加拿大的社會福利制度和教育

1、加拿大簡介加拿大位于北美洲北部，國土總面積為9,970,610平方公里， 位于世界第二。 從地理位置上劃分，共有十個省份和三個領(lǐng)地。加拿大政府為聯(lián)邦制，定期選舉三級政府，即聯(lián)邦、省及市政府。加拿大的官方語言為英語和法語，大多數(shù)母語為法語的居民集中在魁北克省。加拿大人口總數(shù)接近三千五百萬，其中約44%為英國人后裔，25%為法國人后裔，中國人和印度人后裔各占4% 和 1%。加拿大境內(nèi)有著多姿多彩的地形地貌，巍峨的高山，寬闊的草園，富饒的谷地，眾多的湖泊以及縱橫交錯的河流與星羅棋布的島嶼一起構(gòu)成了加拿大獨特而別具魅力的自然風(fēng)光。在加拿大廣闊的國土上，有著不計其數(shù)的奇觀美景。加拿大資源豐富，是世界上經(jīng)

2、濟最發(fā)達的國家之一。擁有加拿大護照，可以免簽證去一百多個國家旅游，包括美國和許多歐洲國家。根據(jù)聯(lián)合國基于教育質(zhì)量、國民收入、生活水平、健康狀況等方面的綜合評定，加拿大曾連續(xù)七年被評為世界上最適合居住的國家。加拿大是移民定居的天堂，政府公平地對待來自世界各國的移民，鼓勵多元文化。 當新移民一踏進加拿大國土即可享有加拿大憲法所保護的各項權(quán)利。加拿大社會安定、 法制健全，是一個重視人權(quán)、 提倡民主自由的國家。同時，加拿大承認多重國籍，當成為加拿大公民后，不但可以擁有加拿大護照，還可以同時保留原籍護照。加拿大優(yōu)越的教育制度可位于世界之最的行列，國家免費為所有居民提供一流的中小學(xué)教育。 除此以外， 加拿

3、大擁有世界上最好的大學(xué)和學(xué)院，為使更多的人能夠在這樣的院校接受高等教育， 政府專門為各種經(jīng)濟狀況的人制定了資助政策。同時，加拿大一流的社會保障和福利制度可以讓世界上眾多國家的居民羨慕不已。在跨入二十一世紀后的今天，越來越多的新移民加入到加拿大這個團結(jié)、合睦、美好的大家庭，并用自己的勤奮和智慧，把這片理想中的“樂土”建設(shè)得更加美麗和繁榮！加拿大社會福利：加拿大是一個環(huán)境優(yōu)美、生活富裕及充滿機會之民主國家，擁有完善之教育及社會福利制度。連續(xù)七年，加拿大被聯(lián)合國評選為世界上最適于居住之國家。因此，加拿大素有“移民天堂”的美譽。1、就業(yè)保險 Employment Insurance（EI ）如果加拿大

4、居民（下指加拿大永久居民及公民）在一年中連續(xù)工作了半年，因為失業(yè)、患病、生孩子或領(lǐng)養(yǎng)孩子而不能繼續(xù)工作，可通過全國性的就業(yè)保險計劃而獲得臨時收入，即在一定時期內(nèi)定期得到補助，以減輕失業(yè)所造成的影響。申請者得到補助的金額取決于其工作時間的長短和當?shù)氐氖I(yè)率。申請補助須到加拿大政府就業(yè)中心（Canada EmploymentCentre），即辦理社會保險卡（Social Insurance Number）的機構(gòu)。2、醫(yī)療保險 Medical Service Plan (MSP)加拿大每個省都有醫(yī)療保險計劃，提供廉宜而高質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。加拿大政府每年撥款約48 億加元用于實現(xiàn)醫(yī)療保健福利。保險計劃包括

5、各項醫(yī)療服務(wù)、診金、住院和手術(shù)等費用，但不包括藥費。 如果你的家庭醫(yī)生認為你需要住院，甚至手術(shù)，不論手術(shù)大小，一切費用全部由醫(yī)療保險計劃負責(zé)。在住院期間，病人的伙食、藥費等都不用自己支付分文。65 歲以上的老人和領(lǐng)取社會救濟的人，其處方藥大部分為免費提供。3、加拿大退休計劃 Canada Pension Plan (CPP)除魁北克省以外， 加拿大各省都實施加拿大退休計劃。加拿大退休計劃是一項公共保險計劃。加拿大居民在每月的收入中扣除一定數(shù)額的退休金供款，在退休后或身體長期有障礙的時候， 就可以通過這項計劃得到補助。退休金必須付稅，申請者不管在世界上任何地方都可以得到。 魁北克省有自己的計劃，

