扶風縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及思路

1、    扶風縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀及思路    李拴社+趙麗娜摘要 闡述扶風縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀，分析其問題產(chǎn)生的原因，并提出發(fā)展思路，以促進全縣農(nóng)村沼氣的進一步發(fā)展。關(guān)鍵詞 農(nóng)村沼氣；發(fā)展現(xiàn)狀；思路；陜西扶風s216.4 a 1007-5739（2015）12-0206-02扶風地處關(guān)中平原西部，全縣轄8鎮(zhèn)169個村，人口44.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口38.6萬人，耕地面積3.9萬hm2。常年糧食種植面積5.0萬hm2，果樹面積1.9萬hm2，其中蘋果1.6萬hm2，生豬存欄近百萬頭，是國家糧食生產(chǎn)大縣、百萬頭生豬大縣和綠色蘋果基地縣，享有“陜西農(nóng)業(yè)大縣”的美譽

2、。沼氣是有機物質(zhì)在厭氧條件下經(jīng)微生物發(fā)酵而轉(zhuǎn)化成的一種可燃性氣體，是一種清潔能源，可直接用于炊事、照明、供熱和發(fā)電等。有機物制取沼氣后，留下大量的發(fā)酵剩余物，俗稱沼液、沼渣，因沼氣肥效速緩兼?zhèn)?，稍作調(diào)制后，亦可作為優(yōu)質(zhì)有機肥料應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，彌補因過度施用化肥帶來的不足。因沼氣制取工藝簡單、制取原料來源廣泛、集聚能源、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)等多種功能而被重視。自國家天然林保護工程、退耕還林工程實施后，為鞏固生態(tài)建設(shè)成果，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，“十五”“十一五”期間國家逐年加大投資，推廣普及農(nóng)村沼氣，扶風縣隨之進入新一輪沼氣大發(fā)展階段。此期扶風縣共承擔12 924口戶用沼氣、3個大中型沼氣工程、3個小型沼氣工

3、程、36個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過組織實施，此期共建成戶用沼氣11 827口，分布全縣8鎮(zhèn)95個村，占計劃的91.5%，占總農(nóng)戶的12.7%。大中型沼氣工程由于各種原因進展緩慢，小型沼氣工程已全部建成并投入使用。初步建成覆蓋全縣的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城關(guān)、法門、絳帳、杏林（太白）、午井等5個沼氣區(qū)域服務(wù)站正常運轉(zhuǎn)，共向30余個項目重點村配備抽渣、維修、檢測設(shè)備54臺（套），為沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)就扶鳳縣農(nóng)村沼氣發(fā)展展開研究，以供參考。1 現(xiàn)狀1.1 戶用沼氣在國家新一輪沼氣大發(fā)展中扶風縣沼氣起步較早，經(jīng)過近10年建設(shè)，取得較好的成效，既能為農(nóng)戶提供潔凈的可再生能源，又改善農(nóng)村

4、衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益顯著，有力推動新農(nóng)村建設(shè)。縱觀扶風縣戶用沼氣建設(shè)，有以下幾個特點：不平衡。扶風縣中塬地區(qū)群眾易于接受，發(fā)展較好，尤以老太白鄉(xiāng)數(shù)量最多，達1 833口，全鄉(xiāng)6個村全部建有沼氣池；塬下川道次之，為1 453口；北部天度、南陽最差，為423口。標準低。首先是建池數(shù)量少，入戶率低，許多項目村都達不到占宜建農(nóng)戶70%以上的標準；其次“三改”（改圈、改廁、改廚）率低，達不到項目設(shè)計要求。利用差。沼氣的根本出路在于綜合利用，通過開展沼肥利用放大效益，但扶風縣大多數(shù)建沼戶對沼氣的功能認識上只停留在生火做飯方面，開展沼液、沼渣綜合利用的較少，與發(fā)展生態(tài)、有機高效農(nóng)

5、業(yè)結(jié)合的更少，項目綜合效益不明顯。管理難。由于沼氣建設(shè)比較分散，給管理（尤其是安全）和后續(xù)服務(wù)帶來許多困難，沼氣使用中出現(xiàn)的問題不能及時解決，故障率、閑置率上升，使用率下降。進一步進行原因分析，具體如下：建設(shè)成本增加。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)成本逐年上漲。雖然國家補貼標準也隨之提高，2008年擴大內(nèi)需項目以前西北地區(qū)每口補貼1 200元，2008年擴大內(nèi)需項目以后達到1 500元，2011年以后達到2 000元，但目前每個8 m3沼氣池就需投資4 000元左右，如果再完成“三改”配套，農(nóng)戶投資會更大。沒有競爭優(yōu)勢。目前，農(nóng)村電力已經(jīng)普及，煤炭、液化氣運送方便，價格比較低廉，用沼氣點燈、做飯，與電

6、、煤、液化氣等其他能源相比較無太多優(yōu)勢和吸引力，農(nóng)戶覺得沼氣池的修建、維護麻煩且費時費工。農(nóng)村趨于空心化。大部分農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，老人和兒童留守村莊，沼氣建設(shè)需要勞力，后期管護需要一定的文化和專業(yè)技術(shù)，造成已建成的沼氣池不能很好地發(fā)揮作用，沒有建池的農(nóng)戶沒有建設(shè)積極性。發(fā)酵原料問題。人工制取沼氣的原料很多，目前比較主流的是畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈。農(nóng)作物秸稈必須進行粉碎、調(diào)節(jié)碳氮比、堆漚等幾個環(huán)節(jié)的預(yù)處理后，才能進池發(fā)酵，這需要一定的專業(yè)知識，單家獨戶收集處理費時費工，成本高，集體組織收集牽扯很多利益問題，也不好操作，故群眾接受度差1-3。相比而言，畜禽糞便是用于制取沼氣的優(yōu)質(zhì)發(fā)酵原料，扶

