項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

1、第一章 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求一、概 述為適應(yīng)溫州市信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)，規(guī)范紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工和數(shù)字化成果接收工作，根據(jù)國家檔案局紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范（DA/T31-2005）及溫州市市直單位紙質(zhì)檔案數(shù)字化實(shí)施細(xì)則（溫市檔201121號(hào)），現(xiàn)擬對(duì)醫(yī)院紙質(zhì)檔案及照片檔案進(jìn)行規(guī)范化整理及電子化加工。我院現(xiàn)有約3萬份文書（含照片）要求電子化加工。二、項(xiàng)目基本條件1.工作場地：必須在采購人指定的工作場地，采購人提供所需的桌椅及水電。2.設(shè)備：（1）工作設(shè)備、工具耗材（包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案裝訂耗材，工作用具等）全部由供應(yīng)商自行配備，所有電腦、設(shè)備不得連接互

2、聯(lián)網(wǎng)，并且要符合下面所列的要求：提供本次項(xiàng)目的設(shè)備要求性能完好，且設(shè)備只能作為本項(xiàng)目專用，不得將設(shè)備挪作他用或隨意把不屬本項(xiàng)目的資料帶進(jìn)工作場所進(jìn)行操作。（2）所有設(shè)備必須放置在指定的工作地點(diǎn)。為了檔案的安全，項(xiàng)目完成后所有設(shè)備必須經(jīng)采購人檢查，物理刪除項(xiàng)目資料后才能搬離工作場地。（3）項(xiàng)目完成后供應(yīng)商需得到采購人的認(rèn)可后，方可撤離相關(guān)人員和設(shè)備。3.軟件：采購人自行準(zhǔn)備本項(xiàng)目在整理過程中涉及的軟件。4.人員：實(shí)際進(jìn)場人員以供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)人數(shù)為準(zhǔn)，所提供的人員，必須提供工作履歷。實(shí)施期內(nèi)，所派駐工作人員不得無故減少或頻繁調(diào)換工作，不得做與本項(xiàng)目無關(guān)的事情。供應(yīng)商委派的所有工作人員（以下說明的“

3、工作人員”均指管理人員和工作人員）必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國保密法、保密守則以及中華人民共和國檔案法等有關(guān)規(guī)定，不得以任何方式對(duì)外泄露檔案信息的內(nèi)容，成交供應(yīng)商須與采購方簽訂檔案保密協(xié)議，且所有派駐該項(xiàng)目的工作人員均須簽訂檔案保密承諾書，提供給采購人備案。5.供應(yīng)商需按采購單位工作人員的指定地點(diǎn)領(lǐng)取待整理的資料，并與采購單位工作人員做好交接記錄。6.核對(duì)檔案內(nèi)材料是否與清單相符、整理、蓋頁碼章、歸檔、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂（檔案材料要求統(tǒng)一用線裝訂）、打印檔案封面、入盒、上架等過程。整理歸檔要求如下：整理和修裱。對(duì)檔案內(nèi)破損文件進(jìn)行修裱，對(duì)字跡模糊或易褪變的文件進(jìn)行復(fù)印，對(duì)過大的文件進(jìn)行折疊時(shí)

4、應(yīng)盡量減少折疊次數(shù)，對(duì)小于A4的文件用A4紙貼襯；蓋頁碼章、編制卷內(nèi)文件目錄、打印檔案封面。裝訂（檔案材料要求統(tǒng)一用不銹鋼釘裝訂）、入盒、上架。7.整理檔案所需耗材包括檔案盒、檔案封面、卷內(nèi)目錄、備考表等按采購人提出的質(zhì)量參數(shù)、規(guī)格制作。8.對(duì)采購人要求整理的所有資料進(jìn)行系統(tǒng)檢查、清核、統(tǒng)計(jì)、登記、移交，并要求編制檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。9.供應(yīng)商須制訂相關(guān)的質(zhì)檢制度，對(duì)整理后的檔案結(jié)果全面進(jìn)行質(zhì)檢，逐一由負(fù)責(zé)質(zhì)檢的工作人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，再移交至采購人。10.工期：要求供應(yīng)商在中標(biāo)合同簽訂后12個(gè)月內(nèi)完成。三、技術(shù)要求1規(guī)范性引用文件GB/T 17235.11998信息技術(shù) 連續(xù)色調(diào)靜態(tài)圖像的數(shù)

