危險廢物規(guī)范化管理指標介紹

1、1危險廢物規(guī)范化管理指標體系介紹定義危險廢物危險廢物 固廢法固廢法定義：危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國定義：危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。 國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄具有下列情形之一的固體廢物（包括液態(tài)廢具有下列情形之一的固體廢物（包括液態(tài)廢物），列入本名錄：物），列入本名錄： (1) (1)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的；險特性的； (2)

2、 (2)不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。要按照危險廢物進行管理的。 危險廢物鑒別標準危險廢物鑒別標準腐蝕性、毒性（急性毒性、浸出毒性、毒性物質(zhì)含量）、易燃性、反應性、感染性。2法律二、我國現(xiàn)行固體廢物污染防治法律體系二、我國現(xiàn)行固體廢物污染防治法律體系 1 1、法律、法律: : （1 1）刑法（）刑法（19971997年修訂）年修訂） （2 2）環(huán)境保護法）環(huán)境保護法 （3 3）固體廢物污染環(huán)境防治法）固體廢物污染環(huán)境防治法刑法第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】 違反國家規(guī)定，排放、傾倒或

3、者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、或者其他有害物質(zhì)，的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 （ 中華人民共和國刑法修正案（八）3兩高司法解釋解釋第一條實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”：（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；（三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的；（四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的；（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管

4、的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；（九）)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；（十）造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的。4兩高司法解釋第三條實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“后果特別嚴重”：（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的；（五）致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的；第六條 無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴重污染環(huán)境的，按照污污染環(huán)境罪定罪處罰第七條 明知他人無經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。第十六條 無危險廢物經(jīng)營許可證

5、，以營利為目的，從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，并具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為，應當認定為“非法處置危險廢物”。5兩高司法解釋第十七條 本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”，包括實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用，以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測費用。本解釋所稱“生態(tài)環(huán)境損害”，包括生態(tài)環(huán)境修復費用，生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，以及其他必要合理費用。本解釋所稱“無危險廢物經(jīng)營許可證”，是指未取得危險廢物經(jīng)營許可證，或者

6、超出危險廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍。67危險廢物規(guī)范化管理指標體系依據(jù)、內(nèi)容 依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物焚燒污染控制標準（gb18484）危險廢物貯存污染控制標準（gb18597）危險廢物填埋污染控制標準（gb18598）等法律法規(guī)和標準制定 主要包括危險廢物識別標志設置情況危險廢物管理計劃制定情況危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可、應急預案備案等管理制度執(zhí)行情況貯存、利用、處置危險廢物是否符合相關標準規(guī)范等情況等。 考核要求1、從2010年起，環(huán)保部要對全國各省的危險廢物污染防治進行督查考核，其中產(chǎn)生和經(jīng)營單位的規(guī)范化管

7、理是督查考核的重要內(nèi)容（抽查率不低于30%），每年督查考核的結(jié)果由環(huán)保部統(tǒng)一向各省市發(fā)布。 2、危險廢物規(guī)范化管理工作納入省環(huán)境保護責任考核的指標體系。 3、對規(guī)范化管理合格率低于 60%的地區(qū)，予以通報批評，暫停對該地區(qū)有關環(huán)境保護的評比創(chuàng)建活動。 9新規(guī)范化管理指標體系出臺背景 為鞏固和深化“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，不斷提升全國危險廢物環(huán)境管理水平，在“十三五”期間，環(huán)保部繼續(xù)參照“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案開展全國危險廢物規(guī)范化管理工作，組織修訂了危險廢物規(guī)范化管理指標體系，并于2016年月日起施行。10 兩項指標 1、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范

8、化管理指標 【非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位（醫(yī)療機構(gòu)、實驗室、 機動車保養(yǎng)維修等單位）規(guī)范化管理指標參照】 2、危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標 說明1.無自行利用或處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為50分，40-50分為達標，30-39分為基本達標；29分及以下為不達標；有自行利用或處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為55分，44-55分為達標，33-43分為基本達標，32分及以下為不達標；有自行利用和處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為60分，48-60分為達標，36-47分為基本達標，35分及以下為不達標。2.第12條為否決項，即該項不得分，則綜合評估為不達標。3.考核年度內(nèi)企業(yè)由于危險廢物管理不當發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的（參照國

