貴陽市物流園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

1、貴陽市物流園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）發(fā)布日期：2015-04-16瀏覽次數(shù)： 783 信息來源：貴陽市商務(wù)局 信息作者：貴陽市商務(wù)局 字號(hào)： 大 中 小 目 錄1項(xiàng)目概述. 11.1規(guī)劃背景. 11.2規(guī)劃時(shí)間. 21.3規(guī)劃范圍. 21.4規(guī)劃對(duì)象. 31.5規(guī)劃依據(jù). 31.6規(guī)劃必要性. 42發(fā)展現(xiàn)狀. 62.1物流規(guī)模貢獻(xiàn)持續(xù)提升. 62.2綜合運(yùn)輸體系逐步完善. 72.3物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn). 72.4園區(qū)功能建設(shè)加快推進(jìn). 82.5物流企業(yè)規(guī)模不斷壯大. 82.6物流項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn). 93存在問題. 103.1規(guī)劃還存在一定盲目性. 103.2園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

2、. 103.3園區(qū)技術(shù)與裝備水平低. 113.4園區(qū)服務(wù)功能建設(shè)不足. 113.5運(yùn)營(yíng)管理能力急需加強(qiáng). 113.6政策扶持體系有待完善. 124需求預(yù)測(cè). 134.1預(yù)測(cè)年限、內(nèi)容. 134.1.1預(yù)測(cè)年限. 134.1.2預(yù)測(cè)內(nèi)容. 134.1.3預(yù)測(cè)依據(jù). 144.2總貨運(yùn)量. 144.2.1貨運(yùn)量. 144.2.2物流用地需求. 155發(fā)展總綱. 175.1指導(dǎo)思想. 175.2基本原則. 175.3發(fā)展目標(biāo). 186規(guī)劃布局. 196.1布局原則. 196.2空間布局. 196.2.1貴陽綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流園. 226.2.2龍洞堡臨空物流園. 266.2.3改貌現(xiàn)代物流園. 296

3、.2.4金清電子商務(wù)物流園. 336.2.5修文生產(chǎn)資料物流園. 386.2.6白云（高新沙文園區(qū)）物流基地. 426.2.7開陽物流基地. 446.2.8息烽物流基地. 476.2.9烏當(dāng)物流基地. 496.3開發(fā)及管理模式. 536.3.1開發(fā)管理模式建議. 536.3.4主要招商企業(yè)類型. 546.4物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模及時(shí)序. 566.4.1物流量分?jǐn)偰Ｐ? 566.4.2模型指數(shù). 566.4.3建設(shè)規(guī)模及時(shí)序. 586.5規(guī)劃布局與原有規(guī)劃及倉儲(chǔ)設(shè)施的關(guān)系. 637發(fā)展重點(diǎn). 647.1加快國(guó)際物流體系建設(shè). 647.2推進(jìn)區(qū)域物流體系建設(shè). 657.3加快城市配送體系建設(shè). 667.

4、4加快電子商務(wù)物流體系建設(shè). 677.5推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展. 687.6加快物流園區(qū)公共信息平臺(tái)建設(shè). 698組織保障與政策措施. 718.1建立完善物流園區(qū)管理體制. 718.2加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo). 718.3加快示范性物流園區(qū)培育. 728.4加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè). 728.5提高園區(qū)技術(shù)裝備水平. 728.6提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力. 738.7推動(dòng)園區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新. 738.8加強(qiáng)政策扶持. 748.9強(qiáng)化人才支撐. 759環(huán)境影響評(píng)價(jià). 76 1項(xiàng)目概述 1.1規(guī)劃背景隨著經(jīng)濟(jì)、金融、物流的全球化進(jìn)程不斷加強(qiáng)，國(guó)際資本及產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐的不斷加速，位于西部重要

5、交通樞紐的貴陽市，正面臨全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使制造中心不斷向生產(chǎn)成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移和集中，供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)間的物理距離正逐步加大，對(duì)與之配套的物流服務(wù)的要求隨之提高。貴陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接都迫切需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代物流業(yè)的強(qiáng)有力支撐。與此同時(shí)，隨著貴陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的趨勢(shì)也愈發(fā)明朗。貴陽出臺(tái)了中關(guān)村貴陽科技園空間布局規(guī)劃，提出了 “一城（科技創(chuàng)新城）、兩帶（北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶、南部現(xiàn)代制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶、六核（六個(gè)科技創(chuàng)新核心功能區(qū)）”的空間布局，將建設(shè)西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要基地、區(qū)域

