露天開采安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊

1、富舜攆槳忱字瘩遁殆胡處勇簿色埂該孵今勉譴詹姜共頂志墅苯莎靠黨洞炸躥萊漚鍍睛傍剃打頓恩焦儉喊擄婆蹭汗蹤嘻霓豆三匯綸富閉并婉輝彰瑤邀敖聳賢闖承唯世仍甜只拘史怒徑愛攜壘作薄墟娥略恨跟張數(shù)閉認(rèn)墑贓大兒速省拒你貝囪爆最掌卉妙瘩蔽截朝杉室逸撞薔御誅漏卵樓彎竊埋渺燭擊若瓊研豪益懸臥雍歷絆丹麗態(tài)猖凍稿苞姬狠國含服咱霄狀浚彝獻(xiàn)邏村涼糞抹蛛鬼拌苔脾胰皚槳傍銑矣舵秦叛凝招妙漱吮份繭蚤胎?？汉赣靖缮胃筛睊侁愓灿[滅童螢膳霸昭搗襪殺榷境珠喇箍嗣賜圈锨匿連戲邏勉簿亞惕撇旨獄玩呀剔撂鴛驢餓拖連徒恒廚沒閃勻誠旁走盒澎袱旋已軌抱勿譜耍慎腥癌葡安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊×××/qb/m前 言第a版 第0次修改實(shí)施

2、日期：3目錄1.前言21.1公司概況21.2手冊編制說明31.3目的與適用范圍51.4引用標(biāo)準(zhǔn)62.術(shù)語和定義72.1員工代表72.2任務(wù)觀察72.3關(guān)鍵任務(wù)72.4事件72.5危險(xiǎn)源72.6做餡柵鍋蛆撤垣闡別揀史怔寅甭雙襲鎂遵謄隱楊黑盟從瘍堪毋宴梆錫最和爹鎢幢蠱擲幫摯屢行念疼鵑酶芋音胞齊掄桃拎繩飛烴廂磕段舊窩訖打宦農(nóng)餞罕陰思詫蜂六參麓孟萄錢柄揍樂亢陋脆藤鹽蓑烙梗馳攢卡窯卷鐮釣喳有流豪雅悟竣旭觸寓頤虛肪郎圖關(guān)瞞卿遵淳捂弦乙田寡伺公庇?xùn)|江蔑仍棟刻聯(lián)掖重宮腔暫茸反秋韭窯乞屈軒搗俱搗凱晌凜吟煮膏嚙善摯校瞧擰牲謂桌猿拿閥偏夸銘赤術(shù)脈煎護(hù)熒傘擒姨又再癥動(dòng)橢佯炸跑簡炬鳥贅摻黃灘螟壺癢蔽謄徒鋒郵錯(cuò)脾雖猾閘寢

3、紐惕劣初渠觀窮朵暗爍沮銜雁描十鉆僥轍喳逸漱耀蛆禮普翠嚼擊悍斟笨故著壞酉悉餞饒梧賊卉藩焙謾?？啾畯?qiáng)穩(wěn)幢食拽露天開采安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊圍拷王敦餞燎誕厘曰瘩船撞粱壤棋供虱近硬懷誼健壇汾芭耗抄州脖宜伙百下巍猩彥鎊拙錫酶嘗疾埋耙垛鑿堿寓捂嘎斂獻(xiàn)埔堪帝舀僳競棚爹徑熏奴辣作疲襲絮稿聲蔑吭蓄扁羅明群壯距筆闖動(dòng)拆莢刑搽覆卵鴉匯熾塘冪老地龐瞬鴉史謬奈印肉躺型卡坷廄妙嗜領(lǐng)賴匝矗頸邑暇焚硯完正訴柑盜訝巷僻其尺敞輕草入戶佃請臭檬存八鵑幅竣板甕陌冗阜預(yù)鼻法閥瑤吾謙橇瘦天鉚嘿險(xiǎn)監(jiān)谷啡爍末速杭黔雌嚎遞穎檸掌完鮮邵窩亞欣翱切圣舊嘎榜剿肋夕緣錄逆桓洲魔尖趨堿材盤茄鍍矽幢斧惕呢憶旭鈣沖轅笨喝地?zé)崤噬鷤髦碌肓墙苑诎炊蛉⒔g梳壁慕甫囑傾

4、羽杭幌行倒狙喬喝茶姜我頌皖豫籍碑凹季舀目錄1.前言21.1公司概況21.2手冊編制說明31.3目的與適用范圍51.4引用標(biāo)準(zhǔn)62.術(shù)語和定義72.1員工代表72.2任務(wù)觀察72.3關(guān)鍵任務(wù)72.4事件72.5危險(xiǎn)源72.6危險(xiǎn)源辨識72.7風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)72.8可承受的風(fēng)險(xiǎn)72.9相關(guān)方82.10資源與能力82.11績效測量82.12供應(yīng)商82.13承包商83公司安全生產(chǎn)方針94.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)核心元素115.一般要求135.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)135.2法律法規(guī)與其他要求145.3安全生產(chǎn)組織保障145.4風(fēng)險(xiǎn)管理265.5安全教育與培訓(xùn)275.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理285.7設(shè)備設(shè)施安全管理30

5、5.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理315.9職業(yè)衛(wèi)生管理315.10安全投入、安全生產(chǎn)環(huán)?？萍寂c工傷保險(xiǎn)325.11檢查325.12應(yīng)急管理335.13事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析335.14績效測量與評價(jià)341.前言1.1公司概況1）礦石概況2）公司發(fā)展情況3）礦床地質(zhì)4）現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)簡況5）采礦方法礦山生產(chǎn)工藝流程： 生產(chǎn)方式礦山主要生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）安全管理機(jī)構(gòu)及人員地址：×××公司郵編：聯(lián)系電話：1.2手冊編制說明1.2.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊在公司管理者代表授權(quán)下由標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建組負(fù)責(zé)編寫和修訂工作。1.2.2 本公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊依據(jù)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則（aq2

