。69

3、六、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)化升級工程。71七、 產(chǎn)業(yè)開放合作推進(jìn)工程。72八、 企業(yè)競爭力增強(qiáng)工程。74第六章 SWOT分析77一、 優(yōu)勢分析（S）77二、 劣勢分析（W）79三、 機(jī)會分析（O）79四、 威脅分析（T）80第七章 技術(shù)方案分析86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理90四、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表92第八章 原材料及成品管理93一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第九章 節(jié)能方案說明95一、 項(xiàng)目節(jié)能概述95二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析96能耗分析一覽表97三、 項(xiàng)目節(jié)能措施97四、 節(jié)能綜合評價(jià)98第十

4、章 組織架構(gòu)分析100一、 人力資源配置100勞動(dòng)定員一覽表100二、 員工技能培訓(xùn)100第十一章 進(jìn)度規(guī)劃方案102一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表102二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施103第十二章 投資估算104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表109五、 總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計(jì)劃111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)113一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估

5、算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117二、 項(xiàng)目盈利能力分析118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120三、 償債能力分析121借款還本付息計(jì)劃表122第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析124一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析124二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策126第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析129一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)129二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍129三、 招標(biāo)要求129四、 招標(biāo)組織方式130五、 招標(biāo)信息發(fā)布131第十六章 項(xiàng)目總結(jié)133第十七章 附表附錄135主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表135建設(shè)投資估算表136建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動(dòng)資金估算表138總投資及構(gòu)成一覽表139項(xiàng)目

6、投資計(jì)劃與資金籌措一覽表140營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費(fèi)用估算表142利潤及利潤分配表143項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表144借款還本付息計(jì)劃表145報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9877.12萬元，其中：建設(shè)投資7697.61萬元，占項(xiàng)目總投資的77.93%；建設(shè)期利息107.85萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金2071.66萬元，占項(xiàng)目總投資的20.97%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入22700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用18757.82萬元，凈利潤2879.97萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.78%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5650.35萬元，全部投資回收期5.55年。本期項(xiàng)目具有較

7、強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理?！笆奈濉蔽覈匀惶幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)xxx套康復(fù)輔具項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：袁xx（二）主辦單

8、位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)

9、、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），

10、占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套康復(fù)輔具/年。二、 項(xiàng)目提出的理由堅(jiān)持把質(zhì)量和效益作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)優(yōu)先，提高資源能源利用效率和產(chǎn)業(yè)效益，提升綠色低碳發(fā)展水平和本質(zhì)安全水平。三、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，全面融入國家發(fā)展總體格局，深化“13”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，加快江海河湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以城市群為主體提高區(qū)域競爭力，構(gòu)建形成推進(jìn)省域一體化發(fā)展和新型

11、城鎮(zhèn)化建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（一）深入實(shí)施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，率先開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，開展民營經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點(diǎn)。2、強(qiáng)化長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范持續(xù)加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。健全長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)工作新機(jī)制，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改，持續(xù)深化實(shí)施“41”環(huán)境污染治理工程，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補(bǔ)平

12、衡等重點(diǎn)整治任務(wù)。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動(dòng)“一帶一路”交匯點(diǎn)高質(zhì)量建設(shè)深化國際產(chǎn)能合作。持續(xù)實(shí)施“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)“五大計(jì)劃”，強(qiáng)化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟(jì)地理獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)空間協(xié)同，突出功能互補(bǔ)，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的空間動(dòng)力機(jī)制、治理機(jī)制和效率機(jī)制。2、加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長極建設(shè)令人向往的沿海生態(tài)風(fēng)光帶。推進(jìn)沿海防護(hù)林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè)，大幅增加沿海生

13、態(tài)空間、綠色屏障，顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)藍(lán)色海域。3、全力推動(dòng)蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實(shí)力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢，促進(jìn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快打造工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、電子信息、風(fēng)電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時(shí)代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實(shí)踐縱深推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化先行示范，深化基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。（三）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強(qiáng)中心城市功能和都市圈城

14、市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強(qiáng)中心城市功能品質(zhì)和輻射能力，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源布局，打造高層次開放合作平臺。鼓勵(lì)中心城區(qū)城市更新，提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質(zhì)精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷，布局一批特色惠民公共空間，形成可持續(xù)的更新改造實(shí)踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給，完善特色服務(wù)體系，擴(kuò)大包容性就業(yè)創(chuàng)造，增強(qiáng)人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)。四、