9、家突發(fā)環(huán)境事件應急預案中規(guī)定），綜合評估為不達標。1112制度要求管理要求標識污染防治責任管理計劃申報登記源頭分類經(jīng)營許可證轉(zhuǎn)移聯(lián)單業(yè)務培訓應急預案備案貯存設施利用設施處置設施1212類項目、類項目、2727條內(nèi)容條內(nèi)容產(chǎn)廢單位的考核內(nèi)容產(chǎn)廢單位的考核內(nèi)容13abc建立了責任制度，責任人明確，責任清晰；建立了責任制度，責任人明確，責任清晰； 一、污染環(huán)境防治責任制度一、污染環(huán)境防治責任制度建立、健全建立、健全環(huán)境防治責任制度環(huán)境防治責任制度負責人熟悉危險廢物管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范；負責人熟悉危險廢物管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范；制定的制度得到落實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施

10、制定的制度得到落實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。1 1142分1分0分負責人負責人明確明確，責任清，責任清晰；晰；熟悉熟悉相關法律、相關法律、法規(guī)及本單位情況；法規(guī)及本單位情況；制度得到制度得到落實落實；采?。徊扇×肆朔乐未胧┓乐未胧?。未建立未建立制度，但制度，但負責人熟悉相關負責人熟悉相關法律、法規(guī)及本法律、法規(guī)及本單位情況并采取單位情況并采取了防治措施。了防治措施。負責人負責人不熟悉不熟悉相相關法律、法規(guī)及關法律、法規(guī)及本單位情況；或本單位情況；或制度制度未落實未落實，職職責不明責不明；未采取未采取防治措施防治措施。 一、污染環(huán)境防治責任制度一、污染環(huán)境防治責任制度15執(zhí)行危險廢

11、物污染防治責任信息公開制度，在執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度，在顯著顯著位置張貼危險廢物防治責任信息位置張貼危險廢物防治責任信息 一、污染環(huán)境防治責任制度一、污染環(huán)境防治責任制度2 2危險廢物污染防治責任危險廢物污染防治責任信息公開信息公開1分0分場所顯著位置張貼場所顯著位置張貼危險廢物污危險廢物污染防治責任信息染防治責任信息，且張貼信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責任人等危險特性、去向及責任人等。未張貼未張貼或張貼場所或張貼場所位置不明顯位置不明顯，張貼信息張貼信息未能明確表明未能明確表明危險廢危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向物產(chǎn)生環(huán)

12、節(jié)、危險特性、去向或責任人或責任人16將將“污染防治責任制度污染防治責任制度” 相關內(nèi)容張貼于廠區(qū)主要位置相關內(nèi)容張貼于廠區(qū)主要位置一、污染環(huán)境防治責任制度一、污染環(huán)境防治責任制度17依據(jù)依據(jù)危險廢物貯存污染控制標準危險廢物貯存污染控制標準（gb18597gb18597）附錄附錄a a所示標簽設置危險廢物識別標志。所示標簽設置危險廢物識別標志。二、標識制度二、標識制度1 1危險廢物的危險廢物的容器和包裝物容器和包裝物必須設置危險廢物識別標志必須設置危險廢物識別標志1分0.5分0分設置了規(guī)范的危設置了規(guī)范的危險廢物識別標志險廢物識別標志識別標志有識別標志有1 1處錯誤處錯誤。未設置未設置或識別標

13、志或識別標志樣樣式不正確式不正確、填寫內(nèi)容、填寫內(nèi)容有有2 2處及以上錯誤處及以上錯誤18識別標志分為警告標志和標簽，標簽的內(nèi)容填寫要全面識別標志分為警告標志和標簽，標簽的內(nèi)容填寫要全面二、標識制度二、標識制度19（粘貼于危險廢物儲存容器上的危險廢物標簽）說明1、危險廢物標簽尺寸顏色尺寸：2020cm底色：醒目的橘黃色字體：黑體字字體顏色：黑色2、危險類別：按危險廢物種類選擇。3、材料為不干膠印刷品。二、標識制度二、標識制度20（系掛于袋裝危險廢物包裝物上的危險廢物標簽）說明1、危險廢物標簽尺寸顏色尺寸：1010cm底色：醒目的橘黃色字體：黑體字字體顏色：黑色2、危險類別：按危險廢物種類選擇。

