機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi) 收支管理辦法_第1頁(yè)
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1、機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi) 收支管理辦法關(guān)于機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)是有嚴(yán)格的管理方法的,大家是否了解過相關(guān)規(guī)章制度呢 以下是小編共享的機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理方法,請(qǐng)閱讀! 市直機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理方法【1】 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,依據(jù)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知(總工辦202123號(hào))、關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知(總工辦202151號(hào))、y市總工會(huì)、x省油田公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理方法(新克油工202121號(hào))和關(guān)于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)懲罰的暫行規(guī)定的通知要求,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際狀況,特制訂本方法。 一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則 (一)遵紀(jì)守法原則。 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

2、收支,必需嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,專心執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。 (二)依法獲取原則。 基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要依據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定,依法獲取。 (三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。 基層工會(huì)應(yīng)依據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。 不得以個(gè)人名義存放單位資金,不得出租、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶,不得為個(gè)人或其他單位供應(yīng)信用擔(dān)保。 (四)服務(wù)職工原則。 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。 (五)勤儉節(jié)省原則。 基層工會(huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)省,反對(duì)鋪張的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精

3、打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)省開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。 (六)民主管理原則。 要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。 二、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍 (一)會(huì)費(fèi)收入 依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知規(guī)定,會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織交納本人月工資收入0.5%的會(huì)費(fèi),工資尾數(shù)不足十元的部分不計(jì)交會(huì)費(fèi)。 凡市財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)行政單位直屬基層工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基層工會(huì)),依據(jù)關(guān)于統(tǒng)一會(huì)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)和收取工作的通知(克直機(jī)工發(fā)202103號(hào))要求,每年分兩次向工會(huì)工委工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶上繳會(huì)員會(huì)費(fèi),繳納時(shí)間為上半年的6月5日前,下半年的12月5日前,工會(huì)

4、會(huì)費(fèi)賬戶名稱為y市直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì),開戶行為工商銀行迎賓支行,賬號(hào)為3003020309200003788。 繳納完畢后持銀行開具的存款憑證至工會(huì)財(cái)務(wù)人員處開具交款收據(jù),收據(jù)由各基層工會(huì)自行留存。 凡自治區(qū)垂管機(jī)關(guān)行政單位和市直屬企事業(yè)單位基層工會(huì)應(yīng)將每月收繳的會(huì)員會(huì)費(fèi)直接存入本單位工會(huì)會(huì)費(fèi)專戶進(jìn)行使用和管理。 會(huì)員會(huì)費(fèi)詳細(xì)收繳標(biāo)準(zhǔn)如下: 1.執(zhí)行石油工資的職工月繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 本人工資(崗技工資+工齡工資)×5 2.執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的職工繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): (1)黨政群?jiǎn)挝宦毠ぴ吕U納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 本人工資(職務(wù)工資+級(jí)別工資)×5 (2)事業(yè)單位職工月繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 本

5、人工資(職務(wù)工資+級(jí)別工資)×5 3.執(zhí)行合同工工資標(biāo)準(zhǔn)的員工繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): (1)應(yīng)得工資在8001200元的:月工資額×2 (2)應(yīng)得工資在12012000元的:月工資額×2.5 (3)應(yīng)得工資在2000元以上的:月工資額×3 (二)計(jì)提收入 指建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。 凡市財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)行政和直屬企事業(yè)單位基層工會(huì),工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月計(jì)提,按季繳納。 各單位應(yīng)于每個(gè)月的5日前,按上月份全部職工工資總額的2%計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi),并于每季度第三個(gè)月10日前準(zhǔn)時(shí)向工會(huì)工委工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶撥繳當(dāng)季的全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 凡自治區(qū)垂

