奧林匹克域名的法律對策

1、奧林匹克域名的法律對策眾所周知，xx年奧運會的成功申辦，是全中國人民的一 件盛事。為切實維護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人的合 法權(quán)益，我國在充分發(fā)揮現(xiàn)有一般性法律法規(guī)作用的同時， 還先后出臺了一系列專門法規(guī)和規(guī)范性法律文件，如奧林 匹克標(biāo)志保護(hù)條例和北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定 等，并多次進(jìn)行了大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法工作，收到了良好的成 效。然而，在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中，包括國際奧林匹克委員會、 中國奧林匹克委員會、第29屆奧運會組委會等奧林匹克知 識產(chǎn)權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益正面臨著大規(guī)模的國際 域名侵權(quán)，此種新型的侵權(quán)現(xiàn)象亟待制止與糾正。本文擬借 鑒國外成功經(jīng)驗，就此類侵權(quán)現(xiàn)象及其法律對策做一粗

2、淺探 討，以期對中國奧林匹克運動有所助益。一、侵權(quán)事實由于奧林匹克運動的深遠(yuǎn)影響和巨大商業(yè)價值，兼之國 際域名注冊的完全開放性，針對中國奧林匹克運動的惡意國 際域名注冊與使用十分猖獗。1、大量惡意注冊與使用與奧林匹克與北京xx年奧運會 等相關(guān)的各類國際域名根據(jù)初步查證，含有“chinaolymp ic” 的國際域名就 多達(dá)65個，從“”到“”不等。而含有“bei jing olympic” 的 國際域名就多達(dá)1 34個，從“”到“”不等。而含有“beijingxx”的國際域名更多達(dá)155個，從“”到“”不 等。上述域名的惡意注冊人來自全球數(shù)十個國家或地區(qū)，其 中以美國、韓國和中國為多。這些惡意

3、搶注者對所注冊的域 名不是長期閑置，就是刊載與奧林匹克毫不相干的商業(yè)內(nèi)容。2、大量非法高價售賣被惡意搶注的與奧林匹克及北京xx年奧運會相關(guān)的各類國際域名根據(jù)初步查證，通過各種方式，特別是利用國際互聯(lián)網(wǎng)，正在被公開惡意售賣的與奧林匹克及北京x x年奧運會相關(guān) 的各類國際域名多達(dá)一百多個，且索價驚人，最高報價竟迗 到一千萬元人民幣。舉例如下：待售域名簡短描述 報價 申奧眾所周知1，0 00奧運專題。com奧運專題網(wǎng) 800奧運網(wǎng) 800 北京奧運官方網(wǎng)站500北京奧運網(wǎng) 500 北京xx奧運網(wǎng) 5 00 奧運北京 300北京奧運會280二、侵權(quán)后果域名搶注者的上述行為顯系惡意侵權(quán)。在政治上嚴(yán)重?fù)p

4、害了中國切實維護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的莊嚴(yán)形象，造成了極為惡劣的國際影響；在法律上嚴(yán)重違反了中國的法律法規(guī)和 相關(guān)國際法律規(guī)定，侵害了奧林匹克相關(guān)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán);在事實上嚴(yán)重?fù)p害了奧林匹克相關(guān)權(quán)利人的無形資產(chǎn)，并已 經(jīng)造成難以估量的巨大損失；在后續(xù)影響上，損及了第29 屆奧林匹克運動會的組織準(zhǔn)備工作。具體危害如下：1、嚴(yán)重?fù)p害了中國切實維護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的莊嚴(yán)形象中國早就向全世界莊嚴(yán)承諾切實維護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)，并進(jìn)行了大量卓有成效的工作。而上述惡意搶注行為嚴(yán) 重?fù)p害了中國切實維護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的莊嚴(yán)形象，已經(jīng) 且仍在造成極為惡劣的政治影響。2、嚴(yán)重妨礙了奧林匹克權(quán)利人的全球網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略 在當(dāng)今

5、網(wǎng)絡(luò)時代，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來宣傳奧林匹克精神早 就成為慣例。而按照國際慣例，各國奧林匹克委員會企業(yè)在 選擇域名時通常將國別和“0 lympic”作為其域名的重要組 成部分。如美國奧林匹克委員會就注冊了 “u s0lympic、 “usolymp icc0mmittee”等各類后綴數(shù)十個國際域名。各屆 奧運會也習(xí)慣上將主辦城市和主辦年份組成其官方網(wǎng)站的 域名。而前述惡意搶注行為已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中國奧林匹克委 員會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會等奧林匹克權(quán)利 人通過與“olympic”和“beijing xx”標(biāo)識相同或相關(guān)的域 名在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上展示該標(biāo)識。3. 面臨難以估量的威脅若任何別有用心者獲得

