我縣做好中央增投項(xiàng)目資金爭(zhēng)取與增投項(xiàng)目管理工作的訪談文庫(kù)

1、關(guān)于我縣做好中央增投項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和增投項(xiàng)目管理工作的訪談 關(guān)于我縣做好中央增投項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和增投項(xiàng)目管理工作的訪談 時(shí)間：2009年7月14日(星期二) 9:30-10:30 地點(diǎn)：發(fā)改局 嘉賓：縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍 主持人：本站特約主持人 訪談實(shí)錄（整理） 訪談實(shí)錄（未整理） 簡(jiǎn)介：就關(guān)于我縣做好中央增投項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和增投項(xiàng)目管理工作開(kāi)展在線訪談。 （主持人） 大家好，歡迎大家參與縣政府門(mén)戶網(wǎng)站在線訪談欄目。今天我們來(lái)到了縣發(fā)改局，邀請(qǐng)到了縣發(fā)改局綜合股林貽龍股長(zhǎng)來(lái)和我們一起談?wù)勱P(guān)于我縣做好中央增投項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和增投項(xiàng)目管理工作。 歡迎林股長(zhǎng)?。?009-7-14 9:27:00） （

2、縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 大家好！有幸在網(wǎng)站與大家談，我感到很榮幸，歡迎大家來(lái)問(wèn)。（2009-7-14 9:32:00） （主持人） 首先，請(qǐng)您給我們介紹一下，目前中央新增投資的背景。（2009-7-14 9:34:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到影響，面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，緊急做出了一系列重要部署，決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推出擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，各地、各部門(mén)各行業(yè)積極行動(dòng)，正在爭(zhēng)分奪秒地抗擊國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。（2009-7-14 9:38:00） （主持人） 那么我們應(yīng)

3、該如何看待中央新增投資呢？（2009-7-14 9:41:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 從我縣落實(shí)新增中央投資情況來(lái)看，個(gè)別地方，個(gè)別項(xiàng)目的實(shí)施單位，對(duì)新增中央投資政策認(rèn)識(shí)不足，資金籌措困難，項(xiàng)目工作目標(biāo)不明確，有的部門(mén)辦理手續(xù)緩慢，影響了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和我縣的形象。（2009-7-14 9:42:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 從我縣落實(shí)新增中央投資情況來(lái)看，個(gè)別地方，個(gè)別項(xiàng)目的實(shí)施單位，對(duì)新增中央投資政策認(rèn)識(shí)不足，資金籌措困難，項(xiàng)目工作目標(biāo)不明確，有的部門(mén)辦理手續(xù)緩慢，影響了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和我縣的形象。（2009-7-14 9:42:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 新

4、增中央投資項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的順利實(shí)施，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)新增投資任務(wù)工作的重要性，深刻認(rèn)識(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。（2009-7-14 9:44:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的順利實(shí)施，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)新增投資任務(wù)工作的重要性，深刻認(rèn)識(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。（2009-7-14 9:44:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 要統(tǒng)一思想，提

5、高認(rèn)識(shí)，把擴(kuò)大內(nèi)需落實(shí)新增我縣投資任務(wù)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，切實(shí)完成好中央擴(kuò)大內(nèi)需新增我縣投資任務(wù)。（2009-7-14 9:44:00） （主持人） 為了落實(shí)中央新增投資政策，我們都采取了哪些措施？（2009-7-14 9:49:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 為及時(shí)抓住國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，縣發(fā)改局積極推動(dòng)相關(guān)工作。一是圍繞國(guó)家資金投向，及時(shí)就項(xiàng)目編報(bào)工作進(jìn)行了布置。二是全力做好新增中央預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取工作。為爭(zhēng)取盡可能大的補(bǔ)助份額，我們按照新增預(yù)算內(nèi)資金的投向要求，及時(shí)與省、市發(fā)改委各處室進(jìn)行了

6、銜接溝通。（2009-7-14 9:51:00） （主持人） 我縣2008年新增中央投資項(xiàng)目有幾個(gè)？情況如何？（2009-7-14 9:58:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 將樂(lè)縣2008年第一批新增中央投資項(xiàng)目10項(xiàng)，計(jì)劃投資3214.37萬(wàn)元，其中中央投資1099.6萬(wàn)元。（2009-7-14 9:59:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 將樂(lè)縣2008年第一批新增中央投資項(xiàng)目10項(xiàng)，計(jì)劃投資3214.37萬(wàn)元，其中中央投資1099.6萬(wàn)元。（2009-7-14 9:59:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 目前我縣2008年第一批新增中央投資項(xiàng)目10項(xiàng)，均在2009年1月