7、風縣沼氣主要是畜禽糞便型沼氣。養(yǎng)殖業(yè)向標準化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)村散養(yǎng)減少，農(nóng)戶用于沼氣發(fā)酵的畜禽糞便不足，向養(yǎng)殖場購買畜禽糞便增加農(nóng)戶經(jīng)濟負擔，影響其建池積極性，一部分正在使用的沼氣池由于在使用過程中因發(fā)酵原料短缺，導致農(nóng)戶主動放棄使用。1.2 沼氣工程扶風縣為畜牧大縣，養(yǎng)殖企業(yè)較多，一部分養(yǎng)殖企業(yè)迫于環(huán)保部門的監(jiān)督壓力申報項目，一部分存在套取國家資金的心理而申報項目，本身大中型沼氣項目要建成企業(yè)還要投入部分資金，建成后要保證正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)還要投入資金。大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)本少利微，加之養(yǎng)殖業(yè)受市場波動的影響較大，項目資金計劃下達后，企業(yè)業(yè)主不主動實施，進展緩慢4。池容100 m3左右的養(yǎng)殖小區(qū)小型沼

8、氣工程易于實施，建設(shè)需求量大，起步較好。2 發(fā)展思路早在2005年，我國就出臺了中華人民共和國可再生能源法，將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中提出“繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治”。2015年中央一號文件中也明確指出：完善農(nóng)村沼氣建管機制。根據(jù)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案，中央對符合條件的規(guī)?；笮驼託夤こ?、規(guī)?；锾烊粴庠圏c工程予以投資補助，鼓勵各地利用地方資金開展中小型沼氣工程、戶用沼氣、沼氣服務(wù)體

9、系建設(shè)。從高層看，國家支持發(fā)展農(nóng)村沼氣的力度沒有減弱，以農(nóng)村沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)仍能有所作為。為此，扶風縣農(nóng)村沼氣發(fā)展的總體思路是以鞏固戶用沼氣建設(shè)成果為重點，穩(wěn)妥推動大中型沼氣工程建設(shè)，積極開展“三沼”綜合利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高沼氣效益。endprint2.1 戶用沼氣鑒于戶用沼氣實施難度加大，宜建農(nóng)戶減少，大規(guī)模建設(shè)的高潮已經(jīng)過去，處于一個鞏固、完善、提高的階段，今后應(yīng)搞好服務(wù)，加強管理，確保已建成的沼氣池充分發(fā)揮效益，良性運轉(zhuǎn)，同時根據(jù)農(nóng)戶需求，穩(wěn)步推進新池建設(shè)5。2.2 小型沼氣工程扶風縣為百萬頭生豬大縣，全縣有百頭以上養(yǎng)殖戶400余戶、50頭以上近千戶，養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣建設(shè)需

10、求大，易于組織實施，發(fā)展前景好，可將其作為工作重點，大力推進6。2.3 大中型沼氣工程扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米秸稈資源豐富，可引進有實力的沼氣運營公司，積極爭取國家大型秸稈沼氣集中供氣項目，以當?shù)匦←湣⒂衩捉斩挒橹饕l(fā)酵原料，消化周邊養(yǎng)殖場畜禽糞便，通過市場化運作，實現(xiàn)給附近農(nóng)戶集中供氣，同時注重研究開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用沼肥和運作cmd項目，多渠道增加公司盈利，保證沼氣工程良性運轉(zhuǎn)。2.4 后續(xù)服務(wù)、沼肥配送體系建設(shè)借鑒延安經(jīng)驗，重點推廣農(nóng)村沼氣公司式社會化服務(wù)“辰明模式”，擬建一個正規(guī)的縣級沼氣公司，改造提升5個區(qū)域站，逐步將以后的沼氣池建設(shè)、后續(xù)服務(wù)都交給公司經(jīng)營，縣級能源主管部門只負責規(guī)劃和監(jiān)管，確保沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，扶風縣北部蘋果優(yōu)生區(qū)、南部獼猴桃、蔬菜主產(chǎn)區(qū)對沼肥的需求旺盛，沼氣公司可拓寬服務(wù)內(nèi)容，將沼肥開發(fā)和配送作為新增盈利點，增加收益，促進其正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“養(yǎng)殖沼肥種植”的良性循環(huán)7。3 參考文獻1 張艷麗.我國農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策j.可再生能源，2004（4）：5-8.2 邱凌，楊改河，畢于運.中國西部發(fā)展農(nóng)村沼氣的條件與對策研究j.干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究，2005（3）：200-204.3 張敏，賴敏.農(nóng)村沼氣發(fā)展建設(shè)問題與對策研究j.安徽農(nóng)業(yè)科學，2007（7）：2108-2110.4 汪海波，辛賢.中國農(nóng)村沼氣消費及影響因素j.中國農(nóng)村經(jīng)濟，200