14、3、材料為印刷品。二、標識制度二、標識制度21危險廢物的危險廢物的容器和包裝物容器和包裝物必須必須設置設置危險廢物識別標志危險廢物識別標志 粘貼標簽粘貼標簽 系掛標簽系掛標簽 樣式正確、內(nèi)容填寫完整樣式正確、內(nèi)容填寫完整22 危險廢物的危險廢物的容器和包裝物容器和包裝物必須必須設置設置危險廢物識別標志危險廢物識別標志信息填寫不全信息填寫不全未使用規(guī)范標簽未使用規(guī)范標簽23依據(jù)依據(jù)危險廢物貯存污染控制標準危險廢物貯存污染控制標準（gb18597gb18597）附錄）附錄a a和和環(huán)境保護圖形標志環(huán)境保護圖形標志- -固體廢物貯存（處置）場固體廢物貯存（處置）場（gb15562.2gb15562.

15、2）所示標簽設置危險廢物識別標志。）所示標簽設置危險廢物識別標志。二、標識制度二、標識制度2 2收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，必須，必須設置危險廢物識別標志。設置危險廢物識別標志。1分0.5分0分均設置了規(guī)范均設置了規(guī)范( (形狀、形狀、顏色、圖案顏色、圖案）的危）的危險廢物識別標志險廢物識別標志識別標志有識別標志有1 1處錯誤處錯誤。 未設置未設置或識別標志或識別標志樣樣式不正確式不正確、填寫內(nèi)容、填寫內(nèi)容有有2 2處及以上錯誤處及以上錯誤24 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所收集、貯存、運輸、利用、處置危險

16、廢物的設施、場所，必須設，必須設置危險廢物識別標志。置危險廢物識別標志。收集、貯存危險廢物設施、場所，必須同時設置危險廢物警告標志和標簽收集、貯存危險廢物設施、場所，必須同時設置危險廢物警告標志和標簽25 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危，必須設置危險廢物識別標志。險廢物識別標志。標識形狀、顏色、圖案均不符合要求26ab制定了危險廢物管理計劃；制定了危險廢物管理計劃；三、管理計劃制度三、管理計劃制度危險廢物管理計劃包括危險廢物管理計劃包括減少減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險廢物以

17、及危險廢物貯存、利用、處置貯存、利用、處置措施。措施。內(nèi)容齊全，危險廢物的內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。描述清晰。 1 127ab報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案；報縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案；三、管理計劃制度三、管理計劃制度報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的有重大改變的，應當，應當及時申報及時申報。及時申報了重大改變。及時申報了重大改變。2 228b三、管理計劃制度三、管理計劃制度報所

18、在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的有重大改變的，應當，應當及時申報及時申報。及時申報了及時申報了重大改變。重大改變。2 232變更法人名稱、法定代表人和地址變更法人名稱、法定代表人和地址危險廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過危險廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過20%20%增加或減少危險廢物產(chǎn)生類別增加或減少危險廢物產(chǎn)生類別新、改、擴建或拆除原有危險廢物貯新、改、擴建或拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設施存、利用和處置設施4129三、三、管理計劃制度管理計劃制度備案樣式備案樣式30四、申報登記

19、制度四、申報登記制度如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。有關資料。1 1abc如實申報（專門申報或納入排污、環(huán)統(tǒng)一并申報）如實申報（專門申報或納入排污、環(huán)統(tǒng)一并申報）內(nèi)容齊全（內(nèi)容齊全（全面、準確全面、準確申報危廢種類、產(chǎn)生量、流向、申報危廢種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況）貯存、利用、處置情況）能提供材料，證明所申報數(shù)據(jù)的能提供材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性真實性和和合理性合理性（產(chǎn)生（產(chǎn)生和處理情況的日常記錄）和

20、處理情況的日常記錄）2 2及時申報了及時申報了重大改變重大改變31四、四、申報登記制度申報登記制度注意事項：注意事項： 注意事項之注意事項之1 1：申報的類別要全，具體到申報的類別要全，具體到8 8位危險廢物代碼及危險廢物名稱位危險廢物代碼及危險廢物名稱。普遍普遍漏報的危險廢物有：漏報的危險廢物有： 1.“ 1.“含有或直接沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物含有或直接沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物”，其廢物，其廢物代碼為代碼為900-041-49900-041-49，其類別為，其類別為hw49hw49其他廢物；其他廢物； 2.“2.“生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光生產(chǎn)、