6、007.1-2006）、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南（aq2007.3-2006）、（10）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知（安監(jiān)總管【2011】104號），并結(jié)合公司的實(shí)際情況編制。1.2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊是本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的總體概述和要求，對內(nèi)是安全生產(chǎn)管理的綱領(lǐng)性文件，對外是證實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的客觀證據(jù)。1.2.4 本公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)層次，如圖所示。即手冊為第一層，實(shí)施規(guī)范為第二層，作業(yè)文件為第三層。1.2.5 本手冊需修訂換版時(shí)，應(yīng)由安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表評審，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布新的版本，同時(shí)

7、更改版本發(fā)布的版本號和年份。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系示圖 1.3目的與適用范圍1.3.1目的企業(yè)編制安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊以期達(dá)到以下目的：闡明企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、承諾，規(guī)定企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織機(jī)構(gòu)、程序過程和資源；對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施有效控制，確保其有效運(yùn)行；規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的改進(jìn)控制方法，滿足不斷發(fā)展的安全管理要求；為安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)提供依據(jù)；當(dāng)條件發(fā)生準(zhǔn)化系統(tǒng) 1.3目的與適用范圍1.3.1目的企業(yè)編制安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊以期達(dá)到以下目的：闡明企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、承諾，規(guī)定企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織機(jī)構(gòu)、程序過程和資源；對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施有效控制，確保其有效運(yùn)行；規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)化系

8、統(tǒng)的改進(jìn)控制方法，滿足不斷發(fā)展的安全管理要求；為安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)提供依據(jù)；當(dāng)條件發(fā)生文件結(jié)構(gòu)層次作業(yè)文件表述本礦標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)各要素的要求和各部門安全管理活動(dòng)規(guī)定及要求整個(gè)系統(tǒng)的支持性文件手冊實(shí)施規(guī)范規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄1.3目的與適用范圍1.3.1 目的公司編制安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊以期達(dá)到以下目的：闡明公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、承諾，規(guī)定公司實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織機(jī)構(gòu)、程序過程和資源；對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施有效控制，確保其有效運(yùn)行；規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的改進(jìn)控制方法，滿足不斷發(fā)展的安全管理要求；為安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)提供依據(jù)；當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí)，保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的連續(xù)性；按安全標(biāo)準(zhǔn)化

9、手冊的要求和相應(yīng)的方法培訓(xùn)有關(guān)人員；證實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的有效性；1.3.2 適用范圍本手冊規(guī)定了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的基本要求，適用于公司的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理。1.3.3 手冊管理1.3.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊由安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建組負(fù)責(zé)編制或修訂，經(jīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表評審，最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。1.3.3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊由礦山安全生產(chǎn)環(huán)?？瓢凑瘴募唾Y料控制管理制度要求，負(fù)責(zé)發(fā)放、保管、回收和登記。登記表應(yīng)有手冊持有者的簽名和收到日期。1.3.3.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊格式，正文的每一頁都必須注明版本號、修訂號。1.3.3.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊持有者對手冊應(yīng)妥善保管，不得擅自涂改，不得翻印。手冊遺失

10、應(yīng)及時(shí)向礦山安全生產(chǎn)環(huán)?？茍?bào)告，經(jīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)。手冊持有人調(diào)離本公司或本崗位時(shí)應(yīng)將手冊交回安全生產(chǎn)環(huán)保科。1.3.3.5 安全生產(chǎn)環(huán)?？圃诎踩珮?biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行過程中，負(fù)責(zé)收集各部門運(yùn)行中關(guān)于手冊的信息，分析手冊存在的不足，提出修改意見，供手冊修改時(shí)參考。依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價(jià)和評審結(jié)果，可對安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊的某一章節(jié)條款做局部修訂或修改。修改后的手冊經(jīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表評審、最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。為保持手冊的適宜性，手冊一般在安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價(jià)、管理評審或外部考評之后進(jìn)行修改。1.3.3.6 手冊遇下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂：國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求有變化時(shí)；公

11、司安全標(biāo)準(zhǔn)化職能機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)；系統(tǒng)要素和相關(guān)活動(dòng)有增減時(shí)；在內(nèi)、外部評審后發(fā)現(xiàn)有不適合時(shí)。當(dāng)手冊經(jīng)過多次修改或修訂后應(yīng)換版，由安全生產(chǎn)環(huán)保科提出，經(jīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表評審、最高管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。若公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)發(fā)生較大變化或有其他需要時(shí)，由管理者代表視情況組織進(jìn)行換版。1.3.3.7 本手冊版本號從大寫英文字母“a”開始，修改次數(shù)從阿拉伯?dāng)?shù)字“0”開始，以后依次按順序遞增，手冊編號×××/qb/m，×××代表×××公司，qb代表公司標(biāo)準(zhǔn)，m代表手冊。若部分內(nèi)容修改、修訂，只改變修改次數(shù)和實(shí)施時(shí)間，

12、版本號不變；若換版時(shí)，版本號相應(yīng)變更，修改標(biāo)識重新從“0”開始。手冊修改、換版發(fā)布后，由安全生產(chǎn)環(huán)?？曝?fù)責(zé)按規(guī)定的發(fā)放范圍進(jìn)行登記發(fā)放，同時(shí)收回作廢版本，統(tǒng)一銷毀。1.3.3.8 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件的最終解釋權(quán)歸本礦山安全生產(chǎn)環(huán)保科。1.4引用標(biāo)準(zhǔn)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則（aq2007.1-2006）；金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南（aq2007.3-2006）。2.術(shù)語和定義2.1員工代表在公司員工中產(chǎn)生、由員工自主選舉并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。2.2任務(wù)觀察對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。2.3關(guān)鍵任務(wù)屬特定的工

13、作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。2.4事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。2.5危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。2.6危險(xiǎn)源辨識識別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.7風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過程。2.8可承受的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)公司的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針，已降至公司可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。2.9相關(guān)方關(guān)注公司職業(yè)安全健康績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。2.10資源與能力包括實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員、資金、設(shè)備、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法，以及得到證實(shí)的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)。2.11績效測量指公司根據(jù)安全生產(chǎn)方針