6、性商貿(mào)物流會(huì)展中心、西部重要的科技金融創(chuàng)新中心，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例將逐步提升，而現(xiàn)代物流業(yè)正是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，要求物流業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高技術(shù)水平，改善流程管理，增強(qiáng)應(yīng)變和快速反應(yīng)能力，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化。對(duì)于貴陽優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)率先全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都具有重要作用。作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的貴陽，其物流體系的建設(shè)直接影響著黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域、國(guó)際的經(jīng)濟(jì)往來，關(guān)系著西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為西北、西南連接珠三角、粵港澳地區(qū)和西南通往華東的重要交通樞紐，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物流園區(qū)的建設(shè)，貴陽

7、需要通過建設(shè)一批服務(wù)功能完善的物流園區(qū)，培育具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)群，將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益，促使區(qū)域物流業(yè)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化方向發(fā)展。伴隨全省“5個(gè)100”工程和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，以及貴陽生態(tài)文明城市和電子商務(wù)示范基地建設(shè)，貴陽對(duì)物流業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量提出了更高要求，物流業(yè)在推動(dòng)城市功能提升，滿足居民生活需求方面將發(fā)揮更大作用。自貴陽市政府2008年編制貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃以來，貴陽經(jīng)歷了現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，物流業(yè)已初步確立了在貴陽國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，已經(jīng)成為貴陽重要的產(chǎn)業(yè)支柱。未來5至10年，將是貴陽市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，獲取物流領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

8、的關(guān)鍵時(shí)期，也是貴陽市把區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著內(nèi)外部發(fā)展的深刻改變，貴陽物流業(yè)發(fā)展也面臨著復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，尤其是國(guó)發(fā)20122號(hào)文件提出的貴陽區(qū)域性物流中心建設(shè)的目標(biāo)，全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20132020年）將貴陽定位為國(guó)家二級(jí)物流園區(qū)布局城市，更催生了制定貴陽市物流園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）的必要性與緊迫性。通過物流園區(qū)規(guī)劃的編制，以明確貴陽市下一階段現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、科學(xué)引導(dǎo)物流園區(qū)的空間布局、確定貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)施路徑，支撐貴陽區(qū)域性物流中心的建設(shè)，提升貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、能力、效率和現(xiàn)代

9、化水平，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升貴陽市在區(qū)域中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)有序、快速、健康發(fā)展。1.2規(guī)劃時(shí)間本次規(guī)劃年限為2014-2020年。1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為貴陽市域及所轄區(qū)縣，包括云巖區(qū)、南明區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū)，以及三縣一市：修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮(zhèn)市。1.4規(guī)劃對(duì)象本規(guī)劃中的物流園區(qū)是依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照城市空間合理布局的要求，集中建設(shè)物流設(shè)施，由統(tǒng)一主體運(yùn)營(yíng)管理，具備物流服務(wù)功能及其配套服務(wù)功能，為眾多物流相關(guān)企業(yè)提供設(shè)施場(chǎng)所及公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施的集約化和物流功能的集成化運(yùn)作，具有基礎(chǔ)性與公共性的物流集中區(qū)域。依托專業(yè)市

10、場(chǎng)建設(shè)的市場(chǎng)物流功能區(qū)，僅僅為該專業(yè)市場(chǎng)提供物流配套服務(wù)，是專業(yè)市場(chǎng)必需的功能之一，本規(guī)劃中的物流園區(qū)不包括這類專業(yè)市場(chǎng)物流功能區(qū)。1.5規(guī)劃依據(jù)十八大報(bào)告堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，2012年；關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見（國(guó)辦發(fā)20122號(hào)）；我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，2011年；關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(國(guó)辦發(fā)201138號(hào))；物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（國(guó)發(fā)20098號(hào)）；全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20132020年），2013年；物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（21042020年，2014年；西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃，201

11、2年；商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見（商改發(fā)200853號(hào)）；貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，2011年；貴州省現(xiàn)代物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，2012年；貴州省工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，2010年；黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，2012年；貴安新區(qū)總體規(guī)劃方案，2012年；貴陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，2011年；貴陽市關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施，2008年；貴陽市“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，2010年；貴陽市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，2010年；貴陽市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃，2008年；貴陽市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，2008年；貴陽統(tǒng)計(jì)年鑒，2008201