5、字壓縮編碼第一部分：要求和指南GB/T 17235.21998信息技術(shù) 連續(xù)色調(diào)靜態(tài)圖像的數(shù)字壓縮編碼第二部分：一致性測試GB/T 188942004 電子文件歸檔與管理規(guī)范DA/T 3l2005 紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范GB/T 11821-2002 照片檔案管理規(guī)范DA/T 502014 數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范2.檔案數(shù)字化基本要求2.1數(shù)字化對(duì)象的確定原則應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行數(shù)字化的對(duì)象按照一定的原則和利用方法進(jìn)行確認(rèn)，屬于歸檔范圍且應(yīng)永久或長期（或30年）保存、符合國家有關(guān)規(guī)定的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。2.2基本環(huán)節(jié)紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、

6、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。2.3過程管理加強(qiáng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機(jī)制，同時(shí)建立起完整、規(guī)范的記錄。3. 檔案整理在掃描之前，根據(jù)檔案管理情況，按下述步驟對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)整理，并視需要作出標(biāo)識(shí)，確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。3.1目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備按照浙江省綜合檔案館電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式（浙檔200243號(hào)）的要求，規(guī)范檔案目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項(xiàng)、字段類型和長度，并對(duì)錯(cuò)誤或不規(guī)范的目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。3.2拆除裝訂在不去除裝訂物情況下，影響掃描工作進(jìn)行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。3.3區(qū)分掃描件和非掃描件按要求把同一案卷中的掃

7、描件和非掃描件區(qū)分開。掃描文件區(qū)分的原則是：無關(guān)和重復(fù)的文件，以及文件形成過程中所產(chǎn)生的最后稿本外的其他各種稿本、參考資料、文件處理單等要剔除。3.4頁面修整破損嚴(yán)重、無法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理（壓平或熨平等）后再進(jìn)行掃描。3.5檔案整理登記制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單。3.6裝訂掃描工作完成后，拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂。恢復(fù)裝訂時(shí)，應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變，案卷不掉頁、左邊和底邊整齊，做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。4.檔案掃描4.1掃描方式4.1.1根據(jù)檔案幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀進(jìn)

8、行掃描。大幅面檔案可采用專用數(shù)碼平臺(tái)進(jìn)行掃描或者采用圖像拼接方式處理。同一頁面有兩個(gè)以上文件，需分別掃描。4.1.2紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。4.2掃描色彩模式4.2.1普通文件、檔案可采用黑白或灰度模式掃描。4.2.2需永久或長期保存、向市檔案館移交的檔案，一般應(yīng)采用彩色模式進(jìn)行掃描。4.3掃描分辨率4.3.1掃描分辨率一般建議選擇200dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。4.3.2需要進(jìn)行OCR漢字識(shí)別、向市檔案館移交的檔案，掃描分辨率建議選擇300dpi。4.3.3圖紙

9、類文件掃描分辨率建議選擇200dpi。4.3.4照片文件400 dpi4.4掃描登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單，登記掃描的頁數(shù)，核對(duì)每份文件的實(shí)際掃描頁數(shù)與檔案整理時(shí)填寫的文件頁數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理方法。5. 圖像處理5.1圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)5.1.1對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。5.1.2發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。5.1.3發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。5.2糾偏對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，圖像偏度不得大于3度。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱

10、讀習(xí)慣。5.3去污去除數(shù)字圖像中影響可懂度的雜質(zhì)。檔案數(shù)字化圖像的去污，應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)原貌的原則。5.4圖像拼接對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。6. 圖像存儲(chǔ)6.1存儲(chǔ)格式6.1.1用于代替原件保存和需要移交至市檔案館的檔案，采用多頁TIFF格式存儲(chǔ)。存儲(chǔ)時(shí)的壓縮模式的選擇，應(yīng)以保證畫面質(zhì)量無損的前提下，盡量減小存儲(chǔ)容量為準(zhǔn)則，建議選擇LZW壓縮模式。6.1.2用于提供網(wǎng)絡(luò)查詢的掃描圖像，也可存儲(chǔ)為JPEG、CEB、PDF或其他格式。6.2圖像文件的命名6.2.1命名原則以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，將

11、每一份圖像文件命名為檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號(hào)。通過檔號(hào)的一致性和唯一性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。6.2.2命名格式6.2.2.1命名格式（一）對(duì)立卷改革之前的紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，其圖像文件命名格式按照浙江省綜合檔案館電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式（浙檔200243號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，由全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、頁（張）號(hào)所組成，各字段間用“”連接，即以XXXX-XXX-XXXXXX-XXXtif表示，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)見下表：字段名稱字段類型字段長度全宗號(hào)字符4目錄號(hào)字符3案卷號(hào)字符6頁（張）號(hào)字符36.2.2.2命名格式（二）立卷改革后形成的紙質(zhì)檔案的掃描