7、15日前已全部開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率達(dá)到100%。中央投資1099.6萬(wàn)元已全部到位，到位率100%；縣級(jí)配套資金已到位1200萬(wàn)元，到位率100%；到目前已有8個(gè)項(xiàng)目已竣工。（2009-7-14 10:02:00） （主持人） 請(qǐng)給我們介紹一下是哪10項(xiàng)？（2009-7-14 10:05:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 2008年10個(gè)項(xiàng)目具體是： 白蓮中學(xué)寄宿生宿舍樓項(xiàng)目， 安仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診病房樓項(xiàng)目， 漠源鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診病房樓項(xiàng)目， 大源鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓項(xiàng)目， 大源鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水工程， 南口鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水工程， 安仁小流域綜合治理項(xiàng)目， 農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 將樂(lè)縣廉租房建設(shè)工程

8、， 將樂(lè)縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。（2009-7-14 10:07:00） （主持人） 2009還有沒(méi)有已下達(dá)的中央投資項(xiàng)目？（2009-7-14 10:08:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 將樂(lè)縣2009年第二批新增中央投資項(xiàng)目9項(xiàng)，計(jì)劃投資4557.5萬(wàn)元，其中中央投資1180萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金762萬(wàn)元。（2009-7-14 10:10:00） （主持人） 今年的這9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？（2009-7-14 10:11:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 2009年我縣新增中央投資項(xiàng)目9個(gè)，到目前止，已有8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率達(dá)到88.9%，累計(jì)完成投資1335萬(wàn)元，

9、占下達(dá)計(jì)劃的29.3%；完成中央投資999萬(wàn)元，占中央補(bǔ)助資金的84.66%。 尚未開(kāi)工的項(xiàng)目是剛下達(dá)的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，本月即可開(kāi)工建設(shè)。 目前，中央投資1180萬(wàn)元已全部到位，到位率100%；地方配套資金已到位569萬(wàn)元，到位率74.67%。（2009-7-14 10:13:00） （主持人） 下一步中央投資工作，有什么新的計(jì)劃？（2009-7-14 10:13:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 目前，已梳理、編報(bào)了43個(gè)擬爭(zhēng)取本次新增中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目，其中：已上報(bào)省待轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目20個(gè)，總投資2億元，計(jì)劃爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金7714萬(wàn)元左右；另外我局及早謀劃儲(chǔ)備明后年?duì)?/p>

10、取資金項(xiàng)目。會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位謀劃儲(chǔ)備了123個(gè)項(xiàng)目，總投資29.66億元；涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、高技術(shù)及服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域，及早為爭(zhēng)取明后年中央補(bǔ)助資金做好準(zhǔn)備。（2009-7-14 10:16:00） （主持人） 我縣的新增資金，主要用于哪些方面？（2009-7-14 10:18:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 新增中央投資的投向非常明確，也很集中，既有“三農(nóng)”、水利和交通運(yùn)輸?shù)却蠹沂煜さ倪@些薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，也有改善民生、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方面的新面孔，重點(diǎn)非常突出。（2009-7-14 10:19:00） （主持人） 在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇和安排時(shí)，有沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)？（2

11、009-7-14 10:20:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 項(xiàng)目安排主要是依據(jù)以下幾個(gè)原則： 一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)，加大投入力度，加快工程進(jìn)度。 二是抓緊啟動(dòng)開(kāi)工一批有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁、前期工作完備的項(xiàng)目。 三是優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能帶動(dòng)設(shè)備材料訂貨的項(xiàng)目。 四是加快準(zhǔn)備一批符合投向、已有規(guī)劃的新項(xiàng)目。嚴(yán)禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。（2009-7-14 10:22:00） （主持人） 對(duì)已下達(dá)的項(xiàng)目有沒(méi)有什么具體的要求？（2009-7-14 10:23:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 中央投資項(xiàng)目主要有以下幾方面的

