職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接研究調(diào)研報(bào)告

1、*縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接調(diào) 研 報(bào) 告*縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接研究課題組2013年5月目 錄一、調(diào)研背景二、調(diào)研主要情況2.1調(diào)研對(duì)象：工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)代表性企業(yè)及其部分員工、*縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校2.2調(diào)研內(nèi)容：企業(yè)人才需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、校企合作問(wèn)題及現(xiàn)狀2.2.1.企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和人才需求情況2.2.2.職業(yè)學(xué)校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀2.2.3.校企合作的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題2.3調(diào)研方式：走訪調(diào)研對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查2.4數(shù)據(jù)收集方法：?jiǎn)柧矸?、訪談法。2.5抽樣方式：采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。三、調(diào)研資料分析與結(jié)論3.1企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和用人需求分析3.1.1.企

2、業(yè)員工人力資源現(xiàn)狀3.1.2.企業(yè)員工培訓(xùn)狀況3.1.3.企業(yè)用工需求結(jié)構(gòu)3.1.4.企業(yè)用工主要來(lái)源渠道3.1.5.校企合作的經(jīng)歷與意向3.2職業(yè)學(xué)校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀3.3校企合作的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題3.3.1.企業(yè)對(duì)與職業(yè)學(xué)校合作的需求意向是多元的，但是主要是希望學(xué)校能為企業(yè)提供旺季生產(chǎn)需要的短期員工3.3.2.企業(yè)對(duì)校企合作項(xiàng)目的參與意向各不相同3.3.3.目前校企合作的內(nèi)容集中在技術(shù)含量低的領(lǐng)域3.3.4.影響企業(yè)參與校企合作積極性因素3.4調(diào)研結(jié)論四、對(duì)策與建議4.1政府為職校招生保駕護(hù)航，為職校招生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境4.2政府統(tǒng)籌：將職校的規(guī)劃建設(shè)和專業(yè)布局與企業(yè)的用人需求有機(jī)結(jié)合4

3、.3政策保障：強(qiáng)化企業(yè)參與人才培養(yǎng)的責(zé)任和校企合作的相關(guān)制度建設(shè)4.4稅費(fèi)激勵(lì)：保障企業(yè)和職校在校企合作中取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益4.4.1.支持企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建立減免稅費(fèi)的實(shí)習(xí)工廠4.4.2.對(duì)接收師生實(shí)習(xí)的企業(yè)按實(shí)習(xí)工種給予人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或稅收優(yōu)惠4.4.3.按一定比率統(tǒng)一提取員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由指定職業(yè)學(xué)校進(jìn)行員工培訓(xùn)4.5多元培養(yǎng)：引入企業(yè)文化和職業(yè)道德改革職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式4.5.1.引入企業(yè)文化，加強(qiáng)學(xué)生德育教育4.5.2.對(duì)接崗位要求，切實(shí)做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作4.5.3.加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，奠定學(xué)生職業(yè)生涯基礎(chǔ)*縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接調(diào)研報(bào)告一、 調(diào)研背景隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不

4、斷發(fā)展，各類高素質(zhì)技能型人才的需求猛增，職業(yè)教育面臨著更加重大的責(zé)任和使命。職業(yè)教育在我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略中，直接承擔(dān)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要任務(wù)，它所培養(yǎng)的各類技術(shù)人才是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁。為了使我縣的職業(yè)教育更好的服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)人才支撐，積極探求并推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)之間的多種方式的合作，深入開(kāi)展職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接的調(diào)研活動(dòng)。5月以來(lái)，課題組實(shí)地考察，訪談相關(guān)企業(yè)，并向工業(yè)園區(qū)的部分企業(yè)與員工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，廣泛了解目前我縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接的現(xiàn)狀、需求及存在的問(wèn)題，對(duì)如何做好職業(yè)教育與企業(yè)用工對(duì)接，使職業(yè)教育更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了深入研討，

5、并形成本調(diào)研報(bào)告。二、 調(diào)研主要情況2013年4月至5月，課題組在縣委調(diào)研科和工業(yè)園管理委員會(huì)的支持下，對(duì)我縣輕工紡織業(yè)、汽車零部件加工業(yè)，電子產(chǎn)品加工業(yè)的部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地走訪了工業(yè)園區(qū)7家企業(yè)，并發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷300份，收回問(wèn)卷288份，發(fā)放企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷6份，收回6份。具體情況如下： 2.1 調(diào)研對(duì)象：工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)代表性企業(yè)及其部分員工、*縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校園區(qū)企業(yè)（7家）：業(yè)達(dá)汽車零部件有限公司、新裕隆汽車零部件有限公司、天瑞制衣有限公司、富德士服裝有限公司、金牛鞋業(yè)有限公司、協(xié)龍鞋業(yè)有限公司、永耀電子有限公司。職業(yè)學(xué)校：*縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。2.2 調(diào)研內(nèi)容：企業(yè)人才需求