12、，其圖像文件命名由全宗號(hào)、年度、保管期限、組織機(jī)構(gòu)或問題、檔案室編件號(hào)等五部分組成，各字段間用“”連接，即以XXXX-XXXX-X-XX-XXXX.tif表示，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)見下表：字段名稱字段類型字段長度字段值全宗號(hào)字符4年度字符4保管期限字符1用O、Y、C、D表示組織機(jī)構(gòu)或問題字符2檔案室編件號(hào)字符4全宗號(hào)用四位代碼標(biāo)識(shí)，其中第一位用漢語拼音字母標(biāo)識(shí)全宗屬性，建國后檔案用“J”；后三位用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)某一屬類全宗的順序號(hào)。如“J002”表示建國后2號(hào)全宗。 年度以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年，如“2002”表示2002年。保管期限用O、Y、C、D標(biāo)識(shí)。其中，“O”表示無該項(xiàng)內(nèi)容，“Y”表示永久，“

13、C”表示長期（或30年），“D”表示短期（或10年）。組織機(jī)構(gòu)或問題是指作為分類方案的組織機(jī)構(gòu)或問題名稱的規(guī)范化簡稱。用兩位字母標(biāo)識(shí)，可以用簡稱中的漢語拼音第一個(gè)字母表示，其中“ZZ”表示無該項(xiàng)內(nèi)容。檔案室編件號(hào)是歸檔文件的流水號(hào)，用四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，如“0034”表示第34個(gè)文件。7.目錄建庫7.1數(shù)據(jù)格式選擇目錄建庫應(yīng)選擇通用的數(shù)據(jù)格式，向市檔案館移交時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)換為DBF格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。7.2檔案著錄按照浙江省綜合檔案館電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式的要求進(jìn)行著錄，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。7.3目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核對(duì)著錄項(xiàng)目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、

14、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求進(jìn)行修改或重錄。8.數(shù)據(jù)掛接8.1匯總掛接檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為“合格”后，通過在線或離線方式加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器。通過編制程序或借助相應(yīng)軟件，可實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的批量、快速掛接。8.2交接登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單，記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)，核對(duì)每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)與檔案整理、掃描時(shí)填寫的頁數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)注明具體原因和處理辦法。9. 數(shù)據(jù)驗(yàn)收9.1目錄數(shù)據(jù)驗(yàn)收以全宗的一個(gè)或多個(gè)目錄為單元，隨機(jī)抽查5的數(shù)據(jù)，對(duì)條目數(shù)量及其著錄項(xiàng)目內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行逐條檢查。其中，檔號(hào)的合格率要求達(dá)到10

15、0，其他項(xiàng)目抽檢合格率要求達(dá)到95以上（含95）。合格率=抽檢合格文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×1009.2圖像數(shù)據(jù)驗(yàn)收以全宗的一個(gè)或多個(gè)目錄為單位，隨機(jī)抽查5的條目數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的圖像數(shù)據(jù)，對(duì)圖像數(shù)量及其圖像內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。圖像應(yīng)符合本規(guī)范中所規(guī)定的分辨率、文件格式及色彩模式。圖像文件的命名必須與條目檔號(hào)相一致，一致率要100；掃描圖像完整性要求100正確，完整性包括不準(zhǔn)缺頁、漏頁。圖像的傾斜度、清晰度、整潔度等技術(shù)指標(biāo)，要求抽檢合格率達(dá)到95以上 （含95）。合格率=抽檢合格文件數(shù)抽檢文件總數(shù)×100。10.數(shù)據(jù)備份10.1備份范圍經(jīng)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份。10.2

16、備份方式為保證數(shù)據(jù)安全，備份載體的選擇應(yīng)多樣化，可采用在線、離線相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)多套備份，并注意異地保存。10.2.1在線備份目錄和掃描檔案一般都應(yīng)采用磁盤、磁帶庫等載體實(shí)行在線存儲(chǔ)備份，保證檔案的利用與安全。10.2.2離線備份凡用作永久長期保存和需要移交至市檔案館的檔案，應(yīng)采用離線方式進(jìn)行刻盤備份。備份載體可選用DVD光盤。目錄應(yīng)與其相應(yīng)的掃描檔案保存在同一光盤上。10.3數(shù)據(jù)檢驗(yàn)備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。10.4備份標(biāo)簽數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽，以便查找和管理。10.5備份登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備