12、要求： 一是優(yōu)先安排在建項(xiàng)目，加快開(kāi)工新項(xiàng)目，所選項(xiàng)目要盡快形成實(shí)物工作量，形成有效需求。 二是優(yōu)先安排具備施工條件的和能夠帶動(dòng)設(shè)備材料訂貨的項(xiàng)目，特別優(yōu)先安排拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備和材料的項(xiàng)目。 三是突出重點(diǎn)、盡快發(fā)揮拉動(dòng)效應(yīng)，新增中央投資不能形成“半拉子”工程。 四是嚴(yán)格管理，提高效率，特事特辦，加快工作。項(xiàng)目審核、環(huán)評(píng)審查、用地審批、銀行審貸等工作要兼顧嚴(yán)格管理程序和提高工作效率的要求。（2009-7-14 10:26:00） （主持人） 對(duì)新增中央投資項(xiàng)目有沒(méi)有采取些監(jiān)督措施？主要是從哪些方面進(jìn)行監(jiān)督？（2009-7-14 10:27:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍）

13、 新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督工作主要關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 一是嚴(yán)把資金投向關(guān)。新增的中央投資主要是投向民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。要重點(diǎn)檢查資金有無(wú)投向“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。（2009-7-14 10:30:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督工作主要關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 一是嚴(yán)把資金投向關(guān)。新增的中央投資主要是投向民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。要重點(diǎn)檢查資金有無(wú)投向“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)

14、目。（2009-7-14 10:30:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 二是嚴(yán)把資金來(lái)源關(guān)。從項(xiàng)目前期工作階段就要把加強(qiáng)資金源頭督查放在突出位置，確保項(xiàng)目建設(shè)資金不留缺口； 三是嚴(yán)把程序控制關(guān)。要對(duì)照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目審核、用地管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、決算驗(yàn)收等建設(shè)管理的程序，督查建設(shè)項(xiàng)目和資金的管理使用情況，土建工程和主要設(shè)備采購(gòu)等是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)；（2009-7-14 10:31:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 二是嚴(yán)把資金來(lái)源關(guān)。從項(xiàng)目前期工作階段就要把加強(qiáng)資金源頭督查放在突出位置，確保項(xiàng)目建設(shè)資金不留缺口； 三是嚴(yán)把程序控制

15、關(guān)。要對(duì)照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目審核、用地管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、決算驗(yàn)收等建設(shè)管理的程序，督查建設(shè)項(xiàng)目和資金的管理使用情況，土建工程和主要設(shè)備采購(gòu)等是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)；（2009-7-14 10:31:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 四是嚴(yán)把制度保障關(guān)。要高度關(guān)注中央投資政策的執(zhí)行情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映制度執(zhí)行中不規(guī)范、政策不完善的問(wèn)題，建立健全內(nèi)控制度； 五是嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。督促各項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)在投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果等各環(huán)節(jié)的責(zé)任，對(duì)截留、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)、奢侈浪費(fèi)等行為，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任

16、。（2009-7-14 10:32:00） （主持人） 監(jiān)督過(guò)程中有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題？對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是如何解決的？（2009-7-14 10:33:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 針對(duì)“省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組”前兩次來(lái)我縣檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)5個(gè)項(xiàng)目或多或少存在問(wèn)題，如檢查組提出的進(jìn)度慢、合同文本項(xiàng)目填寫(xiě)不全、內(nèi)業(yè)資料不夠完善、沒(méi)有法人單位等問(wèn)題。（2009-7-14 10:37:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 針對(duì)“省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組”前兩次來(lái)我縣檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)5個(gè)項(xiàng)目或多或少存在問(wèn)題，如檢查組提出的進(jìn)度慢、合同文本項(xiàng)目填寫(xiě)不全、內(nèi)業(yè)資料不夠完善、沒(méi)有法人單位等問(wèn)題。（2009-7-14 10:37:00） （縣發(fā)改局綜合股股長(zhǎng) 林貽龍） 針對(duì)“省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組”前兩次來(lái)我縣檢查時(shí)提出的問(wèn)題，縣委、縣政府高度重視，并于2008年12月31日和2009年2月5日、2月23日、3月1日四次召開(kāi)了新增中央投資項(xiàng)目落實(shí)會(huì)議，要求各項(xiàng)目主管部門(mén)和責(zé)任單位抓緊整改，加快工程進(jìn)度，并建立項(xiàng)目