6、管機(jī)關(guān)行政單位和獨(dú)立收支的市直屬企事業(yè)單位基層工會(huì),計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在向上級(jí)工會(huì)組織按其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上解后,留成部分直接存入本單位的工會(huì)會(huì)費(fèi)專戶中自行使用和管理。 依據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)事項(xiàng)的通知(總工辦發(fā)202129號(hào))的規(guī)定,具備設(shè)立工會(huì)組織條件的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱為有關(guān)單位)在開業(yè)和設(shè)立之日起六個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì),逾期未組建的,自第七個(gè)月起,每月向上一級(jí)工會(huì)組織繳納本單位職工工資總額2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(建會(huì)籌備金)。 全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工、勞務(wù)派遣工,也包括離開本單位但保留勞動(dòng)關(guān)系并領(lǐng)取

7、生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。 工資總額包括基本工資;津貼和補(bǔ)貼(不包含獨(dú)子補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼)、獎(jiǎng)金(含嘉獎(jiǎng)工資、年終一次性獎(jiǎng)金、績(jī)效考核獎(jiǎng)、平安單位考核獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)、其他獎(jiǎng)金等);加班加點(diǎn)工資;特別狀況下支付的工資。 (三)上級(jí)補(bǔ)助收入 指收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng),如幫扶補(bǔ)助、勞模慰問、專項(xiàng)補(bǔ)助等,從其上級(jí)工會(huì)組織相關(guān)通知要求進(jìn)行管理和使用。 (四)行政補(bǔ)助收入 指所在單位行政根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程和國(guó)家、地方的有關(guān)規(guī)定賜予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。 (五)事業(yè)收入 指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。 (六)投資收益 指工會(huì)對(duì)外投

8、資發(fā)生的損益,如購(gòu)買國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。 (七)其他收入 指工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)因錯(cuò)繳造成多收費(fèi)款的,由繳費(fèi)單位向工會(huì)工委提出書面申請(qǐng),經(jīng)市直機(jī)關(guān)工會(huì)辦公室核實(shí)并加蓋公章后,送工會(huì)工委財(cái)務(wù)代管人員處辦理退費(fèi),多繳的費(fèi)款直接從工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶中退還給繳費(fèi)單位。 三、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。 基層工會(huì)要準(zhǔn)時(shí)足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得隨便截留。 經(jīng)費(fèi)支出包括: (一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出。 基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。 1.職工教育方面。 用于工會(huì)開展職

9、工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))嘉獎(jiǎng);工會(huì)為職工舉方法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種學(xué)問培訓(xùn)等。 2.文體活動(dòng)方面。 用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與修理費(fèi);文藝匯演、體育比賽及嘉獎(jiǎng)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。 基層工會(huì)舉辦本單位文藝演出、體育比賽,工作時(shí)間排練訓(xùn)練和比賽一般不得開支補(bǔ)助費(fèi),活動(dòng)嘉獎(jiǎng)和工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究打算的原則,結(jié)合各單位實(shí)際狀況由

10、基層工會(huì)自定。 外聘輔導(dǎo)員、裁判員等酬金,結(jié)合行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各單位實(shí)際狀況由基層工會(huì)自定。 3.宣傳活動(dòng)方面。 用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。 4.其他活動(dòng)方面。 除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。 (二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。 包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾供應(yīng)法律咨詢、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送暖和等發(fā)生的支出及參與立法和本單位

11、民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。 (三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。 包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的嘉獎(jiǎng);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。 (四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。 包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。 中華人民共和國(guó)

12、工會(huì)法規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),供應(yīng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。 在行政方面擔(dān)當(dāng)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的狀況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。 (五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。 (六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。 主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難狀況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等。 (七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。 以上各項(xiàng)支出項(xiàng)目,涉及講座、授課、培訓(xùn)等須外聘教師的,其講課費(fèi)根據(jù)

