稅收籌劃須遵循游戲規(guī)則

1、稅收籌劃須遵循游戲規(guī)則 目前，一些企業(yè)和個人由于對稅收籌劃沒有正確的熟悉，做了一些自認為是“籌劃”，但最終被稅務機關認定為偷稅的事，付出了沉重的代價。 開展稅收籌劃同做其他事一樣，也有一定的“游玩規(guī)則”，把握、遵循這些規(guī)則，才不會扭曲稅收籌劃，而墮入偷稅的泥潭，才能實現(xiàn)節(jié)稅的目的。 稅收籌劃首先要遵循合法性規(guī)則。根據(jù)稅收征管法的規(guī)定，稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，必需依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。這就是人們所說的稅收法定主義。稅收籌劃的目的，是通過稅收法規(guī)、稅收政策和稅收征收程序的某些特別規(guī)定，在國家法律、法規(guī)及政策允許的范圍內(nèi)，最

2、大限度地降低或減輕稅負。因此，企業(yè)開展稅收籌劃所進行的一系列操作必需以合法性為前提，不得與稅法規(guī)定相違背。無論開展什么形式的稅收籌劃，都必需正確熟悉籌劃，劃清合法與違法的界限，嚴格區(qū)分籌劃與避稅、逃稅、騙稅的關系，防止將合法籌劃與違法籌劃混為一談，與稅收籌劃的初衷相悖，偏離合法籌劃的軌道。 稅收籌劃要遵循程序性規(guī)則。稅收征管法明確規(guī)定：稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款；納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書面申請減稅、免稅。減稅、免稅的申請須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅免稅審查批準機關審批。因此，任何企業(yè)的

3、稅收籌劃必需遵從法定的程序，制訂籌劃方案并按此方案納稅，最終要獲得稅務機關的認可才行，特殊是對于一些特定的或特別的籌劃方式，應在與稅務機關達成共識后方可操作。在稅收運作中要向稅務機關提出相應的書面申請，由稅務機關進行核查審批，只有在稅務機關認定合法的前提下，才能付諸詳細行動。 稅收籌劃要遵循有效性規(guī)則。稅收法律、法規(guī)和政策處在不斷的發(fā)展變化中，尤其是目前我國處在經(jīng)濟發(fā)展和轉型時期，稅收籌劃必需面對現(xiàn)實，準時把握稅收法律、法規(guī)和政策所發(fā)生的變化，抓住變化帶來的機遇，適時進行籌劃。有效性規(guī)則主要體現(xiàn)在兩個方面：一是針對性，即在詳細籌劃運作時，要針對企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展有的放矢的籌劃。應依據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門、不同規(guī)模所實行的不盡相同的稅收政策，查找適合自身發(fā)展的切入點，制訂相應的籌劃方案。二是時限性，遇到具有很強的適用時限的財稅政策，籌劃者必需把握良機，準時籌劃，投入應用。 最終，筆者認為稅收籌劃要做好稅企關系。建立起良好的稅企關系，就能夠最大限度地利用稅法供應的敏捷性開展稅收籌劃。假如稅企關系處理不好，就會被稅務機關作為反避稅重點或稽查重點，或在適用法律的選擇上，在稅法規(guī)定的最高幅