義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實(shí)施方案實(shí)施計(jì)劃書(shū)

1、新華鄉(xiāng)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧控輟保學(xué)實(shí)施方案義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須承受的教育，也是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)的義務(wù)教育 事業(yè)得到較快開(kāi)展，“普九水平逐年提高。但是我們還應(yīng)看到， 學(xué)校教育穩(wěn)固率工作還是有許多潛在的困難。為確保適齡兒童包括殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%穩(wěn)固率100%初中畢業(yè)率100% 加快我鄉(xiāng)教育改革與開(kāi)展步伐， 努力改善辦學(xué)條件，狠抓學(xué)校管 理，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，經(jīng)研究 決定啟動(dòng)全鄉(xiāng)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧控輟保學(xué)“百分百活動(dòng)，特制定義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧控輟保學(xué)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 開(kāi)展觀，認(rèn)

2、真執(zhí)行？義務(wù)教育法？，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)一步強(qiáng)化 各級(jí)部門履行提高義務(wù)教育普及水平的職責(zé)，保障適齡兒童少年承受義務(wù)教育的合法權(quán)利，促進(jìn)我校九年義務(wù)教育持續(xù)、安康、 協(xié)調(diào)開(kāi)展。二、工作目標(biāo)大力改善學(xué)校辦學(xué)條件，深化教學(xué)改革和強(qiáng)化義務(wù)教育學(xué) 校常規(guī)管理，建立保障義務(wù)教育穩(wěn)固率提高長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決影響和制約義務(wù)教育開(kāi)展存在的突出問(wèn)題，全面提高義務(wù)教育普 及水平，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策，確保我鄉(xiāng)適齡兒童包括殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100% 穩(wěn)固率100%初中畢業(yè)率100%三、工作任務(wù)一通過(guò)利用學(xué)校的播送、專欄、專刊、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)， 給家長(zhǎng)一封信等多種形式，大力宣傳 ？義務(wù)教育法？、？未成年人 保護(hù)法？、？婦女兒童

3、權(quán)益法？等國(guó)家的有關(guān)政策法律法規(guī)，讓每 個(gè)家長(zhǎng)和社會(huì)各界都明確認(rèn)識(shí)到自己在確保適齡兒童少年承受 義務(wù)教育過(guò)程中的責(zé)任，形成全社會(huì)認(rèn)真履行法定義務(wù)， 關(guān)心和 支持義務(wù)教育及“控輟保學(xué)工作的良好氣氛。（二）認(rèn)真開(kāi)展“控輟月活動(dòng)。每年 3月和9月各校要認(rèn) 真按照“九個(gè)一要求組織好“控輟月各項(xiàng)活動(dòng)：一是制訂一 個(gè)“控輟保學(xué)實(shí)施方案；二是出版好一版“控輟保學(xué)宣傳板 報(bào)；三是召開(kāi)一次教師“控輟保學(xué)發(fā)動(dòng)會(huì)；四是學(xué)校與教師、 學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂一份“控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)；五是制訂發(fā)動(dòng)未及時(shí) 到校學(xué)生返校任務(wù)落實(shí)表；六是搞好一次扎實(shí)有效的進(jìn)村宣傳活 動(dòng)；七是總結(jié)“控輟保學(xué)工作中典型的事例；八是形成一個(gè)完 整的總結(jié)匯報(bào)材料

4、；九是做好“控輟保學(xué)工作的臺(tái)帳。三落實(shí)“控輟保學(xué)工作責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校“控輟 保學(xué)工作的第一責(zé)任人，全體教師共同承當(dāng)“控輟保學(xué)責(zé)任， 校長(zhǎng)要與教師簽訂“控輟保學(xué)責(zé)任狀，把“控輟保學(xué)作為考 核教師的一項(xiàng)重要依據(jù)。學(xué)校要建立和完善控輟保學(xué)工作制度， 成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 定期召開(kāi)控輟保學(xué)專項(xiàng)會(huì)議， 采取 相應(yīng)措施和方法保證零輟學(xué)率。四認(rèn)真組織實(shí)施“千名教師進(jìn)萬(wàn)家家訪行動(dòng)。各村 小學(xué)校要提高學(xué)?！翱剌z工作的自覺(jué)性，對(duì)推遲入學(xué)、存在輟 學(xué)可能的適齡兒童少年，校長(zhǎng)和教師要及時(shí)通過(guò)、短信、走訪等 形式進(jìn)展家訪，并努力形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師家訪制度：即學(xué)生1 天不來(lái)上學(xué)，班主任或科任教師家訪；學(xué)生 2天不