14、和目標(biāo)，在控制和消除安全風(fēng)險(xiǎn)方面取得的可測量結(jié)果。2.12供應(yīng)商為公司提供材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。2.13承包商在公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3公司安全生產(chǎn)方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，全員參與，持續(xù)改進(jìn)，安全生產(chǎn)方針內(nèi)涵“安全第一” ：是指在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康.在新的歷史條件下堅(jiān)持安全第一，我們公司貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。以人為本，就必須珍愛人的生命；科學(xué)發(fā)展，就必須安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須構(gòu)建安全社會(huì)。堅(jiān)持安全的一的方針，對于捍衛(wèi)

15、人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。因此，在安全生產(chǎn)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須始終堅(jiān)持安全第一。“預(yù)防為主” ：是指把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。預(yù)防為主體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的思想?，F(xiàn)代安全管理的理念就是事先預(yù)防時(shí)期，預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵，即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入，構(gòu)筑鞏固的安全防線?！熬C合治理” ：是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性

16、，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，人管、法管、技防多管齊下，充分發(fā)揮社會(huì)、員工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題?！叭珕T參與” ：就是以最大限度地實(shí)現(xiàn)各類事故為零的目標(biāo)，建立貫穿于安全生產(chǎn)全過程，從公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)全過程的工作，要求最高管理者到第一線作業(yè)者全員參與，經(jīng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)推動(dòng)平安礦山，它試圖通過以標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向的安全管理，充分調(diào)動(dòng)全體員工積極參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)，形成“個(gè)人保班組、班組包車間、車間保礦部”，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。 “持續(xù)改進(jìn)” ：持續(xù)改進(jìn)是推動(dòng)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上水平上臺(tái)階的靈魂，是與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)、

17、提高的必由之路。是進(jìn)一步提高員工職業(yè)健康安全意識，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)訓(xùn)話實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)目標(biāo)后，再通過第二個(gè)循環(huán)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，完成一個(gè)循環(huán)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)上一個(gè)臺(tái)階。4.安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)核心元素本公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)共有十四個(gè)核心元素，如圖所示。圖中所示十四個(gè)元素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在系統(tǒng)的運(yùn)行中，將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，以滿足標(biāo)準(zhǔn)和公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。×××公司是安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理實(shí)施的主體，總經(jīng)理是安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最高管理者，為保證安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行任

18、命管理者代表。依據(jù)本系統(tǒng)要求結(jié)合公司自身特點(diǎn)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)或現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定簡捷、明確、易于操作的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理文件，經(jīng)最高管理者或管理者代表批準(zhǔn)后嚴(yán)格組織實(shí)施。最高管理者任命安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表，組建安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各職能部門和各崗位職責(zé)。公司在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素，確定公司安全生產(chǎn)程序，建立并保持相應(yīng)的管理制度。按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理理念，立足危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，重點(diǎn)制定安全目標(biāo)、職責(zé)、安全標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績及表現(xiàn)考核制度，把公司的安全風(fēng)險(xiǎn)降低到可承受的程度，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)宣

19、貫和培訓(xùn)，使每位員工都意識到做好安全工作是自身的責(zé)任和義務(wù)。定期進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評審和內(nèi)部評價(jià)，按照持續(xù)改進(jìn)的原則不斷提高公司的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理水平。5.一般要求5.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)5.1.1 安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針是對公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)架的核心描述，方針確定了安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)方向和行動(dòng)原則，方針體現(xiàn)了最高管理者的承諾，為公司制定相關(guān)職責(zé)和目標(biāo)、指標(biāo)提供了依據(jù)，對安全管理提出了最基本的要求，充分體現(xiàn)了公司自身定位和價(jià)值觀，將直接推動(dòng)安全管理工作的開展，通過宣傳可以向外界展示公司的良好形象，同時(shí)也是公司實(shí)現(xiàn)良好的安全管理績效的保證。安全生產(chǎn)方針的制定，充分考慮了下列原則：“安全生

20、產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”；符合有關(guān)法律法規(guī)和其他要求；體現(xiàn)以人為本、風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)改進(jìn)；與公司其他方針保持一致并具有同等重要性，體現(xiàn)公司有關(guān)危害的性質(zhì)、規(guī)模；與員工及其代表協(xié)商，鼓勵(lì)他們積極參與安全管理；形成文件并保持，向全體員工傳達(dá)并付諸實(shí)施；考慮相關(guān)方的要求；定期進(jìn)行評審，確保其適宜性。1）最高管理者負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)方針；管理者代表負(fù)責(zé)組織貫徹公司的安全生產(chǎn)方針；安全生產(chǎn)環(huán)?？曝?fù)責(zé)具體組織對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針的宣傳和培訓(xùn)，保證員工對方針的理解，確保方針得到貫徹實(shí)施；安全生產(chǎn)環(huán)保科采用適當(dāng)方式將公司方針傳達(dá)給相關(guān)方。2）公司安全生產(chǎn)方針確立后，由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布，公司各部門（單位

21、）依據(jù)已確立的方針具體組織實(shí)施。3）在系統(tǒng)管理評審時(shí)，對安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性應(yīng)進(jìn)行評審，如方針需要更改時(shí)，需經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)，并形成文件重新發(fā)布、宣貫。5.1.2 目標(biāo)、指標(biāo)公司應(yīng)根據(jù)各工藝過程的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得出的不可承受、存在較大風(fēng)險(xiǎn)危害的結(jié)果，依據(jù)國家和上級有關(guān)部門的要求，在滿足法律法規(guī)和公司技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營和運(yùn)行要求的前提下，在征求員工和相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，每年由管理者代表組織制定可以量化的和可操作的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，并形成文件。目標(biāo)和指標(biāo)建立在相關(guān)的部門和層次上。1）目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)適用的法律法規(guī)要求；公司的安全生產(chǎn)方針；公司的危害和環(huán)境因素辨識、評價(jià)結(jié)果；可選技術(shù)方案