6、稱作“魁北克退休計劃（Quebec Pension Plan）”。4、社會福利金 Social Welfare社會福利金是加拿大福利體系的一塊基石，是用于保證每個加拿大居民基本的生活標準，加拿大居民在沒有收入，而且銀行存款在1000 加元以下均可申請此福利。若是單身人士每月可獲得500-700 加元，三口之家每月可獲得1100-1300 加元左右， 足夠維持一個低水準生活。新移民通常在前六個月內(nèi)是不能享受此福利，所以登陸加拿大后都需要一筆經(jīng)費，可以維持六個月的生活。5、假期 Vocation Opportunity加拿大政府規(guī)定：全職雇員在工作一年后可獲每年兩周( 十個工作日 ) 有薪假期；

7、連續(xù)工作五年后， 可獲每年三周有薪假期。假期不得以薪金替代，雇員不得因為懷孕而遭解雇。此外，還可獲得無薪產(chǎn)假，繼續(xù)保有其退休金或醫(yī)療計劃，并于產(chǎn)假結(jié)束后返回原工作崗位。產(chǎn)假中，產(chǎn)婦可申請就業(yè)保險EI 。6、養(yǎng)老金 Old Age Security（ OAS）加拿大的法定退休年齡為65 歲，加拿大的居民不論其資產(chǎn)或收入，只要在加拿大定居十年以上即有資格參與“老年人福利保障項目（Old Age Security Programs）”。需注意，養(yǎng)老金不是在您到了退休年齡后由政府自動支付，須由本人在65 歲生日前的十二月內(nèi)向政府提出申請，方可領(lǐng)取養(yǎng)老金。實際上， 養(yǎng)老金與中國最低生活保障金類似。養(yǎng)老金

8、的數(shù)額多少要依申請者在加拿大居住的年限長短來定，由聯(lián)邦政府按月發(fā)放。7、牛奶金 Child Tax Benefit在加拿大， 每個小孩從一出生到18 歲，都可以每月領(lǐng)取牛奶金補助，多少則是根據(jù)父母去年的收入而定。當然，個別收入較高的家庭就無此待遇了。設(shè)立這筆補助的目的，一是想幫助收入低的家庭，二是鼓勵大家多生孩子。8、托兒補助金 Child Care Subsidy在加拿大，6 歲前小孩的學(xué)前教育是自費的，而且費用較貴。一個小孩的月托費要600-800 加幣，很多低收入家庭沒有經(jīng)濟條件讓小孩接受早期教育，因此政府就專門撥款成立托兒補助金。 政府根據(jù)申請人的具體情況， 有時補貼一半， 有時全額補

9、助，補貼直接支付給孩子所就讀的幼兒園。 申請托兒補助金需要排隊， 所以應(yīng)盡可能提早遞交申請。 政府會優(yōu)先考慮夫妻雙方都在工作或?qū)W習(xí)且收入很少的家庭。9、政府房 Government Housing為了保證人者有其屋，保證低收入者也能住房，加拿大政府每年都撥款建造大批的政府房，由政府委托的專門公司管理，以極低的價格出租，而且往往是很漂亮的大樓。原則上任何加拿大居民都可以申請，但它的特殊收費方式把有錢人自動排除在外。基本收費原則是按收入的百分比交租，通常是月收入的25%至 30%。如你的月收入只有1000 加元，你只需拿出250 加元交房租即可，而你住的可能是二室一廳或三室一廳的大型公寓。但如果你

10、月薪為10000 加元，就要拿出3000 加元交租，這樣非常不合算，這筆買房也綽綽有余。因此保證了低收入家庭也能住房。10、收入保障津貼Guaranteed Income Supplement（GIS）如果你有很少或沒有收入，可以申請每月的收入保障津貼。收入的定義是包括來自其他國家的養(yǎng)老金、 生活費、 工資、 失業(yè)保險福利以及勞工賠償金或福利等等入息。你的收入愈少，得到的收入保障津貼愈多。如果你己婚， 你的配偶的收入在計算你應(yīng)得之GIS 數(shù)目時會被考慮在內(nèi)。GIS 須按年度重新申請。11、配偶津貼Spouse s Allowance（ SPA）如果符合下列條件，即可領(lǐng)取配偶津貼，這是用來額外津