15、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9877.12萬元，其中：建設(shè)投資7697.61萬元，占項(xiàng)目總投資的77.93%；建設(shè)期利息107.85萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金2071.66萬元，占項(xiàng)目總投資的20.97%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資9877.12萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5475.12萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4402.00萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：

16、22700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：18757.82萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2879.97萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.55年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9448.96萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合

17、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和

18、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。十一、 研究范圍報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)

19、技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積27444.521.2基底面積10000.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝298.422總投資萬元9877.122.1建設(shè)投資萬元7697.612.1.1工程費(fèi)用萬元6786.762.1.2其他費(fèi)用萬元694.822.1.3預(yù)備費(fèi)萬元216.032.2建設(shè)期利息萬元107.852.3流動(dòng)資金萬

20、元2071.663資金籌措萬元9877.123.1自籌資金萬元5475.123.2銀行貸款萬元4402.004營業(yè)收入萬元22700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元18757.82""6利潤總額萬元3839.96""7凈利潤萬元2879.97""8所得稅萬元959.99""9增值稅萬元851.82""10稅金及附加萬元102.22""11納稅總額萬元1914.03""12工業(yè)增加值萬元6456.20""13盈虧平衡點(diǎn)萬元9448.96

21、產(chǎn)值14回收期年5.5515內(nèi)部收益率21.78%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5650.35所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情當(dāng)前，中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的關(guān)注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景，整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達(dá)到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據(jù)預(yù)測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2020年達(dá)到1.79萬億元。（一

22、）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長，人民生活水平和可支配收入日益提高，大眾追求健康的意識持續(xù)提升，居民的醫(yī)藥消費(fèi)能力和意愿不斷增強(qiáng)。同時(shí)，伴隨著慢性疾病等發(fā)病率提高，人均壽命不斷增加，以及我國人口快速老齡化，我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長，成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的最重要推動(dòng)力。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，我國政府歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月國

23、務(wù)院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要，提出到我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模到2020年達(dá)到8萬億元、到2030年達(dá)到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，并為藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3、政府不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，同時(shí)，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷增長，政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元，政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費(fèi)用比重提升到26.7%，使得居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到有

24、效減輕，有力地促進(jìn)居民醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)，帶動(dòng)醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行一系列整頓，涉及藥品質(zhì)量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反腐等各個(gè)領(lǐng)域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生存難度加大，為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)拓展生存空間，提高人民對我國藥品質(zhì)量的信心，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)，從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。（二）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期、

25、高收益”的特點(diǎn)。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，導(dǎo)致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期大而不強(qiáng)，難以滿足我國居民對高品質(zhì)藥物的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際大型制藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用一般占銷售收入15%-20%，而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%，處于較低水平。2、行業(yè)集中度較低，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2020年4月，我國醫(yī)藥制造企業(yè)達(dá)到7342家，企業(yè)數(shù)量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)較為成熟、技術(shù)要求相對較低的仿制藥為主，研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致市場競爭嚴(yán)重。隨著我

26、國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革，國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度，其產(chǎn)品投放的時(shí)間可能逐漸縮短，使得國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)競爭進(jìn)一步加劇。3、帶量采購等政策實(shí)施使得藥品價(jià)格呈下降趨勢2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案，我國以4個(gè)直轄市和7個(gè)重點(diǎn)城市為試點(diǎn)，從通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c(diǎn)工作，核心是以量換價(jià)、以款換價(jià)、降低藥價(jià)和醫(yī)?？刭M(fèi)，后續(xù)經(jīng)過多次擴(kuò)面，帶量采購政策已逐步推廣至全國，涉及藥品種類也進(jìn)一步增加。從歷次中標(biāo)結(jié)果看，入圍和中選的藥品價(jià)格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴(kuò)大，我

27、國藥品市場整體價(jià)格水平將明顯下降，因中標(biāo)企業(yè)將取得較大市場份額，對未中標(biāo)醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產(chǎn)生不利影響。4、一致性評價(jià)政策的實(shí)施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營成本上升2020年5月14日，國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于開展化學(xué)藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作的公告，要求已上市的化學(xué)藥品注射劑仿制藥，未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價(jià)。國家政策的推出，有利于提升我國仿制藥品質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾用藥需求，同時(shí)，因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價(jià)需進(jìn)行大量的研發(fā)投入，該政策的實(shí)施相應(yīng)將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經(jīng)營成本。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、開