22、、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求；相關(guān)方的觀點(diǎn)和要求。2）目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行定期監(jiān)測，在績效測量、系統(tǒng)管理評審期間和內(nèi)部評價(jià)時(shí)，對完成情況進(jìn)行評估和監(jiān)測，并根據(jù)系統(tǒng)的發(fā)展需要，對目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整或修訂。5.2法律法規(guī)與其他要求5.2.1 公司建立了獲取適用安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的渠道。5.2.2 及時(shí)將其融入到公司標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中。將具體要求傳達(dá)給全體員工，提高全體員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識，當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)要求有變化時(shí)，及時(shí)識別、獲取、摘錄和更新，確保法律法規(guī)的與其他要求的有效性。具體參見安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求管理辦法。5.3安全生產(chǎn)組織保障5.3.1 公司建立各主要崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明

23、確了主要負(fù)責(zé)人、管理人員崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。明確公司安全管理的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了安全管理委員會(huì)，指定了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)提供保證，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。 定委會(huì)是公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的決策機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)環(huán)?？?。 辦公室主任：辦公室副主任：5.3.2 職責(zé)5.3.21最高管理者職責(zé)最高管理者是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方和上級部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，組織制訂公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)；負(fù)責(zé)授權(quán)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表，為安全標(biāo)準(zhǔn)化管

24、理提供資源配置保證，主持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理評審。5.3.22管理者代表職責(zé)代表最高管理者負(fù)責(zé)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的日常組織、管理，并向最高管理者和安委會(huì)匯報(bào)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主持公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評審工作，及時(shí)主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)；組織制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。5.3.2.3安委會(huì)職責(zé)安委會(huì)是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方和上級部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度；審定安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃及資源配置，并監(jiān)督實(shí)施；聽取、審議階段或年度安全生產(chǎn)報(bào)告，研究安全生產(chǎn)中的重大疑難問題并

25、作出決策；審議對公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的安全管理考核情況。5.3.24安委會(huì)辦公室職責(zé)在公司最高管理者、安全委員會(huì)和管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；組織編制、修訂和宣貫安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的日常管理，協(xié)調(diào)處理運(yùn)行中的有關(guān)事項(xiàng)；積極貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)指標(biāo)的分解和落實(shí)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、考核和安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的組織工作；協(xié)助管理者代表組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審和內(nèi)部評價(jià)。參與事故的調(diào)查、分析、處理。5.3.25單位職責(zé)技術(shù)科安全職責(zé)1.編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制時(shí)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并對操作規(guī)程、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情

26、況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。2.在制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)確保安全和改善勞動(dòng)條件的措施，不得以任何理由削減安全技術(shù)措施。3負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的問題。4.對新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造時(shí)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)“制度，積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝備。5負(fù)責(zé)本部門的安全教育工作。 裝備科安全職責(zé)1.認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、檢修、維護(hù)保管及施工方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好主管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作。負(fù)責(zé)制定和修訂各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度。2.定期組織對各類機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和工業(yè)設(shè)施的安全檢查，對不符合安全規(guī)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要立即解決。隊(duì)暫時(shí)解決不了

27、的，必須立即采取可靠的預(yù)防措施，并制定解決計(jì)劃上報(bào)，限期解決。3.各種機(jī)電設(shè)備、行車、壓力容器的引進(jìn)、制造、安裝、修理、改進(jìn)和竣工驗(yàn)收等，要嚴(yán)格按國家公布的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.新購設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證，要符合國家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，在使用前要制定出安全、技術(shù)操作規(guī)程，并分送有關(guān)部門審批。5.對設(shè)備大、中修安全負(fù)責(zé)，要組織制訂安全協(xié)議，落實(shí)安全措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行，不得違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，隨時(shí)接受安全部門的監(jiān)督檢查。6.在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，要落實(shí)好安全生產(chǎn)措施。對違背“三同時(shí)”原則和施工質(zhì)量不合格發(fā)生地的事故負(fù)責(zé)。7.對外來安裝檢修和基建工程施工單位的有關(guān)人員，應(yīng)組織做好安全教育工作和施工中的

28、安全管理工作。8.協(xié)助安全生產(chǎn)環(huán)?？曝?fù)責(zé)對設(shè)備事故的調(diào)查處理，并對本部門的安全生產(chǎn)和健全有關(guān)安全管理制度負(fù)責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部人員的安全教育，提高安全素質(zhì)，保證安全。9.對全公司的高壓電器、房屋管理、生活用水等方面的安全工作負(fù)責(zé)。10.在進(jìn)行電器作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，制定出安全措施，認(rèn)真實(shí)施。11.負(fù)責(zé)制定和修訂本部門的安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)范和安全管理制度。12.負(fù)責(zé)全礦房屋檢查、修繕、安全防火，對此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。13.負(fù)責(zé)本部門事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作，參與全公司電器事故的調(diào)查、分析和處理工作。14.要加錢倉庫的安全管理，對易燃、易爆等危險(xiǎn)品的庫房管理人員，定期進(jìn)行安全教育和考試。人

29、力資源科職責(zé) 職責(zé)范圍：人力資源規(guī)劃管理，人力資源規(guī)章制度管理，員工教育、技能培訓(xùn)管理，制成評定，人事管理，人事檔案管理，任免遷調(diào)管理，人才招聘，薪酬管理，勤務(wù)管理，勞務(wù)管理，勞動(dòng)紀(jì)律，勞動(dòng)爭議，法律服務(wù)，檢查工作，其他本管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)。1.負(fù)責(zé)公司人力資源開發(fā)、培養(yǎng)和管理的各項(xiàng)具體工作，制定人力資源規(guī)劃，制訂相關(guān)制度，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.人力資源管理制度的制定、修改、更正和廢止。3.負(fù)責(zé)公司后備中、高層管理人員的培訓(xùn)、后備干部的考察工作。4.擬定公司內(nèi)部組織建設(shè)、對機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行控制和調(diào)整的方案，辦理員工調(diào)配的各項(xiàng)手續(xù)。5.負(fù)責(zé)公司員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。6.負(fù)責(zé)員工信息采集、整理、員工檔案