12、3年；貴陽市城市總體規(guī)劃（2011-2020年），2011年。貴陽市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2013-2020年），2013年；中關(guān)村貴陽科技園空間布局規(guī)劃，2013年。1.6規(guī)劃必要性（1）打造區(qū)域性物流中心的需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海港口城市一般最先形成區(qū)域性物流中心，然后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海城市的帶動(dòng)，內(nèi)陸地區(qū)也逐漸形成區(qū)域性物流中心，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程均驗(yàn)證了這個(gè)規(guī)律。隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，未來的經(jīng)濟(jì)重心將逐步向西部移動(dòng)，也將帶動(dòng)區(qū)域性物流中心向西部的遷徙，作為西南內(nèi)陸交通樞紐的貴陽將迎來發(fā)展成為內(nèi)陸區(qū)域性物流中心的絕佳機(jī)會(huì)。而區(qū)域性物流中心的建設(shè)離

13、不開一批功能完善、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的物流園區(qū)作為支撐。通過物流園區(qū)建設(shè)，可有序引導(dǎo)貴陽物流園區(qū)快速健康發(fā)展，構(gòu)建起布局合理、層次分明、功能先進(jìn)、集聚集約、綠色低碳的物流園區(qū)體系，在支持和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體格局的轉(zhuǎn)變提前做好物流保障。（2）提高物流服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)行效率的需要隨著我國(guó)物流業(yè)由單純注重規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量與效率提升轉(zhuǎn)變，物流園區(qū)作為連接多種運(yùn)輸方式、集聚多種服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)成為提升物流運(yùn)行質(zhì)量與效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？茖W(xué)規(guī)劃物流園區(qū)有利于發(fā)揮物流設(shè)施的集聚效應(yīng)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的無縫銜接，在滿足規(guī)?；锪餍枨蟮耐瑫r(shí)，提高交通運(yùn)輸效能，提升物流效率，降低

14、物流成本。隨著貴州工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，貴陽一大批工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展急需要建設(shè)一批具有完善的基礎(chǔ)物流服務(wù)功能、增值服務(wù)功能及配套物流服務(wù)功能的物流園區(qū)，形成服務(wù)體系規(guī)范，為客戶提供全方位、綜合性、一站式服務(wù)，全面提升貴陽物流業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。（3）推進(jìn)集聚集約發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明城市的需要科學(xué)規(guī)劃一批具有較強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)能力的物流園區(qū)，一方面可以整合分散于各類運(yùn)輸場(chǎng)站、倉房、專用線、碼頭等物流設(shè)施及裝卸、搬運(yùn)等配套設(shè)施的用地，增加單位物流用地的物流承載量，通過不斷提高土地資源合理利用，推進(jìn)貴陽生態(tài)文明城市的建設(shè)進(jìn)程；另一方面能夠有效促進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)承接制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)分離外包的物流

15、需求，促進(jìn)物流資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共用，減少設(shè)施閑置，降低能耗，有利于降低車輛空駛率，減少排放，改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展。因此，科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)已經(jīng)成為貴陽當(dāng)前促進(jìn)物流業(yè)節(jié)約集約利用土地與資源節(jié)能減排的重要途徑。（4）推動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)物流運(yùn)行模式的需要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前及未來很長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線，而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)物流運(yùn)行模式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。當(dāng)前貴陽的物流運(yùn)行社會(huì)化、集約化程度低，運(yùn)營(yíng)成本和資源消耗高，損失浪費(fèi)大?？茖W(xué)規(guī)劃物流園區(qū)，有利于整合貴陽的社會(huì)物流資源，促進(jìn)物流設(shè)施的集約化與物流運(yùn)作的共同化，有利于促進(jìn)社會(huì)物流的有效組織和有序管理，優(yōu)化布局和運(yùn)作模式，促進(jìn)貴陽物流業(yè)的

16、轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供必要支撐。 2發(fā)展現(xiàn)狀 2.1物流規(guī)模貢獻(xiàn)持續(xù)提升近年來，貴陽市物流業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，物流需求規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。（1）社會(huì)物流總額持續(xù)增加，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大。貴陽市社會(huì)物流總收入由2009年的190.29億增長(zhǎng)到2013年的社會(huì)物流總收入313.30億元，年均增長(zhǎng)21.0%。（2）物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，物流業(yè)貢獻(xiàn)份額逐年提高。貴陽市物流業(yè)增加值從2009年的87.82億元增長(zhǎng)到2013年的142.30億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)22.9%。物流總收入占GDP的比重至2013年達(dá)6.82%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)