6、和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、校企合作問(wèn)題及現(xiàn)狀2.2.1. 企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和人才需求情況企業(yè)員工來(lái)源，員工結(jié)構(gòu)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在企業(yè)中表現(xiàn)情況，企業(yè)人才需求情況和企業(yè)員工培訓(xùn)情況以及企業(yè)在校企合作上的各種意向和問(wèn)題等。2.2.2. 職業(yè)學(xué)校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀職業(yè)學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)、對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程情況，職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)條件等。2.2.3. 校企合作的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題企業(yè)為校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)提供條件情況，社會(huì)力量參與職業(yè)教育情況等。2.3 調(diào)研方式：走訪調(diào)研對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查2.4 數(shù)據(jù)收集方法：?jiǎn)柧矸?、訪談法。問(wèn)卷法是我們主要的資料收集方式，發(fā)放問(wèn)卷后，要求被調(diào)查人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行完成問(wèn)卷。訪談

7、法主要與問(wèn)卷法配合進(jìn)行，在問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí)，詢問(wèn)有關(guān)的問(wèn)題，并且做好記錄。2.5 抽樣方式：采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。三、 調(diào)研資料分析與結(jié)論通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)合訪談了解的情況，我們對(duì)下列三個(gè)方面的重要問(wèn)題進(jìn)行了分析，并得出了初步結(jié)論。3.1 企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和用人需求分析3.1.1. 企業(yè)員工人力資源現(xiàn)狀從以上調(diào)查結(jié)果看，我縣企業(yè)員工主要來(lái)源是來(lái)自農(nóng)村的本縣進(jìn)城務(wù)工人員，整體文化程度較低，其中，經(jīng)歷過(guò)職業(yè)技能教育（技校、中專、職高）的員工僅占總體的15%。另?yè)?jù)調(diào)查與訪談了解到，大專及以上學(xué)歷和有技能專長(zhǎng)的員工大部分是企業(yè)的管理人員。3.1.2. 企業(yè)員工培訓(xùn)狀況目前的企業(yè)員工培訓(xùn)

8、主要是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)崗位的生產(chǎn)要求對(duì)新員工或轉(zhuǎn)崗位員工進(jìn)行的，培訓(xùn)內(nèi)容主要是崗位技能短訓(xùn)。3.1.3. 企業(yè)用工需求結(jié)構(gòu)在企業(yè)中，最受歡迎的為專業(yè)性人才，其次為技能型人才，但是企業(yè)用工需求數(shù)量最大的是普通熟練工。3.1.4. 企業(yè)用工主要來(lái)源渠道3.1.5. 校企合作的經(jīng)歷與意向我縣工業(yè)企業(yè)大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè)，普工崗位的技能要求不高，企業(yè)只需要對(duì)員工進(jìn)行短期培訓(xùn)即可上崗，工作一段時(shí)間即可成為熟練工人。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才有一定的技能水平，但是當(dāng)前我縣企業(yè)的用工要求大部分是普工，對(duì)技工需求量較少，是企業(yè)校企合作意愿不強(qiáng)的主要原因。一些企業(yè)的校企合作方向是在企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊張時(shí)，希望通過(guò)校企合作方

9、式解決臨時(shí)性用工不足的問(wèn)題。3.2 職業(yè)學(xué)校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀在我縣，企業(yè)對(duì)技能型員工的需求量少，主要是缺少熟練工人，一部分畢業(yè)生在工作過(guò)程中，希望學(xué)有所用，絕大部分轉(zhuǎn)向外地就業(yè)。部分留在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯漠厴I(yè)生及其家長(zhǎng)對(duì)在企業(yè)的工作崗位、收入都不能滿意。另一方面，我縣職業(yè)學(xué)校招生難，大部分家長(zhǎng)與學(xué)生受觀念約束選擇就讀普通高中，“普教熱”與“職教冷”的失衡現(xiàn)象比較突出。3.3 校企合作的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題3.3.1. 企業(yè)對(duì)與職業(yè)學(xué)校合作的需求意向是多元的，但主要是希望學(xué)校能為企業(yè)提供旺季生產(chǎn)需要的短期員工3.3.2. 企業(yè)對(duì)校企合作項(xiàng)目的參與意向各不相同3.3.3. 目前校企合作的內(nèi)容集中在技術(shù)含量低的