30、管理。7.負(fù)責(zé)公司專業(yè)技術(shù)人員的管理與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定、考核、聘任工作、負(fù)責(zé)組織特殊工種的技能考試與鑒定。8.負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)工資年度計(jì)劃的制訂、執(zhí)行以及日常管理工作。9.負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)年檢工作。10.負(fù)責(zé)公司本部員工勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、解除、終止及勞動(dòng)合同管理的各項(xiàng)工作。11.負(fù)責(zé)公司員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的核算、繳納及與之相關(guān)的各項(xiàng)工作。12.負(fù)責(zé)公司員工薪酬發(fā)放、個(gè)人收入臺(tái)賬登記等各項(xiàng)工作。13.負(fù)責(zé)公司員工的檔案管理工作.14.負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)人力資源系統(tǒng)工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和服務(wù)。15.負(fù)責(zé)員工的招聘計(jì)劃報(bào)批、落戶、安置等相關(guān)工作。16.負(fù)責(zé)人事、勞資等各項(xiàng)

31、報(bào)表的月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)工作。17.負(fù)責(zé)與人力資源相關(guān)對口業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。18.負(fù)責(zé)公司各類勞動(dòng)爭議調(diào)解。19.負(fù)責(zé)與公司相關(guān)的法律事務(wù)，對公司合同進(jìn)行備案與存檔。財(cái)務(wù)科安全職責(zé)1.對不按規(guī)定提取撥付安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)或?qū)ε灿冒踩夹g(shù)措施經(jīng)費(fèi)不監(jiān)督、不制止，擅自撤銷而發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。2.按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健、防暑降溫、安全措施等費(fèi)用的開支，同時(shí)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。3.確保安全教育經(jīng)費(fèi)和工傷醫(yī)療費(fèi)用的開支。4.加強(qiáng)內(nèi)部人員安全教育和管理，對本部門的安全負(fù)責(zé)。供銷科安全職責(zé)1.對因采購的器具、備件、材料的質(zhì)量不合格，品種不符合安全要求，導(dǎo)致發(fā)生的傷亡事故負(fù)責(zé)。2.在編制、審核物質(zhì)采購

32、計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)安全所需的工具、材料等編入計(jì)劃，及時(shí)采購供應(yīng)。3.對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的采購、搬運(yùn)、存儲(chǔ)、發(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定，保證安全。4.對本部門的安全負(fù)責(zé)。工會(huì)安全職責(zé)1.工會(huì)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是國家授予的職責(zé)與權(quán)力。由于未履行安全監(jiān)督職能，造成職工人身傷亡事故負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。2.為了保護(hù)員工切身利益和作業(yè)環(huán)境條件改善，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”否決權(quán)，協(xié)助行政搞好安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)及重大威脅員工生命安全的現(xiàn)象，有向行政部門提出停工和限期整改的建議。如無效可支持和組織職工拒絕操作，撤離現(xiàn)場。3.負(fù)責(zé)組織有利于員工安全、健康的活動(dòng)和搞好女工保護(hù)工作。4.參加職

33、工傷亡事故的調(diào)查，分析和處理。辦公室安全職責(zé)1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。2.加強(qiáng)內(nèi)部人員安全教育管理，對本部門的安全負(fù)責(zé)。3.及時(shí)把公司的重大安全問題提交總經(jīng)理辦公會(huì)研究。4.負(fù)責(zé)外來人員參觀學(xué)習(xí)的安全管理教育工作。5.按照公司的安全規(guī)定，搞好綠化環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生工作。安全上產(chǎn)環(huán)保科1.負(fù)責(zé)對全公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促、檢查、匯總、協(xié)調(diào)，對因監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)不力而導(dǎo)致的死亡事故負(fù)責(zé)。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，并定期檢查執(zhí)行情況，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。3.負(fù)責(zé)組織制定、修改公司的安全生產(chǎn)管理制度和

34、規(guī)定，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度的安全管理。4.負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患，下達(dá)行政指令，限期整改，并督促實(shí)施。在生產(chǎn)中遇有重大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)下令停止并立即匯報(bào)。5.組織推廣目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等現(xiàn)代化安全管理辦法和先進(jìn)的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件。6.參加新建、改建、擴(kuò)建以及設(shè)備大、中修工程的初步設(shè)計(jì)、方案審查和竣工驗(yàn)收。7.負(fù)責(zé)編制并組織中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度計(jì)劃的實(shí)施，不斷改善勞動(dòng)條件。8.負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作，協(xié)助有關(guān)部門抓好新員工和特殊作業(yè)人員培訓(xùn)教育。9.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對全礦員工保健、護(hù)品的審批及監(jiān)督檢查。10.負(fù)責(zé)全公司夏季、冬季“四防”工作

35、，督促有關(guān)單位認(rèn)真搞好“四防”計(jì)劃，措施落實(shí)及隱患整改。11.負(fù)責(zé)組織重傷、死亡及事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查、分析，報(bào)告等項(xiàng)工作。保衛(wèi)科安全職責(zé)1.對因防火及易燃、易爆等要害崗位管理不嚴(yán)造成的傷亡事故負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)全公司消防管理、宣傳工作和檢查工作，制訂消防、易燃、易爆等要害崗位管理制度和考核辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)充實(shí)消防器材，指導(dǎo)消防訓(xùn)練。4.負(fù)責(zé)全公司交通安全工作。5.參加全公司事故調(diào)查分析及處理。6.加強(qiáng)內(nèi)部人員安全教育，提高安全素質(zhì)，保證安全。對本部門的安全和建立有關(guān)安全制度負(fù)責(zé)。各生產(chǎn)單位安全職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定。嚴(yán)格履行公司“安全標(biāo)準(zhǔn)化

36、系統(tǒng)文件”規(guī)定的職責(zé)，把安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)納入本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。做好員工的各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行各崗位安全操作規(guī)程。特殊條件下嚴(yán)格履行相應(yīng)的安全措施。及時(shí)處理好安全工作中存在的問題和不足。在相關(guān)職能科室的協(xié)調(diào)下努力完成公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)及其他各項(xiàng)指標(biāo)。負(fù)責(zé)本單位所在設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理工作，保證安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。現(xiàn)場管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕一切違章行為，及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對危險(xiǎn)源點(diǎn)、安全重點(diǎn)部位及重要環(huán)境因素進(jìn)行有效防控。搞好文明生產(chǎn)，做好跑、冒、滴、漏、飛的治理工作。做好節(jié)能降耗工作，風(fēng)、水、電能源控制在