11、貼那些只靠一份高齡保障退休金為生的夫婦的：1、年屆 60 歲與 65 歲之間、配偶為領(lǐng)取高齡保障人士。2、總收入不超過規(guī)定的數(shù)額。 3、在 18 歲之后在加拿大居住至少10 年。 SPA須按年度重新申請。此項津貼可繼續(xù)發(fā)放，直至你再婚或年屆65 歲為止，甚至配偶去世這項津貼仍可繼續(xù)發(fā)放給你。12、懷孕津貼懷孕母親最早可在預(yù)產(chǎn)前八個星期開始領(lǐng)取懷孕津貼，申請人也須經(jīng)過兩星期的等候期才可以開始領(lǐng)取津貼金。因此，懷孕母親最早可在預(yù)產(chǎn)期之前的十個星期放產(chǎn)假，然后立刻向加拿大人力資源部的就業(yè)保險辦事處申請懷孕津貼金。懷孕津貼金最多只可領(lǐng)取十五個星期，但會在嬰兒出生后十七個星期停止發(fā)放。若嬰兒因健康問題而

12、要住院的話，這十七個星期的期限可延長，直至嬰兒出院回家照顧，但不可拖延超過嬰兒出生后的五十二個星期。無論如何，懷孕津貼金最高也只可領(lǐng)取十五個星期。13、育兒津貼嬰兒的親生父母或領(lǐng)養(yǎng)父母可領(lǐng)取高達十個星期的育兒津貼，使其能留在家中照顧初生嬰兒或被領(lǐng)養(yǎng)的兒童。若兒童有健康問題，需要特別照顧，育兒津貼可增加至十五個星期。這津貼可由母親或父親一人領(lǐng)取或父母兩人共同分享這津貼金。如兩人共同領(lǐng)取育兒津貼的話，則每人都要接受兩個星期無津貼的等候期。假若母親已在領(lǐng)取懷孕津貼金時經(jīng)過兩個星期的等候期的話，在領(lǐng)取育兒津貼時不再需要履行兩個星期的等候期。育兒津貼最早可從嬰兒出生日或領(lǐng)養(yǎng)兒童回家后當天起領(lǐng)取，這十個星

13、期的津貼金是不可以超越他們出生后或回家后的五十二個星期。14、患病津貼患病津貼是幫助那些因患病， 受傷或受檢疫隔離而不能工作的雇員， 解決其經(jīng)濟的困難?；疾〗蛸N最多只可領(lǐng)取十五個星期， 但必須過去五十二個星期或自上次領(lǐng)取就業(yè)保險金后曾工作七百個小時。 你可在同一個津貼期內(nèi)領(lǐng)取患病津貼， 懷孕津貼及育兒津貼， 但加起來不可超過三十個星期。 申請患病津貼必須提供醫(yī)生證明，證明你是患病及所需的康復(fù)時間?？傊?，加拿大的醫(yī)療福利要遠遠好于美國。國家實行全民醫(yī)療保險。任何人，只要你一旦成為加拿大移民， 從一下飛機那天起， 你就終身享受加拿大任何地方的免費醫(yī)療。 不管你是干什么的， 即使是乞丐， 也同樣享受

14、。 在美國， 一般人是不敢生病的。 在加拿大就不怕。香港人很精明， 會算帳。 只要花很少的申請費用， 一家至少 3 人，加上雙方父母， 共 7 口人，只要成為加拿大移民，都可以終身享受加拿大的免費醫(yī)療。加拿大教育：加拿大政府規(guī)定，凡是年齡在6 歲至 16 歲未成年人必須接受教育，完成這期間的教育后相當于中學(xué)畢業(yè)， 且這是義務(wù)教育， 這期間擁有居民或公民身份的學(xué)生是不必支付學(xué)費的，而所收雜費也非常便宜。兒童滿六歲可以報名就讀小學(xué)。每年九月開始至次年六月為一學(xué)年。小學(xué)分別為一至七年級。 在小學(xué)， 學(xué)校不僅在教室教學(xué)，同時還非常注重社會教育以及啟發(fā)式教育，如組織學(xué)生參觀博物館、圖書館、體育活動、報館