17、12.32%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。貴陽市2009年至2013年物流業(yè)增加值及物流業(yè)總收入如圖2.1所示。圖2.1貴陽市2009年至2013年物流業(yè)增加值及物流業(yè)總收入圖2.2綜合運(yùn)輸體系逐步完善國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來，貴陽市初步形成了以公路、鐵路、航空為主，水運(yùn)等運(yùn)輸方式為輔的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)有區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸線路總里程9710公里。綜合運(yùn)輸能力顯著提升，全社會(huì)年貨運(yùn)量從2008年的7276萬噸到2013年的21281.10萬噸。公路貨運(yùn)量逐年增加，從2008年的5843萬噸增加到2013年的19750.00萬噸，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到31.0%。鐵路貨運(yùn)總量保持平穩(wěn)發(fā)展，2013年貨

18、運(yùn)量為1519.30萬噸。隨著西南最大鐵路樞紐改貌鐵路貨運(yùn)中心的建成及開通運(yùn)營(yíng)，龍洞堡航空貨運(yùn)場(chǎng)站二期改擴(kuò)建工程及開陽港通江達(dá)海通道一期工程的開工建設(shè)，貴陽的貨運(yùn)結(jié)構(gòu)必將產(chǎn)生新的變化，航空與水運(yùn)能力將顯著提升，將承擔(dān)更多的全社會(huì)貨運(yùn)量。完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施為物流園區(qū)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、提升園區(qū)物流效率創(chuàng)造了條件。貴陽市2009年至2013年社會(huì)貨運(yùn)量及增長(zhǎng)率走勢(shì)如圖2.2所示。圖2.2 貴陽市2009年至2013年社會(huì)貨運(yùn)量及增長(zhǎng)率走勢(shì)圖2.3物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)貴陽物流結(jié)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展初成規(guī)模。目前，全市共有在建物流結(jié)點(diǎn)5個(gè)，擬建物流結(jié)點(diǎn)3個(gè)。在建的包括扎佐物流園、清鎮(zhèn)物流園、改貌現(xiàn)代物流園、金華物

19、流園以及息烽物流基地；擬建包括龍洞堡臨空物流園、貴陽綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流園和開陽物流基地。一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目快速推進(jìn)，穗黔物流投資建設(shè)的西南物流中心已全面建成并投入運(yùn)營(yíng)；美安物流項(xiàng)目一期已投入運(yùn)營(yíng)，二期完成征地工作，蘇寧西部物流配送基地（一期）已完工；扎佐物流園的興達(dá)礦產(chǎn)品交易中心進(jìn)入場(chǎng)地平整及鐵路專用線建設(shè)階段；改貌現(xiàn)代物流園的改貌鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)中心和立體倉庫已投入運(yùn)營(yíng)，“無水港”即將正式啟動(dòng)土地掛牌工作；貴州馬上到國(guó)際云服務(wù)項(xiàng)目平場(chǎng)工作全面推進(jìn)，西部化工（倉儲(chǔ)）物流配送中心項(xiàng)目已完工并投入試運(yùn)營(yíng)。2.4園區(qū)功能建設(shè)加快推進(jìn)物流園區(qū)的服務(wù)功能分為三類：基礎(chǔ)服務(wù)功能、增值服務(wù)功與能配套服務(wù)功能。其中，基

20、礎(chǔ)服務(wù)功能包括運(yùn)輸倉儲(chǔ)、加工配送、貨運(yùn)代理等基本物流功能；增值服務(wù)功能包括流通加工、電子商務(wù)、商品展示、物流金融、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、管理咨詢、教育培訓(xùn)等功能；配套服務(wù)功能包括法律、保險(xiǎn)、信息咨詢、餐飲、住宿等功能。隨著貴陽部分物流園區(qū)陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，物流園區(qū)的功能建設(shè)也加快跟進(jìn)，處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的金華、扎佐和清鎮(zhèn)等物流園正加快建設(shè)裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、加工配送等基礎(chǔ)服務(wù)功能，并根據(jù)物流園區(qū)的發(fā)展正陸續(xù)推進(jìn)展示交易、物流金融等增值物流功能以及餐飲、住宿等生活配套功能的建設(shè)，以全面提高園區(qū)的增值服務(wù)能力與配套服務(wù)能力。2.5物流企業(yè)規(guī)模不斷壯大貴陽積極培育與引進(jìn)品牌物流企業(yè)，如以貴陽鑫平運(yùn)輸有限公司為

