重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和管理制度

1、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和管理制度1 目的為貫徹國(guó)家 安全生產(chǎn)法 ，落實(shí)“安全第一、 預(yù)防為主 的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，杜絕重特大事故發(fā)生，確保 公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和管理。3 引用文件(1) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 18218-2009(2) 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) (安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號(hào))4 職責(zé)4.1 公司的安全管理職責(zé)(1) 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作， 并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。(2) 組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法 律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定公司重大

2、危險(xiǎn)源管理規(guī)定；(3) 建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格劃分范圍， 不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作；(4) 組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理；(5) 對(duì)直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。4.2 各單位的安全管理職責(zé)(1) 組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；(2) 根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，督促 做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、 檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金， 并限期整改；(3) 完善本公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展演練， 落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；(4) 協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和

3、處理。5 內(nèi)容與要求5.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法1) 危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法其臨依種(1) 在 GB18218-2009 表 1 范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品， 界量按表 1 確定；( 2)未在 GB18218-2009 表 1 范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品， 據(jù)其危險(xiǎn)性，按 GB18218-2009 中表 2 確定臨界量；若一 危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。2) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指標(biāo)(1) 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn) 化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò) 相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。(2 )單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)

4、化學(xué)品為多品種時(shí)，貝U按以下公式計(jì)算，若滿足該公式，則定為重大危險(xiǎn)源:qiQ1q2q2qn式中：qi,q2, qn每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，tQi ,Q2, Qn 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界5.1.2特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指標(biāo)根據(jù)關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號(hào))，重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別如下:1)壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：(1) 長(zhǎng)輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa 的管道； 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200 km且管道公稱直徑 > 300 mm的管道。(2) 公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿溃夜Q直

5、徑> 200 mm(3) 工業(yè)管道 輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、 液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑 > 100 mm的管道； 輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、 乙類可燃?xì)怏w，或甲類 可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑 100 mm設(shè)計(jì)壓力4 MPa的管 道； 輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑 100 mm 設(shè)計(jì)壓力4 MPa設(shè)計(jì)溫度4002的管道。2) 鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：(1) 蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于 2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。(2) 熱水鍋爐額定出水溫度大于等于1202，且額定功

6、率大于等于14MW。3) 壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：(1) 介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力 容器；(2) 易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa且 P0100 MPa m3的壓力容器(群)。若公司涉及的特種設(shè)備屬于上述申報(bào)類別，即認(rèn)定為重 大危險(xiǎn)源。5.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)流程（1）由安保部 提供危險(xiǎn)化學(xué)品清單，包括危險(xiǎn)化學(xué)品 名稱、數(shù)量及 MSDS 資料。（ 2）由工程部 提供特種設(shè)備清單，包括特種設(shè)備名稱、 規(guī)格參數(shù)等資料。（ 3）安保部 根據(jù)所獲取的危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備資料， 根據(jù)相應(yīng)的辨識(shí)方法，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備重大危險(xiǎn) 源辨識(shí)。（ 4）安保部 將重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)結(jié)

7、果分發(fā)給各相關(guān)部 門。（5）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特 性，制定重大危險(xiǎn)源的控制措施，并確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡 查時(shí)間。（6）建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。各部門兼職安全 管理人員每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)，每月向安保部上報(bào) 一份臺(tái)帳。5.3 控制原則（ 1）公司、各生產(chǎn)單位按二級(jí)安全責(zé)任主體，分別建 立重大危險(xiǎn)源檔案，各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬車間 重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)公司 安保部 。（2）各生產(chǎn)單位要按照國(guó)家、公司的要求，認(rèn)真完成 國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記，按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一 次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。（3）每年由公司組織開(kāi)展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作， 各生

8、產(chǎn)單位不定期自查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公司將以文 件形式及時(shí)通報(bào)，要求限期整改。（4）對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)按當(dāng) 地行政主管部門的規(guī)定，到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。對(duì)已不 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。（5）對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理 的人員，每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)以及安全操作規(guī)程 、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急 應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。（6）各生產(chǎn)單位要定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。（7）嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，落 實(shí)消防安全管理責(zé)任，做到消防設(shè)施、器材齊全有效，消防 通道暢通，安全警示標(biāo)志齊全，與其它建筑物的防火

9、距離符 合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全 有效。（8）加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管 理，做到安全保護(hù)裝置齊全有效，認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn)，及時(shí) 消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷，操作、檢修、維護(hù)人員必 須取得特種作業(yè)操作證 。（9）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例產(chǎn)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開(kāi)儲(chǔ) 存，生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置，使用防爆電器， 消防安全措施到位，并控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。（10）除生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外，各生產(chǎn)單位所屬 生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等，如存在重大危險(xiǎn)源，必須進(jìn)行統(tǒng)一 監(jiān)督管理，確保安全。（ 11）其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì) 社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，由各生產(chǎn)單位根 據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。5.4 回顧與持續(xù)改進(jìn)公司每年由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)危險(xiǎn)源清單和重