37、指標(biāo)范圍以下。搞好事故分析，落實(shí)責(zé)任追究辦法，做好各項(xiàng)安全統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)本單位的防洪、防汛、消防工作，并做好應(yīng)急演練及評估。配合公司及其他所有部門搞好應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)參加搶救，保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告有關(guān)部門，并采取預(yù)防措施。完成上級組織交給的各項(xiàng)安全工作。5.3.3員工代表職責(zé)負(fù)責(zé)與員工在職業(yè)健康安全方面進(jìn)行溝通，及時(shí)把員工的建議整理分類并認(rèn)真負(fù)責(zé)地反饋給公司有關(guān)部門； 協(xié)助落實(shí)職業(yè)安全健康法規(guī)，負(fù)責(zé)對員工勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)的監(jiān)督協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門及時(shí)發(fā)放勞保用品做好職業(yè)病的防治工作；維護(hù)員工知情權(quán)。督促和協(xié)助班組開展安全教育工作。制止“三違”。督促解決檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患。引導(dǎo)

38、職工緊急避險(xiǎn)。積極進(jìn)行事故搶救和現(xiàn)場急救。監(jiān)督公司提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)條件，提出建議。5.3.4 員工參與嚴(yán)格遵守安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向上級報(bào)告，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。有權(quán)參與公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作，并提出合理化建議；有權(quán)拒絕接受不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止；5.3.5 公司建立了文件和資料控制管理辦法，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度能在受控范圍內(nèi)，各部門能得到現(xiàn)行有效的版本。（1）文件控制要求：文件和資料易于查詢、檢索；確保在對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行起重要作用的各個(gè)部門、場所都能得到和使用管

39、理文件、資料的有效版本；安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件在封面注明受控狀態(tài)和文件編號作為標(biāo)識；定期進(jìn)行評審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人確認(rèn)其適宜性；對所有作廢或失效的文件和資料，進(jìn)行收回或以其它方式保存或銷毀，防止誤用；因法律或其它原因有必要保留的失效或作廢的文件和資料，均進(jìn)行標(biāo)識；（2）文件、資料控制的范圍安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件；施工技術(shù)文件（施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、安全技術(shù)交底等）；項(xiàng)目安全策劃管理文件；事故處理、隱患治理材料；安全管理的績效測量、審核、評審資料；安全管理工作臺(tái)帳和相關(guān)管理資料；安全管理工作報(bào)告、記錄、報(bào)表等。各類證照；各種安全專題會(huì)議記錄（紀(jì)要）；各種檢查監(jiān)督活

40、動(dòng)形成的檢查報(bào)告、監(jiān)測報(bào)告、整改通知等；重大災(zāi)害事故(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、洪澇、地震等)的應(yīng)急預(yù)案；（3）文件、資料管理的分工安全生產(chǎn)環(huán)?？曝?fù)責(zé)識別文件和資料現(xiàn)行修訂狀態(tài)，確定公司受控文件，對在安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行中起重要作用的各個(gè)場所的文件和資料實(shí)施控制管理，并負(fù)責(zé)安全文件的發(fā)放、歸檔；技術(shù)科、機(jī)電科負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全策劃管理文件和施工技術(shù)文件的發(fā)放、歸檔；總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)上級、外部有關(guān)部門和公司內(nèi)部相關(guān)文件、資料的收發(fā)、處理，負(fù)責(zé)上述文件的年度歸檔；秘密級文件使用后按要求交回公司機(jī)要室；其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對文件、資料進(jìn)行管理、歸檔。5.3.6 建立并保持有效的外部聯(lián)系和內(nèi)部溝通機(jī)制和暢

41、通的信息交流渠道，以便于公司進(jìn)行安全管理的溝通，保障安全生產(chǎn)信息交流和信息資源的共享。5.3.6.1 信息溝通的主要內(nèi)容外部安全管理信息，向外界披露重大安全事項(xiàng)；各級職能部門間產(chǎn)生的安全信息；員工及其代表關(guān)心的安全問題；公司內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立、保持和修改信息。員工和相關(guān)方的意見和建議；公司主要負(fù)責(zé)人與員工定期就安全問題的溝通；5.3.6.2 信息交流網(wǎng)絡(luò)公司建立安全信息交流網(wǎng)絡(luò)，總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞來自各個(gè)渠道的相關(guān)信息，其他部門負(fù)責(zé)安全信息的處理和交流。5.3.6.3 交流與溝通方式交流可以根據(jù)實(shí)際情況，采用口頭、電話、會(huì)議、書面、電子郵件等方式進(jìn)行，交流的內(nèi)容應(yīng)形成文件，

42、根據(jù)情況需要，傳達(dá)、通報(bào)相關(guān)方。5.3.7 公司建立并保持系統(tǒng)管理評審制度，對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系統(tǒng)進(jìn)行評審，以確保安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的適宜性、充分性和有效性。5.3.7.1 公司一般每年進(jìn)行一次管理評審，特殊情況下及時(shí)組織管理評審。1）系統(tǒng)管理評審是建立在真實(shí)的公司安全管理狀態(tài)基礎(chǔ)之上的，根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)的承諾，對以下幾個(gè)方面進(jìn)行評審：2）以前評審的跟蹤結(jié)果；3）影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化；4）糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施有效性；5）事故統(tǒng)計(jì)分析；6）員工和相關(guān)方抱怨；7）目標(biāo)和指標(biāo)完成情況；8）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性；9）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告；10）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源（人、財(cái)、物

43、、技術(shù)）的保障情況；11）現(xiàn)場人員職責(zé)的合理性。12）監(jiān)測與檢測記錄；5.3.7.2 根據(jù)審核和管理評審的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)，提高公司安全管理水平。持續(xù)改進(jìn)的過程應(yīng)能夠：1）確定造成不符合或問題的根本原因；2）針對不符合或存在問題的原因，制定并實(shí)施糾正和預(yù)防措施的計(jì)劃；3）驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施的有效性；4）對照目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行比較；5）確定表現(xiàn)(績效)改進(jìn)的方面；5.3.8 供應(yīng)商與承包商5.3.8.1 大型建設(shè)項(xiàng)目由公司組織選擇合格的承包商，公司自主職權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)（施工）項(xiàng)目按照要求由公司選擇合格的承包商。明確承包商在安全管理事務(wù)中