17、份管理登記表單。11.數(shù)字化成果管理11.1可選用在線和離線方式，配合相應(yīng)的軟件對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行管理。11.2應(yīng)加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果的管理，確保其安全、完整和長期可用。11.3紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時(shí)，應(yīng)有制作單位的電子標(biāo)識(shí)，并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。四、安全保密要求（一）供應(yīng)商應(yīng)制定嚴(yán)密的安全保密措施，嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，確保人事檔案實(shí)物和信息數(shù)據(jù)的安全和保密。（二）采購人提供的全部文件資料，均屬保密內(nèi)容，凡以直接、間接、口頭或書面等形式提供涉及保密內(nèi)容的行為均屬泄密。（三）人事檔案整理和數(shù)字化加工工作必須在指定的場所內(nèi)進(jìn)行，并

18、確保場所的正常秩序和安全。（四）供應(yīng)商不得出現(xiàn)丟失、損壞、損毀人事檔案或檔案材料內(nèi)容；泄露檔案內(nèi)容信息（包括檔案實(shí)物內(nèi)容信息和數(shù)字化數(shù)據(jù)信息）；私自圈劃、涂改、復(fù)制、抽取或偽造檔案材料；擅自處理或銷毀檔案材料等嚴(yán)重違反安全保密要求的行為。如發(fā)生以上情況，供應(yīng)商須承擔(dān)補(bǔ)救責(zé)任和損害賠償責(zé)任，直至追究法律責(zé)任，甲方有權(quán)解除合同。（五）供應(yīng)商應(yīng)做到：1、與項(xiàng)目工作人員簽訂保密協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)工作人員的保密教育。2、供應(yīng)商應(yīng)指定專職檔案交接員與甲方的專職檔案交接員配合，負(fù)責(zé)原始檔案的交接工作。3、供應(yīng)商應(yīng)在工作現(xiàn)場設(shè)安全保密員，負(fù)責(zé)檔案原件在整個(gè)整理和掃描流程中的安全管理和已掃描檔案數(shù)據(jù)的安全保密工作。4

19、、不同的工序之間要采取措施，杜絕泄密事故的發(fā)生。5、掃描加工場地具備安全保密設(shè)施和措施，保證檔案原件的安全和保密。6、在工作平臺(tái)上建立監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工作人員的操作過程，統(tǒng)一記錄保存。7、無關(guān)物品一律不得帶入工作現(xiàn)場。 8、不得在工作場所使用與工作無關(guān)的任何電器設(shè)備，包括拍攝設(shè)備。9、未經(jīng)采購人許可，任何檔案材料不得帶離工作區(qū)域。10、對(duì)服務(wù)器的操作有安全監(jiān)管措施。11、工作區(qū)域采用內(nèi)部局域網(wǎng)傳輸交換數(shù)據(jù)，不得存在對(duì)外出口。12、USB端口封閉使用。13、各操作均有日志記錄：用戶登錄操作日志；用戶文件傳輸操作日志；系統(tǒng)管理員操作日志；刻錄光盤日志；文件上傳日志；網(wǎng)絡(luò)訪問日志等。14、支持服務(wù)

20、器雙機(jī)備份機(jī)制。15、按照既定規(guī)則、路徑，自動(dòng)備份目錄數(shù)據(jù)、圖像文件，并可進(jìn)行數(shù)據(jù)庫恢復(fù)。包括數(shù)據(jù)庫增量備份、全庫備份、制定時(shí)間自動(dòng)備份、手動(dòng)備份。16、已掃描和錄入的數(shù)據(jù)除按規(guī)定刻制提交的光盤以外，只能存放在工作區(qū)的電腦上，供應(yīng)商工作人員不得攜帶任何移動(dòng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)入工作現(xiàn)場，或?qū)⒋鎯?chǔ)數(shù)據(jù)帶離現(xiàn)場。 17、分批驗(yàn)收進(jìn)行數(shù)據(jù)移交時(shí)，工作站上的數(shù)據(jù)必須在工作人員的現(xiàn)場監(jiān)督下銷毀，同時(shí)移交該批次數(shù)字化加工的監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控記錄。18、不合格退回的返工介質(zhì)，在乙方確認(rèn)后交甲方銷毀。 19、工作電腦在掃描工作完成前，未經(jīng)采購人同意，不得帶離工作現(xiàn)場。 20、全部掃描工作完成并已通過驗(yàn)收后，工作電腦上的全