5、來(lái)學(xué)校，中層 領(lǐng)導(dǎo)家訪；學(xué)生3天不來(lái)學(xué)校，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)家訪。對(duì)發(fā)動(dòng)輟學(xué)學(xué)生 返校的對(duì)象、做發(fā)動(dòng)工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記以備檢 查。五積極改善辦學(xué)條件。一是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào) 整，加快學(xué)校舍建立，學(xué)校布局合理；二是要多渠道籌資，繼續(xù) 改善辦學(xué)條件，為學(xué)生提供平安、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)施好寄宿 制學(xué)校建立工程，著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和平安無(wú)保障而輟學(xué)；三是加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)儀器配備和實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室建立，使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器 配備、圖書(shū)配備到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并逐步提使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器 配備、圖書(shū)配備到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高；四是積極推進(jìn)教育信 息化，用好騰沖教

6、育信息化公共效勞平臺(tái)。六努力構(gòu)建常規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校要端正辦學(xué)思 想，規(guī)辦學(xué)行為，全面實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程 方案，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，不得 占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課；不準(zhǔn)設(shè)立以追求升學(xué)率為目的的各種形式的“重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班和特長(zhǎng)班；要 從學(xué)生自身特點(diǎn)和個(gè)性出發(fā)， 切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，防止學(xué)生 因厭學(xué)而輟學(xué)；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的 規(guī)定，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)展排名；積極開(kāi)展有益于學(xué)生身心安康、 學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展“體育運(yùn)動(dòng)， 保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)， 不斷提高學(xué)生體質(zhì)安康水平； 建立新 型課堂

7、常規(guī)，探索鄉(xiāng)校教科研一體化模式， 改良教師的教學(xué)方法 和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績(jī) 上得到培養(yǎng)和提升。七加大素質(zhì)教育推進(jìn)力度。廣闊教師要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀 念，把提高穩(wěn)固率與合格率同等對(duì)待，要重視學(xué)困生轉(zhuǎn)化，積極 探索分層教學(xué)和分類指導(dǎo)，在培養(yǎng)和提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣上狠下功 夫；建立健全留守兒童教育管護(hù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力讓留守兒童“學(xué)業(yè)有教、平安有保、親情有護(hù)、生活有幫、困難有助"； 要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女承受義務(wù)教育問(wèn)題，妥善解決其就學(xué)問(wèn)題；要開(kāi)展對(duì)學(xué)生的心理安康咨詢活動(dòng)，耐心細(xì)致地做好輟學(xué)學(xué)生的說(shuō)服發(fā)動(dòng)工作和在校生的思想工作，尊重每一個(gè)學(xué)生，關(guān)心保護(hù)每

8、一個(gè)學(xué)生，以真情感動(dòng)學(xué)生堅(jiān)決學(xué)生讀書(shū)的信念； 規(guī)教師職業(yè)行為，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建立， 堅(jiān)決杜絕體罰或變相 體罰學(xué)生等錯(cuò)誤做法；加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的研究， 采取切實(shí) 有效措施，幫助和促進(jìn)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步，真正使“學(xué) 困生留得住、學(xué)得好，堅(jiān)決遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。八加大扶困助學(xué)力度。家庭貧困是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的主 要原因。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作： 一是要按規(guī)定認(rèn)真做好對(duì)貧 困生的“兩免一補(bǔ)和精準(zhǔn)扶貧工作，并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、 殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度；二是各學(xué)校不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī) 定擅自設(shè)立收費(fèi)工程或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)置教輔用 書(shū)、學(xué)具及其他用品，切實(shí)減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

9、；三是進(jìn)一 步建立健全貧困家庭學(xué)生資助體系和長(zhǎng)效機(jī)制，組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，想方設(shè)法籌集更多資金，拓展幫扶渠道，擴(kuò)大幫扶 圍，加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度， 確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng) 濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象， 確保學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。九規(guī)學(xué)籍管理。義務(wù)教育檔案是反映義務(wù)教育水平的 重要資料，各村校必須高度重視，認(rèn)真安排，確定專人負(fù)責(zé)管理。 各學(xué)校自學(xué)生入學(xué)起要按規(guī)定建立紙質(zhì)？在校學(xué)生花名冊(cè)？、 和電子學(xué)籍檔案導(dǎo)出學(xué)籍 ？學(xué)生列表？、？統(tǒng)計(jì)報(bào)表？、？普九 報(bào)表？、？招生轄區(qū)0-18周歲人口花名冊(cè)？等，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦 理學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等