6、上述域名，將能隨時利用上述域 名開通網(wǎng)頁或網(wǎng)站，進(jìn)而登載故意混淆奧林匹克權(quán)利人工作 的內(nèi)容，或登載貶低、毀損奧林匹克權(quán)利人信譽的內(nèi)容，甚 至登載反動黃色的內(nèi)容，這都將在全球范圍內(nèi)給奧林匹克權(quán) 利人造成難以估計且無法挽回的重大信譽損失。例如，開曼 島的公司就利用域名提供包括網(wǎng)上賭博在內(nèi)的搜索服務(wù)。而 北京的某公司就利用其注冊的和域名公開聲稱該域名為“體 育，文化，旅游等相關(guān)產(chǎn)品宣傳及營銷的最佳電子商務(wù)網(wǎng)址， 域名一目了然，商機(jī)無限。誠征合作伙伴，尋求各種方式的 合作”。4. 嚴(yán)重侵害了奧林匹克權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)奧林匹克權(quán)利人所有的的標(biāo)識 “olympic” 和“be ijing)(x”等，經(jīng)過奧林

7、匹克權(quán)利人多年的精心培育，已經(jīng) 形成法律意義上的馳名商標(biāo)權(quán)、特殊標(biāo)志權(quán)和重大商譽權(quán)等 知識產(chǎn)權(quán)。實踐證明，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為奧林匹克運動生存 和發(fā)展的重要支柱。上述惡意搶注行為已經(jīng)嚴(yán)重侵害了奧林 匹克權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，并直接威脅到北京xx年奧運會的成 功舉辦。5. 奧林匹克權(quán)利人將蒙受直接的經(jīng)濟(jì)損失域名搶注者搶注域名的目的之一是為了向奧林匹克權(quán) 利人出售、出租或其他任何形式轉(zhuǎn)讓域名，以謀取巨額不當(dāng)利益，這將給奧林匹克權(quán)利人造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。三、域名爭議解決機(jī)制簡述由于國際域名的最終管理權(quán)在美國，美國以外的國家所 屬法院就國際域名歸屬的判決均存在能否有效執(zhí)行的問題。 這也是國際域名惡意搶注如此猖

8、獗的重要原因。鑒于域名糾紛的全球性、網(wǎng)絡(luò)性及司法救濟(jì)的缺陷，聯(lián) 合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織與國際域名管理組織于1999年12月 共同推出了強(qiáng)制性域名爭議解決機(jī)制，有效地保護(hù)了在先知 識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利。該仲裁機(jī)制具有應(yīng)用的廣泛性、仲裁 的公正性、管轄的強(qiáng)制性、仲裁的快捷性、執(zhí)行的高效性等 明顯優(yōu)勢。在已經(jīng)裁決的5000多件案件中，仲裁庭基本都 支持了在先知識產(chǎn)權(quán)人的要求，裁決將被搶注的域名轉(zhuǎn)讓回 在先知識產(chǎn)權(quán)人，并得到了及時有效的執(zhí)行。事實上，國際奧林匹克委員會及其他奧林匹克權(quán)利人就 成功利用上述機(jī)制奪回了被惡意搶注的域名。值得特別說明的是，經(jīng)icann授權(quán)，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 仲裁委員會和香港國際仲

9、裁中心合作成立了 “亞洲域名爭議 解決中心”為全球第四家、亞洲第一家的國際通用頂級域名 爭議解決機(jī)構(gòu)，并已于22年2月份正式開始對外受理案 件。這無疑為包括中國奧林匹克權(quán)利人在內(nèi)的亞洲乃至全球 的飽受域名搶注之苦的在先權(quán)利人提供了新的選擇。四、國外有關(guān)奧林匹克域名法律保護(hù)的成功經(jīng)驗國外各有關(guān)組織在數(shù)年的實踐中，已經(jīng)形成了比較成熟 的奧林匹克域名戰(zhàn)略，并收到了良好的效果。他們的基本做 法：一是將有關(guān)商標(biāo)商號和域名通盤考慮，使用統(tǒng)一的識別 符，以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時代的企業(yè)識別系統(tǒng)的整合。二是首選國際 通用頂級域名，這不僅顯得大氣簡潔，而且可彰顯奧林匹克 運動的全球化理念。三是強(qiáng)化域名的防御性注冊，以防范于