21、部數(shù)據(jù)必須在采購人技術(shù)人員的監(jiān)督下徹底銷毀。五、驗(yàn)收要求（一）供應(yīng)商應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量控制及質(zhì)量保證措施，保證人事檔案的整理和數(shù)字化工作符合質(zhì)量要求，并高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。（二）供應(yīng)商必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測體系，對(duì)加工完成的人事檔案必須逐卷（冊）全面自檢，自檢達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，才能遞交驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收時(shí)間1、采購人對(duì)分批遞交加工的人事檔案進(jìn)行分批完工驗(yàn)收，乙方應(yīng)在自檢合格后，備齊相應(yīng)的項(xiàng)目文檔和接收單向甲方提交驗(yàn)收。甲方應(yīng)在收到上述文件后及時(shí)完成驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果作出批次驗(yàn)收結(jié)論。2、項(xiàng)目全部完成后，供應(yīng)商應(yīng)備齊相應(yīng)的項(xiàng)目文檔、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、批次驗(yàn)收單和總體驗(yàn)收申請(qǐng)向采購人提交項(xiàng)目總體

22、驗(yàn)收。甲方在收到上述文件后 30 個(gè)工作日內(nèi)做出總體驗(yàn)收結(jié)論。 （四）驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1、實(shí)物驗(yàn)收檔案實(shí)物驗(yàn)收必須逐卷（冊）清點(diǎn)，對(duì)檔案數(shù)量、文件狀況等進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、損毀人事檔案或檔案材料內(nèi)容；私自圈劃、涂改、抽取或偽造檔案材料；擅自處理或銷毀檔案材料等嚴(yán)重違規(guī)行為的，該批次將全部發(fā)回供應(yīng)商全面自檢。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題，供應(yīng)商須及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采購人有權(quán)解除合同并追究乙方違約責(zé)任。 2、整理質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)物整理質(zhì)量驗(yàn)收以抽檢的方式檢查，抽檢比例由采購人確定。如發(fā)現(xiàn)檔案材料分類錯(cuò)誤、排序錯(cuò)誤、編目錯(cuò)誤、裝訂不符要求、卷間文件顛倒、檔案標(biāo)識(shí)打印與粘貼錯(cuò)誤等作為差錯(cuò)，該卷（冊）

23、檔案的整理質(zhì)量將被確定為“不合格”。3、數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收以抽檢的方式檢查，對(duì)采集的信息數(shù)據(jù)、目錄與圖像等導(dǎo)入完畢的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，抽檢對(duì)象和比例同整理質(zhì)量驗(yàn)收的抽檢對(duì)象和比例相同。如發(fā)現(xiàn)采集的數(shù)據(jù)信息、目錄數(shù)據(jù)、圖像文件有錯(cuò)誤、不完整、不清晰或目錄數(shù)據(jù)與圖像文件掛接有錯(cuò)誤等情況，該卷（冊）檔案的數(shù)字化加工質(zhì)量將被確定為“不合格”。4、每批次質(zhì)量驗(yàn)收合格率在99.5%以上（含99.5%）時(shí)，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論將確定為“通過”，未達(dá)到的，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論將確定為“不通過”。每批次質(zhì)量驗(yàn)收合格率=（每批次總卷（冊）數(shù)-抽檢不合格的卷（冊）數(shù)）/每批次總卷（冊）數(shù)×100

24、%。同卷（冊）人事檔案的整理質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收都被確定為“不合格”時(shí)，該卷（冊）人事檔案質(zhì)量驗(yàn)收抽檢不合格的記卷（冊）數(shù)只記一次。5、每批次質(zhì)量驗(yàn)收“通過”的結(jié)論，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。每批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論確定為“不通過”的，該批次將全部發(fā)回供應(yīng)商全面自檢。供應(yīng)商自檢后，須第二次重新提交驗(yàn)收。重新提交驗(yàn)收后，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論被再次確定為“不通過”的，該批次將再次全部發(fā)回供應(yīng)商全面自檢。供應(yīng)商自檢后，須第三次重新提交驗(yàn)收，第三次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論被再次確定為“不通過”的，采購人有權(quán)解除合同并追究乙方違約責(zé)任。 6、在整批次退回自檢期間，采購人將不再向供應(yīng)商提供加工的檔案。7、在質(zhì)

