2020年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃說(shuō)課材料

1、學(xué)習(xí)資料為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針，全面提高職工對(duì)突發(fā)事件 的應(yīng)急處理能力，確保我科突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕 事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案以及本科實(shí)際情況，特制定 2020 年應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想我科始終堅(jiān)持 “以人為本 ”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循 “以人為本、預(yù)防為主、常備不懈 ”的方針， 貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、貼近實(shí)際、注重實(shí)效、厲行節(jié)約、保證安 全”的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援 體系建設(shè)

2、，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培養(yǎng)過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高全體員工的應(yīng)急防范 意識(shí)，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。二、工作思路 應(yīng)急演練是一項(xiàng)綜合性工作，必須提前策劃，周密部署，并逐步形成相對(duì)完善的應(yīng)急救援工作機(jī)制。1、建立健全特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。據(jù)此制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，各隊(duì)組按照演練 計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)組織安排應(yīng)急預(yù)案演練工作。2、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺點(diǎn)和不足，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修 訂和完善應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。3、建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，各室、各生產(chǎn)隊(duì)組全員參與，實(shí)施 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)，設(shè)立應(yīng)急救援指

3、揮部。精心挑選隊(duì)組骨干精 英，組成專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)他們要進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，以提高其安全技術(shù)素質(zhì)， 充分發(fā)揮工作特長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。4、依據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃安排，制定應(yīng)急預(yù)案演練方案（包括演練的目的、日期、時(shí) 間、地點(diǎn)、情景設(shè)計(jì)、演練組織機(jī)構(gòu)及參演人員工作任務(wù)及職責(zé)、準(zhǔn)備工作、主要步驟、安 全保障措施、評(píng)估和總結(jié)。）見(jiàn)附表 15、依照需要演練的項(xiàng)目，制定的應(yīng)急演練方案和腳本，各隊(duì)組演練前要對(duì)參與演練人員 進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解預(yù)警接警、應(yīng)急響應(yīng)、演練流程和要求，熟悉各類(lèi)應(yīng)急處 置和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)程序，明確自身應(yīng)急職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)、 有效、迅速

4、地開(kāi)展。6、配備足夠的應(yīng)急演練資源。應(yīng)急演練資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根 據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援所需的消防物資、各種救援設(shè)備、防洪防 汛物資、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品等，并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)與更新，始 終保證處于完好狀態(tài)。7、評(píng)價(jià)、總結(jié)、修編預(yù)案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。每一次演練結(jié)束后，由科長(zhǎng)對(duì)整個(gè)現(xiàn) 場(chǎng)演練的實(shí)際效果進(jìn)行全面講評(píng)，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。后期要組織力量對(duì)預(yù)案進(jìn)行修編完善， 確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。演練的組織和預(yù)案的修編都要報(bào)公司安監(jiān)部門(mén)登記 備案。8、每項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年必須要組織一次演練，各隊(duì)組可根據(jù)年度演練計(jì)劃安排，結(jié)合生產(chǎn)

5、實(shí)際，組織安排隊(duì)員參與應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。科內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全小分隊(duì)參與、監(jiān)督 和落實(shí)演練的實(shí)施，演練記錄、影像資料、總結(jié)和評(píng)估等由安監(jiān)室收集、存檔。（見(jiàn)附件2、附件 3）三、應(yīng)急演練要求1、應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。2、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相 應(yīng)支持，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可 能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中 組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高

6、應(yīng)急行動(dòng)整體效能。4、周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措 施，各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過(guò)程的安 全。演練不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行，不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。5、由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演練應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜 合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。6、講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡(jiǎn)明，各類(lèi)學(xué)習(xí) 文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。四、應(yīng)急預(yù)案演練具體安排應(yīng)急演練項(xiàng)目如下：應(yīng)急演練項(xiàng)目表演練項(xiàng)目責(zé)任隊(duì)組XX火災(zāi)應(yīng)急演練XX

7、事故應(yīng)急演練2020年應(yīng)急演練計(jì)劃計(jì)劃于2020年5月份開(kāi)展XX火災(zāi)應(yīng)急演練項(xiàng)目演習(xí)。 2020年6月份開(kāi)展XX事故 應(yīng)急演練。演習(xí)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。附件1：應(yīng)急演練方案一、應(yīng)急演練規(guī)模時(shí)間；二、應(yīng)急演練目的及要求；三、應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)；四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);五、應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作內(nèi)容；六、應(yīng)急演練主要步驟；七、安全保障；八、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄表演練項(xiàng)目演練目的演練時(shí)間演練地點(diǎn)參演人員演練記錄現(xiàn)場(chǎng) 救援 講評(píng)參演 人員 簽名1附件3應(yīng)急演練組織與實(shí)施過(guò)程評(píng)估表 應(yīng)急演練科目：演練地點(diǎn)：評(píng)估單位：評(píng)估日期：年月日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1應(yīng)急演練