21、代表的傳統(tǒng)物流企業(yè)致力于企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，由提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等單一基礎(chǔ)性服務(wù)向貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)等專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)功能，提高專業(yè)物流服務(wù)水平。一批實(shí)力強(qiáng)、知名度高的國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)，包括蕪湖安得、宅急送、中外運(yùn)、中郵物流、中國(guó)物流、香港勝記倉、蘇寧配送、九州通醫(yī)藥物流、國(guó)藥控股貴州有限公司、德邦物流等物流企業(yè)入駐貴陽，為貴陽物流企業(yè)帶來了先進(jìn)的物流運(yùn)作與管理理念。至2013年，貴陽市登記注冊(cè)的物流企業(yè)已達(dá)915家，全市通過中國(guó)物流采購聯(lián)合會(huì)A級(jí)認(rèn)定的物流企業(yè)達(dá)到13家，其中5A級(jí)物流企業(yè)1家，4A級(jí)物流企業(yè)1家，3A級(jí)物流企業(yè)10家。年收入超過億元的物流企業(yè)5家，初步形成

22、了以穗黔物流、山水物流、商儲(chǔ)物流為代表的第三方物流企業(yè)。作為物流園區(qū)運(yùn)作的主體，貴陽物流企業(yè)的快速壯大為園區(qū)的建設(shè)發(fā)展增加了動(dòng)力。2.6物流項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)貴陽市物流項(xiàng)目的建設(shè)步伐也不斷加快，各區(qū)縣加大招商引資力度，持續(xù)推進(jìn)物流項(xiàng)目的建設(shè)。白云區(qū)重點(diǎn)建設(shè)西部化工（倉儲(chǔ)）物流配送中心項(xiàng)目與貴州省物資儲(chǔ)備局一五八處改擴(kuò)容工程，重點(diǎn)推進(jìn)貴陽北部綜合物流園項(xiàng)目、貴陽白云意通醫(yī)藥物流園與大西南貨運(yùn)物流場(chǎng)站等物流項(xiàng)目的建設(shè)；花溪區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)改貌現(xiàn)代物流園區(qū)、西站物流中心和貴陽花溪國(guó)際工業(yè)商貿(mào)物流園的建設(shè)；貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)海爾（貴陽）虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園項(xiàng)目與奇瑞整車物流全國(guó)配送中心項(xiàng)目的建設(shè)；南明區(qū)重點(diǎn)推

23、進(jìn)貴州酒店用品博覽中心項(xiàng)目與貴陽龍洞堡新領(lǐng)地物流港項(xiàng)目的建設(shè)。烏當(dāng)區(qū)建設(shè)的康心醫(yī)藥物流中心、貴州瀑布冷鏈物流中心（一期）項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)。 全市已建及將建項(xiàng)目分布如圖2.3所示。圖2.3 已建及將建項(xiàng)目分布圖隨著一大批物流項(xiàng)目的建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，必將帶動(dòng)貴陽市物流業(yè)整體的發(fā)展，刺激貴陽物流需求的釋放，為貴陽物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供良好的需求支撐。3存在問題 3.1規(guī)劃還存在一定盲目性在布局方面，由于缺少物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致有的物流園區(qū)布局不夠合理，出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象；在定位方面，由于對(duì)物流園區(qū)概念界定、發(fā)展方向認(rèn)識(shí)上的不到位，部分物流園區(qū)在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中，存在部分物流用地轉(zhuǎn)

24、作商業(yè)開發(fā)用地或是變更原有功能定位的現(xiàn)象，片面追求物流園區(qū)的短期投資效益，忽視物流園區(qū)的基礎(chǔ)屬性與公共屬性，造成物流園區(qū)未能充分集聚集約利用土地資源，留下低水平重復(fù)建設(shè)的隱患；在規(guī)模方面，由于片面追求占地，不注重改造提升存量資源，導(dǎo)致有的物流園區(qū)盲目求大，既有物流設(shè)施得不到充分利用，占地規(guī)模偏大；在銜接方面，由于物流園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等不夠銜接，導(dǎo)致有的物流園區(qū)與交通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接不足等。3.2園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后物流功能性基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在建物流園區(qū)內(nèi)部的公共倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息平臺(tái)等物流基礎(chǔ)設(shè)施還未全面完成，園區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)設(shè)施還主要以露天堆場(chǎng)、普通平倉為主，缺少快速周轉(zhuǎn)的