25、量抽檢中被確定為“不合格”的服務(wù)產(chǎn)品或在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有其他存在問題，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)、無償?shù)赜枰约m正并再次提交采購人驗(yàn)收，直至更正全部錯(cuò)誤。六、質(zhì)保期及培訓(xùn)要求1、自項(xiàng)目總體驗(yàn)收合格之日起 36個(gè)月為質(zhì)量保證期。質(zhì)量保證期內(nèi)供應(yīng)商為采購人提供項(xiàng)目免費(fèi)維護(hù)和培訓(xùn)。2、供應(yīng)商隨時(shí)提供在線響應(yīng)服務(wù)，故障響應(yīng)時(shí)間不超過1小時(shí)，在發(fā)生嚴(yán)重故障時(shí)，立即趕赴現(xiàn)場。當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，供應(yīng)商承諾不論問題是由哪一方產(chǎn)生，都將協(xié)助采購人及有關(guān)供應(yīng)商使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。 3、在系統(tǒng)運(yùn)行正常情況下，供應(yīng)商的工程師每一個(gè)月（或根據(jù)需要具體安排）對(duì)本項(xiàng)目涉及到的系統(tǒng)和電子檔案進(jìn)行一次全面維護(hù)，并以書面形式向甲方報(bào)告，及時(shí)對(duì)采購人

26、業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 4、售后服務(wù)技術(shù)支持人員發(fā)生變化時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)以書面形式通知甲方。 5、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)采購人有關(guān)人員進(jìn)行檔案影像系統(tǒng)原理、操作方法、使用技巧、日常維護(hù)等方面進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，并提供相關(guān)文檔。 第二章 合同條款合同編號(hào) 采購合同（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）采購編號(hào)： 確認(rèn)書編號(hào)：甲方： 乙方：簽約時(shí)間、地點(diǎn)： 2018年 月 日，第一條：合同價(jià)格1.合同總價(jià)為 （大寫）。2.說明：（1）上述合同總價(jià)包括了完成本項(xiàng)目所需的一切須由乙方支付的費(fèi)用。（2）項(xiàng)目期間，除非詢價(jià)方案、或業(yè)主調(diào)整技術(shù)要求等變更聯(lián)系單外，合同單價(jià)及總價(jià)均不予調(diào)整。第二條

27、：項(xiàng)目周期及實(shí)施地點(diǎn)1.工期：自合同簽訂之日起 12 個(gè)月內(nèi)完成全部內(nèi)容；2.實(shí)施地點(diǎn)： 甲方指定地點(diǎn) 。第三條：服務(wù)范圍溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目涉及檔案約3萬卷（冊），主要工作內(nèi)容為檔案材料鑒別、材料分類、材料排序與編目、復(fù)制與技術(shù)加工、材料裝訂、檔案標(biāo)識(shí)打印與粘貼等人事檔案整理工作及人事檔案信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、核對(duì)以及紙質(zhì)檔案材料的掃描、著錄、影像加工、檔案信息數(shù)據(jù)庫和檔案影像數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)導(dǎo)入掛接等數(shù)字化加工工作。第四條：雙方的責(zé)任和義務(wù)1. 甲方責(zé)任和義務(wù)（1） 甲方提供檔案、部分目錄清單、工作場所；（2） 及時(shí)安排成果的驗(yàn)收；2. 乙方責(zé)任和義務(wù)（1） 乙

28、方根據(jù)甲方要求對(duì)檔案進(jìn)行整理工作，并指定專人負(fù)責(zé)；（2） 乙方須在保密制度、工作程序、技術(shù)措施、人員管理等方面保證甲方檔案的安全和完整；（3） 乙方的加工成果應(yīng)滿足下列要求：a. 滿足國家檔案局和溫州市檔案局有關(guān)規(guī)定以及甲方的整理要求；b. 整理的各類檔案資料需符合上級(jí)主管部門或檔案行政管理部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)甲方驗(yàn)收合格，整理質(zhì)量不符合驗(yàn)收要求的，由乙方負(fù)責(zé)重新整理至驗(yàn)收合格；c. 乙方需對(duì)所進(jìn)行的工作需進(jìn)行全面校對(duì)及質(zhì)量檢查；d. 出錯(cuò)率不得超過2%；e. 檔案裝訂不能壓字，要對(duì)檔案中小紙張或殘缺檔案用A4白紙裱糊，并與原檔案一起，按裝訂檔案要求裝訂；f. 最終處理完成的歸檔檔案合格率必須