10、 未然。1、國際奧林匹克委員會與都靈xx年冬季奧運會組委會國際奧林匹克委員會與都靈xx年冬季奧運會組委會高度重視與都靈xx年冬季奧運會有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)。 都靈xx年冬季奧運會組委會首先就有關(guān)域名進(jìn)行了防御性 注冊，如國際頂級域名和意大利國內(nèi)域名等。同時，國際 奧林匹克委員會與都靈xx年冬季奧運會組委會分別就國際 頂級域名、和向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提起國際域名仲裁。2001 年6月和8月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織分別認(rèn)定上述3個域名的 注冊與使用為惡意，侵犯了國際奧林匹克委員會和都靈2006 年冬季奧運會組委會的知識產(chǎn)權(quán)，并裁決將上述3個域名強(qiáng) 制轉(zhuǎn)讓給侵犯了國際奧林匹克委員會和都靈2006年冬季奧

11、 運會組委會。2、美國奧林匹克委員會美國奧林匹克委員會十分重視與其有關(guān)的域名的法律 保護(hù)，先后于200 0年和2001年分別就國際頂級域名、和等向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提起國際域名仲裁，并大獲全勝。3、鹽湖城2002年冬季奧運會組委會美國奧林匹克委員會和鹽湖城2002年冬季奧運會組委 會十分重視與鹽湖城22年冬季奧運會相關(guān)的域名注冊與 使用。他們不僅注冊和開通了以和為主域名的鹽湖城2002 年冬季奧運會的官方網(wǎng)站，還大量進(jìn)行了防御性域名注冊， 有效地防止了惡意域名搶注。僅在nsi公司注冊的國際頂級 域名就有十余個，如、等。實踐證明，充分利用域名爭議解決機(jī)制已經(jīng)成為保護(hù)奧 林匹克權(quán)利人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的有利武

12、器，并已經(jīng)形成國際慣例。五、案例簡介為進(jìn)一步闡述域名爭議解決機(jī)制，筆者特選擇了兩個涉 及奧林匹克的典型案例。而案例在域名爭議解決機(jī)制的實務(wù) 中具有判例的法律價值。1、和域名案概要美國奧 林匹克委員會訴美國 tri b-u-neco. project trib-u-n eco. project有關(guān)和域名仲裁案中，us0c在200 0 年5月15日向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提起仲裁，世界知識產(chǎn)權(quán) 組織仲裁員理查德于2000年7月13日認(rèn)定被訴人構(gòu)成惡意 域名搶注，并裁決將和域名強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓到投訴人。訴辯主張投訴人usoc訴稱，依據(jù)美國奧林匹克和業(yè)余運動法， 投訴人系一家經(jīng)美國國會特許的享有奧林匹克詞匯和標(biāo)志

13、商業(yè)性使用專有權(quán)的非贏利性的機(jī)構(gòu)。投訴人擁有含“us”、 “usa”和“olymhc”組合的多項注冊商標(biāo)權(quán)，而最早的商 業(yè)性使用始于1896年。被訴人注冊訴爭域名的時間為2000 年3月。被訴人未經(jīng)投訴人許可，利用訴爭域名開通的網(wǎng)站 廣告銷售奧林匹克商品、紀(jì)念冊和紀(jì)念品，這嚴(yán)重影響了投 訴人通過許可他人使用奧林匹克標(biāo)志以獲得收益的計劃。被 訴人還曾就訴爭域名向投訴人索價3萬美圓或2萬5千美圓 加5張20年悉尼奧運會的門票。被訴人的上述明顯惡意 行為侵害了投訴人的商標(biāo)權(quán)和商譽權(quán)，造成了投訴人的實質(zhì) 性損失，并違反了 oasa,故請求將訴爭域名強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓給投訴被訴人辯稱，被訴人對訴爭域名享有合法的權(quán)