10、領(lǐng)域目前校企合作主要集中在技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型崗位的專業(yè)，如餐飲服務(wù)、旅游商貿(mào)、機(jī)械加工和電子專業(yè)，企業(yè)可一次性為這些專業(yè)提供的崗位多，而且對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)不是太高。本次調(diào)查的是我縣工業(yè)園區(qū)輕工紡織業(yè)、汽車零部件加工業(yè)，電子產(chǎn)品加工業(yè)的部分企業(yè)，一方面，這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在一定程度存在工人用工難，普通熟練工人缺乏的現(xiàn)象；另一方面，職校畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)或就業(yè)工作的崗位大部分是停留在較淺的層面，所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能與從事的工作崗位關(guān)聯(lián)性很小。3.3.4. 影響企業(yè)參與校企合作積極性因素根據(jù)調(diào)查顯示，影響企業(yè)參與校企合作積極性的主要因素是缺乏政府引導(dǎo)，企業(yè)希望政府推出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和稅費(fèi)優(yōu)惠

11、措施推動(dòng)校企合作。3.4 調(diào)研結(jié)論l 從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和訪談情況整理得知，我縣校企合作有很大的空間。從雙方的需求來(lái)看，企業(yè)急需職業(yè)學(xué)校提供適用的人力資源，需要借助職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)資源提高員工素質(zhì)，需要職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生加盟到企業(yè)從而提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)；而職業(yè)學(xué)校一方為提高人才培養(yǎng)水平，積極主動(dòng)在尋求更好的校企合作模式；l 從校企合作現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)和職校的資源壁壘還遠(yuǎn)沒(méi)有打開(kāi)，企業(yè)不愿承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，而職校在辦學(xué)上也還離對(duì)接企業(yè)需求有一定距離，不少企業(yè)并未參與到校企合作中來(lái)，職校的專業(yè)課程設(shè)置與我縣當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的崗位需求之間的差異還比較大；l 從合作前景來(lái)看，我縣企業(yè)對(duì)熟練工人的需求量很大，對(duì)有技能水

12、平人才的需求也有不小的缺口。企業(yè)更青睞招聘職校畢業(yè)生，也希望職校提供人力資源方面的幫助，而職校可以借助與企業(yè)的合作提升辦學(xué)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)；l 職業(yè)教育辦學(xué)的關(guān)鍵是要堅(jiān)持校企合作，校企合作的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性的關(guān)鍵在于確保企業(yè)和職校在合作中獲利；l 從社會(huì)發(fā)展和技能人才培養(yǎng)的角度來(lái)看，加強(qiáng)校企合作，深化機(jī)制改革，是職校和企業(yè)雙方共同的責(zé)任，也是人才培養(yǎng)的最佳途徑。四、 對(duì)策與建議隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技能人才的培養(yǎng)將成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是我縣建設(shè)教育強(qiáng)縣推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民的戰(zhàn)略舉措。職校肩負(fù)著技能人才培養(yǎng)的重任

13、，走校企合作之路，是滿足企業(yè)人才需求的必由這路。在這個(gè)體系中，企業(yè)和職校不再是互相分割的個(gè)體，而是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有如下對(duì)策和建議。4.1 政府為職校招生保駕護(hù)航，為職校招生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境l 我縣職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后，職業(yè)學(xué)校的招生問(wèn)題是一直沒(méi)有破解的難題，大部分家長(zhǎng)與學(xué)生受觀念約束選擇就讀普通高中，“普教熱”與“職教冷”的失衡現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校的在校生數(shù)量少，這在很大程度上制約了我縣職業(yè)教育的發(fā)展，也制約了校企合作的有效實(shí)施。l 要破解這一難題，必須強(qiáng)化政府行為，必須建立廣泛的社會(huì)參與機(jī)制，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)與教育、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)人事等相關(guān)部門領(lǐng)