13、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理方法(財(cái)行2021523號(hào))通知要求執(zhí)行:副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過3000元;其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 聘請(qǐng)本單位內(nèi)部職工講課應(yīng)適當(dāng)降低支付標(biāo)準(zhǔn)。 以上各項(xiàng)支出項(xiàng)目,涉及表彰嘉獎(jiǎng)等須發(fā)放獎(jiǎng)金(品)的,其嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員嘉獎(jiǎng)規(guī)定(試行)(中組發(fā)20212號(hào))要求,精神嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)嘉獎(jiǎng)并重,以精神嘉獎(jiǎng)為主,并結(jié)合各單位實(shí)際狀況,由基層工會(huì)視狀況自定。 四、嚴(yán)格掌握工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支 (一)基層工會(huì)要專心貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)工會(huì)法中國(guó)工會(huì)章程,以及全國(guó)總工會(huì)工會(huì)預(yù)算

14、管理方法、關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知精神,嚴(yán)格掌握工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支。 (二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支: 1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。 2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。 3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的消遣健身活動(dòng)。 4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。 5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去掌握。 6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)供應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。 五、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)

15、劃撥方法 (一)凡市財(cái)政全額撥款的基層工會(huì),工會(huì)工委將結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度工作支配、在冊(cè)職工會(huì)員人數(shù)和基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納狀況,分次向基層工會(huì)劃撥會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由各基層工會(huì)依據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)規(guī)定自行把握使用,并接受同級(jí)經(jīng)審委員會(huì)、黨組織和上級(jí)工會(huì)組織的監(jiān)督和檢查。 (二)撥繳建會(huì)籌備金的繳費(fèi)單位,待該單位工會(huì)組建后,由收繳籌備金的上一級(jí)工會(huì)組織將其應(yīng)分成部分全額予以回?fù)堋?六、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)核銷方法 (一)基層工會(huì)各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究打算。 若基層工會(huì)沒有成立工會(huì)委員會(huì),則經(jīng)費(fèi)使用由基層黨組織書記負(fù)責(zé),重大開支需經(jīng)同級(jí)黨組織集體研究打算。 基層工會(huì)主席或

16、同級(jí)黨組織書記作為工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接責(zé)任人,應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用做好監(jiān)督審核工作。 (二)基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要指定專人負(fù)責(zé)(一般應(yīng)由工會(huì)組織委員負(fù)責(zé)),各基層工會(huì)可結(jié)合自身狀況建立健全相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度。 核銷時(shí)憑正規(guī)發(fā)票及相關(guān)附件材料,經(jīng)由詳細(xì)經(jīng)辦人和基層工會(huì)主席或同級(jí)黨組織書記簽字確認(rèn)后,可直接至工會(huì)工委財(cái)務(wù)人員處辦理核銷工作。 (三)支出附件要齊全。 1.購(gòu)買辦公、文體和生活用品等低值易耗品應(yīng)附物品明細(xì)單,凡是發(fā)票上未列詳細(xì)物品名稱的必需附明細(xì)單。 2.以現(xiàn)金或物品發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金(品)、慰問金(品)等必需有領(lǐng)款(物)人簽字的發(fā)放單,注明發(fā)放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、金額等事項(xiàng),并加蓋單位公章。 3.單項(xiàng)活動(dòng)支

17、出金額在1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)或人均支出在300元以上的,須經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)爭(zhēng)論、工會(huì)主席和同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人審批,報(bào)市直機(jī)關(guān)工會(huì)辦公室備案后方可列支。 報(bào)銷時(shí)需附相應(yīng)活動(dòng)說明、費(fèi)用預(yù)算、詢價(jià)單(2名以上經(jīng)辦人簽字)、會(huì)議紀(jì)要以及購(gòu)置商品或服務(wù)簽訂的有效合同等附件。 4.講座、培訓(xùn)、會(huì)議等開支必需附相關(guān)會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到單、會(huì)議記錄等附件。 5.基層工會(huì)自行組織表彰嘉獎(jiǎng)、送暖和、慰問困難職工活動(dòng)等必需附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或通知文件。 6.基層工會(huì)辦理核銷時(shí)需要供應(yīng)合法、完整的原始票據(jù),開具發(fā)票時(shí)單位名稱應(yīng)為基層工會(huì)組織所在單位全稱,主要負(fù)責(zé)人(工會(huì)主席或黨組織書記)和經(jīng)辦人須在票據(jù)上簽字。 一切經(jīng)