25、現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施，與園區(qū)基礎(chǔ)功能配套的停車、維修、餐飲、住宿等生活配套設(shè)施缺乏。物流園區(qū)的水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很滯后，路網(wǎng)配套能力較差，集疏運(yùn)通道不暢，與周邊道路、鐵路貨站等交通樞紐的之間的銜接集疏運(yùn)公路仍未打通。集疏運(yùn)體系的不完善，將造成物流園區(qū)許多設(shè)施設(shè)備資源的能力無法發(fā)揮最大能力，嚴(yán)重制約物流園區(qū)系統(tǒng)服務(wù)能力的提升。依托鐵路貨場(chǎng)等傳統(tǒng)貨場(chǎng)設(shè)施改造的物流園區(qū)，大多缺乏現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，仍至少需要兩次裝卸及汽車短拔才能完成貨物中轉(zhuǎn)，物流環(huán)節(jié)多、運(yùn)營(yíng)成本高，原有的站場(chǎng)設(shè)施條件還難以滿足物流園區(qū)貨物快速運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，裝卸及其相關(guān)物流配套服務(wù)能力急需提升。3.3園區(qū)技術(shù)與裝備水平

26、低由于貴陽物流業(yè)起步較晚，物流園區(qū)發(fā)展不成熟，園區(qū)的技術(shù)與裝備水平仍較低。物流園區(qū)技術(shù)裝備落后，倉儲(chǔ)設(shè)施內(nèi)搬運(yùn)工具仍以手工、人工小推車為主，車載GPS、GIS等車輛管理技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、自動(dòng)分揀系統(tǒng)、自動(dòng)化裝卸搬運(yùn)裝備、集裝和托盤化單元裝載技術(shù)在園區(qū)中的應(yīng)用還很少。入駐園區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)很少，園區(qū)內(nèi)的本地物流企業(yè)還多以傳統(tǒng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，專業(yè)化水平不高，整體技術(shù)與裝備水平低下。園區(qū)整體的信息化水平低，在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送及日常管理等方面與現(xiàn)代化物流園區(qū)的要求還存在較大差距。3.4園區(qū)服務(wù)功能建設(shè)不足當(dāng)前，貴陽物流園區(qū)的運(yùn)輸倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、區(qū)域分撥、城市配送、貨運(yùn)代理等基本物

27、流功能方面整體還較弱，各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)對(duì)接能力亟待加強(qiáng)；流通加工、商貿(mào)運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)、商品展示、教育培訓(xùn)等延伸服務(wù)與物流金融、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、管理咨詢、技術(shù)研發(fā)等增值服務(wù)還尚未有效開展；配套的政務(wù)、商務(wù)、生活等功能急需完善。服務(wù)組織化和集約化程度較低使得物流園區(qū)的服務(wù)能力未充分發(fā)揮。同時(shí)，貴陽口岸物流功能與城鄉(xiāng)配送功能的建設(shè)也急需跟進(jìn)。園區(qū)公共服務(wù)能力不強(qiáng)，入園企業(yè)之間在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、共同配送等方面缺少信息合作，由于缺少公共信息平臺(tái)使得信息共享機(jī)制無法形成，園區(qū)資源整合能力減弱，物流園區(qū)的集成服務(wù)功能無法發(fā)揮，各物流園區(qū)之間也難以形成業(yè)務(wù)聯(lián)系與合作。園區(qū)只有企業(yè)的空間集聚，而缺乏園區(qū)功能的有效集成。

28、3.5運(yùn)營(yíng)管理能力急需加強(qiáng)盡管金清電子商務(wù)物流園、修文生產(chǎn)資料物流園區(qū)成立了物流園區(qū)管委會(huì)，但管委會(huì)工作的重心更多的放在項(xiàng)目的招商與土地開發(fā)上，由于對(duì)如何運(yùn)營(yíng)管理物流園區(qū)缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，加上管理人員對(duì)物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)不熟悉，以致有的物流園區(qū)出現(xiàn)后期運(yùn)營(yíng)偏離了物流園區(qū)建設(shè)的初衷。物流園區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)沒有給予足夠的重視，園區(qū)公共服務(wù)水平低，影響了園區(qū)綜合服務(wù)能力的提升。在入園企業(yè)方面，物流園區(qū)建設(shè)“重量不重質(zhì)”問題依然突出，入駐企業(yè)“小而散”的格局尚未根本改變，缺乏實(shí)力強(qiáng)、影響力大的物流企業(yè)，物流運(yùn)作的組織化、規(guī)?；潭炔桓?，物流效率偏低、成本居高的問