28、放協(xié)同國際一流，企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國前列，發(fā)展成為具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。（一）發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升“十四五”期間全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速保持在10%左右，精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展壯大，創(chuàng)新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。（二）創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)研發(fā)投入持續(xù)增長，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，在原創(chuàng)靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和藥物分子篩選等領(lǐng)域取得突破，培育一批重大成果。推動(dòng)國家級創(chuàng)新載體落戶江蘇，布局建設(shè)一批研發(fā)中試、臨床試驗(yàn)、安全評價(jià)等服務(wù)平臺。（三）開放協(xié)同進(jìn)一步深入緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，提升開放協(xié)同發(fā)展

29、水平。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊。（四）企業(yè)能級進(jìn)一步加強(qiáng)培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)數(shù)量在全國領(lǐng)先。培育一批年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批資源整合能力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的上市公司，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，壯大一批細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)的骨干企業(yè)。（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥領(lǐng)域的管理和審評制度，完善藥品和醫(yī)療器械審評審批機(jī)制、臨床試驗(yàn)激勵(lì)機(jī)制、應(yīng)用推廣機(jī)制。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系，發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金，打造國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（六）綠色低碳進(jìn)一步發(fā)展加快節(jié)能減排技術(shù)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量等進(jìn)一步

30、下降。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展體系，推動(dòng)化學(xué)原料藥向環(huán)境承載能力強(qiáng)、生產(chǎn)配套條件好的園區(qū)集聚，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。三、 全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，打通國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，暢通政府、居民、企業(yè)三個(gè)部門，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，建立健全改進(jìn)供給質(zhì)量與拓展國內(nèi)市場、融入全球市場聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性。（一）構(gòu)建高效內(nèi)需體系1、釋放最終消費(fèi)潛能培育多元消費(fèi)業(yè)態(tài)。實(shí)施國內(nèi)消費(fèi)振興計(jì)劃和海外消費(fèi)回流計(jì)劃，引導(dǎo)市場主體精準(zhǔn)對接居民多元消費(fèi)需求，保障綠色健康安全消費(fèi)，拓展中高端消費(fèi)市場，提

31、高居民消費(fèi)率。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實(shí)物消費(fèi)提升品質(zhì)，促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。2、積極擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把擴(kuò)大投資和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，保持投資合理增長，形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設(shè)的正向效應(yīng)，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價(jià)值導(dǎo)向，帶動(dòng)激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾，注重質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力優(yōu)化市場環(huán)境，建立高效協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

32、、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)著力提升物流運(yùn)輸效率。推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng)，提升物流樞紐服務(wù)能級，打造對接重點(diǎn)中心城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展，暢通沿海高效物流通道，強(qiáng)化與重大物流樞紐節(jié)點(diǎn)直達(dá)銜接。3、促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)建立完善統(tǒng)一大市場，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，按照市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭促進(jìn)要素自由流動(dòng)，大力破除行政干預(yù)和行政壁壘，維護(hù)市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)1、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，堅(jiān)持

33、國內(nèi)大循環(huán)為主體，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，促進(jìn)市場要素在更大范圍暢通流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。2、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅(jiān)持開放合作的雙循環(huán)，同世界主要經(jīng)濟(jì)體深化互利合作，揚(yáng)我所長、趨利避害，鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，加快內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)有效鏈接，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。3、打造暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)強(qiáng)大支撐體系積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通推進(jìn)體系，主動(dòng)發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領(lǐng)循環(huán)，構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。四、 面臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)

34、遇期，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從發(fā)展機(jī)遇看：人民群眾健康管理意識日益增強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認(rèn)識水平和醫(yī)療需求明顯提升，用藥結(jié)構(gòu)升級，并催生出基因診斷、個(gè)性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級化的需求；公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入，推動(dòng)突發(fā)應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè)；政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉币詠?，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)、藥品帶量采購落地、基本藥物

35、制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實(shí)施、分級診療、醫(yī)保目 錄動(dòng)態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革將加速解決行業(yè)痛點(diǎn)，更有利于保障民生福祉，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢看：技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進(jìn)。新一輪科技革命不斷深化，生命科學(xué)技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學(xué)科交叉深度融合，產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準(zhǔn)化、智慧化程度不斷加深；產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì)。研發(fā)外包（CRO）、委托生產(chǎn)（CMO）、合同銷售（CSO）等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展；新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化，衍生了