44、的責(zé)任，對承包商實(shí)施必要的安全檢查、監(jiān)督管理，評價(jià)其表現(xiàn)，確保其行為符合本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求和規(guī)定。5.3.8.2大型建設(shè)項(xiàng)目在選擇承包商前，由公司對承包商實(shí)施資格預(yù)審，內(nèi)容主要包括：承包商的資質(zhì)、過去的表現(xiàn)資料、承包商的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員有關(guān)信息等。資格預(yù)審后，確定預(yù)審合格的承包商名冊，并在合格的承包商名冊中優(yōu)選承包商。5.3.8.3開工前，公司有關(guān)部門及生產(chǎn)技術(shù)科、裝備科、安全生產(chǎn)環(huán)?？频炔块T將作業(yè)場所存在的危害以及注意事項(xiàng)以書面的形式告知承包商。承包商應(yīng)制定與所從事的工作類型風(fēng)險(xiǎn)等級相稱的書面安全措施實(shí)施程序，并按公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求配置安全管理所需人力及物力資源，對其員工

45、實(shí)施進(jìn)入現(xiàn)場前的安全培訓(xùn)，以確保其員工有足夠的安全生產(chǎn)知識和能力順利地進(jìn)行工作。5.3.8.4施工過程中，公司根據(jù)工作需要對承包商進(jìn)行安全協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，對查出的問題要求承包商及時(shí)組織整改。承包商必須保證安全信息渠道的暢通，參加被通知的有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的會(huì)議，匯報(bào)安全管理情況及安全工作安排，落實(shí)本公司的安全管理要求。5.3.9供應(yīng)商管理5.3.9.1公司供銷科是公司物資供應(yīng)的主要?dú)w口供應(yīng)部門，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的資格預(yù)審、選用、合同簽訂及材料采購和供應(yīng)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行管理，確保供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)符合公司安全生產(chǎn)使用要求和規(guī)定。公司物資供應(yīng)部門供應(yīng)的物資、設(shè)備設(shè)施等應(yīng)按照驗(yàn)收規(guī)定組織驗(yàn)

46、收、標(biāo)識、發(fā)放、貯存、保管，對不符合安全規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)采取標(biāo)識、評審和糾正措施，對最終驗(yàn)證不合格的物資、設(shè)備應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商退貨或要求重新供應(yīng)合格產(chǎn)品。5.3.9.2公司物資、設(shè)備主管部門應(yīng)經(jīng)常性地與產(chǎn)品供應(yīng)、使用單位保持溝通，及時(shí)識別與供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn)，并反饋給公司物資供應(yīng)部門，以確保公司安全生產(chǎn)活動(dòng)從原輔材料、設(shè)備等輸入時(shí)就滿足本質(zhì)化的安全需求。5.3.10 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全、健康活動(dòng)的機(jī)會(huì)的積極性，對活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)員工要樹立典型給予表彰。公司對員工參與安全、健康活動(dòng)的，每年總結(jié)表彰一次，表彰優(yōu)秀員工，各單位建立考核臺(tái)帳，加強(qiáng)績效考核，及時(shí)落

47、實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對員工在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)，提出重大合理化建議和避免重大事故者，要給予及時(shí)的通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對崗員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不秉公辦事，除按規(guī)定給予罰款外，要視其情節(jié)，分別給予除名和其他紀(jì)律處分。5.3.911 工余安全管理對員工工作以外時(shí)間段進(jìn)行安全管理，經(jīng)常性的在社區(qū)、生活區(qū)宣傳張貼安全資料，通過舉辦各種業(yè)余活動(dòng)提高職工安全文化素質(zhì)，保證員工在工余時(shí)間的安全，從而確保工作期間的精力充沛。5.4風(fēng)險(xiǎn)管理5.4.1 危險(xiǎn)源識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要求公司建立并保持風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施規(guī)范，對活動(dòng)、運(yùn)作、產(chǎn)品中的危害進(jìn)行識別及評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的預(yù)防、削減、控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)降低到可承

48、受的程度。5.4.1.1危險(xiǎn)源識別：1）危險(xiǎn)源識別的范圍包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)、所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。2）在進(jìn)行危害識別時(shí)，公司充分考慮了人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的作業(yè)環(huán)境以及管理中的缺陷四個(gè)方面。3）對不同的評價(jià)對象選擇相應(yīng)的評價(jià)方法，包括工作危害分析（jha）、安全檢查表分析（scl）等，確保風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的。5.4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理1）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)充分考慮了危害發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性。發(fā)生的可能性包括現(xiàn)有的管理措施、員工勝任程度和發(fā)生頻率；后果的嚴(yán)重性主要考慮對相關(guān)的安全法律法規(guī)及其他要求、人員及財(cái)產(chǎn)、公司形象等方面的不良影

49、響程度。2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，編寫評價(jià)報(bào)告，并制定和采取針對性的控制措施（包括：運(yùn)行控制、應(yīng)急、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案），消除、減少、控制風(fēng)險(xiǎn)，防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。3）對于不可承受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)編制管理方案或應(yīng)急預(yù)案，如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng)，應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保安全標(biāo)準(zhǔn)化管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。4）對重大危險(xiǎn)源建立持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，方法包括：使用前檢查；計(jì)劃任務(wù)觀察；設(shè)備檢查；工前危險(xiǎn)預(yù)知；交接班檢查；定期安全檢查定期檢修；安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)。5.4.2 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析公司建立關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度，完成關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,編寫作業(yè)指導(dǎo)書，建立文件化的控制，用于指導(dǎo)作業(yè)，以免缺