29、達(dá)到99.5，否則甲方有權(quán)單方面要求整個(gè)批次重做。（4） 所有參加檔案整理工作的員工進(jìn)入工作場所時(shí)必須佩帶工作證件。（5） 須與甲方簽訂保密協(xié)議，同時(shí)與其參加本項(xiàng)目的每個(gè)員工簽訂有關(guān)本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)保密協(xié)議；（6） 除合同本身以外，執(zhí)行本合同過程中所產(chǎn)生的所有文檔資料（紙制和電子版）均歸甲方所有，乙方應(yīng)在合同義務(wù)履行完畢以后將文件和資料退還甲方。（7） 合同履行期間，不得以任何方式將甲方數(shù)據(jù)及檔案帶離工作場所。（8） 合同履行完畢，在甲方的監(jiān)督下將乙方所有的計(jì)算機(jī)設(shè)備上的數(shù)據(jù)完全刪除。（9） 工作期間乙方需根據(jù)甲方需要為其提供各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。（10） 本合同項(xiàng)目必須由乙方獨(dú)立完成，不得轉(zhuǎn)包和分包，并

30、提供項(xiàng)目組主要管理人員與乙方依法簽訂的勞動(dòng)合同。（11） 乙方必須按規(guī)定程序規(guī)范進(jìn)行實(shí)施，合同實(shí)施過程中的各種事故，其責(zé)任均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。第五條：知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方須保證甲方在使用合同任何部分不受到第三方提出侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的起訴。如有第三方聲稱甲方合同任何部分侵犯了第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利的指控，由乙方與第三方交涉并承擔(dān)可能產(chǎn)生的一切費(fèi)用和相關(guān)法律責(zé)任，甲方不承擔(dān)由引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。由本項(xiàng)目產(chǎn)生的所有相關(guān)數(shù)據(jù)、電子圖像、圖表等成果及文檔資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)和使用權(quán)均歸甲方所有，包括：項(xiàng)目成果所有權(quán)、項(xiàng)目所產(chǎn)生的文檔資料所有權(quán)。第六條：售后

31、服務(wù)1. 自項(xiàng)目總體驗(yàn)收合格之日起36個(gè)月為質(zhì)量保證期。質(zhì)量保證期內(nèi)乙方為甲方提供項(xiàng)目免費(fèi)維護(hù)和培訓(xùn)。2.維護(hù)期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的成果維護(hù)，不再收取任何費(fèi)用，但不可抗力（如火災(zāi)、雷擊等）造成的故障除外。3.乙方對(duì)甲方的服務(wù)通知，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)電話響應(yīng)，一般問題應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)解決。遇到重大技術(shù)問題也應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出解決辦法、措施或預(yù)案，并在一周內(nèi)徹底解決故障。4.所有成果維護(hù)服務(wù)方式均為乙方上門服務(wù)，即由乙方派人員到現(xiàn)場維護(hù)，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。第七條：驗(yàn)收1. 在本項(xiàng)目執(zhí)行過程中，甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方的工作成果進(jìn)行驗(yàn)收。2. 檔案資料整理完畢、入庫、上架結(jié)束后，甲方對(duì)檔案資料整理質(zhì)量

32、進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照甲方的要求采取補(bǔ)足或更換等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用：（1）實(shí)物驗(yàn)收檔案實(shí)物驗(yàn)收必須逐卷（冊）清點(diǎn)，對(duì)檔案數(shù)量、文件狀況等進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、損毀人事檔案或檔案材料內(nèi)容；私自圈劃、涂改、抽取或偽造檔案材料；擅自處理或銷毀檔案材料等嚴(yán)重違規(guī)行為的，該批次將全部發(fā)回乙方全面自檢。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題，乙方須及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甲方有權(quán)解除合同并追究乙方違約責(zé)任。 （2）整理質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)物整理質(zhì)量驗(yàn)收以抽檢的方式檢查，抽檢比例由甲方確定。如發(fā)現(xiàn)檔案材料分類錯(cuò)誤、排序錯(cuò)誤、編目錯(cuò)誤、裝訂不符要求、卷間文件顛倒