8、目標(biāo)制定1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)；2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對(duì)性；3、演練目標(biāo)是否可行。是否 口 口 2應(yīng)急演練 原則應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位；2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效；3、是否精心組織、確保安全；4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。是否 口 口 3應(yīng)急演練 分類(lèi)本次應(yīng)急演練采用的形式：1、按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練。2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為：?jiǎn)雾?xiàng)演練；綜合演練。1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為：檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練 計(jì)劃（方 案）演練計(jì)劃（方案）是否符合下列要求1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制

9、定應(yīng)急演練計(jì)劃（方 案）；2、演練計(jì)劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng) 急預(yù)案規(guī)定；3、 演練計(jì)劃（方案）是否符合按照先單項(xiàng)后綜 合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序 ”的原則 制定；4、演練計(jì)劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的 頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。是否 5應(yīng)急演練 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)；2、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確3、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工；4、參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)人員、專(zhuān) 兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。是否 6應(yīng)急演練情景設(shè)置應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列內(nèi)容：1、

10、事件類(lèi)別；2、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)；3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性；4、受影響范圍、人員和物資分布；5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)；6、氣象及其他環(huán)境條件等。是否 評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)7應(yīng)急 演練 保障人員 保障應(yīng)急演練是否包括下列人員：1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃；2、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障 人員；3、參演人員、模擬人員。是否 口 口 經(jīng)費(fèi) 保障1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算；2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)撥付；3、演練經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、節(jié)約咼效。是否 場(chǎng)地保障1、是否選擇合適的演練場(chǎng)地；2、演練場(chǎng)的是否有足夠的空間、良好的交 通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件；3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。

11、是否 物資器材保障1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、 演示文檔等信息材料；2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿(mǎn)足演練要求；3、是否能夠全面模擬演練場(chǎng)景。是否 通信保障1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參 演人員、模擬人員等；之間是否建立及時(shí)可 靠的信息傳遞渠道；2、通訊器材配置是否滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、 外部通信聯(lián)絡(luò)需要；3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公共和專(zhuān)用通信 信息網(wǎng)絡(luò)；4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。是否 安全 保障1、是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定 預(yù)防控制措施；2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù) 裝備3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措施，是否 對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全 進(jìn)行

12、；是否 8應(yīng)急 演練 實(shí)施演練 啟動(dòng)演練前，演練總指揮是否對(duì)演練的意義、目 標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能，分工、演練方案、演 練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。是否 演練指 揮與行 動(dòng)1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程 的指揮控制；2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各 參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展模擬演練事件的應(yīng)急 處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；3、演練控制人員是否充分掌握演練方案， 按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié) 調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)；4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置 行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬 未參加演練的單位或人員

13、的行動(dòng)，并作出信 息反饋。是否 口 口 評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1、桌面演練過(guò)程控制：是否1）在討論式桌面演練中；演練活動(dòng)是否圍 繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論；2）是否由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署 引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題；3）參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī) 定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)；4）由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息， 8應(yīng)急 演練 實(shí)施演練 過(guò)程 控制參演人員接受到事件信息后，是否通過(guò)角色 扮演或模擬操作，元成應(yīng)急處置活動(dòng)。2、實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制：1）在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過(guò)傳遞控制消 息來(lái)控制演練過(guò)程； 2）總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后， 控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳 遞控制消

14、息；3）參演人員和模擬人員接受到信息后，是 否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序或根 據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，米取相應(yīng)的應(yīng)急處置行 動(dòng)；4）演練過(guò)程中，控制人員是否隨時(shí)掌握演 練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的 各種問(wèn)題。 口演練解說(shuō)1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)人對(duì)演 練進(jìn)行解說(shuō)；2、演練解說(shuō)是否包括以下內(nèi)容：1）演練背景描述；2）進(jìn)程講解；3）案例介紹；4）環(huán)境渲染等。是否 演練 記錄1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)門(mén)人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練 過(guò)程；2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：1）演練實(shí)際開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間；2）演練過(guò)程控制情況；3）各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)；4）意外情況及其

15、處置；5） 是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員傷亡”（如進(jìn)入危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù)，在所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)損失”等情況；6）文字、照片照片和音像記錄是否全方位 反映演練實(shí)施過(guò)程。是否 宣傳 教育1、是否針對(duì)應(yīng)急演練對(duì)其他人員進(jìn)行宣傳 教育；2、通過(guò)宣傳教育是否有效提咼其他人員的 搶險(xiǎn)救援意識(shí)、普及搶險(xiǎn)救援知識(shí)和技能。是否 評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)急演練 結(jié)束與終止1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練 總指揮宣布演練結(jié)束；2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動(dòng)，按預(yù) 疋方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散；是否 3、演練結(jié)束后是否指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。 口演練評(píng)估1、演練結(jié)束后是否組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程 進(jìn)行評(píng)估。2、應(yīng)急演練評(píng)估是否包括下列幾個(gè)方面：1）演練執(zhí)行情況；2）預(yù)案的合理性和可操作性；3）應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；4）參演人員的處置能力；5）演練所用設(shè)備的適用性；6）演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、 對(duì)完善預(yù)案的建議等。是否 演練總