36、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看：產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術(shù)交流合作限制增多?？鐕顿Y審查趨嚴(yán)，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作面臨各國政策的限制，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內(nèi)各地競相布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，相繼出臺支持政策，醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才、核心技術(shù)、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。五、 保障措施（一）加大政策支持力度。發(fā)揮現(xiàn)有資金作用，拓寬資金渠道，加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和應(yīng)急能力建設(shè)、優(yōu)質(zhì)藥品和高端醫(yī)療器械及關(guān)鍵零部件研制的支持力度。優(yōu)化科技研發(fā)布局，鼓勵(lì)面向醫(yī)

37、藥產(chǎn)業(yè)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。激勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。支持各地對企業(yè)創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化給予政策扶持，加大對新取得創(chuàng)新藥物、改良型新藥、首仿藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械、新型疫苗、生物類似藥、現(xiàn)代中藥等注冊批件并生產(chǎn)的投資項(xiàng)目支持力度。加強(qiáng)對罕見病用藥、兒童藥的政策支持力度。（二）加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品的政策支持，支持將創(chuàng)新藥優(yōu)先納入國家醫(yī)保目 錄。鼓勵(lì)創(chuàng)新藥品優(yōu)先在我省申請掛網(wǎng)，簡化掛網(wǎng)流程、縮短掛網(wǎng)周期，開辟創(chuàng)新藥品掛網(wǎng)上市的快車道。堅(jiān)持需求引領(lǐng)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與醫(yī)藥產(chǎn)品研制。

38、積極探索大型醫(yī)療設(shè)備營銷新模式，支持醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)與第三方租賃服務(wù)公司合作，發(fā)揮首臺（套）認(rèn)定和首臺（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償政策引導(dǎo)作用，加快高端醫(yī)療裝備推廣應(yīng)用。（三）拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。拓寬直接融資渠道，支持符合條件的醫(yī)藥企業(yè)通過IPO、發(fā)行債券等方式開展融資，鼓勵(lì)已經(jīng)上市的醫(yī)藥企業(yè)通過增發(fā)等方式擴(kuò)大再融資。探索創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品保障，鼓勵(lì)各地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供生物醫(yī)藥人體臨床試驗(yàn)責(zé)任保險(xiǎn)、生物醫(yī)藥產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品。發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)投資基金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會資本加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，拓寬資金渠道，提升融資能力。鼓勵(lì)各地金融機(jī)構(gòu)加大對醫(yī)藥企業(yè)的信貸投放力度，積極推動(dòng)開展融資租賃、擔(dān)保質(zhì)押、知識產(chǎn)

39、權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新型金融支持方式。（四）加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，面向全球招引一批前沿領(lǐng)域的高端人才，支持相關(guān)專業(yè)學(xué)科發(fā)展。圍繞醫(yī)藥前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究和醫(yī)工交叉融合熱點(diǎn)方向，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)藥科教優(yōu)勢，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)與省內(nèi)高等院校深度合作，開展產(chǎn)教融合試點(diǎn)示范，積極探索“醫(yī)工交叉”特色人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)高級技能人才和復(fù)合型技能人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，支持地方與中國藥科大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等優(yōu)勢專業(yè)院校建立定向培養(yǎng)機(jī)制，共建人才實(shí)訓(xùn)基地。（五）營造良好發(fā)展環(huán)境。深化藥品器械審評審批領(lǐng)域“

40、放管服”改革，優(yōu)化藥學(xué)研制、生產(chǎn)及藥品臨床試驗(yàn)核查程序，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)抗腫瘤藥、高端醫(yī)療器械、基因治療藥物等重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警研究，發(fā)布研究成果，指導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合理規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)積極應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)爭端。推動(dòng)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合法律服務(wù)平臺，為醫(yī)藥企業(yè)提供法律咨詢、檢索分析、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、證據(jù)公證等綜合性法律服務(wù)。（六）加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施協(xié)同配合，各級工業(yè)和信息化、科技、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障、教育、生態(tài)環(huán)境等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合、政策聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織要發(fā)揮熟