18、費(fèi)開支必需經(jīng)過財(cái)務(wù)人員審核,對(duì)于原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊全、數(shù)字不精確的,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕核銷。 物品選購(gòu)原則上在市機(jī)關(guān)事務(wù)局選購(gòu)中心定點(diǎn)商戶內(nèi)購(gòu)置。 (四)固定資產(chǎn)管理。 1.凡一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。 對(duì)單價(jià)雖不足500元,但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。 對(duì)于購(gòu)置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的資產(chǎn),凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。 2.固定資產(chǎn)選購(gòu),應(yīng)首先經(jīng)基層工會(huì)委員(或同級(jí)黨組織成員)集體研究打算,形成會(huì)議紀(jì)要和選購(gòu)方案,并至少提前一個(gè)月向工會(huì)工委提出書面申請(qǐng)。 經(jīng)工會(huì)工委會(huì)議研究批

19、復(fù)后,由基層工會(huì)選派3人組成選購(gòu)小組進(jìn)行招標(biāo)選購(gòu),訂立選購(gòu)協(xié)議,合同方及發(fā)票付款方名稱需寫明:y市直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì),憑以上書面材料至工會(huì)財(cái)務(wù)人員處辦理支付,并列入工會(huì)工委固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理。 3.固定資產(chǎn)使用及管理。 基層工會(huì)完成固定資產(chǎn)項(xiàng)購(gòu)入后,應(yīng)指定專人作為資產(chǎn)保管員,填寫市直機(jī)關(guān)工會(huì)固定資產(chǎn)使用登記表完成領(lǐng)用登記手續(xù)。 各部門及單位人員不得自行交換、處置固定資產(chǎn),資產(chǎn)保管員調(diào)動(dòng)工作或退休,應(yīng)先到工會(huì)工委辦理資產(chǎn)清退手續(xù),否則不予辦理調(diào)動(dòng)、離退手續(xù)。 4.工會(huì)工委將每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),資產(chǎn)保管部門應(yīng)協(xié)作組織開展盤點(diǎn)工作,對(duì)于盤盈、盤虧或報(bào)廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)查明原因

20、,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行處理。 5.調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等削減資產(chǎn)的處置,由資產(chǎn)保管部門提出申請(qǐng),經(jīng)工會(huì)主席或同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人同意,向市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委遞交報(bào)告,經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員、經(jīng)審委員會(huì)核準(zhǔn),工會(huì)工委主任(或主任辦公會(huì)議)審議通過后,按相關(guān)規(guī)定處理。 6.對(duì)設(shè)有工會(huì)獨(dú)立賬戶的自治區(qū)垂管、市直屬企事業(yè)單位的基層工會(huì)組織,其購(gòu)入固定資產(chǎn)須經(jīng)同級(jí)黨組織及上級(jí)工會(huì)組織研究同意并作出書面批示后,方可直接購(gòu)買并列入本單位工會(huì)賬戶固定資產(chǎn)項(xiàng)進(jìn)行管理和使用。 七、違規(guī)操作基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的懲罰方法 (一)截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)懲罰 各級(jí)工會(huì)組織必需根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制,按時(shí)、足額上