29、題較為突出，制約了物流園區(qū)的效益。在物流人才方面，當(dāng)前貴陽物流從業(yè)人員大多為專科以下學(xué)歷，僅有絕少部分獲取專業(yè)資格認(rèn)證，而熟悉物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方面的人才更是少之又少，由于缺乏專業(yè)化的物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，園區(qū)的盈利模式還比較單一，園區(qū)在可持續(xù)運(yùn)營(yíng)方面能力不足。3.6政策扶持體系有待完善部門間缺乏明確的協(xié)調(diào)分工體制，對(duì)物流園區(qū)布局統(tǒng)籌不足，園區(qū)發(fā)展的行政壁壘依然存在。由于缺少針對(duì)物流園區(qū)發(fā)展的用地、稅收、收費(fèi)、投融資等政策和建設(shè)審批標(biāo)準(zhǔn)，使得物流園區(qū)的投融資、財(cái)稅、土地、收費(fèi)等政策支持力度不足，物流園區(qū)未能納入交通和城市總體規(guī)劃，園區(qū)普遍存在“落地難”、“用地貴”和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的問題。

30、60;4需求預(yù)測(cè) 4.1預(yù)測(cè)年限、內(nèi)容 4.1.1預(yù)測(cè)年限預(yù)測(cè)年限為2014-2020年，基準(zhǔn)年為2013年，特征年為2015年和2020年。4.1.2預(yù)測(cè)內(nèi)容由于我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法還很不完善的原因，社會(huì)物流量并沒有列入統(tǒng)計(jì)范圍，沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而且從其它的統(tǒng)計(jì)資料里也提取不出來全社會(huì)物流量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此，無法直接利用歷年資料通過一定的數(shù)學(xué)方法對(duì)貴陽市未來年的物流量進(jìn)行預(yù)測(cè)。另一方面，一個(gè)完整的物流過程，可以沒有倉儲(chǔ)、包裝、配送、流通加工等作業(yè)過程，但運(yùn)輸作業(yè)必不可少，不論是生產(chǎn)企業(yè)的輸入物流還是輸出物流，還是流通領(lǐng)域的銷售物流，都必須依靠運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)商品的空間轉(zhuǎn)移，可見交通運(yùn)輸是物流

31、業(yè)發(fā)展最主要的基礎(chǔ)，是物流活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)。貨運(yùn)總需求即全市的社會(huì)貨運(yùn)量，其發(fā)展變化一方面有其自身的規(guī)律，會(huì)按一定的趨勢(shì)變化，因此，可以利用歷史數(shù)據(jù)來總結(jié)變化的特點(diǎn)，進(jìn)而推測(cè)未來的發(fā)展變化；另一方面，貨運(yùn)量與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，二者具有極高的相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性相對(duì)更強(qiáng)，故可以利用二者的相關(guān)性，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)來推測(cè)貨物運(yùn)輸需求的變化情況。在全社會(huì)貨運(yùn)量預(yù)測(cè)中著重考慮長(zhǎng)期趨勢(shì)的變化，采用較為常規(guī)的一元線性回歸法、指數(shù)平滑法、彈性系數(shù)法進(jìn)行綜合預(yù)測(cè)與分析，在定量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴陽市的相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行定性分析，同時(shí)結(jié)合專家的意見，對(duì)貴陽市的社會(huì)貨運(yùn)量、國(guó)際物流需求、城市配送物流需求、倉

32、儲(chǔ)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。4.1.3預(yù)測(cè)依據(jù)（1）貴陽市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）；（2）貴陽市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃；（3）貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）；（4）貴陽統(tǒng)計(jì)年鑒（2007-2013）；（5）配合本次規(guī)劃工作所作的物流量調(diào)查資料。4.2總貨運(yùn)量 4.2.1貨運(yùn)量表4-1貴陽市歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)年份地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）第一產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)（億元）第三產(chǎn)業(yè)（億元）人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）貨運(yùn)量（萬噸）GDP增長(zhǎng)速度%2006617.2437.93291.73273.2217380.196633.7214.72007728.9745.07325.1532