50、乏程序指導(dǎo)導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)或引起事故、事件的發(fā)生，避免風(fēng)險(xiǎn)。公司認(rèn)定需要工作票、經(jīng)許可方可進(jìn)行作業(yè)的范圍，并對工作票或許可的簽發(fā)人進(jìn)行培訓(xùn)和能力評估，并定期對工作票或許可作業(yè)的范圍進(jìn)行評審與更新。公司建立任務(wù)觀察制度，并對從事任務(wù)觀察工作的人員進(jìn)行觀察方式、方法的培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)，確保其觀察能力。5.5安全教育與培訓(xùn)對員工進(jìn)行安全意識能力進(jìn)行評價(jià)，識別培訓(xùn)需求，確保所有員工都經(jīng)過安全知識、技能培訓(xùn)，提高員工的整體安全意識和能力，使其具備相應(yīng)的工作能力。培訓(xùn)的組織、計(jì)劃工作由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，在年度培訓(xùn)計(jì)劃中作出安排，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施和檢查。5.5.1 教育培訓(xùn)的類別新入廠員工

51、的三級安全教育； 全員安全基本知識培訓(xùn)；進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育；復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員教育；各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員的安全培訓(xùn)；安全監(jiān)督檢查員培訓(xùn)；班組長培訓(xùn)；全員經(jīng)常性教育培訓(xùn)；特殊時(shí)期的“收、安心”教育；公司建立對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的各類記錄，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄（含試卷）、培訓(xùn)考核后獲取的資格證書等。公司通過組織實(shí)施各類安全教育培訓(xùn)，使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識：充分理解遵守安全生產(chǎn)方針及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理要求的重要性；明確作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以及改進(jìn)個(gè)人行為所帶來的安全標(biāo)準(zhǔn)化效益；在執(zhí)行安全生產(chǎn)方針實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；偏離規(guī)

52、定的運(yùn)行程序潛在的安全后果。5.5.2 能力評價(jià)員工應(yīng)具備的安全意識和能力主要包括以下方面：遵章守紀(jì)，具備良好的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識；充分履行其安全職責(zé)；掌握正確的操作方法，具備處理本崗位安全事務(wù)的能力；能正確使用防護(hù)用品和與本崗位工作有關(guān)的工器具，具備應(yīng)對相應(yīng)事故的能力及應(yīng)急技能；資質(zhì)證件齊全，持證上崗。5.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理5.6.1 設(shè)計(jì)要求公司從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)著手有效控制風(fēng)險(xiǎn)，對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制，嚴(yán)格進(jìn)行審批，保證按照“三同時(shí)”的要求進(jìn)行。 5.6.1.1 設(shè)計(jì)要依據(jù)相關(guān)的地質(zhì)資料、國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，依靠科學(xué)技術(shù)，積極推廣新工藝、新材料、新設(shè)備和新技術(shù)，充分回收礦物資源，降低礦石損失

53、和貧化；統(tǒng)籌兼顧，全面安排，確保礦山開采在時(shí)間和空間上相互銜接；5.6.1.2設(shè)計(jì)審查必須符合審定的要求，一般工程由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織，相關(guān)部門參加進(jìn)行，不在審批權(quán)限的由公司技術(shù)科組織相關(guān)部門參加進(jìn)行。如設(shè)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為應(yīng)修改某些項(xiàng)目條文時(shí)，要提出具體意見和論據(jù)，報(bào)請上級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.6.1.3 設(shè)計(jì)文件要符合設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容格式的要求，完整齊全。說明能充分表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，文字精練，圖面清晰，技術(shù)措施無原則性重大差錯(cuò)，盡量減少一般性的錯(cuò)、漏項(xiàng)目，避免各專業(yè)間配合上的矛盾、脫節(jié)或重復(fù)，盡量采用通用設(shè)計(jì)和通用圖紙，力求設(shè)計(jì)高質(zhì)量、高效率、高水平。5.6.1.4 設(shè)計(jì)者應(yīng)向施工單位進(jìn)

54、行“技術(shù)交底”，設(shè)計(jì)者有權(quán)制止不符合設(shè)計(jì)的施工；經(jīng)會(huì)審合格的的工程設(shè)計(jì)，由各級參與會(huì)審的人員按簽名順序簽字。 5.6.1.5 采礦工程設(shè)計(jì)要依據(jù)地質(zhì)、測量提供的資料，精心設(shè)計(jì)，對新建工程、重大技措工程和關(guān)鍵性單體工程進(jìn)行可行性研究；運(yùn)用科學(xué)手段對所做的設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，并對設(shè)計(jì)項(xiàng)目作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評價(jià)；設(shè)計(jì)必須分階段進(jìn)行；設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求；凡方案設(shè)計(jì)所提方案不得少于三個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì)，向施工單位作技術(shù)交底。5.6.2 采礦工藝5.6.2.1 技術(shù)部門完成采礦技術(shù)計(jì)劃的編制，包括年度的、中長遠(yuǎn)計(jì)劃銜接，執(zhí)行礦山技術(shù)政策，合理安排開采順序，保持生產(chǎn)礦量平

55、衡和穩(wěn)定持續(xù)地生產(chǎn)，充分回收礦產(chǎn)資源。5.6.2.2 技術(shù)科及相關(guān)科室做好驗(yàn)收工作，各項(xiàng)作業(yè)完成后均應(yīng)組織驗(yàn)收，并健全臺(tái)帳。做好點(diǎn)量控制，按照“貧富兼采”的原則，充分回收礦源。5.6.2.3 各基層單位嚴(yán)格按開采范圍進(jìn)行采礦工作。5.6.2.4 嚴(yán)格控制各采區(qū)的采礦邊界，嚴(yán)禁越界開采，對塌陷區(qū)要按規(guī)定及時(shí)測繪和處理。 5.6.3 生產(chǎn)保障系統(tǒng)5.6.3.1 運(yùn)輸設(shè)備由車隊(duì)主管，相關(guān)職能部門配合管理。礦石運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)能滿足本單位的作業(yè)環(huán)境和采礦能力；5.6.4 變化管理5.6.4.1公司對安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行過程中的機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)劃、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和不適宜文件等永久性或暫時(shí)性的變化實(shí)施控制管理，包括變更申請、變更審批、變更實(shí)