33、、檔案標(biāo)識(shí)打印與粘貼錯(cuò)誤等作為差錯(cuò)，該卷（冊）檔案的整理質(zhì)量將被確定為“不合格”。（3）數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收以抽檢的方式檢查，對(duì)采集的信息數(shù)據(jù)、目錄與圖像等導(dǎo)入完畢的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，抽檢對(duì)象和比例同整理質(zhì)量驗(yàn)收的抽檢對(duì)象和比例相同。如發(fā)現(xiàn)采集的數(shù)據(jù)信息、目錄數(shù)據(jù)、圖像文件有錯(cuò)誤、不完整、不清晰或目錄數(shù)據(jù)與圖像文件掛接有錯(cuò)誤等情況，該卷（冊）檔案的數(shù)字化加工質(zhì)量將被確定為“不合格”。（4）每批次質(zhì)量驗(yàn)收合格率在99.5%以上（含99.5%）時(shí)，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論將確定為“通過”，未達(dá)到的，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論將確定為“不通過”。每批次質(zhì)量驗(yàn)收合格率=（每批次總卷（冊）數(shù)-抽檢不合格的

34、卷（冊）數(shù)）/每批次總卷（冊）數(shù)×100%。同卷（冊）人事檔案的整理質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)字化加工質(zhì)量驗(yàn)收都被確定為“不合格”時(shí)，該卷（冊）人事檔案質(zhì)量驗(yàn)收抽檢不合格的記卷（冊）數(shù)只記一次。（5）每批次質(zhì)量驗(yàn)收“通過”的結(jié)論，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。每批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論確定為“不通過”的，該批次將全部發(fā)回乙方全面自檢。乙方自檢后，須第二次重新提交驗(yàn)收。重新提交驗(yàn)收后，該批次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論被再次確定為“不通過”的，該批次將再次全部發(fā)回乙方全面自檢。乙方自檢后，須第三次重新提交驗(yàn)收，第三次質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論被再次確定為“不通過”的，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方違約責(zé)任。 （6）在整批次退回自檢期間，

35、甲方將不再向乙方提供加工的檔案。（7）在質(zhì)量抽檢中被確定為“不合格”的服務(wù)產(chǎn)品或在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有其他存在問題，乙方應(yīng)及時(shí)、無償?shù)赜枰约m正并再次提交甲方驗(yàn)收，直至更正全部錯(cuò)誤。第八條：合同價(jià)款的支付在合同簽訂前中標(biāo)供應(yīng)商提供合同總金額5%的履約保證金，如中標(biāo)供應(yīng)商在簽約前未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約保證金則采購人有權(quán)拒簽合同；合同簽訂后在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完畢，采購人向中標(biāo)供應(yīng)商于驗(yàn)收合格后2個(gè)月內(nèi)支付合同的全部貨款（乙方必須開具與付款合同金額相等的正規(guī)有效的增值稅務(wù)發(fā)票）；同時(shí)履約保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為產(chǎn)品質(zhì)量保證金，免費(fèi)質(zhì)保期到期后一次性無息退還。第九條：違約責(zé)任1乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日償

36、付合同總價(jià)千分之五的滯納金。2甲方逾期支付合同款的，自逾期之日起，向乙方每日償付未付價(jià)款千分之五的滯納金。3如乙方達(dá)不到項(xiàng)目要求應(yīng)負(fù)責(zé)根據(jù)合同及甲方的要求采取采購相應(yīng)的整改處理，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，整改延誤的時(shí)間不作為整個(gè)項(xiàng)目工期延期的理由。乙方整改時(shí)間超過20天，甲方有權(quán)終止執(zhí)行合同，并沒收履約保證金。第十條：不可抗力事件處理1. 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2. 不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3. 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合

37、同。第十一條：爭議解決本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方同意將本合同引起的爭議提交溫州仲裁委員會(huì)仲裁解決，仲裁為終局。第十二條：合同生效1. 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。3. 本合同一式四份，各執(zhí)貳份，經(jīng)雙方簽字蓋公章后生效。甲方（公章）： 法定代表人或授權(quán)委托人：地址：郵編：聯(lián)系人：電話：傳真： -開戶銀行：帳號(hào)：乙方（公章）： 法定代表人或授權(quán)委托人： 地址： 郵編：聯(lián)系人：電話：區(qū)號(hào) 辦公固話 +手機(jī)傳真：區(qū)號(hào)-開戶銀行：帳號(hào)：注：此合同范本僅供參考，具體以雙方最后簽訂的合同為準(zhǔn)第三章：報(bào)價(jià)材料1.報(bào)價(jià)一覽表報(bào)價(jià)一覽表項(xiàng)目名稱： 采購編號(hào)： 投標(biāo)項(xiàng)目免費(fèi)質(zhì)量保修期交貨地點(diǎn)溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院檔案整理及數(shù)字化加工業(yè)主指定地點(diǎn)投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)（大寫）：（小寫）：供應(yīng)