33、6.1820259.048882.1615.82008876.8247.21380.95382.8922262.23727613.12009971.9450.07402.24450.3024495.079061.9613.320101121.8257.10456.95607.7625940.6710397.2314.320111383.0762.55586.84733.6831712.3313885.9017.120121700.3072.28717.32910.7038194.4016635.0215.920132085.4281.52848.641155.2646108.9421281.1

34、016.0資料來源：貴陽市統(tǒng)計(jì)年鑒表4-2貴陽市貨運(yùn)量未來年預(yù)測(cè)值（單位：萬噸）年份方法20152020線性回歸2201544885指數(shù)平滑2801258162彈性系數(shù)2684154550考慮到貴陽市貨運(yùn)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及各預(yù)測(cè)方法對(duì)于遠(yuǎn)近期預(yù)測(cè)結(jié)果的精確度，對(duì)貴陽市未來年貨運(yùn)量預(yù)測(cè)值進(jìn)行調(diào)整，可得到未來年貴陽市貨運(yùn)量的最終預(yù)測(cè)值。表4-3 貴陽市未來年貨運(yùn)量預(yù)測(cè)最終結(jié)果（單位：萬噸）規(guī)劃水平年20152020貨運(yùn)量26000550004.2.2物流用地需求（1）用地需求預(yù)測(cè)計(jì)算物流用地公式如下：（5-1）其中：S總的用地量，畝；U為單位面積作業(yè)量，一般取值135270噸/公頃；總

35、的物流業(yè)務(wù)量，萬噸；第三方物流比例，2015年、2020年分別取值20%、30%；第三方物流入園比例，取值60%80%。根據(jù)未來年貨運(yùn)量預(yù)測(cè)最終結(jié)果，結(jié)合貴陽市未來交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用物流用地公式對(duì)貴陽市的物流用地進(jìn)行預(yù)測(cè)，并考慮到各種物流用地功能的交叉性，對(duì)貴陽市未來年物流總用地預(yù)測(cè)值進(jìn)行調(diào)整，可得到未來年貴陽市物流總用地的預(yù)測(cè)值如表4-4。表4-4貴陽市物流總用地預(yù)測(cè)值 （單位：畝）規(guī)劃水平年20152020物流總用地10000-1200027000-29000 5發(fā)展總綱 5.1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以新建和改造提升物流基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，著

36、力優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化物流園區(qū)的載體支撐作用，促進(jìn)物流資源的有效集聚，完善物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制，切實(shí)增強(qiáng)物流園區(qū)的綜合服務(wù)能力，全面提升物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量和綜合效益，為促進(jìn)貴陽物流業(yè)又好又快發(fā)展和推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。5.2基本原則一、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作積極發(fā)揮政府在物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的監(jiān)管作用，注重政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)引導(dǎo)，完善相關(guān)政策措施，營(yíng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)管理公司化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化。二、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展立足全市大局，打破區(qū)劃限制，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際

37、需要和物流發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌優(yōu)化物流園區(qū)的空間布局，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等的有效銜接。推進(jìn)物流園區(qū)之間的交流與合作，推動(dòng)物流園區(qū)協(xié)同化運(yùn)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配套、共同發(fā)展的格局。三、集聚集約、模式創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施資源的優(yōu)化整合，充分發(fā)揮存量物流設(shè)施的功能，按照土地集約利用的原則，促進(jìn)物流企業(yè)向園區(qū)集聚，提高物流設(shè)施的利用效率。物流園區(qū)或基地選址應(yīng)符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的土地規(guī)劃和城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。加快引進(jìn)先進(jìn)運(yùn)營(yíng)理念和技術(shù)，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，提高物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)能力和綜合服務(wù)水平。四、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)建立物流園區(qū)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)培育和扶持一批服務(wù)功能完善、物流組織化程度高、公共服務(wù)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的示范物流園區(qū)，對(duì)發(fā)展好的物流園區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)其做大做強(qiáng)，發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)作用。5.3發(fā)展目標(biāo)全市物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化，物流園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善，服務(wù)功能建設(shè)明顯增強(qiáng)，信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，運(yùn)營(yíng)管理能力明顯增強(qiáng)，到2020年