21、解工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用。 1.下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為: (1)未按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。 (2)擅自轉(zhuǎn)變和降低上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的比例,弄虛作假,削減上解經(jīng)費(fèi)并自行使用的。 (3)以其他手段或借口少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。 2.對(duì)各級(jí)工會(huì)組織和有關(guān)負(fù)責(zé)人(包括主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人,下同)截留、挪用上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為,除責(zé)成其專心做出書面檢查,并限期全部補(bǔ)交上解經(jīng)費(fèi)外,應(yīng)依據(jù)事實(shí)和情節(jié)以及檢查的態(tài)度,分別賜予以下懲罰和處分。 (1)截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)壹萬(wàn)元以內(nèi)的,對(duì)單位賜予口頭或書面警告,對(duì)有關(guān)責(zé)任人建議任免機(jī)關(guān)賜予警告的處分。 (2)截留、挪用應(yīng)上

22、解工會(huì)經(jīng)費(fèi)一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的,對(duì)單位賜予書面警告,取消當(dāng)年財(cái)務(wù)競(jìng)賽嘉獎(jiǎng)和其他評(píng)先嘉獎(jiǎng)資格,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以警告或記過處分。 (3)截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的,對(duì)單位在適當(dāng)范圍內(nèi)賜予適當(dāng)批評(píng),取消當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助,在兩年內(nèi)取消財(cái)務(wù)競(jìng)賽嘉獎(jiǎng)和其他評(píng)先嘉獎(jiǎng)資格,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以記過或記大過處分。 3.下列情形之一的對(duì)單位和有關(guān)責(zé)任人可以從輕或免以懲罰:金額數(shù)值較小,情節(jié)稍微的;自己主動(dòng)檢查,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的;能準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)繳上解經(jīng)費(fèi)的;經(jīng)辦人員抵制無(wú)效強(qiáng)迫執(zhí)行的。 (二)拖繳、少繳、欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)懲罰 對(duì)無(wú)正值理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)催

23、繳;經(jīng)催繳仍不繳納經(jīng)費(fèi)的,將停止其全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)核銷工作,并暫停劃撥會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),直至繳清全部欠款為止。 (三)違規(guī)開支基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的懲罰 對(duì)違反上述工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍和核銷相關(guān)規(guī)定的基層工會(huì),將責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改完畢的,將停止其全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)核銷工作,暫停劃撥會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報(bào)批評(píng),并書面告知其同級(jí)黨組織,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。 (四)對(duì)堅(jiān)持原則,向上級(jí)工會(huì)照實(shí)反映和揭發(fā)違規(guī)使用基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,將依據(jù)情節(jié),賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。 對(duì)知情不舉,包庇、縱容的加重懲罰。 八、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用狀況的監(jiān)督 1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理工作列入工會(huì)工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理

24、。 2.基層工會(huì)委員換屆時(shí),應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或職代會(huì)報(bào)告活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用狀況。 工會(huì)主席任職屆滿、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變更、離退休等原因,在離開原工作崗位前應(yīng)協(xié)作同級(jí)和上級(jí)經(jīng)審委員會(huì)對(duì)其任期內(nèi)各年度工會(huì)財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 3.市直機(jī)關(guān)經(jīng)審委員會(huì)每年將對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、劃撥和管理使用狀況進(jìn)行審查審計(jì),各基層工會(huì)應(yīng)妥當(dāng)保存工會(huì)財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的相關(guān)材料并積極協(xié)作審查工作的開展。 (一)本方法適用于市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委管轄的全部機(jī)關(guān)直屬基層工會(huì),各基層工會(huì)可依據(jù)本方法并結(jié)合自身實(shí)際狀況制訂相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理方法。 (二)本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行,最終解釋權(quán)歸市直機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì)。 拓展閱

25、讀: 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用途【2】 工會(huì)法第四十二條規(guī)定:“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。 經(jīng)費(fèi)使用的詳細(xì)方法由中華全國(guó)總工會(huì)制定?!边@一規(guī)定,為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確合理使用供應(yīng)了依據(jù)。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。 經(jīng)費(fèi)使用的詳細(xì)方法由中華全國(guó)總工會(huì)制定。 第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正值理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十四條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。 各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支狀況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用狀況提出意見。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家的監(jiān)督。 第四十五條各級(jí)人民政府和企業(yè)、事

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