15、等等。小學(xué)生的作業(yè)全部在學(xué)校完成。中學(xué)從八年級開始，到第十二年級。 有些校區(qū)采取五年中學(xué)制，而有些將中學(xué)分為三年初中（第八至十年級）及兩年高中（第十一、十二年級），但是其課程及修讀總年數(shù)是完全相同的。第十一、十二年級的成績做為晉升大學(xué)的評審標準。學(xué)生升入第八年級開始，學(xué)校配有專門的輔導(dǎo)顧問，他會根據(jù)幾年來學(xué)生檔案的記錄，指導(dǎo)學(xué)生選修哪些課程對該學(xué)生是最為適合的，因此學(xué)生可以在輔導(dǎo)顧問的指導(dǎo)下，根據(jù)自己的興趣愛好選修不同科目，這是非常靈活的，可在一年內(nèi)學(xué)習(xí)不同科目，也可以在一年內(nèi)同時修讀不同年班的科目，例如如八年級的學(xué)生可修讀九年級學(xué)生的科目。在中學(xué)期間 ,學(xué)生的成績均按學(xué)分計算。自九年級到十二

16、年級的這四年期間，每個學(xué)生必須修滿30 個學(xué)分， 方可畢業(yè)。 學(xué)分是如何計算的呢？一門科目修滿110 小時， 成績合格，可取得一個學(xué)分。如果要想畢業(yè)，在這30 個學(xué)分中，有些主要學(xué)科必須修滿規(guī)定的學(xué)分，例如英文或法文需取得5 學(xué)分（加拿大有些是法文學(xué)校，以法文為第一語言）。加拿大的中學(xué)生升入大學(xué)是不需要參加專門的考試。只要學(xué)生在高中期間，修滿必須的學(xué)分， 畢業(yè)合格，即可申請入大學(xué)繼續(xù)深造。這個申請是可以由所在中學(xué)協(xié)助，遞交填妥的申請（有些省份規(guī)定必須由本人提出申請）。在申請上，除了填寫課程成績外，還需要根據(jù)自己的愛好、學(xué)業(yè)情況，選擇適當?shù)膶W(xué)校。這些方面，學(xué)校的輔導(dǎo)顧問會根據(jù)每個學(xué)生的實際情況，

17、協(xié)助學(xué)生做出適當?shù)倪x擇。加拿大中學(xué)12 年級畢業(yè)后，可直接申請進入大學(xué)，沒有大學(xué)入學(xué)考試制度。在魁北克省規(guī)定學(xué)生完成11 年級后，再轉(zhuǎn)讀該省的普通和職業(yè)教育學(xué)院讀一年或兩年預(yù)科方能升入大學(xué)。高等教育的結(jié)構(gòu)中共分十個等級：博士學(xué)位、哲學(xué)碩士學(xué)位、碩士學(xué)位、執(zhí)照（指律師或醫(yī)生合格開業(yè)證明） 、研究生畢業(yè)證書、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)畢業(yè)證書、特別證書、結(jié)業(yè)證書和證書。普通學(xué)士學(xué)位一般修讀3 年。榮譽學(xué)士學(xué)位一般修讀4 年。加拿大的多數(shù)大學(xué)采用學(xué)分制。碩士學(xué)位是要在取得普通學(xué)士學(xué)位的成績6070 分上再攻讀兩年才能取得。而榮譽學(xué)士則只需一年。如果申請博士課程則必須在學(xué)士課程中取得70 80 分以上才行。完成碩

18、士課程者亦有資格申請，修業(yè)期一般是3 年。全日制高等院校每年有兩個學(xué)期，9 月至 12 月為秋季學(xué)期， 1 月至 4 月為春季學(xué)期。 共8 個月，有的大學(xué)分三學(xué)期。除大學(xué)外，加拿大還有社區(qū)學(xué)院，約250 多所，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于應(yīng)用：如美術(shù)、工科、商科及其他專業(yè)訓(xùn)練。一般期限為1 至3 年。這些學(xué)院只發(fā)證書或文憑， 不頒發(fā)學(xué)士學(xué)位，但可以選擇一些以后可轉(zhuǎn)讀大學(xué)深造的課程，修業(yè)期1 至2 年，程度相當于大學(xué)一二年級，學(xué)完后轉(zhuǎn)入正規(guī)大學(xué)二三年級，繼續(xù)攻讀學(xué)士課程，所以一般留學(xué)生都愿意讀這些學(xué)校?！靖叩冉逃考幽么蟮母叩冉逃龣C構(gòu)有兩種： 社區(qū)學(xué)院和大學(xué)。前者不頒學(xué)位， 后者可以頒學(xué)位?？〉拇髮W(xué)預(yù)科亦屬