21、銷售及使用過程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管及其他含汞廢光源燈管及其他含汞廢光源”，其廢物代碼為其廢物代碼為900-023-29900-023-29，其類別為，其類別為hw29hw29含汞廢物；含汞廢物； 3.“3.“研究、開發(fā)和教學活動中，化學和生物實驗室產(chǎn)生的廢物研究、開發(fā)和教學活動中，化學和生物實驗室產(chǎn)生的廢物”，其廢物，其廢物代碼為代碼為900-047-49900-047-49，其類別為，其類別為hw49hw49其他廢物其他廢物。 4. 4.未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的；淘汰、偽劣、過期、實效的，其未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的；淘汰、偽劣、過期、實效的，其廢物代碼為廢物代碼為900-9

22、99-49900-999-49，其類別為，其類別為hw49hw49其他廢物（其他廢物（以上以上4 4種危險廢物必須納種危險廢物必須納入申報登記和危險廢物管理計劃范圍入申報登記和危險廢物管理計劃范圍） 5. 5.運輸、轉(zhuǎn)移、處置、利用環(huán)節(jié)豁免的危險廢物，要運輸、轉(zhuǎn)移、處置、利用環(huán)節(jié)豁免的危險廢物，要納入申報范圍納入申報范圍 注意事項之注意事項之2 2：申報的數(shù)量要有依據(jù)，主要依據(jù)就是環(huán)評、臺帳，要符合申報的數(shù)量要有依據(jù)，主要依據(jù)就是環(huán)評、臺帳，要符合行業(yè)常識，并與上一年度申報相對應。行業(yè)常識，并與上一年度申報相對應。 32危險廢物按種類分別存放，且不同廢物間有明顯間隔危險廢物按種類分別存放，且不

23、同廢物間有明顯間隔 五、源頭分類制度五、源頭分類制度1 1按照危險廢物特性按照危險廢物特性分類分類進行進行收集收集危險廢物按種類分別存放；危險廢物按種類分別存放；a不同廢物間有明顯間隔。（如過道等）不同廢物間有明顯間隔。（如過道等）b每項每項1 1分分2分注：此條考核收集時的源頭分類注：此條考核收集時的源頭分類33 五、源頭分類制度五、源頭分類制度 之五：源頭分類落實源頭分類制度應當做到：落實源頭分類制度應當做到： 1 1、危險廢物與一般廢物分開；、危險廢物與一般廢物分開； 2 2、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開；、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開； 3 3、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分

24、開；、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開； 4 4、可利用的與不可利用的廢物分開；、可利用的與不可利用的廢物分開； 5 5、有熱值的與沒有熱值的廢物分開；、有熱值的與沒有熱值的廢物分開； 6 6、性質(zhì)不相容的廢物分開；、性質(zhì)不相容的廢物分開； 7 7、利用和處置方法不同的分開；、利用和處置方法不同的分開； 8 8、大的類別要分清，每一種類也要區(qū)分。、大的類別要分清，每一種類也要區(qū)分。34 五、源頭分類制度五、源頭分類制度落實源頭分類制度應做到：落實源頭分類制度應做到： 1.1.危險廢物包裝容器上標識明確；危險廢物包裝容器上標識明確； 2.2.危險廢物按種類分別存放危險廢物按種類分別存放

25、; ; 3. 3.不同類廢物間有明顯的間隔不同類廢物間有明顯的間隔（如過道、隔離墻）。（如過道、隔離墻）。35未分類未分類 五、源頭分類制度五、源頭分類制度36六、六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1 1、轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批；、轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批；2 2、如實填寫聯(lián)單內(nèi)容，加蓋公章；、如實填寫聯(lián)單內(nèi)容，加蓋公章；3 3、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。37有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃。有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃。1 1在轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門在轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并得到批準得到批準。2分0分有獲得環(huán)保部門批準的有

26、獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃。轉(zhuǎn)移計劃。未獲得環(huán)保部門批準，未獲得環(huán)保部門批準，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。六、六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度省內(nèi)轉(zhuǎn)移省內(nèi)轉(zhuǎn)移不需報批不需報批38按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度2 2轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有關規(guī)定，有關規(guī)定，如實填寫如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章加蓋公章。4分2分0分如實填寫、運行危如實填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。填寫不規(guī)范，