14、利。被訴人開通網(wǎng)站的目的是銷售2000年悉尼奧運會的照片。被訴 人曾同意撤除網(wǎng)站上投訴人的標(biāo)志以避免造成公眾的誤導(dǎo)。 被訴人并未造成與投訴人商標(biāo)的混淆，因為被訴人的網(wǎng)站上 專門設(shè)置了 “否認(rèn)聲明”，即“本網(wǎng)站與任何官方的奧林匹 克組織無關(guān)”。0asa并不適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對本案不具有約 束力。被訴人從未向投訴人出價銷售過訴爭域名，投訴人的 訴稱完全是欺騙。而投訴人許可第三人銷售官方性的奧林匹克商品違反了 oasa的規(guī)定。裁處根據(jù)統(tǒng)一域名爭議解決政策的規(guī)定，仲裁庭裁處域 名案件應(yīng)當(dāng)考慮三項要件，即被訴人的域名與投訴人享有的 商標(biāo)的相似性；被訴人對域名本身權(quán)益的正當(dāng)性；域名注冊 與使用是否均為惡意。

15、兩個訴爭域名均含有詞匯“olympic”，其中一個域名還 含有“us” 一詞，這與投訴人所享有的商標(biāo)相似。訴爭域名 還含有“onlinestore” 一詞，這顯然造成與投訴人網(wǎng)站的混 淆。特別是投訴人在郵購和零售類別上注冊了 “ olympic spiri t”商標(biāo)，這與訴爭域名所要提供的服 務(wù)極為近似。這也使希望通過互聯(lián)網(wǎng)購買經(jīng)合法授權(quán)的奧林 匹克商品的用戶錯誤地訪問被訴人的網(wǎng)站。盡管被訴人在其 網(wǎng)站上張貼了 “否認(rèn)聲明”，但其域名中所含的“olympic” 一詞足以誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶。另外，被訴人所承認(rèn)的其銷售與奧 林匹克運動相關(guān)照片的事實表明其確有從投訴人商標(biāo)所隱 含的商譽中獲利的主觀動機(jī)。被

16、訴人從未獲得以包括域名在內(nèi)的任何方式使用投訴 人商標(biāo)的授權(quán)。被訴人使用訴爭域名銷售奧林匹克商品的行 為違反了 oasa.被訴人并未對訴爭域名合法的非贏利性或合 理使用，也未因該域名而為公眾熟知。被訴人的行為構(gòu)成對 投訴人商標(biāo)的商業(yè)性使用。被訴人以贏利為目的，利用網(wǎng)站提供奧林匹克商品，誤 導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶以為該網(wǎng)站及其商品與投訴人具有特殊聯(lián)系，這 已構(gòu)成故意對投訴人商標(biāo)的混淆。被訴人所述提供奧林匹克 照片的行為，不論是否確實事實，均侵犯了投訴人的商譽。 oasa為投訴人提供了特殊的法律保護(hù)，被訴人違反了 oasa. 被訴人高價出售域名的行為也表明了其惡意.綜上，仲裁庭裁決將和域名強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓給投訴人。2.

17、域名案概要都靈xx年冬季奧運會組委會與國際奧林匹克委員會訴 瑞士人皮特有關(guān)域名仲裁案中，toroc和ioc在2001年4 月27日向世界知識產(chǎn)權(quán)組織提起仲裁，世界知識產(chǎn)權(quán)組織 仲裁員卡曼于2001年6月14日認(rèn)定被訴人構(gòu)成惡意域名搶 注，并裁決將強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓到投訴人。訴辯主張：投訴人i0c和t0r0c訴稱：ioc為夏季和冬季奧林匹克 運動會的監(jiān)督者和組織者。1999年6月，io c認(rèn)定意大利都 靈市為第20屆冬季奧林匹克運動會的主辦城市。意大利奧 林匹克委員會隨即組成都靈xx年冬季奧運會組委會。投訴 人在美國、加拿大、瑞士、意大利、國際等國家或全球范e擁有或正在申請多項有關(guān)“turin xx”和“

18、torino xx” 的商標(biāo)權(quán)。toroc同時擁有國際域名和意大利域名.i0c還訴稱其享有有關(guān)奧林匹克標(biāo)志、旗幟、格百、頌歌和奧林匹克運動會的全部權(quán)利。訴爭域名與投訴人的商標(biāo)完全相同。 被訴人對訴爭域名不享有任何合法的權(quán)益。被訴人未從投訴 人處獲得任何合法的授權(quán)。被訴人并未使用訴爭域名的事實 表明其沒有也不準(zhǔn)備善意地利用訴爭域名提供商品或服務(wù)。 被訴人的目的過出售等方式謀求不當(dāng)利益，并阻止投訴人在 訴爭域名上體現(xiàn)其標(biāo)識的目的。故投訴人要求將訴爭域名強(qiáng) 制轉(zhuǎn)讓給投訴人。被訴人皮特未在規(guī)定的期限內(nèi)答辯。裁處仲裁庭認(rèn)為，根據(jù)udrp的規(guī)定，投訴人應(yīng)當(dāng)同時舉證 滿足以下三種情況：被訴人的域名與投訴人享