19、社區(qū)學(xué)院。一、社區(qū)學(xué)院社區(qū)學(xué)院的課程有別于傳統(tǒng)的大學(xué)課程。它主要提供半職業(yè)化或技術(shù)性與職業(yè)性課程。畢業(yè)生可以獲得畢業(yè)證書。加拿大共有一百九十八所社區(qū)學(xué)院。 其建校的宗旨是： 教育應(yīng)當讓廣大的社會各階層都能享受。因此， 其入學(xué)標準通常比較靈活。申請人一般必須有高中畢業(yè)，但成人學(xué)生可能可以免去該要求。學(xué)費比正式大學(xué)低很多。在魁北克，全日制學(xué)生的學(xué)費全免。多數(shù)社區(qū)學(xué)院是全年開學(xué)， 提供三學(xué)期的常年， 并且有校內(nèi)外的全日或半日制課程。 每個課程至少一年， 但通常為兩到三年， 有時也有四年的課程。 許多學(xué)分可以轉(zhuǎn)為大學(xué)的學(xué)分。二、大學(xué)（ 1）大學(xué)的管理有資格頒發(fā)學(xué)位的高等學(xué)校一般被稱為大學(xué)。加拿大一共有

20、八十八所大學(xué)，全部為公立。雖然每個大學(xué)的入學(xué)標準不同，但同一個省內(nèi)的大學(xué)標準一般都相同，尤其是大學(xué)的理科和文科。凡有十二年學(xué)歷的高中畢業(yè)生均可申請進大學(xué)?？笨耸t要求有二年的預(yù)科，外加十一年的中學(xué)。對于成人學(xué)生，多數(shù)大學(xué)均放寬規(guī)定。學(xué)費在各省大學(xué)間有較大差異。外國學(xué)生則一律付高學(xué)費。大學(xué)頒發(fā)兩種資格證書學(xué)位和畢業(yè)證書。大學(xué)課程一般為三到五年，研究生則不定。只有具備榮譽學(xué)士學(xué)生才可以申請讀研究生。研究生共分碩士和博士兩種學(xué)位。學(xué)和管理通常分為兩部分。 一部分是非學(xué)術(shù)人員構(gòu)成的學(xué)監(jiān)委員會， 另一部分是學(xué)術(shù)人員構(gòu)成的上院。最常見的組織形式是按系劃分，各系由系主任管理，系以下再分專業(yè)。在 1995

21、年 96 年間，加拿大全日制的大學(xué)生約有583， 328 人，半日制的大學(xué)生約為268， 778 人。（ 2）加拿大的名牌大學(xué)加拿大的院校都經(jīng)過嚴格的規(guī)范，政府的鑒定與復(fù)查，提供高水準的教育。加拿大的大學(xué)在世界上也享有較高的聲譽。【加拿大各類教育機構(gòu)】一、普通教育（ 1）公立學(xué)校和教會學(xué)校在加拿大公立學(xué)校和教會學(xué)校一般都受到政府的財務(wù)支持。所謂公立學(xué)校是當?shù)氐慕逃龣C構(gòu)根據(jù)該省的教育法 或?qū)W校法 而建立并且經(jīng)營的。有些省份以宗教劃分為基礎(chǔ)，為教會學(xué)校提供稅務(wù)支持?？笨耸?，安大略省，沙斯卡曲灣省， 阿伯塔省的西北領(lǐng)地對公立學(xué)校與教會學(xué)校均有支持。一般情況下， 人們都將教會學(xué)校歸為天主教學(xué)校。（ 2）幼兒教育在加拿大多數(shù)的省份和領(lǐng)地，都有兩套政府資助的自愿性學(xué)齡前教育系統(tǒng)：一個是由學(xué)校委員會經(jīng)營的五歲幼稚園， 另一個是由省政府發(fā)放執(zhí)照的托兒所。 全國只有愛德華王子島沒有五歲幼稚園制度。幼稚園教育屬于非強制性的，但多數(shù)加拿大小孩都上幼稚園。（ 3）小學(xué)小學(xué)通常指一年級或八年級的教育，學(xué)生通常為 五至十三 歲，但是， 從小學(xué)到