27、存填寫不規(guī)范，存在在兩處兩處及以下及以下錯錯填填、漏填漏填等情況。等情況。未執(zhí)行未執(zhí)行一車一聯(lián)單一車一聯(lián)單存在存在錯填錯填、漏填兩處以上等漏填兩處以上等注注：省內(nèi)實行：省內(nèi)實行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，企業(yè)如實規(guī)范地填寫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單也視為符合要求。電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，企業(yè)如實規(guī)范地填寫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單也視為符合要求。39截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全齊全。3 3轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全1分0分近近五年五年內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)與申報單保存齊全，數(shù)據(jù)與申報登記等材料數(shù)據(jù)一致。登記等材料數(shù)據(jù)一致。聯(lián)單保存聯(lián)單保存不齊不齊全或全或數(shù)據(jù)與申報登記等數(shù)據(jù)

28、與申報登記等材料數(shù)據(jù)材料數(shù)據(jù)不一致不一致。六、六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度40除貯存和自行利用處置的，除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。險廢物經(jīng)營許可證的單位。1 1* *轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。2分0分除除貯存貯存和自行利用處和自行利用處置的，危險廢物置的，危險廢物全部全部提供提供或或委托委托給具有相給具有相應資質(zhì)的危險廢物經(jīng)應資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位處理。營單位處理。除貯存和自行利

29、用除貯存和自行利用處置的，危險廢物處置的，危險廢物部分或全部交由無部分或全部交由無相應經(jīng)營資質(zhì)的單相應經(jīng)營資質(zhì)的單位處理位處理。 七、七、經(jīng)營許可證制度經(jīng)營許可證制度41有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同合同。 七、經(jīng)營許可證制度七、經(jīng)營許可證制度2 2年產(chǎn)生年產(chǎn)生1010噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置合同委托利用、處置合同。2分1分0分與具有相應危險廢與具有相應危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位物經(jīng)營資質(zhì)的單位簽訂了簽訂了合同合同且且合同合同在有效期內(nèi)在有效期內(nèi)，可以，可以提供提

30、供相應復印件相應復印件。與具有相應危險廢與具有相應危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位物經(jīng)營資質(zhì)的單位簽訂了簽訂了合同合同且且合同合同在有效期內(nèi)在有效期內(nèi)，不能不能提供相應復印件。提供相應復印件。未簽訂未簽訂危險廢物處理危險廢物處理協(xié)議，或協(xié)議協(xié)議，或協(xié)議過期過期。42 七、七、經(jīng)營許可證制度經(jīng)營許可證制度臨時倉儲和預處理最終處置利用最終處置利用產(chǎn)廢企業(yè)選擇程序產(chǎn)廢企業(yè)選擇程序經(jīng)營企業(yè)接收程序經(jīng)營企業(yè)接收程序非法處置非法處置吳江非法處置含銅蝕刻廢液案源：2014年6月，蘇州市危險廢物管理系統(tǒng)中蘇州新區(qū)一企業(yè)含銅蝕刻廢液出入庫異常，裝運危險廢物車輛gps軌跡異常。前期摸排：定點跟蹤至吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)涉嫌非法處置含

31、銅蝕刻廢液點附近。其間，與公安多次進行蹲點，未果。現(xiàn)場查處：9月22日下午，組織市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市固體廢物管理中心部署工作；9月23日，聯(lián)合市公安部門會同吳江區(qū)環(huán)保局、吳江區(qū)公安部門對吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)兩處非法含銅廢蝕刻液加工窩點進行了突擊檢查。43非法處置查處當天，證據(jù)固定、取樣（排放口、滲坑、反應廢液、貯存廢液）、現(xiàn)場記錄、詢問調(diào)查（當事人、廠房出租人）、照相及攝像44非法處置并將清理涉案物質(zhì)、工具安全妥善存放45并將清理涉案物質(zhì)、工具安全妥善存放非法處置46非法處置47非法處置移交結(jié)論：吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)倪世清加工點已構(gòu)成涉嫌利用滲坑排放有毒物質(zhì)和非法處置危險廢物三噸以上吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)

32、楊建星海綿銅加工點已構(gòu)成涉嫌私設暗管或者利用滲坑排放有毒物質(zhì)、非法排放含重金屬污染物超過國家污染排放標準三倍以上以及非法處置危險廢物三噸以上48非法處置最終判決2015年8月4日倪世清、楊建星涉嫌環(huán)境污染罪在蘇州市姑蘇區(qū)人民法院正式開庭。法庭最終宣判楊建星、倪世清在未取得工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保相關資質(zhì)的情況下，非法處置含銅蝕刻廢液，并將含銅廢蝕刻液經(jīng)鐵置換后含有毒物質(zhì)的廢液直接排入周邊環(huán)境和頔塘河中，其中楊建星還犯有非法排放含重金屬污染物鎘超過國家污染排放標準三倍以上。由此，判決倪世清犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑8個月，處罰金5萬元；楊建星犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑10個月，處罰金7萬元。49非法處

