關于建立“淑德夕陽城”申請報告 (4)

1、關于建立“淑德夕陽城”申請報告 關于建立“淑德夕陽城”申請報告 為弘揚孝老愛親道德精神，推進社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，解決目前普遍存在的養(yǎng)老制度不完善、養(yǎng)老院服務質量低等問題。經過長期社會考查，認真準備，決定建立淑德夕陽城。現提出如下申請報告。 一、社會需要 目前，我國已進入老齡化社會，老年人達到總人口的17%。老有所依，老有所養(yǎng)，老有所樂，老無所憂，是每個老年人面臨的實際問題。在這種情況下，社會養(yǎng)老與經濟社會發(fā)展不適應、不協(xié)調問題日益凸顯。特別是在一些經濟欠發(fā)達地區(qū)、由于大環(huán)境影響、大量年輕勞動力進城務工，出現許多“空巢老人”以及留守兒童。鑒于這種情況，我們決心開辦一家融中華傳統(tǒng)文化與養(yǎng)老、托幼為一

2、體的公益服務場所，打造xx市內環(huán)境最好、規(guī)模最大、服務內容最多、人性化特色最鮮明的老人“城堡”，命名為“淑德夕陽城”。 二、基本宗旨 堅持“以人為本”的思想，以構建和諧社會為目標，立足當地經濟社會發(fā)展實際，針對人們傳統(tǒng)生活習慣與心理特點，順應社會養(yǎng)老工作規(guī)律，為60歲以上老人提供養(yǎng)老服務。作到“三個結合，實現三個創(chuàng)新”：一是把社會養(yǎng)老事業(yè)同弘揚中華傳統(tǒng)文化結合起來，實現理念創(chuàng)新；二是把社會養(yǎng)老事業(yè)同公益事業(yè)發(fā)展結合起來，實現機制創(chuàng)新；三是把社會養(yǎng)老事業(yè)同幼教事業(yè)結合起來，實現道路創(chuàng)新。促進社會養(yǎng)老設施、管理模式等與國際接軌，發(fā)揮樣板示范作用。 三、項目地址 選址于平莊鎮(zhèn)管轄區(qū)域，涉及三個村：一

3、是：水源村西樹林子（原興發(fā)養(yǎng)雞場）；二是：興隆莊村（一處廢棄的旅游景點）；三是：前進村西梁山。有山有水、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅。有效利用面積約300余畝。 四、建設模式 根據實際要求，按系統(tǒng)化要求，體現六個特點： （一）“田園型” 1、純天然糧食生產基地。城內所食用糧食都是園區(qū)內種植的純天然作物。不用任何化肥與化學制劑，確保身體健康。 2、純天然蔬菜生產基地。夕陽城內建溫室大棚，種植各種有機蔬菜。 3、純天然水果采摘基地。所吃水果無公害，并允許游人們親自進園采摘。 （二）“園林型” 按照植物多樣性要求，精新設計，合理布局，實現整個園區(qū)綠化美化。做到林木、花圃、草地有機結合，形成良好生態(tài)環(huán)境，共享美

4、麗園林。 （三）“居家型” 1、內設“松鶴居養(yǎng)老中心”。經“一城兩會”組織機構調查、核實無誤的貧困老人、孤寡老人、老軍人，不收取費用，確保老人安度舒適、安逸、幸福晚年。 2、內設“天倫軒托老中心”。分為兩種情況。 第一種為“日托”。安排吃飯、午睡，安排集中娛樂活動。下班后由家人接回。減少孤獨感，使家人白天安心工作。 第二種為“周或月托”。實行工作日托管，安排集中娛樂活動。節(jié)假日由家人接回。 （四）“別墅型” 城內設置40-60座單體觀景老年公寓。面積約6分地大小、獨門獨院（四合院式）。統(tǒng)一設計、外形為三層仿古單體觀景公寓房、在第三層外圍一圈，除車道外。公寓園包括住宿區(qū)、生活區(qū)、健身區(qū)、娛樂區(qū)，

5、配置讀書室、聊天室，休閑室，會客室，接待室等。 （五）“學堂型” 建立以孔孟教育模式的育兒園，安置留守兒童與孤兒。并設立傳統(tǒng)文化大學，輔之以報告交流、展示觀摩等配套活動場所。形成濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍，成為國學教育基地。 （六）“休閑型” 城內設置體育、健身、文化、娛樂場所，向公眾開放，不但可以滿足人們日常休閑娛樂需求，而且能夠舉辦文藝演出與體育運動會，成為全區(qū)重要精神文明殿堂。 五、服務內容 （一）餐飲服務。建立餐飲配送中心，提供個性化、家庭化餐飲服務。 （二）家政服務。提供保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、陪護、理發(fā)等全方位家政服務。 （三）文化服務。組織開展書法、繪畫、棋牌、廚藝、聊天、旅游及其