41、悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，在政策制定、形勢研判、行業(yè)自律等方面當(dāng)好政府部門參謀助手，在政企溝通方面發(fā)揮橋梁紐帶作用。有關(guān)地方要結(jié)合本地實(shí)際研究提出具體舉措，真抓實(shí)干，把相關(guān)要求落到實(shí)處。六、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。深入落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)自主可控的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。（一）開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞“卡脖子”短板技術(shù)和基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵材料等薄弱環(huán)節(jié)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級。綜合運(yùn)用聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科

42、技創(chuàng)新的組織水平。引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加大投入，力爭取得原創(chuàng)成果突破。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展鼓勵(lì)化學(xué)藥龍頭企業(yè)以上下游一體化為方向，推進(jìn)原料藥到制劑一體化發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療器械裝備與材料、機(jī)械、電子等企業(yè)深度合作，通過聯(lián)合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等模式，促進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、前沿新材料、核心關(guān)鍵零部件與軟件等攻關(guān)突破。鼓勵(lì)有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)加大與制藥裝備企業(yè)的研發(fā)合作，重點(diǎn)攻關(guān)制劑制造、藥品包裝、藥物檢測等制藥專用裝備。推動(dòng)中藥生產(chǎn)企業(yè)與中藥材基地聯(lián)合，引導(dǎo)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，保障中藥材產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)積極拓展醫(yī)院、基層與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院外零售市場等渠道，加強(qiáng)與藥品器械互聯(lián)

43、網(wǎng)銷售平臺戰(zhàn)略合作，加快冷鏈物流倉儲布局，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥流通”。（三）建設(shè)高水平創(chuàng)新載體緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出臨床需求引領(lǐng)，加快已建平臺的資源整合、共享使用和水平提升。建設(shè)一批先進(jìn)技術(shù)研究院，培育一批區(qū)域性創(chuàng)新平臺和開放實(shí)驗(yàn)室，爭取更多國家級創(chuàng)新平臺載體在我省布局，構(gòu)建和完善融入全球醫(yī)藥研發(fā)的創(chuàng)新體系。支持企業(yè)牽頭整合創(chuàng)新資源，高起點(diǎn)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心等市場導(dǎo)向、主體多元、機(jī)制靈活的創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作，聯(lián)合共建研究中心、實(shí)驗(yàn)室和臨床醫(yī)學(xué)研究中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺，打通科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)、安全評價(jià)、臨床試驗(yàn)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展一批具有國際資質(zhì)及水平的研發(fā)、檢測、認(rèn)證

44、平臺。支持地方政府聯(lián)合高校，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化中心等載體，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（四）提升應(yīng)急醫(yī)療物資保障能力完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、決策、防控協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)傳染病防控和公共衛(wèi)生科技攻關(guān)體系建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急科技協(xié)同創(chuàng)新。培育應(yīng)急醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞重點(diǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能協(xié)同保障和區(qū)域布局，增強(qiáng)醫(yī)療物資和裝備的應(yīng)急保障能力。第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和

45、自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸

46、東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過1/10。人均地區(qū)

47、生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達(dá)68.5%左右。實(shí)際使用外資規(guī)模、進(jìn)出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。沉著應(yīng)對外部嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強(qiáng)化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立

48、卡低收入人口實(shí)現(xiàn)年收入6000元目標(biāo)，821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12個(gè)省級重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和2個(gè)革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個(gè)國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個(gè)省區(qū)近400萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達(dá)86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí)，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批、形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，連云港

49、海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進(jìn)形成。堅(jiān)決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實(shí)施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項(xiàng)率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計(jì)依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個(gè)減少到29個(gè)，“重

50、化圍江”治理取得重大進(jìn)展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”取得新進(jìn)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢鞏固增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計(jì)算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)

51、略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。省級先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達(dá)1238萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)、90家企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，企業(yè)綜合競爭

52、力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動(dòng)，資源集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確

53、定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來新機(jī)遇。這既對鞏固提升江蘇制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認(rèn)識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，保持定力、趨利避害、精準(zhǔn)施策，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動(dòng)權(quán)，確保

54、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動(dòng)力。要胸懷“兩個(gè)大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強(qiáng)化機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實(shí)施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障

55、，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。從江蘇看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主

56、動(dòng)仗。也應(yīng)清醒認(rèn)識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達(dá)峰和各類風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會治理仍存弱項(xiàng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強(qiáng)富美高”的總目標(biāo)總定位，深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動(dòng)能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動(dòng)力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨(dú)特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強(qiáng)，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，江蘇將率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與