33、置502015.8.21唯亭一非法處置線路板邊角料作坊10.17安徽定遠一非法處置線路板邊角料作坊非法處置51 線路板邊角料主要類型非法排放2016.10相城區(qū)北橋街道鵝東村鵝東路處、石橋村處兩處廢樹脂粉鵝東村加工場所東北面水塘52非法排放石橋村加工場所北面泥地、水塘、廢水及廢樹脂粉排放口5354有有意外事故應急預案意外事故應急預案。 八、應急預案備案制度八、應急預案備案制度1 1參照參照危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南（原國家環(huán)境保護總（原國家環(huán)境保護總局公告局公告20072007年第年第4848號）制定了意外事故的號）制定了意外事故的防范措施和應急預案防范措

34、施和應急預案應急預案有應急預案有明確的明確的管理機構(gòu)及負責人；管理機構(gòu)及負責人；a有意外事故的情形及相應的處理措施；有意外事故的情形及相應的處理措施；b有應急預案中要求配置的有應急預案中要求配置的應急裝備及物資應急裝備及物資；c內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變改變時，及時對應急時，及時對應急預案進行了預案進行了修訂修訂。d達到全部要求1分，2項不滿足0分55在在當?shù)丨h(huán)保部門備案當?shù)丨h(huán)保部門備案。2 2向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案1分0分報所在地報所在地（縣、區(qū)）環(huán)保部門（縣、區(qū)）環(huán)保部門備案，有相關備案，有相關證明材料

35、證明材料。未備案未備案或者或者無相關證明材料。無相關證明材料。八、八、應急預案備案制度應急預案備案制度56八、八、應急預案備案制度應急預案備案制度備案樣式備案樣式57按照預案要求按照預案要求每年組織每年組織應急演練。應急演練。3 3按照預案要求每年組織應急演練按照預案要求每年組織應急演練八、八、應急預案備案制度應急預案備案制度有詳細的演練計劃；有詳細的演練計劃；有演練后的總結(jié)材料；有演練后的總結(jié)材料；有演練的圖片、文字或視頻；有演練的圖片、文字或視頻；有圖片、文字或者視頻記載有圖片、文字或者視頻記載參演人員熟悉應急防范措施。參演人員熟悉應急防范措施。無記載或佐證材料無記載或佐證材料2 2分分0

36、 0分分產(chǎn)廢量產(chǎn)廢量1010噸噸/ /年以下的企業(yè)年以下的企業(yè)產(chǎn)廢量產(chǎn)廢量1010噸噸/ /年以上的企業(yè)年以上的企業(yè)和和經(jīng)營單位經(jīng)營單位每項要求每項要求0.50.5分，未分，未演練演練0 0分分58 八、應急預案備案制度八、應急預案備案制度演練應是針對危險廢物發(fā)生事故時的演練，應穿戴防護器材，攜帶必要的應急設施和設備，不要將消防演練混同于危險廢物應急演練59相關管理人員和工作人員相關管理人員和工作人員掌握掌握相關法律法規(guī)、規(guī)章相關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；和規(guī)定；熟悉熟悉本單位的制度、工作流程和應急預案本單位的制度、工作流程和應急預案等要求；等要求；掌握掌握正確的操作方法和程序。正確的操作方法和程

37、序。 九、業(yè)務培訓九、業(yè)務培訓1 1危險廢物產(chǎn)生單位應當對本單位工作人員進行培訓危險廢物產(chǎn)生單位應當對本單位工作人員進行培訓對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等工作的人員進行了暫存、利用和處置等工作的人員進行了培培訓訓； a參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物管理要求等位危險廢物管理要求等較熟悉較熟悉。b1分每項每項0.50.5分分60十、貯存設施管理十、貯存設施管理1 1、依法完成環(huán)境評價，完成三同時驗收；、依法完成環(huán)境評價，完成三同時驗收；2 2、符合、符合危險廢物貯存污染控制標準危險廢