6、他文體活動。 （四）醫(yī)療保健服務。完善養(yǎng)老醫(yī)療網絡，開設醫(yī)療、保健、健康護理、心理咨詢等項目，和醫(yī)院合作在與夕陽城之間開設一條安全通道、保證全天（二十四小時）有一輛救護車、以免有老人健康方面出現突發(fā)事件。給老人建立健康檔案。 六、設計布局 整個城堡為直徑500米圓形、梯式結構。共三層、每層80米寬、4米高，4米坡式綠化。所有建筑全為鋼筋混凝土結構，1至3層不等，全為齊驥仿古房。建筑部分包括四個區(qū)域： 第1層： 一、城門樓（正面）。三層，40米長*20米寬。 二、城門西。“國學文化”及孤兒、留守兒童教育、培訓區(qū)域。共10棟，1至3層不等，50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 三、城門東。托

7、、敬、養(yǎng)老區(qū)域、共10棟，1至3層不等，50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 1、天倫軒托老中心。一棟50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 2、松鶴居養(yǎng)老中心。二棟、50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 3、淑琴老年公寓。三棟、50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 4、康復中心、護工站。1棟50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 5、餐廳。1棟、50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 6、文化娛樂中心。1棟、50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 7、探親招待所。1棟、50米*15米/外跨三米長廊古建筑騏驥房。 第2層： 無公害蔬菜大棚40米x10米外跨、4

8、米x10米監(jiān)測房x100棟。和無公害水果采摘園。 第3層： 1、一城兩會，辦公地點。（淑德夕陽城、赤峰中華傳統(tǒng)文化協(xié)會、助孝聯義志愿者協(xié)會） 1、大型階梯、隔音電動墻式會所。50米長x50米寬，x8米高。 2、傳統(tǒng)文化展廳。50米長x30米寬x8米高。兩棟一層齊驥仿古房30米長x15米寬外跨3米長廊6米高。 3、中間觀光仿古塔式建筑物。50米直徑，展示國學文化。設觀光塔。 七、建設周期 初定待區(qū)、市發(fā)改委核準后，于2019年5月份開工。整個項目建設周期4年時間，分3期工程，滾動實施：其中一期工程于2019年底前竣工，并迎入首批老人；二期工程于2019年底前竣工，三期工程于2018年底前竣工，完

9、成全部規(guī)劃任務。 八、組織結構 建立由有關部門領導、助孝聯義志愿者協(xié)會負責人、赤峰中華傳統(tǒng)文化協(xié)會負責人、管理人員、老年代表組成的理事會。進行調控、綜合、協(xié)調。根據需求內設高效、有序的工作機構。 九、運行措施 （一）運行機制社會化。實行“會員制”，建立老人檔案，實現良性發(fā)展。 （二）服務方式多樣化。針對老年人不同層次需求，提供個性化服務，形成完善的服務體系。 （三）服務隊伍專業(yè)化。完善用工合同。堅持“五統(tǒng)一”標準（即：統(tǒng)一培訓內容、統(tǒng)一服裝標識、統(tǒng)一管理措施、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一指揮行動），建設員工隊伍。逐步建立職業(yè)資格與職稱序列管理制度，提高員工專業(yè)化水平。組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動，促使

10、志愿者與老人結“對子”，使他找到奉獻愛心舞臺，推動社會主義精神文明建設。 （四）各項服務公開化。為提高服務效率和質量，通過各種渠道，加大養(yǎng)老工作宣傳監(jiān)督，提高知名度和信譽度。以高效真誠服務，贏得老人滿意、政府滿意、人民滿意。 十、籌備情況 （一）在初步可行性研究基礎上，制定淑德夕陽城建設方案，并制定淑德夕陽城規(guī)劃圖。 （二）在開展社會調查前提下，對淑德夕陽城服務對象、服務方式、服務內容、管理方式等方面進行了界定。 （三）在可能條件下，進行一定范圍物質準備。 十一、有關需求： （一）希望政府能無償劃撥300畝荒山或荒地，作為建設用地。 （二）要希望政府能把該項目地段納入平莊xx縣區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化外部環(huán)境，為老年人建設幸