19、有的商標(biāo)或服 務(wù)標(biāo)識相同或混淆性相似；被訴人對域名本身并不享有正當(dāng) 的權(quán)利或合法的利益；被訴人對域名的注冊與使用均為惡意。在訴爭域名注冊之時，投訴人已經(jīng)享有“turi n xx”和“torino xx”的多項注冊商標(biāo)權(quán)。訴爭域名與投訴人商標(biāo)的區(qū)別是域名在“turin”和 “xx”兩詞間沒有空格。訴爭域名含有“c 0m”的后綴，但這主要是技術(shù)性的需要?！皌urin” 一詞在英語、法語和德語中指意大利城市都靈。故仲裁庭認(rèn)定訴爭域名與投訴人的商標(biāo)相同或混淆性相似。被訴人并未使用訴爭域名，且無任何證據(jù)證明被訴人將 為合法的商業(yè)目的或非贏利性的目的使用訴爭域名。被訴人并未因“torino xx”而為公眾

20、所周知。被訴人并未居住于 意大利，與都靈市無特別的聯(lián)系。故仲裁庭認(rèn)定被訴人對訴 爭域名并不享有正當(dāng)?shù)臋?quán)利或合法的利益。被訴人通過著名的域名交易網(wǎng)站“”公開出售訴爭域名， 以其謀取超過其原始注冊費的利益。被訴人在注冊域名后數(shù) 年內(nèi)未使用的事實，表明他對域名本身并不感興趣?；I辦中 的xx年冬季奧運會是項著名的賽事，意大利的都靈和瑞士 的錫永都是申辦城市。而被訴人還注冊了的域名，這表明被 訴人故意試圖從2006年冬季奧運會中謀取不當(dāng)利益。故仲 裁庭認(rèn)定被訴人對訴爭域名的注冊和使用均為惡意。綜上，根據(jù)udrp和本案事實，仲裁庭裁定訴爭域名強(qiáng) 制轉(zhuǎn)讓給到投訴人。六、對策建議結(jié)合國外的經(jīng)驗和我國的實際，筆

21、者建議可考慮如下措 施:1、在立法方面，在現(xiàn)行的行政法規(guī)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例修訂完善或升格為法律的時候，對域名侵權(quán)現(xiàn)象給 予專條明確規(guī)范。鑒于域名侵權(quán)的特殊性，可以借鑒美國反 域名搶注消費者保護(hù)法的立法技術(shù)，將對域名的法律規(guī)范 的效力追溯到侵權(quán)域名注冊之時，以確保法律效力的覆蓋度2、在行政和司法方面，對中國境內(nèi)的域名惡意搶注者 及協(xié)助者依法采取堅決的法律措施。對域名惡意搶注者可依據(jù)商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例及最高人民法院的有關(guān)域名糾紛的司法解釋等法律規(guī)范給 予行政或司法裁處。對那些為域名惡意搶注者提供域名策劃、 出售、拍賣、推廣等活動的公司或個人亦應(yīng)追究其法律責(zé)任。3、對中國

22、境外的域名搶注者，利用域名爭議解決機(jī)制 處理，以切實保證生效法律文書得以有效執(zhí)行。根據(jù)統(tǒng)一 域名爭議解決政策的規(guī)定，前述針對中國奧林匹克運動的 被搶注的域名完全同時符合裁處域名糾紛的三要件，完全具 備勝訴的條件。被訴人的域名與投訴人享有的商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)識相同或 混淆性相似前述與“奧林匹克”或“北京xx年奧運會”相關(guān)的域 名，其實質(zhì)部分顯然與國際奧委會和北京xx年奧運會組委 會已經(jīng)或正在注冊的“olympic”、“beijingxx”等商標(biāo)相同 或混淆性相似。被訴人對域名本身并不享有正當(dāng)?shù)臋?quán)利或合法的利益前述域名注冊人注冊與“奧林匹克”或“北京xx年奧 運會”相關(guān)域名時，均未獲得有關(guān)權(quán)利人的許可，其不享有 正當(dāng)?shù)臋?quán)利或合法的利益。被訴人對域名的注冊與使用均為惡意前述域名注冊者行為證明其注冊域名的主要目的：為了 向商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)記的所有者或所有者的競爭者出售、出租或其他任何形式