38、物貯存污染控制標準的有關要求；的有關要求；3 3、未混合貯存或未將危險廢物混入非危險廢物中貯存；、未混合貯存或未將危險廢物混入非危險廢物中貯存；4 4、建立貯存臺賬，并如實規(guī)范的記錄。、建立貯存臺賬，并如實規(guī)范的記錄。61有有環(huán)評材料環(huán)評材料，并完成，并完成“三同時三同時”驗收驗收。十、貯存設施管理十、貯存設施管理1 1依法進行環(huán)境影響評價，完成依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時三同時”驗收。驗收。2分1分0分環(huán)評對危險廢物貯存環(huán)評對危險廢物貯存設施進行了評價，且設施進行了評價，且完成了完成了“三同時三同時”驗驗收或在試生產(chǎn)期內(nèi)收或在試生產(chǎn)期內(nèi)。環(huán)評對危險廢物貯環(huán)評對危險廢物貯存設施進行了評價

39、，存設施進行了評價，但但未完成未完成“三同時三同時”驗收驗收。環(huán)評環(huán)評未對未對危險廢物危險廢物貯存設施進行貯存設施進行評價評價。 產(chǎn)廢單位考核項產(chǎn)廢單位考核項注：對注：對環(huán)境影響評價法環(huán)境影響評價法實施前已建成，實施前已建成，又未發(fā)生改建、擴建的項目，該項不適用。又未發(fā)生改建、擴建的項目，該項不適用。62符合相關符合相關硬化、防滲硬化、防滲等要求。等要求。十、貯存設施管理十、貯存設施管理2 2符合符合危險廢物貯存污染控制標準危險廢物貯存污染控制標準的有關要求。的有關要求。貯存場所地面硬化及防滲處理貯存場所地面硬化及防滲處理；a場所應有雨棚、圍堰或圍墻，并采取措施場所應有雨棚、圍堰或圍墻，并采取

40、措施禁止無關人員進入；禁止無關人員進入；b設置廢水導排管道或渠道；設置廢水導排管道或渠道；c將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設施處理或?qū)_洗廢水納入企業(yè)廢水處理設施處理或危險廢物管理；危險廢物管理；d12分每項每項2 2分分貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設置泄露液體貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設置泄露液體收集裝置；收集裝置；e裝載危險廢物的容器完好無損。裝載危險廢物的容器完好無損。f 產(chǎn)廢單位考核項產(chǎn)廢單位考核項63 十、十、貯存設施管理貯存設施管理64 十、十、貯存設施管理貯存設施管理露天堆放露天堆放貯存場所不符合要求貯存場所不符合要求65 十、十、貯存設施管理貯存設施管理露天貯存、容器未密封露天貯存、

41、容器未密封貯存場所不符要求貯存場所不符要求66做到做到分類貯存分類貯存。十、貯存設施管理十、貯存設施管理3 3未混合貯存未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物；未將危險廢性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物；未將危險廢物物混入混入非危險廢物中貯存。非危險廢物中貯存。按照危險廢物特性進行分類貯存，未混合按照危險廢物特性進行分類貯存，未混合貯存性質(zhì)貯存性質(zhì)不相容不相容且未經(jīng)且未經(jīng)安全性處置安全性處置的危險的危險廢物；廢物； a未將危險廢物混入未將危險廢物混入非危險廢物非危險廢物中貯存。中貯存。b2 2分分每項每項1 1分分67十、十、貯存設施管理貯存設施管理原料與危廢混合貯存原料與危廢混合

42、貯存68有臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。有臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。十、貯存設施管理十、貯存設施管理4 4建立危險廢物貯存臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。建立危險廢物貯存臺賬，并如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。3分2分0分臺賬如實和規(guī)范記錄臺賬如實和規(guī)范記錄危險廢物貯存情況。危險廢物貯存情況。有臺賬，但臺賬存有臺賬，但臺賬存在在兩處及以下錯誤兩處及以下錯誤。無臺賬無臺賬或臺賬存在或臺賬存在多于兩多于兩處錯誤處錯誤。危危險險廢廢物物貯貯存存情情況況名稱名稱種類種類來源來源數(shù)量數(shù)量出入庫時間出入庫時間去向去向交接人交接人十、貯存設施管理生產(chǎn)車間、貯存場所、利用處置場所均應建立危廢臺帳，一式兩份，生產(chǎn)車間、貯存場所、利用處置場所均應建立危廢臺