10、學(xué)籍管理的有關(guān)手續(xù)，對(duì)學(xué) 生變動(dòng)情況按照規(guī)定做好？學(xué)籍變更登記表？，使每位流動(dòng)的學(xué)生 流向清晰，有據(jù)可查，確保全鄉(xiāng)學(xué)生有序流動(dòng)；在小學(xué)生畢業(yè)之 前，按照就近入學(xué)的原那么，編制好 ？畢業(yè)生報(bào)名登記表？，實(shí)現(xiàn) 小學(xué)升入初中無(wú)縫對(duì)接；各村校要進(jìn)一步完善學(xué)籍的日常監(jiān)管制 度，對(duì)學(xué)生在就讀過(guò)程中因各種原因發(fā)生的變動(dòng)要實(shí)時(shí)跟蹤、了解、記錄、匯報(bào)，努力掌握生源的去向，為盡早發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的學(xué)生 和做好勸導(dǎo)家長(zhǎng)的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的盲點(diǎn)。十及時(shí)了解狀態(tài)。學(xué)校要在平時(shí)教育管理中隨時(shí)了解 學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的要及時(shí)采取措施，做好思想教育工作，預(yù)防學(xué)生輟學(xué)。各校要與各村社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確 定村社

11、區(qū)負(fù)責(zé)人為本村社區(qū)保學(xué)控流監(jiān)視員，對(duì)本村出 現(xiàn)未到校的學(xué)生和家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起勸說(shuō)、發(fā)動(dòng)，并履行報(bào)告的責(zé)任。四、工作步驟一發(fā)動(dòng)部署階段2017年3月-2017年8月1. 召開(kāi)全鄉(xiāng)義務(wù)教育工作精準(zhǔn)扶貧及控輟保學(xué)座談會(huì)，研 究部署控輟保學(xué)工作，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。2. 召開(kāi)發(fā)動(dòng)大會(huì)，進(jìn)展工作部署。制訂開(kāi)展義務(wù)教育穩(wěn)固 率提高年活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)時(shí)間表和具體工作要求。3. 入戶調(diào)查，摸清內(nèi)幕，完善表冊(cè)。二實(shí)施階段2017年9月-2018年1月(1) 建立健全制度。在2017年9月底前，建立健全小學(xué)升 入初中無(wú)縫對(duì)接制度、輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度、發(fā)動(dòng)輟學(xué)學(xué)生返校復(fù) 學(xué)制度和“控輟保學(xué)情況動(dòng)態(tài)管理報(bào)告制度等，校外生

12、必須勸 返學(xué)校，確保輟學(xué)率為 0。(2) 落實(shí)雙線責(zé)任。建立“控輟保學(xué)工作雙線責(zé)任制，于 2017年9月底前完成簽訂“控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。(3) 加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。各中學(xué)、小學(xué)要依據(jù)戶籍管理機(jī)關(guān)提供的學(xué)齡人口花名冊(cè)，認(rèn)真做好摸底、排查、取證工作，真正 摸清學(xué)齡兒童數(shù)量和承受教育情況。2017年9月底之前，上報(bào)義務(wù)教育階段學(xué)生變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)資料。48月31日年滿6周歲適齡兒童在園在班率 100%不 具備就讀一年級(jí)的適齡兒童， 必須在幼兒園或?qū)W前班就讀， 絕對(duì) 不能留在校外。三穩(wěn)固階段2018年3月以后(1) 開(kāi)展工作。確保我鄉(xiāng)適齡兒童包括殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100% 穩(wěn)固率100% 初中畢業(yè)率100%(2) 年度自查自評(píng)。每年9月、7月對(duì)各村校入學(xué)和完成年 度學(xué)業(yè)進(jìn)展年度檢查。3發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取，確保三個(gè)“百分百。五、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要切實(shí)把控輟工作納入重要議事日程，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo) 具體負(fù)責(zé)，切實(shí)解決控輟工作中出現(xiàn)的各種困難和