14、導(dǎo)為成員的“職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，在全縣實(shí)行招生工作和勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌，建立人大政協(xié)定期視察職業(yè)教育制度和定期召開(kāi)全縣職教工作會(huì)議制度等，在全縣形成關(guān)心職教、支持職教的廣泛的社會(huì)參與機(jī)制，為職校招生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。4.2 政府統(tǒng)籌：將職校的規(guī)劃建設(shè)和專業(yè)布局與企業(yè)的用人需求有機(jī)結(jié)合l 建立對(duì)全縣企業(yè)人才需求的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，要?jiǎng)討B(tài)了解人才需求情況，及時(shí)要求職校進(jìn)行培養(yǎng)。l 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣職校的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)職?；A(chǔ)能力建設(shè)，通過(guò)“政府統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、強(qiáng)化特色、整合專業(yè)”，建設(shè)專業(yè)有特色、辦學(xué)有水平的示范性學(xué)校，淘汰辦學(xué)不規(guī)范、人才培養(yǎng)不合格的學(xué)校。l 要求職校對(duì)接企業(yè)人才需求開(kāi)辦專業(yè)，對(duì)接崗位標(biāo)

15、準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)，對(duì)接崗位要求培養(yǎng)人才。4.3 政策保障：強(qiáng)化企業(yè)參與人才培養(yǎng)的責(zé)任和校企合作的相關(guān)制度建設(shè)l 要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、深度的校企合作關(guān)系，關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)校企雙方特別是企業(yè)參與的積極性，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。l 制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，明確企業(yè)在技能人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)中的責(zé)任，明晰校企雙方在合作中的權(quán)利、義務(wù)及相互關(guān)系，解除企業(yè)對(duì)學(xué)生安全、學(xué)生管理和企業(yè)利益保障等后顧之憂。l 推進(jìn)行業(yè)積極參與職業(yè)教育，建立制度促進(jìn)企業(yè)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。4.4 稅費(fèi)激勵(lì)：保障企業(yè)和職校在校企合作中取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益4.4.1. 支持企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建立減免稅費(fèi)的實(shí)習(xí)工廠

16、l 鼓勵(lì)企業(yè)以資金、設(shè)備、技術(shù)作為投資，職業(yè)學(xué)校以場(chǎng)地、教學(xué)儀器作為投資，建立實(shí)習(xí)工廠，按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知（財(cái)稅200439號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題的通知（財(cái)稅20076號(hào)）減免相關(guān)稅費(fèi)。4.4.2. 對(duì)接收師生實(shí)習(xí)的企業(yè)按實(shí)習(xí)工種給予人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或稅收優(yōu)惠l 企業(yè)員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)稅前列支，建立技術(shù)性強(qiáng)的工種師傅帶實(shí)習(xí)生專項(xiàng)津貼。4.4.3. 按一定比率統(tǒng)一提取員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由指定職業(yè)學(xué)校進(jìn)行員工培訓(xùn)l 建立健全企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制，將企業(yè)一定比例的員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按一定比例由政府統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，組織企業(yè)員工到職校進(jìn)行培

17、訓(xùn)。4.5 多元培養(yǎng)：引入企業(yè)文化和職業(yè)道德改革職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式4.5.1. 引入企業(yè)文化，加強(qiáng)學(xué)生德育教育l 職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生德育教育，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)。中職教育的職業(yè)指向性非常明確，學(xué)生畢業(yè)后能否勝任工作崗位要求，取決于專業(yè)知識(shí)和技能水平，取決于工作態(tài)度和責(zé)任心。4.5.2. 對(duì)接崗位要求，切實(shí)做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作l 學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校專業(yè)教學(xué)的重要內(nèi)容，也是學(xué)生成為社會(huì)人的角色轉(zhuǎn)變期和適應(yīng)期，學(xué)生的實(shí)習(xí)管理和指導(dǎo)不能有效落到實(shí)處，就直接或間接導(dǎo)致了系列問(wèn)題的產(chǎn)生，如企業(yè)反映的中職生自我定位不準(zhǔn)、眼高手低、穩(wěn)定性差、心理承受力差等諸多問(wèn)題，固然基于多方面的原因，但在一定層面上，與其說(shuō)是品行素養(yǎng)問(wèn)題，不如說(shuō)更多歸于適應(yīng)問(wèn)題。學(xué)校設(shè)立駐廠教師，聯(lián)合企業(yè)共同管理學(xué)生，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度，把學(xué)生實(shí)習(xí)期間校企雙方綜合考核的成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的重要依據(jù)，不合格的學(xué)生不授予畢業(yè)證書。4.5.3.